Строительство АЭС в Томской области: перспективы для экономики региона» — на прошлой неделе первый заместитель губернатора Сергей Точилин и начальник департамента по работе с общественными организациями и регионами госкорпорации «Росатом» Игорь Конышев провели пресс-конференцию на актуальную для области тему.

Слушания

Сегодня, как рассказали Сергей Точилин и Игорь Конышев, идет активная работа по предпроектной подготовке строительства АЭС.

— Ее итогом будет документ под названием «Обоснование инвестиций в строительство» (ОБИН), составная часть ОБИНа – том «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС), — сказал Игорь Конышев. — Далее, перед сдачей документов для получения лицензии, мы по федеральному законодательству обязаны провести общественные слушания.

Предположительно ОБИН будет готово осенью, так что слушания могут состояться уже в конце года.

— Мы должны за два месяца до дня слушаний опубликовать все документы по ОВОС в Интернете и выложить их в общедоступных местах (здания местных органов власти, библиотека), чтобы все желающие могли подготовиться к слушаниям, — пояснил Конышев. — Там же будут даны координаты человека, отвечающего за проведение слушаний.

Слушания пройдут в ЗАТО Северск – согласно закону они проводятся на территории того муниципалитета, где предполагается разместить АЭС. Эта информация вызвала всплеск эмоций у журналистов: окончательное решение о конкретном местоположении АЭС еще не принято (идут инженерные изыскания, просчитывается экономическая целесообразность, экологические параметры), но уже давно известно – предполагаемые площадки находятся в 8-25 км от границы городской черты Томска.

В ответ Игорь Конышев настоятельно подчеркнул: препятствий для участия томичей в слушаниях не будет — организаторы обещают иногородним участникам «проникновение» на территорию ЗАТО.

— Мы не раз проводили слушания в разных ЗАТО, и проблем с доступностью не было никогда, — сказал Игорь Валерьевич и добавил: — Более того, для работы над ОВОС мы пригласим специалистов томских университетов, и я думаю, это даст возможность более сбалансировано подойти к вопросам экологии – местные эксперты конкретно знают ситуацию, и их сотрудничество с московскими проектантами позволит сделать точную, тонкую оценку воздействия будущего объекта на окружающую среду.

— Количество экспертов, которые привлекаются проектным институтом для составления документов, будет очень солидным — не менее двух-трех десятков докторов наук по всему комплексу специальностей, — добавил Сергей Точилин.

Словом, представители Росатома и областной администрации уверены, что проект будет выполнен на самом высоком уровне:

— Могу сказать на основании личного опыта — во время проведения общественных слушаний по экологическим вопросам еще ни разу не прозвучали такие критические замечания, которые бы не позволяли реализовывать представленный проект, — сказал Игорь Конышев.

Угрозы

— Опять же на своем опыте проведения общественных слушаний могу сказать: 90 процентов вопросов не касаются собственно безопасности станции, а относятся к сопредельным вещам – экономическому, транспортному, социальному развитию региона и тому подобное, — предположил характер будущих слушаний в Северске Игорь Конышев и тем самым перешел к основной теме пресс-конференции: — Все эти вопросы тщательно протоколируются и затем используются Росатомом для дальнейшей работы с местными органами власти, а также органами надзора, которые принимают решение о выдаче лицензии на строительство, и учитываются при разработке проектной документации.

Сергей Точилин отметил огромную энергодефицитность области: по прогнозам, потребление электроэнергии в 2008 году составит 8,5 млрд. кВт/ч, а объем собственного производства — лишь 4,08 млрд. кВт/ч (48 процентов). В 2009 году соотношение станет еще более худшим: потребление увеличится до 9,5 млрд. кВт/ч, а производство из-за остановки реакторов СХК уменьшится до 3,6 млрд. кВт/ч.

— Даже введение в строй первого блока АЭС не покроет потребности области в электроэнергии, — подчеркнул масштаб проблемы, грозящей остановить экономическое развитие области, первый заместитель губернатора.

— К тому же баланс топливной корзины региона сильно смещен в сторону газа, и поэтому региональный оптовый рынок электроэнергии перекошен, — подчеркнул другую стратегическую проблему Игорь Конышев. — Наша задача: создать разумный баланс энергокорзины, чтобы наряду с дорогой газовой электроэнергией была дешевая атомная, и таким образом выровнять цены оптового рынка.

Конышев отметил: если эту задачу не выполнить, то с течением времени проблема будет только усугубляться:

— Сегодня себестоимость производства электроэнергии на АЭС на 20-25 процентов ниже, чем на теплостанциях. И это – подчеркиваю жирной чертой – притом, что внутренние цены на газ у нас нищенские, в 4-5 раз меньше мировых. А тенденция цен на углеводородное сырье показывает, что к 2015 году внутренние цены на газ подойдут к мировым. Конечно, стоимость уранового сырья тоже растет, но не так интенсивно, как на газ: за последние 10 лет поднялась максимум на 20 процентов, и таков же прогноз на ближайшие 10 лет.

Новый этап

— Думаю, большинство томичей прекрасно понимают: перевод области из энергодефицитной (а такой она всегда была) в энергоизбыточную – это новый этап развития экономики области, — сказал Игорь Конышев.

В подтверждение было приведено немало цифр. Возведение только первой очереди атомной станции позволит привлечь на территорию области инвестиции в объеме 70 млрд. рублей. Плюс на строительство энергосетей предполагается выделение 34 млрд. (Сегодня область энергетически связана только с Кемерово и Красноярским краем, предполагается построить еще две ЛЭП – в Новосибирскую и Тюменскую области.)

— Плюс мультипликативный эффект: деньги, заработанные специалистами на строительстве нового объекта, будут также оставаться на территории региона, а это означает более интенсивное развитие среднего и малого бизнеса.

Строительство АЭС также означает дополнительные возможности для промышленных предприятий области: предстоит большой объем общестроительных работ, то есть шанс получить новые заказы (безусловно, все подряды — на конкурсной основе).

А ввод АЭС в работу существенно пополнит местный бюджет. Стоимость электроэнергии через 7 лет предугадать трудно, но Игорь Конышев привел пример: сегодня ежегодный объем налогов в бюджет Ростовской области от одного блока Волгодонской АЭС (северская будет более мощной) составляет 1,5-1,7 млрд. рублей.