На прошлой неделе в Омске состоялось совместное заседание Совета при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе, Совета законодателей СФО и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». (В состав томской делегации вошли губернатор Виктор Кресс, спикер областной Думы Борис Мальцев, вице-губернатор Оксана Козловская, заместитель мэра Томска Анатолий Абрамов, начальники департаментов и комитетов областной администрации.)
Главной темой очередной встречи стала поддержка малого и среднего бизнеса. Согласно программе антикризисных мер Правительства РФ, именно он призван стать локомотивом преодоления экономической нестабильности на местах, обеспечив занятость и рост доходов населения.
— Поддержка малого бизнеса должна стать прямой обязанностью каждого чиновника: от губернатора до главы поселения, с четко прописанным механизмом ответственности за их действия. В свое время всеобщий ликбез сделал нашу страну одной из самых читающих в мире, сегодня нам нужен такой же масштабный ликбез в сфере предпринимательства, — подчеркнул, открывая обсуждение, полпред Президента в СФО Анатолий Квашнин.
Копилка идей
В рамках отдельно взятого региона названные проблемы не решить – нужна совместная программа действий в масштабах всей Сибири. Поэтому и была создана рабочая группа, разрабатывающая концепцию по созданию единой межрегиональной системы содействия малому и среднему бизнесу. В эту группу вошли представители Новосибирской, Кемеровской, Омской и Томской областей, Красноярского и Алтайского краев. Эти территории являются лидерами СФО по уровню развития малого бизнеса. А Томск и Новосибирск входят по данному показателю в десятку лучших регионов страны.
Руководила работой группы Оксана Козловская, вице-губернатор Томской области, председатель Координационного совета по поддержке предпринимательства в Сибири Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».
— В основу концепции легли все самые интересные, передовые и эффективные методы работы с малым и средним бизнесом, накопленные регионами, — отметила Оксана Витальевна.
Из опыта омичей разработчиками взята модель регионального Центра поддержки предпринимательства. Он создан на базе омского бизнес-инкубатора, под одной крышей здесь представлен весь спектр необходимой предпринимателям помощи. Сегодня в центре на льготных арендных условиях «квартируют» 25 фирм-резидентов, находится областной фонд поддержки предпринимательства, выдающий поручительства для кредитов и микрозаймы, Еврокорреспондентский центр, позволяющий находить партнеров для сбыта продукции за рубежом. Здесь же разместились Ресурсный образовательный центр, готовящий бизнес-кадры, представительства консалтинговых компаний и финансовых структур, электронная деловая библиотека, выставочные и конференц-залы. Для сельских предпринимателей регулярно проводятся обучающие видеосеминары и конференции.
Ноу-хау кемеровчан: создание центров поддержки предпринимателей, работающих по принципу «одного окна». В них бизнесмены могут получить все необходимые разрешения, связанные с лицензированием, государственной регистрацией, аттестацией, контролем и надзором. Задействованные госструктуры связываются между собой напрямую, избавляя бизнесмена от беготни по инстанциям и многократного предоставления одних и тех же документов. О продвижении своих бумаг предприниматели узнают через сеть электронных информационных киосков. С 1 мая подобные центры начали работать во всех городах и районах Кузбасса.
Красноярцы создали дистанционный бизнес-инкубатор, благодаря которому предприниматели из отдаленных населенных пунктов могут получить консультации различных специалистов. Точки доступа к порталу будут созданы во всех администрациях поселений и райцентрах, сельских школах и библиотеках, отделениях связи.
Ставка на высокие технологии
Томской областью накоплен уникальный опыт по поддержке молодежного предпринимательства, развитию наукоемкого бизнеса через сеть бизнес-инкубаторов. Сегодня в Томске работает 4 вузовских и 4 производственных бизнес-инкубатора, 13 центров коммерциализации научных разработок, 4 центра трансфера технологий. В районах области действует 21 центр поддержки предпринимателей, более 20 кооперативов, предоставляющих микрозаймы. На поддержку малого бизнеса в 2009 году в области из бюджетов всех уровней будет направлено более полумиллиарда рублей.
Благодаря их деятельности доля инновационных компаний в экономике области постоянно растет, а продукция востребована не только на российском, но и на мировом рынке. Как сказал Анатолий Квашнин, по ряду прорывных направлений (СВЧ-технологии, биомедицина, наноматериалы), «томичи не только впереди планеты, но и всей Солнечной системы!».
Высоко оценил полпред и томскую систему «производства кадров», обратив внимание собравшихся на то, что именно в Томске учится лучший студент мира – Артем Кокорин, являющийся к тому же директором собственного инновационного предприятия. Опыт томичей станет основой для развития «умного бизнеса» в других сибирских регионах.
После детального рассмотрения проекта концепции участники заседания единогласно высказались за его принятие. Теперь предстоит большая работа по воплощению системы в жизнь, причем в предельно сжатые сроки – до конца этого года. Для контроля за ходом реализации при полпреде Президента РФ создана специальная комиссия.
Концепция предполагает создание разветвленной сети бизнес-инкубаторов, центров содействия малому и среднему предпринимательству, технопарков. Эти учреждения должны быть представлены на всесибирском, региональном и муниципальном уровнях. Особое внимание будет уделено созданию единой системы информационного обмена, чтобы начинающие предприниматели имели доступ ко всем возможностям по поддержке малого предпринимательства как в своих, так и в соседних регионах.