Игорный бизнес пакует чемоданы

1 июля 2009 года в российских городах и весях должна быть прекращена деятельность игорных заведений – так предписано Законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Взамен правительство РФ постановило создать в стране четыре игровые зоны – лас-вегасы местного разлива, куда и предложило перебраться владельцам игорного бизнеса. Ближайшая к нам зона – на Алтае. Как идет подготовка к исполнению закона в области? Что будет с бизнесом и людьми, занятыми в нем?

Dura lex, sed lex (Суров закон, но закон)

– Сейчас в области действуют 19 казино, большая часть – в Томске, – почти месяц назад сказал «ТН» заместитель губернатора по вопросам безопасности Юрий Сухоплюев. – Владельцев игорного бизнеса всего пять, из них только один – житель Томска. Налоговая инспекция уже направила всем им уведомления. В милиции проведено рабочее совещание с контролирующими органами. Сейчас идет сверка всех адресов – я не исключаю, что кто-то ведет и полуподпольную деятельность. Словом, если законодатель не изменит сроки, то с 1 июля мы выполним закон в полном объеме – в Томске не останется ни одного казино.

Тогда же Вадим Трифонов, председатель ассоциации предприятий игорного бизнеса области, сообщил, что владельцы и сотрудники казино относятся к происходящему с буддистским спокойствием – все предупреждены заранее, ажиотажа нет:

– Казино закроются, вывески будут убраны, столы и автоматы сняты с учета.

In summa (В итоге)

Казино исчезают – вопросы остаются. 1 июля работники казино в одночасье окажутся на улице и кривая статистики безработицы рванет вверх? Что будет с самим бизнесом? С налогами, которые он платил?

– 80% сотрудников казино – студенты, их устраивал график работы и уровень оплаты. А сейчас… Кто-то закончит учебу и пойдет работать по специальности, – поясняет Вадим Трифонов. – Многие уже нашли работу в сфере обслуживающего или ресторанного бизнеса. Предпринимателей закон подтолкнул к переводу активов в другие сферы. Существует уже сеть кафе детского питания. Часть активов, возможно, будет переведена в другие виды игорного бизнеса. А вот бюджет области потеряет около 20 млн рублей ежемесячной прибыли: каждое казино за месяц приносило в областную казну около миллиона.

Visum repertum (при осмотре найдено)

– Сегодня в Томске зарегистрированы две организации, каждая из которых представляет сеть из нескольких казино: «Елань» и «Ставка», – сообщил «ТН» заместитель начальника оперативного отдела ИФНС России по Томску Алексей Столяров.

Пять залов «Елани» (казино «Гран-при», «Кинг-сайз» и три казино под названием «Миллион») изменят формат, сообщил «ТН» Вадим Трифонов уже в качестве заместителя директора предприятия.

– Мы практически полностью закрыли организацию «Елань», – говорит Трифонов, – с 1 июля она будет ликвидирована официально. Более 50% сотрудников увольняются, часть остается. С нуля начинается новый бизнес.

Если для работы казино нужны были площади не менее 800 кв. м, то для заведений нового формата будет достаточно 150-200 кв. м. Скорей всего, на месте бывших казино «Елани» будут работать заведения торговли: магазины сувенирной продукции, возможно, магазины со стимулирующими лотереями.

А вот получить официальную информацию о том, что будет с пятью казино «Ставки» («Вавилон», «Графт», «Мегаслот», «Vegas» и «XXL»), не удалось. За две недели до 1 июля корреспондент «ТН» обошел все пять адресов. Картина везде была примерно одинаковая. Охранник на входе. Мебель и автоматы никто не передвигает, вывески не снимает, посетители, на лицах персонала приветственные улыбки. А в ответ на все вопросы – загадочное молчание: руководства-де нет, а они не уполномочены что-либо говорить. Оставляю визитку. На следующий день звоню – визитка в руки администраторов так и не попала. Менеджер-инкогнито сообщает приятным женским голосом:

– Никаких комментариев мы не имеем права давать. Когда будет руководитель, мне не известно. По вашим контактам перезвонит он вам или нет, я не знаю. Имя его говорить не имею права.

Охранник другого зала роняет:

— А мне все равно, что охранять, хоть и автоматы. Я и дальше буду здесь работать.

Наконец, получаю телефон человека, который якобы может напрямую связаться с руководителем. Спустя недельных переговоров со «Ставкой» – официальный отказ общаться с прессой о перспективах этих пяти заведений.

Omnia mutantur, nihil interit (все меняется, но ничего не исчезает)

Можно ли волевым решением запретить азартным людям играть? То есть нет ли опасений, что игорный бизнес уйдет в подполье?

– Не исключено, что будут попытки наладить игорный бизнес нелегально, но думаю, что таковых будет немного и долго это явление не просуществует. Доходы казино и игровых залов упали: если раньше в игровые залы шли и подростки, и пенсионеры, то теперь даже обеспеченные люди зачастую не могут себе этого позволить, – говорит Юрий Сухоплюев и добавляет: – При этом я уверен, что все запрещать нельзя: должна же быть у людей, для которых игра привлекательна, отдушина.

– Форм, в которых азартные игры смогут продолжать свое существование, бесконечно много, – говорит Вадим Трифонов. — Покерные клубы, SMS-рассылки, интернет-казино, лотереи. Азартной игрой можно считать и розыгрыши призов, которые проводятся в различных магазинах. Вариантов масса. Азартные игры всегда были, есть и будут.

– Думаю, дальше все игровики будут переходить на другие схемы, например, лотерейные клубы, ну а это уже сфера действия другого федерального закона, – сказал «ТН» Алексей Столяров.

Loco laudato (рекомендованное место)

Хлынут ли владельцы казино в четыре рекомендованные правительством зоны? Юрий Сухоплюев и Вадим Трифонов были солидарны – нет.

Трифонов называет идею мертворожденным ребенком. Во-первых, срок окупаемости подобных вложений 25 лет, и вряд ли сегодня в России найдутся люди, желающие рискнуть своими средствами на четверть века. Во-вторых, если кому-то сильно захочется поиграть в казино, этот человек скорее отправится не на Алтай, а в Монако или Лас-Вегас – визу туда можно оформить без проблем, а качество услуг несопоставимо.

Юрий Сухоплюев добавляет: те предприниматели, кто все же решит перевезти бизнес в одну из игорных зон, столкнутся с огромными проблемами – эти территории не готовы к тому, что игроки всей Сибири и Дальнего Востока хлынут к ним.

 

В Управлении Федеральной налоговой службы по Томской области сообщили, что на территории области организаторы азартных игр осуществляют свою деятельность исключительно через обособленные подразделения: основное место регистрации – за пределами Томской области (например, в Москве). Иными словами томские казино – те же вертикально интегрированные структуры.

 

До 1 июля казино обязаны завершить мероприятия по перепрофилированию деятельности и уведомить налоговую службу о прекраще- нии уплаты налогов на игорную деятельность. В случае обнаруже- ния после 1 июля действующих игорных заведений такая дея- тельность будет квалифициро- ваться как незаконное предпринимательство.

 

Лицензирование игорных заведений сегодня осуществляет Федеральная налоговая служба, по заданию которой местные налоговики проводят проверки. Недавно сотрудники областного Управления ФНС провели проверку букмекерской конторы «Марафон» на соответствие лицензионным требованиям и требованиям Федерального закона № 244. По ее итогам выявили нарушения: учреждение не соответствует ни лицензионным требованиям, ни большинству требований ФЗ № 244, к примеру, кассы этой букмекерской конторы и кассы тотализатора даже не поставлены на налоговый учет.

– Сегодня на территории Томской области ни одна букмекерская контора или тотализатор не осуществляют деятельность на законных основаниях, – сказал «ТН» главный госналогинспектор контрольного отдела УФНС России по Томской области Юрий Васильев.

 

У соседей

В Казахстане с 1 апреля 2007 года вступил в действие закон «Об игорном бизнесе», согласно которому во всех городах должны быть закрыты все казино и залы игровых автоматов. Исключение — специально отведенные игорные зоны (Капчагай — 62 км от Алма-Аты и Щучинск — 250 км от Астаны).

И официально все казино Казахстана (немногим меньше полутора сотен) и все залы игровых автоматов (их было около двух тысяч) 1 апреля были закрыты.

— Тот бизнес, который раньше был легальным и приносил налоговые платежи государству, сейчас стал носить характер абсолютно криминальный, – такое мнение экс-представителя игорного бизнеса было опубликовано в одном из казахстанских изданий.

Со ссылкой на сводки МВД Казахстана республиканская пресса год назад писала о том, что в Алма-Аты, Семее, Усть-Каменогорске, Темиртау, Аксае были обнаружены подпольные казино и незаконно установленные игровые автоматы. Вход в эти заведения был открыт, к примеру, для постоянных игроков или гостей по рекомендации от «своих людей». Салоны игровых автоматов сменили вывески на «Развлекательный салон».

Строительство казино в специально отведенных игорных зонах так и осталось на бумаге. Первое «белое» казино открылось в Капчагае только полтора года спустя введения закона – 1 октября 2008 года.

 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *