10 августа 2009 года вступило в силу постановление Администрации Томской области от 23 июля 2009 года № 123а «Об утверждении положения о порядке рассмотрения заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства». Указанный документ разработан в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, являющимися собственностью Томской области, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Томской области от 4 октября 2002 года № 74-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» определяет порядок рассмотрения заявления о предоставлении гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной собственности Томской области земельных участков для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства.
Уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом, в том числе земельными участками, является Департамент по управлению государственной собственностью Томской области. В соответствии с установленным порядком уполномоченный орган обеспечивает подготовку информации о земельных участках, находящихся в государственной собственности Томской области, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и размещает информационное сообщение о приеме заявлений от граждан и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, на официальном интернет-сайте Администрации Томской области по адресу: www.tomsk.gov.ru, а также средствах массовой информации.
Для предоставления указанного в информационном сообщении земельного участка заинтересованное лицо в течение месяца со дня размещения сообщения обращается в уполномоченный орган с соответствующим установленным требованиям заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду и пакетом документов, который также утвержден вышеуказанным постановлением.
В случае, когда в отношении одного земельного участка подано более одного заявления, принимается решение о продаже земельного участка или права на заключение договора аренды на торгах (конкурсах, аукционах). Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Начальная цена земельных участков или начальный размер арендной платы определяются на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Если по истечении месяца с момента опубликования информационного сообщения поступило только одно заявление, то в отношении данного заинтересованного лица принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду без проведения торгов. Цена таких земельных участков или размер арендной платы определяются также на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В случае невозможности предоставления заявителю земельного участка на испрашиваемых им условиях в соответствии с требованиями законодательства или по иным причинам, установленным действующим законодательством, принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка.
Заинтересованные юридические лица и индивидуальные предприниматели могут подать заявление о предоставлении земельного участка, не указанного в информационном сообщении, но в этом случае они должны обеспечить изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, на основании которой уполномоченный орган опубликует информационное сообщение и обеспечит в течение месяца со дня публикации информационного сообщения регистрацию заявлений о предоставлении земельного участка. Если по истечении месячного срока поступит только одно заявление, то в отношении данного заинтересованного лица принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду без проведения торгов, но после изготовления им своими силами и за свой счет кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
Кроме того, в принятом постановлении подробно регламентирован порядок рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления и порядок рассмотрения заявлений о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены находящиеся в их собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения и сооружения.