РЕЗОЛЮЦИЯ Гражданской лиги Томской области «ВЛАСТЬ-БИЗНЕС-ОБЩЕСТВО» по вопросу: «Взаимодействие власти, бизнеса и общества в вопросах формирования современной молодежной политики в Томской области»
Гражданская лига Томской области «ВЛАСТЬ-БИЗНЕС-ОБЩЕСТВО», объединившая представителей органов государственной власти и местного самоуправления, промышленников и бизнесменов, активистов общественных организаций, представителей иных институтов гражданского общества, отмечает, что в области проводится определенная работа по формированию современной молодежной политики. Разработана и принята Стратегия государственной молодежной политики до 2015 года, принят Закон Томской области «О государственной молодежной политике в Томской области».
Гражданская лига Томской области констатирует, что результативная молодежная политика должна обеспечить обществу и государству возможности для инновационного развития за счет создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала и его эффективного использования в интересах области и страны.
Поддержка молодых людей, их привлечение к созидательному, активному участию в жизни общества и государства — это инвестиции в развитие стратегических ресурсов региона, а значит, и России.
С целью дальнейшего развития и повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, бизнес-сообщества и общественности в формировании и проведении современной молодежной политики Гражданская лига Томской области считает необходимым:
1. Определить молодежную политику в качестве приоритетного направления в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, бизнеса и общества.
— при разработке программ социально-экономического развития, областных и муниципальных целевых и ведомственных программ, законов и иных правовых актов учитывать аспекты, связанные с ее реализацией;
— изменить систему управления молодежной политикой, усилив возможности эффективного взаимодействия государственных структур, молодежного сообщества, бизнес-структур и других институтов гражданского общества, наладив межведомственную координацию;
— приступить к развитию инфраструктуры учреждений по работе с молодежью;
— создать стимулы и возможности для развития молодежного общественного сектора, превращения молодежного сообщества в реального субъекта и полноправного партнера государства в выработке и реализации молодежной политики;
— обеспечить ресурсное наполнение сферы молодежной политики, создав условия для привлечения в эту сферу ресурсов бизнеса, некоммерческого сектора, частных лиц.
2. Продолжить совместную работу по повышению материального благосостояния населения, несмотря на мировой финансово-экономический кризис. Наращивать усилия:
— по повышению уровня доходов населения, в т.ч. молодежи;
— по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса, поощрению развития молодежного семейного предпринимательства, прежде всего инновационного:
а) проведение конференций и форумов с целью информирования старшеклассников и молодежи о специфике предпринимательской деятельности, формах государственной поддержки малого и среднего бизнеса;
б) проведение мастер-классов и стажировок для молодежи на успешных малых и средних предприятиях области;
в) введение в состав советов предпринимателей при главах муниципальных образований молодых предпринимателей;
г) проведение совместно с центрами поддержки предпринимательства в школах факультативных занятий по предпринимательству.
— по пропаганде рабочих профессий;
— по привлечению учащейся молодежи к общественным работам в каникулярный период;
— по созданию условий (рабочих мест) для реализации профессиональных возможностей (современное оборудование, новые технологии, организационная структура и т.д.);
— по развитию научно-технического творчества молодежи (НТТМ), для этого:
а) ввести региональные премии и звания для поощрения достижений руководителей НТТМ, поощрения образовательных организаций, развивающих эти направления, и организаций-партнеров, поддерживающих развитие НТТМ;
б) разработать региональную программу переоснащения материально-технической базы для создания и развития новых перспективных направлений НТТМ на основе использования потенциала Томского научно-образовательного комплекса, а также для поддержки существующих направлений НТТМ;
в) рассмотреть возможность проведения в рамках XII Инновационного форума с международным участием в г. Томске круглых столов томских молодежных организаций и бизнес-элиты;
— по строительству молодежных общежитий при организациях, предприятиях, муниципальных образованиях с целью закрепления трудоустройства молодежи.
3. Разработать концепцию развития и поддержки движения студенческих отрядов в Томской области. При этом основным считать участие студенческих отрядов в реализации бизнес-проектов на территории Томской области.
4. Обратить внимание органов государственной власти и местного самоуправления на необходимость кардинального улучшения здоровья молодежи, в том числе ее репродуктивной функции, повышения качества медицинской помощи, пропаганды здорового образа жизни. Для этого:
— разработать областную программу «Интегральная профилактика неинфекционных заболеваний на территории Томской области»;
— усилить разъяснительную работу по предупреждению абортов;
— усилить контроль за исполнением федеральных законов от 07 марта 2005 года № 11-ФЗ «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» и от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака». Рекомендовать разработать областные законы об административной ответственности родителей за несоблюдение их детьми этих федеральных законов, а также закона об административной ответственности за курение табака в общественных местах (парках, остановках общественного транспорта, кафе, развлекательных комплексах, улицах) особенно в присутствии беременных женщин и несовершеннолетних;
— разработать стратегию взаимодействия органов власти, общества и СМИ в формировании у населения и молодежи мотивации к здоровому образу жизни, разработать механизм создания и реализации социальной рекламы по формированию здорового образа жизни;
— разработать и внедрить единую организационно-функциональную модель по профилактике факторов риска и пропаганде здорового образа жизни;
— предусмотреть внедрение профилактических программ в программы подготовки в ДДУ, школах, средних и высших образовательных учреждениях.
5. Обратиться к организациям всех форм собственности, субъектам профилактики с призывом включиться в работу по раннему выявлению случаев нарушения прав детей, по вопросам выявления детей, нуждающихся в государственной защите, и устранения причин нарушения их прав и законных интересов.
6. Рекомендовать органам государственной власти Томской области:
— разработать механизм реализации Закона Томской области № 53-ОЗ от 10.04.2006 г. «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области»;
— выступить с инициативой к Федеральному собранию о рассмотрении вопроса о внесении изменений в Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 153-ФЗ «О защите конкуренции» в части установления возможности получения молодежными и детскими общественными объединениями помещений в безвозмездное пользование на ведение уставной деятельности;
— способствовать созданию фондов поддержки проектов молодежных и детских общественных объединений;
— не допускать прекращения бюджетного финансирования направления патриотического воспитания, учитывая опыт, накопленный в процессе реализации ОЦП «Патриотическое воспитание граждан на территории Томской области на 2006-2010 годы» при этом начиная с 2011 года учесть вопросы допризывной подготовки молодежи;
— рассмотреть вопрос о выделении целевых субсидий из областного и муниципальных бюджетов на поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Томской области, разработать механизм по их предоставлению;
— провести конкурс грантов молодежных социальных инициатив, направленных на формирование конкурентной творческой среды, повышение общественной активности молодежи, выявление инновационных идей по решению проблем, актуальных для молодого поколения;
— совместно с администрацией г. Томска провести мониторинг состояния общественных организаций (объединений) г. Томска и Томской области;
— особое внимание уделить подготовке и принятию региональных законодательных и иных нормативно-правовых актов по реализации системы духовно-нравственного воспитания молодежи, организации досуга посредством расширения спектра культурно-досуговых мероприятий для молодежной аудитории, проведению анализа специфики и содержания молодежного досуга, исследованию культурно-досуговой деятельности как регулятора социального поведения молодежи;
— организовать на постоянной основе встречи представителей средств массовой информации, экспертов-профессионалов из различных областей экономического, социального развития и бизнеса по предупреждению непрофессионального освещения в СМИ деятельности различных социальных и бизнес-структур.
7. Рекомендовать:
— общественным молодежным организациям и объединениям развивать волонтерские проекты, направленные на интеграцию в общество детей и подростков, нуждающихся в особой заботе: инвалидов, сирот, выпускников детских домов и т.д.;
— общественным экологическим организациям области рассмотреть возможность широкого участия в разработке и реализации проектов использования возобновляемых источников энергии и экологически чистых производственных технологий, просвещения населения по вопросам энергосбережения в соответствии с Указом Президента РФ от 4 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».
8. Рекомендовать администрации и Думе города Томска рассмотреть возможность выделения средств на ежегодное проведение конкурса муниципального гранта (социального заказа), направленного на поддержку инициатив общественных организаций (объединений) в решении социальных проблем Томичей, что особенно важно в условиях финансово-экономического кризиса.
9. Обратиться к бизнес-сообществу с предложением в рамках благотворительной и спонсорской деятельности активнее поддерживать проекты, направленные на популяризацию ценностей семьи, рождения и воспитания детей, решение других вопросов молодежной политики.
Утверждена на пленарном заседании Гражданской лиги Томской области 30 июня 2009 года