Все записи автора Нина Губская

Что обеспечивает области лидерство

Закрывая череду встреч с журналистами, которую заместитель губернатора по агропромышленному комплексу Андрей Кнорр назвал жанром отчета, он также шутя заметил: «Всех приберегли на аперитив, а меня оставили на десерт». Но получился вполне себе полноценный обед, потому что, как он сам же заметил, у него большой спектр курируемых отраслей.

И в самом деле, в ведомстве вице-губернатора все, что связано с жизнедеятельностью человека, начиная от производства продуктов питания и заканчивая чистотой атмосферного воздуха. А с недавних времен к этим обязанностям присовокупили еще и ответственность за внедрение реформы по переработке мусора.

Но самое любопытное – что даже при беглом перечислении того, что сделано, открылась внушительная панорама выполненного объема работ. Андрей Кнорр отметил, что в целом по многим отраслям ему есть что сказать, но более подробно он остановился на ведущей – агропромышленном комплексе.

Корона на голове – не наша цель

– Сегодня наш АПК вошел в новый технологический и технический уклад, – подчеркнул он. – Объем производства в последние годы неизменно растет по всем направлениям. Как известно, основной показатель развития любой отрасли – это индекс производства, по которому в прошлом году мы были на первом месте в Российской Федерации, но и по производству мяса, молока, яиц ниже третьего места по Сибирскому федеральному округу никогда не опускались. Это говорит о той стабильной базе, которая была создана в предыдущие годы и на которой зиждется этот успех. Это не значит, что мы надеваем корону на голову, это говорит о том, что мы видим перспективы роста. Завершающий этап – создание базы переработки сельскохозяйственной продукции на территории всей Томской области и создание дополнительной добавочной стоимости и рабочих мест.

Андрей Кнорр особо подчеркнул, что регион стабильно выходит на двухмиллиардные инвестиции, в области растут налоговые отчисления и рентабельность производства. Надежная господдержка обеспечивается благодаря тому, что губернатор уделяет большое внимание АПК, считая эту отрасль продовольственным щитом в обеспечении благополучия населения.

– Мы это понимаем, – отметил Андрей Филиппович, – и стараемся оправдывать те средства, которые вкладываются в агропромышленный комплекс.

Особо он остановился на заработной плате в сельхозпредприятиях, так как это напрямую связано с обеспечением уровня жизни людей, занятых в этой отрасли. Темпы роста зарплаты в сельском хозяйстве сегодня выше, чем по всей экономике, они составляют 176 и 135% соответственно. Это результат тех мероприятий, которые проводятся в АПК.

И с мясом, и с молоком

Далее он проанализировал состояние дел по отраслям. В растениеводстве нас подвела погода. Это известный факт. Тем не менее у нас в четыре раза увеличилось органическое земледелие, и за счет улучшения агротехнических мероприятий, и внесения необходимого количества удобрений. Томская область в прошлом году стала лучшей в Сибири по урожайности зерновых и зернобобовых культур, получив 21,6 центнера с гектара в весе после доработки. Но важно не только подняться до какой-то высокой планки, а удержаться на ней. Этому во многом способствуют меры по техническому перевооружению села.

Что касается производства мяса, то мы являемся лидерами по этому показателю в Сибирском федеральном округе. Это происходит благодаря вовлечению инвестиций в эту отрасль и, в частности, за счет наращивания мощностей «Сибирской Аграрной Группы». По молоку достигнута стабильность.

– Мы научились более грамотно вести менеджмент, выращивать качественные корма, вести селекционную работу. Но теперь необходим прирост, и потенциал для этого есть. Задача стоит – укрепление базы и увеличение поголовья скота. Кстати, и за счет малого предпринимательства. В ряде районов люди почувствовали вкус к развитию своего хозяйства, получают поддержку от областной власти, намерены создать кооперативы и не хотят уезжать из села, – отметил Андрей Кнорр.

А впереди – ориентир на массовое внедрение «умных технологий», которые в ряде хозяйств применяются уже сейчас. Это электронные способы контроля на всем протяжении выращивания животного, что, кстати, обеспечивает и качество продукта. Особо Андрей Кнорр поблагодарил областную ветеринарную службу, которая не допустила массовых заболеваний скота, хотя в соседних регионах такие очаги существуют.

И с рыбкой, и с грибами

Несмотря на некий скепсис, что рыбную отрасль не возродить, удалось доказать, что она является одной из наиболее востребованных. Сегодня упорядочен вылов, налажена переработка продукции. В торговую сеть направляется 400 видов рыбной продукции. А будущее таково, что нашу область федеральный центр рассматривает как перс­пективный регион развития этой отрасли наравне с Калиниградом, Камчаткой и другими областями. Сбор и переработка дикоросов уже достигли такого уровня, что наши предприниматели не успевают отбиваться от гостей, которые приезжают за опытом. И даже охота превращается в перспективную отрасль экономики.

Сегодня с уверенностью можно сказать, что регион, который признан неблагоприятным для выращивания сельскохозяйственных культур, имеет определенные барьеры из-за большой удаленности и разбросанности территории, располагает большим управленческим потенциалом, умелым подбором кадров, грамотным использованием имеющихся ресурсов. И это все позволяет Томской области занимать лидирующие строчки по многим показателям, а ее жителям – быть надежно обеспеченными продуктами.

Когда бюджет социальный

Заместитель губернатора Томской области по социальной политике Иван Деев приводит цифры. Общая сумма расходов на социальные выплаты в 2018 году составила 6,6 млрд рублей, в том числе 1,4 млрд из федерального и 5,2 млрд рублей – из регионального бюджета. В общей сложности эти деньги потрачены на 416 тыс. томичей – в основном это люди старшего поколения и семьи с детьми. На 2019 год расходы запланированы еще больше – 7 млрд рублей.

Отдых с пользой

Для детей-инвалидов разработаны четыре реабилитационные программы, и теперь дети с серьезным недугом, а их в области около 4 тыс., имеют возможность пройти реабилитацию не только в государственных, но и в частных лицензированных учреждениях и даже за пределами области.

393,3 млн рублей выделено на приобретение жилья для детей-сирот.

Детям вообще – приоритетное внимание. Причем не только тем, кто нуждается в особом уходе. В 2018 году более половины школьников региона стали участниками оздоровительной кампании, всего в ней приняла участие 71 тыс. детей. В 2019 году эту цифру планируется увеличить на 2 тыс. человек. Причем отдых становится не просто оздоровительным, а профессионально ориентированным. Будет увеличиваться число профильных смен, в проведении которых примут участие вузы и учреждения профтехобразования. Ребята смогут не только получить специальные профессиональные навыки, но и усовершенствовать знания английского и немецкого языков.

Большое счастье, если ребенок растет в семье. А семьи бывают разные. И большая удача, если удается сохранить кровную семью. В Томской области в 2018 году для 1 716 детей (это 78,8% случаев) кураторам удалось сохранить родную семью.

Социальная поддержка сирот не прекращается даже тогда, когда они по достижении совершеннолетия покидают, например, свой детский дом. В прошлом году более 300 молодых людей получили жилье. На это из областной казны было потрачено 355 млн рублей и еще 38,3 млн – из федерального бюджета. Всего же с 2008 года жильем удалось обеспечить более 3 тыс. сирот.

Старикам у нас почет

Не меньше внимания областная власть уделяет старшему поколению. Более 500 ветеранам Великой Отечественной войны в прошлом году отремонтировали квартиры. В 2019-м эта практика поддержки продолжится. На текущий и капитальный ремонт будет потрачено 19 млн рублей. Уже началась подготовка к юбилею Победы, который страна будет отмечать в будущем году. В этом нас ждет еще один юбилей – в феврале отмечается памятная дата вывода войск из Афганистана. В области проживают около 7 тыс. ветеранов боевых действий, в том числе тех, кто воевал на острове Даманском, в Афганистане, на Северном Кавказе. Нуждающимся из числа этой категории граждан также будет оказана поддержка.

Еще недавно сам термин «доступная среда» воспринимался как нечто малопонятное. Но за последние годы он широко вошел в обиход, и средства на адаптацию объектов социальной структуры с учетом потребностей инвалидов теперь обязательно закладываются в бюджет. За пять лет действия специальной программы общее финансирование из бюджетов всех уровней составило 339,6 млн рублей. Для инвалидов адаптировано 112 социальных объектов, среди которых больницы, поликлиники, учреждения культуры и т. д. В 2019 году на эти цели планируется направить 29,4 млн рублей.

Забота о старшем поколении с 2018 года проводится и в рамках проекта «Томская академия активного долголетия». Организаторы уже провели 1 875 мероприятий, в которых приняли участие 625 человек. По словам вице-губернатора Ивана Деева, спрос на инициативы «академии» превышает предложение, и в 2019 году будет проведена работа по их расширению. «Академия активного долголетия» – это возможность получить дополнительное образование, заниматься спортом и вести активный и здоровый образ жизни. Планируется, что в 2019 году слушателями «Томской академии активного долголетия» станут более 2 тыс. жителей области.

Что касается здравоохранения, то никогда еще в эту сферу не вкладывалось столько средств, как сейчас. Они направлены на строительство новых объектов, приобретение современного оборудования, решение кадровых проблем. Одно из последних крупных событий – открытие губернатором Сергеем Жвачкиным первого в Томской области Центра медицинской реабилитации.

Кроме того, в полной мере оправдали себя проекты «Земский доктор» и «Земский фельдшер», и практика привлечения на село специалистов продолжится. Особо Иван Деев подчеркнул, что для этого зарезервированы средства в бюджете. Задача теперь состоит в том, чтобы не только привлечь специалистов на село, но и «укоренить» их.

 

Главные объекты 2019 года в здравоохранении:

  • ПЭТ-центр (позитронно-эмиссионный томограф);
  • хирургический корпус онкодиспансера;
  • локальные очистные сооружения Чаинской районной больницы;
  • реконструкция лифтовой шахты в Моряковской участковой больнице;
  • пристройка к больнице скорой помощи в Томске;
  • пожарно-охранная сигнализация лор-корпуса, поликлиники, стационара городской клинической больницы № 3;
  • наружные сети Кожевниковской районной больницы.

Льготникам гарантирована социальная поддержка

Сохранятся ли льготы? Кого коснется индексация пособий и компенсаций, которая вводится правительством с 1 февраля 2019 года? Надо ли беспокоиться льготникам, которые получают меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг? Эти и другие вопросы сейчас волнуют многих граждан.

Ветераны бывают разные…

– Беспокоиться никому не надо, – заверяет заместитель начальника областного департамента соцзащиты Ирина Куракина. – Гарантии для тех, кто нуждается в социальной поддержке, будут сохранены, на это направлены меры, предпринимаемые на федеральном и региональном уровне. Губернатор Томской области Сергей Жвачкин уделяет большое внимание тому, чтобы льготная категория граждан была надежно защищена.

Между тем с 1 января этого года изменен порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и это несколько встревожило ветеранов труда, так как в значительной степени этой льготой пользуется именно эта категория граждан. Что для них изменится?

– Ничего, – заверяет Ирина Куракина, – они как получали эту льготу, так и будут получать. Изменения коснутся федеральных льготников.

Вопреки существующим представлениям, что ветераны труда делятся на федеральных и региональных, все они получают льготы в соответствии с областным законодательством. Иными словами, все расходы на оплату этих услуг производятся из областного бюджета. В настоящее время существуют две категории ветеранов труда. Есть звание «ветеран труда» и звание «ветеран труда Томской области». Оба на основе соответствующих документов присваивает областная власть. Но ветеран труда получает 50-процентную скидку на оплату ЖКУ в соответствии с установленным порядком и ежемесячную выплату в сумме 400 рублей. А ветеран труда Томской области получает только ежемесячную выплату в размере 500 рублей. Льгота на ЖКУ устанавливается в соответствии с региональными стандартами и выплачивается ежемесячно в одинаковом размере тем, кому она полагается. Перерасчет производится тогда, когда пересматриваются размеры региональных стандартов.

416 тыс. человек пользуются мерами социальной поддержки. 6,6 млрд рублей составляют расходы областного и федерального бюджета на социальную защиту граждан

– Этот порядок не изменился, – уточняет Ирина Анатольевна, – с 1 января мы уже произвели все выплаты, и ветераны их получили.

А вот к федеральным льготникам относятся инвалиды, семьи с детьми, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, чернобыльцы. Для них компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг устанавливается федеральным законом, соответственно, и средства поступают из федерального бюджета. Изменение порядка предоставления мер социальной поддержки на оплату ЖКУ коснется именно их. Это вызвано тем, что существующий порядок выплат, действующий в области еще с 2011 года, признан не соответствующим федеральному законодательству.

В чем разница? Региональным льготникам, например ветеранам труда, выплата рассчитывается с учетом регионального стандарта стоимости ЖКУ. Еще в прошлом году по такой же формуле выплату получали и федеральные льготники. С этого года размер компенсации для них пересчитан с учетом тарифов и нормативов услуг ЖКУ. То есть компенсацию на оплату ЖКУ за январь льготники получили уже в новом размере. Расчет сугубо индивидуальный для каждого. Во внимание берется категория льготника, состав семьи, площадь, вид собственности жилого помещения и другие параметры.

На меры поддержки на оплату ЖКУ ежегодно расходуется не менее 1,7 млрд рублей из областного бюджета и 650 млн рублей из федерального, выплаты получают около 170 тыс. человек.

Например, она может уменьшиться для владельцев частных домов с печным отоплением. Раньше сумма на приобретение дров закладывалась в региональный стандарт, была небольшой, но фиксированной. Теперь при расчете ежемесячной выплаты на ЖКУ этот параметр не учитывается. Зато компенсацию на твердое топливо федеральный льготник может получить одной суммой раз в год. Размер выплаты на твердое топливо зависит от вида, стоимости топлива и других условий. А вот для семьи с ребенком-инвалидом (мама, папа, ребенок), проживающей в благоустроенной приватизированной квартире, размер компенсации, возможно, будет выше, так как расчет по региональному стандарту стоимости ЖКУ был меньше, нежели при учете нормативов и тарифов.

Но надо иметь в виду, что в соответствии с федеральным законодательством каждые полгода (в июле и январе) компенсация будет пересчитываться с учетом фактических расходов льготника на оплату ЖКУ. Эту информацию в органы социальной защиты населения предоставят поставщики услуг.

– Перерасчет производится два раза в год, автоматически, – уточняет Ирина Анатольевна, – и в органы соцзащиты обращаться не надо. Мы будем сравнивать, сколько было уплачено за каждую услугу по полугодию конкретной семьей, и делать перерасчет.

Субсидия в подмогу

Кроме компенсации на оплату ЖКУ, льготники (федеральные или региональные) могут получать жилищную субсидию, как, впрочем, и граждане, не имеющие льготной категории. Условия не поменялись: она выплачивается семьям, если их расходы на оплату ЖКУ превышают 22% совокупного дохода семьи. Одиноко проживающим пенсионерам и семьям с детьми-инвалидами субсидия может быть назначена, если их расходы на оплату ЖКУ превышают 13% совокупного дохода. В среднем в год жилищную субсидию получают 40 тыс. человек.

Но некоторые нюансы все же стоит учесть. Установлено правило, что если задолженность по оплате коммунальных услуг составляет два и более месяца, то выплата субсидии приостанавливается. Это, кстати, касается всех социальных выплат на ЖКУ. Информация о задолженности ежемесячно предоставляется в органы соцзащиты поставщиками услуг. Выплата будет приостановлена до полного погашения задолженности либо до подписания соглашения между гражданином и ресурсной организацией о поэтапном ее погашении.

Детям – особое внимание

Под особой защитой государства, как известно, находятся дети и семьи. Какая поддержка будет оказана им? С 1 февраля 2019 года на 4,3% проиндексированы государственные пособия и компенсации, финансируемые из федерального бюджета, в том числе и те, что касаются семей с детьми. Конкретно увеличивается единовременная выплата при рождении ребенка, ежемесячные государственные пособия по уходу за ребенком до полутора лет, пособия на детей военнослужащих и единовременного пособия беременной жене военнослужащего.

Ежегодно в Томской области на выплаты семьям с детьми тратится более 2 млрд рублей. Через органы социальной защиты выплаты получают 33 тыс. семей на 55 тыс. детей.

На что может рассчитывать семья, в которой родился ребенок? Прежде всего на единовременное пособие при рождении ребенка. После индексации его размер составляет 17 479,73 рубля плюс районный коэффициент. Семье также гарантировано пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 3 277,45 рубля на первого ребенка и по 6 554,89 рубля на каждого последующего (на эти суммы также прибавляется районный коэффициент).

Эти пособия выплачиваются независимо от дохода семьи. Если доход небольшой, то семья может рассчитывать еще на ряд социальных выплат. Например, с прошлого года семьи, в которых родился первенец, могут ежемесячно получать президентское пособие на первого ребенка. В Томской области его размер составляет 11 573 рубля. Выплата назначается, если доход семьи не превышает 17 511 рублей – полуторного размера прожиточного минимума, установленного в регионе за второй квартал прошлого года. Выплата производится до достижения ребенком полутора лет.

Существенная поддержка в Томской области оказывается и многодетным семьям. При рождении третьего или четвертого малыша семья может получить региональный материнский капитал – 100 тыс. рублей. Если доход многодетной семьи не превышает одного прожиточного минимума на каждого члена семьи, то семье может быть назначена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей до достижения ими трехлетнего возраста. Размер ЕДВ соответствует размеру прожиточного минимума, установленного в регионе. Сейчас это 11 582 рубля. Многодетная семья относится к региональным льготникам, и расчет выплаты для нее не изменен.

– Мы делали срез по мерам поддержки семьям с детьми, в среднем через органы соцзащиты семья с тремя детьми, в том числе в возрасте до трех лет, получает от 12 до 15 тысяч рублей. Это серьезная социальная поддержка малообеспеченных граждан.

Кому еще пособия?

Государственные пособия в размере 4,3% будут проиндексированы также чернобыльцам, военнослужащим, которым выплачивается компенсация за вред здоровью вследствие военной травмы. Всего через органы соцзащиты такую поддержку в Томской области получают более тысячи человек.

– Перерасчет будет сделан в беззаявительном порядке, – заверила Ирина Куракина.

 

По вопросам о социальных выплатах на оплату ЖКУ можно проконсультироваться в органах соцзащиты или по телефону горячей линии Департамента социальной защиты населения Томской области 8 (382‑2) 60‑27‑99.

Что дают жителям проекты и программы?

 

О том, где «живется весело, вольготно» в Томской области, рассказал заместитель губернатора области Анатолий Рожков, отвечающий за развитие территорий. Судя по данным статистики, ситуация в Томской области вполне стабильная. Все города и поселки у нас на месте, хотя на бумаге поселений стало меньше, а численность томичей практически та же.

 

 

Чтобы сразу снять сомнение относительно того, как это может быть, что поселки никуда не делись, а число поселений почему-то уменьшилось, стоит внести ясность. Это связано с порядком формирования поселений в зависимости от административных центров. Как пояснил Анатолий Рожков, раньше одним из условий при формировании поселения было то, насколько быстро в течение рабочего времени можно добраться до районного центра.  Потом это требование отменили, но уже было создано огромное количество поселений. Одно – по правой стороне дороги, другое – по левой.

– Поскольку содержание управленческого аппарата обходилось дорого, – пояснил Анатолий Рожков, – мы пошли по такому пути: если в населенном пункте менее ста жителей, то эти поселения объединялись. Но делалось это только с согласия жителей или по их инициативе. Это точечная и планомерная работа.

 

 

 

Цифра

15 % сельчан пьют чистую воду.

 

Уровень рождаемости снизился, но всего  на одну десятую процента. Связано это с пресловутой демографической ямой 1990-х, когда рождаемость упала до катастрофических величин, а сейчас именно это поколение вошло в детородный возраст. В 2018 году в области родилось 11 920 детей. Но для объективной демографической картины важен и показатель смертности. В прошлом году умерло 12 160 человек, больше, чем родилось, но, учитывая, что снизились и динамика рождаемости, и динамика смертности, то  в целом картина вполне благополучная.

Не менее важно для понимания ситуации, какие по очередности рождения дети влияют на статистику. Оказывается, прирост достигается не за счет первенцев (4 394 младенца), а за счет второго ребенка (4 638 младенцев). А это существенный нюанс. Он говорит об осмысленной ситуации в семье, которая готова завести второго и третьего (2 797) ребенка. Для власти это сигнал, что именно таким семьям и надо помогать.

 

Цифра

313,7 млн рублей, составил в 2018 году бюджет проекта «Комфортная городская среда».

 

Власть, бизнес и население

Нивелировать разрыв по бюджетной обеспеченности жителей разных муниципальных образований помогают межбюджетные трансферты, проекты и госпрограммы.

Особенно эффективным и популярным оказался проект инициативного бюджетирования. Он  нацелен на улучшение условий жизни в малых (до 50 тыс. человек) населенных пунктах, в то время как в Томске успешно продвигается другой проект — «Комфортная городская среда». В городе делают ставку на обустройство общественных пространств – парков, скверов. На селе более востребованы детские площадки, благоустройство территорий возле социальных объектов, дворов.

– И наша задача состояла в том, – говорит Анатолий Рожков, – чтобы областные средства предоставить  поселениям на  равных условиях, понятных всем.

Условия эти таковы. Обязательное участие населения, которое само определяет, на что в первую очередь должны быть потрачены средства. Затем проект выбирается по конкурсу. Средства  на его реализацию идут из  областного бюджета при обязательном наличии софинансирования со стороны населения, а теперь к этому активно подключился и бизнес.

 

«Каково жить на таком необъятном пространстве, где на тысячи километров всего 1 млн 78 тыс. 300 человек? 

 

– По итогам прошлого года мы отметили большой интерес  к этому проекту, – рассказывает Анатолий Рожков. – Всего было подано 59 заявок, отобрано 33, на них было потрачено 33 миллиона рублей, из которых 25 миллионов – бюджетные средства, остальные – средства физических лиц и частных предпринимателей. Этот год только начался, а у нас уже семь заявок и шесть миллионов рублей народных и спонсорских денег.

 Положительно оценивает население и те усилия власти, которые она предпринимает по улучшению состояния дорог. В области действуют два приоритетных проекта – федеральный «Безопасные и качественные дороги» и региональный «Дороги». В общей сложности за прошлый год отремонтировано 180 километров дорог, и на это направлено свыше 2 миллиардов рублей. Особенно полюбился людям региональный проект, на который губернатор ежегодно выделяет из  областного бюджета 500 миллионов рублей. В среднем в год ремонтируется около 100 километров сельских дорог. При формировании  технических заданий в обязательном порядке учитываются пожелания жителей села, и именно благодаря этому асфальт появился даже там, где раньше о нем и не мечтали. И если раньше в порядок приводили только дороги, то теперь и тротуары, и пешеходные дорожки. На 2019 год из федерального бюджета будет выделено еще больше средств, и значительная их часть будет направлена в Томск, Северск и Томский район, а это позволит больше высвободившихся собственных средств перенаправить на село.

 

Цифра

42 % опрошенных довольны работой управленцев на своих территориях.

 

Приехали и уехали?

Задача власти – оказывать населению как можно больше качественных услуг в сфере образования, здравоохранения, организации досуга. А это возможно только с привлечением квалифицированных кадров. К сожалению, кадровый дефицит существует во всех сферах. Особенно остро в последнее время – в сфере здравоохранения. Как его поправить? Этому во многом способствовала программа «Бюджетный дом». Как пилотный проект ее начали внедрять в 2017 году в тех районах, где проблема стояла особенно остро – в Тегульдетском и Молчановском районах. В 2018 году в программу включили Первомайский и Бакчарский районы, а на 2019-й запланирован Асиновский. Суть его в том, что семья специалиста, приезжающая в населенный пункт по этой программе, получает полноценное жилье – дом площадью не менее 60 кв. м с приусадебным участком, недалеко от места работы. И такая программа себя оправдала. Специалисты потянулись на село. Но отмечен и обратный процесс, когда они, отработав положенные пять лет, покидают обжитое место.

– А наша задача – удержать их, – говорит Анатолий Рожков. – Чтобы не было такой бесконечной сменяемости.  Что человеку надо для достойной жизни? Хорошую зарплату, надежное жилье, чтобы была возможность устроить ребенка в детский сад, школу,  без проблем съездить в соседний город по  надежной дороге и так далее. Для этого надо  развивать территорию, создавать для людей привлекательные условия.

 

«Все это определяется понятием стабильность, и с этой точки зрения ситуация в области вполне благополучная.

 

Важный сегмент комфортности и, кстати, здорового образа жизни – обеспечение людей  чистой питьевой водой. Для этого реализуется областной проект «Чистая вода». В тех населенных пунктах, где показатели воды были особенно неблагоприятными,  установили специальные водоочистные комплексы. Их обладателями стали жители 46 населенных пунктов, в которых проживают 28 тыс. жителей, а на приобретение и установку модулей потрачено 68 млн рублей. Причем если раньше  их эксплуатация и обслуживание велись за счет бюджетов муниципальных образований, то теперь эту нагрузку взял на себя областной бюджет. И на это заложено 4 млн рублей.

 

И больше, и лучше

Что предполагается сделать в текущем году? Ставка сделана на улучшение качества работы во всех бюджетных сферах. В области уже открыто немало ФАПов, ведется капитальный ремонт лечебных учреждений. В этом году основные ресурсы на обновление базы здравоохранения будут направлены в Чаинский, Кривошеинский, Асиновский районы. На обустройство спортивных площадок – 25 млн рублей. Пристальное внимание  будет уделено школам, ведь поставлена задача ликвидировать обучение в две смены. Самая большая работа ведется в Томске. Здесь строятся новые школы. Для районов это не так актуально – там нередко разумней произвести капитальный ремонт уже существующих зданий. На это обращал внимание и губернатор Сергей Жвачкин, выступая на заседании Госсовета. Капитальный ремонт школ уже завершен в Первомайском и  Тегульдетском районах, есть проектно-сметная документация на строительство Могочинской средней школы.

И в заключение вопрос на засыпку – он касается уровня благосостояния наших граждан. Где больше всего в области приходится автомобилей на тысячу граждан? В Тегульдетском районе… И, как  подтвердил Анатолий Рожков, «там есть и потребность, и возможность для этого». Так что все принятые проекты и программы дают реальный результат.

Куда ведет мусорная реформа

Словосочетание «оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» все настойчивей входит в наш обиход. Правда, мы еще не до конца понимаем, что это означает, но уже слегка напуганы тревожными ожиданиями. Не сильно ли ударит по нашему потребительскому карману принятая на государственном уровне мусорная реформа?

Внести ясность в этот житейский вопрос попытались во время пресс-конференции с журналистами начальник департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Роман Мазур, начальник департамента по тарифному регулированию Марина Вагина и руководитель Ассоциации организаций, занятых в сфере обращения с отходами, Николай Чаринцев.

 

 

Тактика и стратегия

Роман Мазур ввел в курс дела. В течение 2017–2018 годов область готовилась к переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, которая по поручению правительства России сегодня внедряется на территории всей страны. В регионе были разработаны новые нормативные документы, подготовлена соответствующая программа, проведена процедура по отбору региональных операторов. Что имеем в итоге? Область поделена на восемь зон, за каждой из которых закреплен свой оператор. Есть территориальная схема, определяющая места сбора, перевозки и финишного захоронения отходов. То есть теперь возить отходы иначе, чем определено этой схемой, нельзя. Это основополагающий документ, который определяет маршрутизацию всего потока отходов.

В соответствии с разработанной программой будет создаваться и вся инфраструктура обращения с твердыми бытовыми отходами. По сути, это основные направления деятельности, которые будут разворачиваться в ближайшее время. Речь идет о расширении сети полигонов, мусоросортировочных комплексов и предприятий по переработке отходов.

– Одна из целей нашей реформы, – уточняет Роман Мазур, – сформировать современную, эффективную систему по обращению с отходами. Как только она заработает, мы сможем добиться того, чтобы на территории Томской области стало чище, исчезли все несанкционированные свалки, сформировалась культура обращения с отходами и в конечном итоге меньше бытового мусора поступало на финишные захоронения. А это и будет нашим вкладом в охрану окружающей среды.

 Что касается организаций, занятых в сфере работы с отходами, то они тоже не теряли времени. Между ассоциацией и областной администрацией подписано соглашение, которое позволяет координировать действия бизнеса и власти. Работа пока всюду строится по-разному. Но в районах есть одинаковая проблема – во многих отдаленных селах услуги по вывозу мусора вообще не оказывались. Теперь ее пытаются решить. Например, в явных передовиках оператор шестой зоны, в которую входят Асиновский, Первомайский, Зырянский и Тегульдетский районы. В ряде деревень Первомайского и Асиновского районов мусор уже не выкидывают втихушку, за ним приезжает специализированный транспорт.

 

Сколько платить будем?

Разумеется, больше всего население волнует, во сколько обойдутся предлагаемые мусорной реформой блага. Иными словами, каким будет тариф.

– Реформа изменила подходы к формированию тарифа по вывозу мусора для потребителя, – рассказала Марина Вагина. – До 1 января 2019 года это была жилищная услуга, и мы платили за нее в управляющую компанию. Теперь же она перешла в категорию коммунальной, и тариф стал регулируемой услугой. Что это означает? Если раньше регулировалась только стоимость захоронения и сортировки, а конечный тариф для потребителя – нет, то теперь начинает действовать регулируемый тариф для регионального оператора, который вбирает в себя стоимость по всему процессу обращения с твердыми коммунальными отходами, включая сортировку, захоронение и так далее. Иными словами, на каждую такую промежуточную услугу регулятор устанавливает свой тариф, а окончательный для потребителя учитывает все их в совокупности.

 

Что это означает в рублях?

– Мы на сайте департамента природных ресурсов и окружающей среды разместили калькулятор, с помощью которого каждый может рассчитать стоимость услуги для себя, – говорит Роман Мазур. – Схема расчета довольно простая, и я лично ею воспользовался.

На примере Северска это выглядит так. Плата за одного человека в месяц в благоустроенной квартире составит 70 рублей 86 копеек. В индивидуальном благоустроенном жилье – 52 руб­ля 75 копеек. В индивидуальном неблагоустроенном жилье – 19 рублей 23 копейки.

Как надо будет платить, если в квартире прописан один человек, а проживает трое?

– Платить надо будет по числу прописанных жильцов, – уточняет Роман Мазур. – Те, кто имеет квартиру, но в ней не проживает, все равно должен будет оплачивать эту услугу.

 

По-старому или по-новому?

Естественный вопрос: когда заработает реформа? Ведь формально она действует с 1 января 2019 года. И не поставили ли уже всех нас на счетчик?

– Новые правила начинают действовать тогда, – поясняет областной чиновник, – когда оператор, выигравший конкурс на обслуживание зоны, пройдет процедуру утверждения предельных тарифов, разместит публично предложение о заключении договора на оказание услуги и заключит договоры. До тех пор услуга оказывается на существующих условиях.

К слову сказать, в Томске и Томском районе выбранное региональным оператором «Спецавтохозяйство» не может приступить к работе из-за незавершенных судебных исков, оспаривающих выбор САХ в качестве оператора. Компания продолжает вывозить мусор, как и прежде, и в жировках ничего не поменялось. Будет ли мусорная строка отражена в квитанции по оплате ЖКХ отдельной строкой или прописана в отдельной квитанции, в дальнейшем решат оператор и управляющая компания, а для оплаты можно будет использовать все существующие сервисы.

Однако собрать мусор – это только часть проблемы, хотя и очень важная, но что делать с ним дальше? Реформа по внедрению новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами предполагает строительство мусоросортировочных заводов. В Томске такая программа есть, и ее реализация возможна за счет двух источников – федерального и с привлечением инвесторов. За счет бюджета в области предполагается построить шесть мусоросортировочных заводов, за счет бизнеса – три. В областной казне уже предусмотрены средства на разработку ПСД для строительства мусоросортировочных комплексов, что даст возможность привлечь федеральные деньги.

Но и это не самоцель.

– Просто организовать сортировку мусора – еще не значит достичь конечной цели, – заостряет внимание еще на одном вопросе Николай Чаринцев. – Извлекая фракции, собирая отдельно стекло, пластик, бумагу и так далее, мы ослабляем влияние на окружающую среду и тем самым реализуем одну из главных задач, предусмотренных реформой, – экологическую. Следующая задача экономическая – превратить фракции мусора в товар, в тепловую энергию, а для этого необходимо создавать утилизационные мощности, строить мусороперерабатывающие производства, приближенные к объектам сор­тировки.

Насколько это важно, можно судить на примере мусоросортировочного завода в Северске. Он создавался как самостоятельный бизнес-проект, когда еще реформа не была принята, и многие нюансы не учитывались. А теперь стали вполне очевидны неувязки, связанные с логистикой. Полуфабрикаты на переработку приходится возить в Челябинск и Татарстан. Расходы, связанные с удаленной транспортировкой, съедают часть прибыли.

А вопрос прибыли касается не только бизнеса, для которого это способ существования, но и всех нас. Дело в том, что, вкладывая средства в строительство какого-либо объекта, инвестор неизбежно просчитывает, когда он их «отобьет». Возможно ли появление в тарифе строки, за счет которой будут компенсированы расходы инвестора?

Марина Вагина согласилась с тем, что инвестор закладывает в калькуляцию все расходы, но заметила:

– Просто так данный возврат не может быть включен в тариф, это может быть сделано только через инвестиционную программу. А поскольку тариф является долгосрочным, договор с инвестором заключается на длительный период, возврат будет растянут во времени, и вложения инвестора будут окупаться за счет полученной выручки от реализации услуг и производственной деятельности.

Ветераны томской журналистики отметили свой профессиональный праздник

Хоть томские ветераны-журналисты и не обделены вниманием областного отделения Союза журналистов России, который организовывает для них экскурсии, выезды на природу, а все же собраться на свой профессиональный праздник – особый случай и особое удовольствие. И пусть 13 января учрежден в нашей стране как День российской печати, но мы давно уже не делим наше журналистское сообщество на мастеров пера, микрофона и телевизионной картинки. Мы все – журналисты, единое братство, и нас объединяет любовь к нашей профессии, глубокое уважение к мастерству коллег.

А коллег бывших не бывает, и потому с таким искренним желанием и нескрываемым волнением собирались наши ветераны – неработающие пенсионеры – на праздник по случаю Дня печати, организованный Томским областным отделением Союза журналистов России в ресторане Resto, любезно предоставившем зал по такому случаю. Возможность встречи воодушевляет и стимулирует, особенно если с кем-то не виделся давно, и даже те, кто с утра почувствовал недомогание или кому-то надо было добираться издалека, к вечеру были как штык. Это можно было видеть по тем воодушевленным лицам и радостным возгласам, которые раздавались прямо с порога: «Ой, Ира! Как же давно я тебя не видел! Прекрасно выглядишь», «Володя, с удовольствием смотрю твои фотоснимки, молодец, держишь форму», «Надю­ша, ты где потерялась? Я тебя ищу-ищу…» А Ирам, Володям, Надюшам уже за 70, но друг для друга они остаются теми молодыми, задорными парнями и девушками, для которых счастье и в таком возрасте называть каждого по имени.

Что нас объединяло

Подняли бокалы… Но ведь это же журналисты! Они тоже хотят сказать, и не просто произнести тост, а выразить что-то очень важное, что касается и профессии, и журналистского сообщества.

Слово берет Соломон Выгон, корифей из корифеев. Его профессиональный стаж перевалил за 50 лет, и он до сих пор в строю.

– Мне знакомы разные журналистские организации во многих городах, – сказал он. – Но в Томске, в отличие от многих регионов, никогда не было вражды между творческими коллективами независимо от того, газета это, телевидение или радио. Мы всегда были единым целым, единой журналистской семьей и делали одно дело. Это нас всех объединяло.

Песни от души

Веселье пошло своим чередом. Разговоры, воспоминания… Но ведь в журналистской среде любят не только поговорить. Микрофон в руках Лидии Савельевой, много лет отдавшей службе на ГТРК. В красивом платье и кокетливой шляпке она выходит в центр зала, и наши приглашенные артисты из творческого объединения «Томский позитив» уступают ей микрофон.

Пока все подпевают коллеге, беседую с ребятами из «Томского позитива».

– Не скучно ли? Ведь в сущности собрались старики, к тому же журналисты – аудитория специ­фическая.

– Что вы? – удивляется Валерий Брахнов, – я же с журналистами знаком. Сам из Шегарки, хорошо знаю бывшего редактора районной газеты Валентину Трусову, которая сегодня тоже здесь. С очень большим уважением отношусь к ней. А насчет стариков… Да какие же это старики? Веселые, энергичные, петь для таких людей одно удовольствие.

– Мы же не концерт даем, а приехали на корпоративный вечер, – подхватывает руководитель коллектива Ася Брахнова. – Здесь своя атмосфера, и она нам очень нравится. Гости живо реагируют на выступления наших ребят, мы чувствуем их внимание и платим тем же. Делаем все от души.

И правда, чем дальше, тем веселей. Поют уже все! И артисты, и гости. А некоторые пускаются в пляс… Кто сказал, что если собрались ветераны, то это скучно? Вообще-то такое опасение существует, но только не в нашем случае. Креатив забил ключом, когда председатель томского Союза журналистов Вера Долженкова предложила каждому вспомнить в обмен на кусочек торта какую-нибудь забавную журналистскую историю.

Тут следует сделать отступление по поводу самого торта. Он был роскошным! Его журналистам подарила компания «МегаФон» – давний друг и надежный партнер томского Союза журналистов. Когда же стали думать над оформлением, родилась идея – отобразить общий трудовой стаж журналистов, приглашенных на праздник. И вот она, эта цифра, удивившая даже самих гостей – 1 235 лет! За плечами каждого – от 30 до 50 лет трудового стажа.

Приколы нашего времени

Но груз профессии не тянет. Гости, как школьники, буквально вырывали микрофон друг у друга, чтобы поделиться смешной историей.

Известная радийщица Прасковья Новикова вспомнила, как насмешила слушателей нечаянным комментарием. Когда диктор Алексей Потолов по традиции закончил чтение информаций прогнозом погоды, она, оказавшись рядом, произнесла фразу, которая пошла в эфир, потому что микрофон не был отключен: «Сегодня можно зонтики не брать». И буквально тут же студию начали бомбить звонками слушатели: «Пусть Новикова посмотрит в окно…» За окном шел проливной дождь.

А в жизни одной из многотиражных газет был такой случай. В Колпашеве открыли фабрику по производству яиц. Событие это для области имело большое значение, и поэтому все редакции посчитали своим долгом сообщить о нем. В одной из газет и появилась заметка с крупным заголовком: «Первый самолет с яйцами». На следующий день в редакцию позвонил первый секретарь райкома партии и поинтересовался»: «А не назовете ли имя того конструктора, который придумал этот самолет?..»

Были истории и поядреней. Но, как говорится, для внутреннего пользования. Однако слов из песен не выкинешь. Драматическое сочеталось с лирическим. И когда Алексей Потолов прочитал стихи о Томске своим узнаваемым густым баритоном, слеза прошибла. Талант – он и есть талант.

Однако пора и прощаться. Но как не хочется… Большое спасибо коллективу ресторана Resto, который ради этого ветеранского корпоратива на полдня закрыл заведение для посетителей, приготовил прекрасный праздничный ужин и создал замечательную атмосферу в зале. Особая благодарность официантам – предупредительным и внимательным.

А сколько благодарных слов прозвучало уже буквально на выходе от самих гостей! Их лейтмотив: «Спасибо, что помните нас! Каждое мгновение общения – это счастье! И сегодня нам его подарили».

Организаторы этому только рады.

Фото: Вероника Белецкая

Как сохранить активное долголетие?

Кто такой сегодняшний пенсионер? Немощный пожилой человек, зацикленный на своем нездоровье, или вполне активный и деятельный гражданин, не знающий, куда приложить свои силы и где найти применение своему неиспользованному потенциалу? Тех, кто хочет общаться, познавать, наверстывать упущенное, используя современные коммуникативные возможности, все больше. И именно на таких неугомонных, крепких и жадных до новых знаний пожилых людей и рассчитан социальный проект «Томская академия активного долголетия», который был запущен в области в прошлом году.

Полезные «сводники»

– Ему всего два месяца, – рассказывает начальник областного департамента социальной защиты населения Марина Киняйкина, – а уже можно говорить о некоторых наработках. В Томске немало организаций, которые проводят познавательные, спортивные, оздоровительные, досуговые мероприятия, но, общаясь с пенсионерами, которые их посещают, мы решили выяснить, а чего им недостает? И поняли, что главное, в чем они нуждаются, это информация. Этот дефицит и призвана восполнить созданная нами «Академия».

Судя по словам Марины Киняйкиной, у «Академии» несколько назначений. Во-первых, она призвана, что называется, встряхнуть пенсионера и побудить его к тому, чтобы он сам принял осознанное решение, какую из предложенных программ выбрать, чтобы ему было и интересно, и полезно, а не просто убивать время. Как часто бывает, у человека срабатывает стереотип: записался он в один кружок и продолжает туда ходить скорее по инерции, хотя уже интерес утерян. А буквально рядом или напротив немало других секций и кружков, но он о них не знает, да и менять особо ничего не хочет. А ведь открываются такие возможности!

Ознакомиться с правилами посещения занятий «Томской академии активного долголетия» можно на сайте Департамента социальной защиты населения Томской области https://dszn.tomsk.gov.ru/.

У нас в Томске их, кстати, немало. Свои услуги по компьютерной грамотности, здоровому образу жизни, садоводству, огородничеству и так далее предлагают и Пенсионный фонд, и ТУСУР, и ТГУ, и СибГМУ, практически все вузы вовлечены в реализацию долгосрочной государственной программы по повышению активного долголетия людей старшего поколения. Но все они работают автономно. «Томская академия активного долголетия» и взяла на себя координирующую функцию, аккумулируя всю информацию, представленную партнерами. То есть, обратившись по телефону в информационный центр «Академии», любой пенсионер может получить полную информацию о любой услуге, оказываемой бесплатно этими организациями. Более того, ему помогут записаться в секцию или на курсы. А заодно и изучат спрос, какие программы наиболее востребованы, и сообщат, что можно набирать дополнительные группы. Телефоны кол-центра: 8 (382‑2) 47‑95‑13, 47‑95‑14.

– Мы изучали опыт других регионов, – говорит Марина Киняйкина, – где создаются самостоятельные курсы и секции, но пришли к выводу, что наш подход наиболее верный. Координирующая роль «Академии» позволяет корректировать программы тех, кто предоставляет услуги. Мы получили возможность маневра с учетом того, что одно поколение приходит на смену другому, и его запросы меняются. Например, сейчас произошло насыщение компьютерными курсами, и слушатели уже хотят овладеть мобильной азбукой – готовить презентации, активно общаться в соцсетях.

Настоять на своем

Приоритеты запросов смещаются, и на первый план выходят забота о здоровье и занятия спортом. Например, сейчас в моде скандинавская ходьба, дыхательная гимнастика. Но тут возникла другая проблема – слушатели предпочитают теоретическим курсам практические занятия.

– Но мы убеждаем о необходимости посещения лекций перед получением физических нагрузок, – говорит Марина Киняйкина. – От теоретических знаний никак не уйти.

– Мы за здоровый образ жизни, и наша мечта – организовать вместе с Федерацией скандинавской ходьбы оздоровительный марафон, в котором приняли бы участие не менее тысячи активных пенсионеров, – делится своими планами координатор проекта от областного совета ветеранов Светлана Буланова.

Она отмечает, что «Академия активного долголетия» становится все более популярной.

– После того как губернатор Сергей Жвачкин очень одобрительно отозвался о работе «Академии», нам позвонили сразу представители 11 некоммерческих организаций и предложили свои услуги.

Все они для пенсионеров бесплатные. В этом поставщики услуг видят свою социальную миссию. И проект действительно становится народным. Кстати, он поддержан и двумя грантами – президентским и областным.

Но если пенсионеры Томска имеют широкие возможности для реализации своих досуговых возможностей, то что может быть предложено старшему поколению на селе? К проекту уже присоединились Северск и Томский район. В 11 районах проведен опрос, чего пенсионеры хотели бы? Кружковая работа там ведется на базе центров общественного досуга, но это, разумеется, пока не то, на что могли бы рассчитывать сельские пожилые жители. Между прочим, их компьютерная продвинутость уже налицо: они активно участвуют в вебинарах, которые по здоровому образу жизни проводит СибГМУ.

– Мы будем предлагать жителям села разнообразные программы партнеров проекта, как только они сформируют свои предложения с учетом опроса населения, – говорит Мария Киняйкина. – При этом надо помнить, что ключевые слова – «активное долголетие».

Автор: Нина Губская