Все записи автора Светлана Визнер

Власть

Равнение на знамя

Оставить комментарий

Депутаты областного парламента приняли закон, который определяет порядок использования знамен в День Победы.

Копия знамени представляет собой точное воспроизведение Знамени Победы, водруженного 1 мая 1945 года на куполе здания рейхстага в Берлине.

На изготовление 500 экземпляров парламентарии запланировали 450 тыс. рублей. Средства будут выделены из резервного фонда финансирования непредвиденных расходов областной администрации. Вывешивание красных стягов предусмотрено на 318 объектах, в которых располагаются исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения обладминистрации, областные государственные и унитарные предприятия. Депутат Лев Пичурин подчеркнул, что принятие этого закона – лучший подарок для тех людей, кто пережил войну.

Власть

Дума – это маленькая жизнь

Оставить комментарий

20yearsDuma_04

Деловым и праздничным выдалось 30-е собрание областного парламента. В первой половине дня депутаты, как обычно, работали по утвержденной повестке. После обеда оно продолжилось в ТЮЗе, где состоялось торжественное заседание, посвященное 20-летию Законодательной думы Томской области.

На это заседание были приглашены депутаты всех созывов – первого, второго, третьего, четвертого и действующего пятого, а также гости – коллеги из Думы города Томска, районов области, помощники депутатов, представители общественности.

Открывая праздничное мероприятие, спикер Оксана Козловская напомнила, что 20-летие парламента отмечается в юбилейный для Томской области год, год 70-летия.

Говоря о становлении регионального парламентаризма, председатель Думы подчеркнула роль первых руководителей области – Виктора Кресса и Бориса Мальцева.

– Исполнительная и представительная ветви власти изначально договорились о ключевом принципе совместной работы: никто ни над кем не довлеет. Главное – развитие региона и качество жизни человека, – сказала спикер.

Нынешнего губернатора, Сергея Жвачкина, Оксана Козловская поблагодарила за продолжение этой традиции, внимательную и конструктивную работу с депутатским корпусом.

В ответном слове глава региона отметил, что сегодняшний праздник считает и своим тоже:

– В 1999-м я впервые в качестве депутата вошел в зал заседаний тогда еще Государственной думы Томской области. И семь с половиной лет работы в парламенте стали одними из самых ярких в моей жизни.

Законодательная дума Томской области сегодня, по мнению Сергея Жвачкина, не просто проводник идей исполнительной власти.

– Это наш партнер, строгий, но справедливый критик, автор очень нужных и полезных для жителей области законов, общественных и социальных проектов, – заявил губернатор.

Поздравил депутатов и Виктор Кресс, ныне сенатор, представитель губернатора в Совете Федерации. Он проработал с думами четырех созывов на посту руководителя Томской области. А до этого полтора года был председателем областного Совета народных депутатов, состав которого насчитывал 190 человек.

– Первое требование, которое я предъявлял работникам администрации области, начиная со своих заместителей, заключалось в том, чтобы было уважительное, трепетное, если хотите, святое отношение к депутату, которого избрал народ. И мы эти принципы на протяжении всех лет проповедовали. Всякое было, но главное, когда доходило до какой-то черты, мы ее не переступали. Потому что основа любого развития – это стабильность в обществе. Я безмерно благодарен всем депутатам за то, что нам с вами удалось создать хорошую правовую базу для экономического, социального развития Томской области, – обратился к собравшимся экс-губернатор.

Бессменный спикер Борис Мальцев, руководивший парламентом 17 лет, вспомнил, как начиналась парламентская жизнь:

– 20 лет назад я пришел в Думу, чтобы слушать, смотреть и учиться. Слышать позицию каждого депутата. Принимать решения не большинством голосов, а путем согласования всех точек зрения. Главное – согласие. И нам, как говорят политологи, удалось выдержать эту принципиальную позицию. Второй целью было укрепление власти. Не власти лично Кресса, а власти администрации области, потому что мы понимали, что без сильной власти общество существовать не может. В периоды кризиса тем более. И мы с этой, прямо скажем, нелегкой задачей справились.

В адрес областной Думы поступило много поздравительных телеграмм, в том числе от премьер-министра Дмитрия Медведева, председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, председателя Госдумы РФ Сергея Нарышкина, депутата Государственной думы от Томской области Валерия Зубова, полномочного представителя Президента в СФО Виктора Толоконского, спикеров региональных парламентов.

НенаДУМАнная власть

Дума первого созыва (1994–1997) 

– Период ее работы совпал с началом формирования законодательного поля как в России, так и в субъектах Федерации. И зачастую областные законы намного опережали федеральные. Ряд законов, новаторских по сути, успешно работали долгие годы: о бюджетном процессе; местном самоуправлении; социальном обслуживании населения; поддержке малого предпринимательства; о статусе депутата.

Дума второго созыва (1997–2001)

– Кризис 1998-го, смена собственников «Томскнефти», безденежье и засилье бартера… В этих условиях областная Дума не только оперативно реагировала на наиболее острые повседневные вопросы, но и, решая проблемы зарплат и занятости, сделала ставку на малый бизнес. Тысячи предпринимателей выжили и состоялись благодаря прорывному Закону о едином налоге на вмененный доход. Во многом благодаря этому закону Томская область и сегодня является одним из лидеров в развитии предпринимательства в России.

Во втором созыве удвоилось число депутатов. Были созданы четыре комитета, начали работать депутатские комиссии. Это время принятия основополагающих законов для развития области. Многие из них были первыми в России – «О государственной поддержке инвестиционной деятельности», «Об образовании», «О личном хозяйстве», «О лекарственном обеспечении», «Об инновационной деятельности».

Дума третьего созыва (2001–2007)

– Это время кардинальной реформы местного самоуправления и смены приоритетов развития Томской области. В 2006 году принята Программа социально-экономического развития Томской области. Новые приоритеты – образование, наука, инновации – наряду с природными ресурсами предопределили развитие области на ближайшие годы и победу в федеральном конкурсе по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа.

Приняты программы: «Жилье для молодых», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Социальное развитие села», «Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилья».

Экономика – на подъеме. Число предпринимательских организаций (по полному кругу) за этот период возросло в 1,8 раза. Объем инвестиций в основной капитал – в 3 раза. Зарплата и среднедушевые доходы населения – более чем в 2 раза. Доходы областного бюджета ежегодно прирастали на 15–25%.

Дума четвертого созыва (2007–2011)

«Первая многопартийная Дума. Впервые выборы прошли по смешанной избирательной системе, и в Думу пришли представители пяти политических партий. Через год после выборов – очередное испытание: мировой финансовый кризис. Но задел, созданный в предыдущие созывы, помноженный на конструктивную работу с администрацией региона, позволили нам выдержать и этот удар. И хотя рост экономики замедлился, тенденция на развитие сохранилась».

(Из выступления спикера Оксаны Козловской)

Власть, ЖКХ

Как сделать новую систему капитального ремонта домов лучше

Оставить комментарий

_DSC0008

Более 30 участников собрались за круглым столом, чтобы обсудить предложения по внесению изменений в региональный закон о проведении капитального ремонта в многоквартирных домах.

Идея проведения круглого стола возникла в ходе мартовского заседания совета общественных инициатив (СОИ), на котором общественники высказывали свое мнение о новой системе капремонта.

В его работе приняли участие депутаты, члены СОИ, представители органов местного само-управления, общественных организаций, УК и ТСЖ.

Гендиректор регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Томской области Сергей Световец сообщил, что в программу включен 7 441 дом, но их число может меняться. В соответствии с областным законом региональная программа должна ежегодно уточняться в срок до 1 сентября. И сейчас эта работа уже идет.

– Мы принимаем предложения от муниципальных образований, собственников многоквартирных домов и готовим паспорт для корректировки программы, – пояснил Сергей Световец.

В этом году, по его словам, планируется приступить к ремонту в 24 многоквартирных домах, в следующем – в 177 и в 2016-м – в 178. Затраты, по предварительным подсчетам, составят 98,5; 565 и 571 млн рублей соответственно.

В части совершенствования правовой базы регионального закона о капремонте Сергей Световец отметил, что большой блок предложений поступил от членов СОИ при областном парламенте – Арнольда Лопарева, Сергея Сакуна, Сергея Очкина и Андрея Иванова.

По мнению участников дискуссии, необходимо расширить перечень критериев, по которым дом попадает в программу капремонта, а именно учитывать состояние строительных конструкций и строительных систем. А также ужесточить условия отбора подрядных организаций, которые будут участвовать в ремонтной кампании. Ведь от того, кто будет проводить капремонт, зависит качество, своевременность и возможность применения современных технологий и материалов. Поступило предложение разработать типовые проекты по капремонту домов (заказывать отдельный для каждого многоквартирника нерационально и дорого) и создать научно-технический совет, который бы работал в этом направлении.

Разделились мнения по поводу размещения денежных средств собственников. Представители муниципалитетов однозначно высказались в пользу общего счета и перекрестного финансирования, когда недостающие на ремонт деньги для одного дома можно перекинуть с другого.

– Жители домов, которые выбирают спецсчет, в ближайшие 5–7 лет не смогут сами накопить на дорогостоящие виды ремонта. Поэтому общий котел неизбежен. Без этого пока не обойтись. Власть должна нести ответственность за возврат денег домам-донорам, – считает Владимир Хан, бывший депутат областной Думы, а сейчас заммэра Томска.

Председатель комитета Законодательной думы по экономической политике Аркадий Эскин с этой точкой зрения не согласился:

– Так можно рассуждать про бюджетные средства, а это деньги частников, собственников. Нельзя забывать о том, что мы ищем вариант решения рыночной экономики. Когда люди сдают деньги, они имеют право решать, куда они пойдут. Мы не имеем права заставлять людей скидываться на другие дома. Если они это делают добровольно, это другое дело.

Кроме того, была поднята тема наделения правом открытия спецсчетов управляющих компаний наряду с ТСЖ и ТОС. Выступавшие признали, что в этом нет необходимости, поскольку основная задача УК – организовывать содержание дома и проводить текущий ремонт, а не капитальный. Таковы требования Жилищного кодекса. Другое дело, что УК и собственников нельзя отлучать от процесса контроля и функций технического надзора во время капремонта многоквартирного дома.

Представитель одной из управляющих компаний предложил создать систему, которая бы стимулировала собственников быстрее попадать в программу кап-ремонта.

– В 2016 и 2017 годах мы будем наблюдать массовый выход собственников из этого фонда. Собственники дадут свою оценку и нашему закону, и новой системе капремонта. Но если предложения, которые прозвучали сегодня на этом круглом столе, найдут отражение в региональном законе, то это только придаст ему легитимности, – высказался депутат Владимир Казаков.

Его коллега по Думе Андрей Петров уверен, что разговор на круглом столе состоялся очень полезный:

– Вопросов по программе капитального ремонта действительно очень много. Для меня главный – это вопрос дифференциации тарифа. Жители новых домов (на многих из них лежит бремя ипотеки) должны платить меньше.

Говоря о возможных рисках, депутат подчеркнул, что людям с осени придется выкладывать большую сумму денег на оплату ЖКУ. И, если собственники будут платить за капремонт нерегулярно, возникнет очень серьезная проблема по выполнению программы.

Спикер призвала всех участников до 1 мая направить предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в Законодательную думу в электронном виде по адресу: duma@tomsk.gov.ru.

После чего они будут рассмотрены на комиссии по ЖКХ.

Жители Томской области начнут отчислять платежи в фонд капитального ремонта с 1 октября 2014 года. Депутаты поддержали предложение губернатора приступить к его формированию не весной, как это сделали многие территории, в том числе наши соседи по СФО, а осенью нынешнего года с тем, чтобы проанализировать, как идет эта работа в других регионах и перенять полезный опыт.

До 1 августа 2014 года собственникам многоквартирных домов необходимо выбрать способ формирования фонда капитального ремонта: на общем счете у регионального оператора или на специальном счете. До этого нужно успеть провести собрания и передать копии протоколов в районные администрации и областной департамент ЖКХ. Минимальный ежемесячный размер взноса на капремонт установлен в размере 6,15 руб-ля за один квадратный метр общей площади.

BELOWTABSLEFT2, Власть

К юбилею областной Думы открылась уникальная выставка фотографий и документов

Оставить комментарий

вп01

–Когда я вошел сюда, первое, что я увидел, это портрет Алексея Ивановича Макушина, я много писал о его брате Петре. Макушины – уникальные личности в истории Томска. Идем дальше – профессор Николай Некрасов. Помню, как московские академики меня бомбили, чтобы я узнал подробности об этом очень интересном крупном ученом, математике, – делится впечатлениями о выставке документов из истории российского парламентаризма, которая открылась в областном архиве, Лев Пичурин, депутат Законодательной думы Томской области.

– Дальше уж совсем сердечное – портрет хирурга Андрея Григорьевича Савиных. Он оперировал мою супругу, правда тогда я ее еще не знал. Рядом с ним – знаменитый Дмитрий Дмитриевич Яблоков. Дмитрий Дмитриевич сидел у моей постели, когда я заболел. Тут настолько все родное! – продолжает Лев Федорович.

Портреты известных томичей – Макушина, Некрасова, Савиных и Яблокова оказались здесь не случайно. Все они, только в разное время, были депутатами.

В общей сложности на этой выставке представлены порядка 150 подлинных архивных материалов, начиная с дореволюционных парламентских времен, заканчивая документами областной Думы 4-го созыва. Кстати, интересы Томской губернии в первой Государственной думе (она была созвана в 1906 году) представлял врач Алексей Макушин.

– Сокровищ у нас много. Только фонды Думы насчитывают тысячи документов. Дореволюционных тоже тысячи документов. И чтобы хоть как-то приблизить эту «вкуснятину» к людям, мы организуем такие выставки, – говорит начальник отдела использования и публикации областного архива кандидат исторических наук Ольга Хмельницкая.

– Очень хорошо, что мы здесь сегодня собрались, что у нас есть возможность взглянуть в прошлое и подумать о том, что каждый из нас сделал для того, чтобы наше общество, наша область стали сильнее и могущественнее, – сказала на открытии выставки председатель областного парламента Оксана Козловская.

– Человек, который занимается историей, политикой, должен держать в руках реальные документы, чтобы не оказаться заложником какой-нибудь рамочной концепции культуры, политики, идеологии. Только в союзе с оригинальными источниками может получиться настоящее творчество, – подчеркнул значимость события, заведующий кафедрой политологии ТГУ профессор Алексей Щербинин.

– Здесь масса интереснейших документов, отбирая их для выставки, мы ставили задачу – показать, чем запомнился тот или иной созыв, – поясняет Ольга Хмельницкая.

Работая над ее созданием, сотрудники архива узнали много нового.

– Когда читаешь законы или программы, видишь некий результат. Самое интересное – это процессы обсуждения. Допустим, почему сейчас 42 депутата, а раньше был 21? С чего вдруг? Оказывается, это было предложено депутатами Думы первого созыва как средство расширения возможности граждан донести свое мнение до властей. Больше депутатов, значит, больше голосов. Кроме того, большой коллектив мог и больше вопросов решать, – рассказывает Ольга Хмельницкая.

Пока здесь не представлены официальные материалы пятого созыва областной Думы. По правилам они передаются на хранение не позднее чем через три года с момента создания документа.

Парламентская выставка будет работать до конца учебного года. Затем сотрудники архива планируют ее возобновлять и использовать как площадку для дискуссий, проведения конференций и экскурсий.

вп02

 

вп03

Образование

20 школьников и 16 молодых ученых стали победителями конкурса областной Думы

Оставить комментарий

001

Валерия Лемская, доцент кафедры перевода и переводоведения ТГПУ, – одна из лауреатов. Участвовала в конкурсе несколько раз. Победила с третьей попытки. Валерия занимается изучением языков народов Сибири, в том числе языка, на котором в Тегульдетском районе говорят всего лишь несколько десятков человек.

Лемская– Мне очень приятно, победила не только я, а школа профессора Дульзона. Мой научный руководитель в свое время тоже получил премию Думы и многие мои коллеги, которые занимаются разными языками Сибири, – говорит Валерия.

Подарки и поздравления получили не только лауреаты, но и все участники престижного конкурса областной Думы среди молодых ученых и юных дарований.

В нем приняли участие 263 номинанта, из них 36 человек стали лауреатами премии Законодательной думы Томской области – таков вердикт независимого экспертного жюри из Новосибирска. Награждение состоялось в четверг, 3 апреля. На торжественном приеме в большом зале театра драмы было празднично и многолюдно. Поддержать своих учеников пришли научные руководители, школьные педагоги, ректоры вузов и НИИ и, конечно, депутаты областного парламента.

Депутаты приветствовали на сцене участников каждой из четырех номинаций, вручили дипломы и памятные призы. Самой многочисленной оказалась номинация «Юные дарования» – 123 школьника. В разделе «Технические науки» работы подали 53 человека. В секции гуманитарных и естественных наук заявились соответственно 44 и 43 молодых ученых и студентов.

– 11 лет этот конкурс не просто существует, а работает. И с каждым годом набирает популярность. Среди участников есть кандидаты наук, аспиранты, студенты и люди, которые уже состоялись в бизнесе. Коли они участвуют в нашем конкурсе, значит, у них есть интерес, значит, для них это важно. Что мы ждем от этого конкурса и почему проводим его много лет? Только одного: чтобы ребята окрепли как ученые, чтобы у них появился вкус к тому, чем они занимаются: к творчеству, к поиску, к исследованию. В жизни мы всегда в чем-то делаем первый шаг. Очень хочется, чтобы этот первый шаг состоялся в рамках нашего конкурса, – сказала спикер областного парламента Оксана Козловская.

Победителей награждали председатель Думы и заместитель министра образования и науки Людмила Огородова.

– Традиционный конкурс всегда, по сути, очень правильный, то есть он не случайным образом выбирает победителей. Поэтому хочется посмотреть, по каким направлениям науки сегодня Томская область лидирует, где нужно собирать ресурсы или, например, предусматривать господдержку, закрепляется ли в регионе приоритет наук о жизни. Это то главное направление, которое определено в послании президента, на что надо бы обратить внимание – на здоровье человека, качество жизни, – отметила Людмила Огородова.

Кандидат физико-математических наук из ТУСУРа Вадим Тарабан – в числе лауреатов. Вадим занимается созданием космической аппаратуры.

Тарабан– Методы, средства, модели, программное обеспечение, патенты на изобретения – все касается специальной аппаратуры специального назначения, работающей в жестких эксплуатационных условиях, – рассказывает о своей работе молодой ученый.

Очень важно, по его мнению, что результаты держатся в секрете до последнего – иначе интереса бы не было. А так интрига сохраняется до финала.

Одиннадцатиклассницы Маша и Даша Егоровы из 29-й гимназии города Томска тоже получили премию Думы. О думском конкурсе они узнали от учителей и решили попробовать свои силы. В портфолио девчонок не только грамоты, отличная учеба, но и исследовательские работы.

Маша в прошлом году изучала моющее средство LOC.

– Есть разные мифы о том, что им можно мыть голову, что оно помогает от простуды и так далее. Я их в своем проекте развеяла, – комментирует Мария.

Даша исследовала Белое озеро, что его ждет в ближайшем будущем и пришла к такому выводу:

– Если за ним не ухаживать, через 20–30 лет это будет болото.

Депутат Галина Немцева участвует в церемонии награждения седьмой раз и делает это с большим удовольствием:

– Мне нравится, что география конкурса расширяется, стало больше ребят из районов области. Кроме того, ежегодно растет количество участников. Это тоже очень хороший показатель. Было очень приятно, когда на прошлом, юбилейном, конкурсе организаторы связывались по скайпу с прежними участниками конкурса, которые находятся уже за пределами Томской области. У многих успешный бизнес. Практически все из них сказали, что премия Думы дала им мощный старт и конкурс стал путевкой в жизнь.

Праздник закончился, а фото на память осталось.

 В год 20-летия Законодательной думы Томской области была учреждена дополнительная премия «Вопросы парламентаризма: научный подход». Победителем в этой номинации был признан Аркадий Сенцов, кандидат политических наук, старший преподаватель кафедры политологии ТГУ.

002

004

007

005

006

003

Власть

Новая семейная политика

Оставить комментарий

Томичи должны сказать свое слово

События на Украине, принятие Крыма и Севастополя в состав России, успехи нашей сборной на Паралимпийских играх в Сочи – таковы основные темы традиционного выступления председателя Оксаны Козловской на мартовском собрании Думы. Более подробно спикер остановилась на проблемах семьи:

козловская– Не зря говорят: семья – это общество в миниатюре. И, если мы хотим что-то изменить в обществе, надо понимать потенциал семьи.

По данным соцопросов, 93% наших сограждан хотели бы создать счастливую семью и воспитать детей. Идеальная семья, по мнению большинства россиян, – это взаимопонимание и уважение между супругами. На втором месте – финансовое благополучие. На третьем – и это очень важно – полная семья, то есть наличие обоих родителей.

В Госдуме сейчас активно ведется работа над поправками в Семейный кодекс. Не исключено, что ряд изменений коснется гражданских браков. Но главное, что действующая редакция кодекса не учитывает множества изменений, возникающих в реальной жизни. А это требует прежде всего реформирования системы пособий. Сегодня пособия одиноким матерям, не состоящим в браке, в несколько раз выше, чем для многодетных семей. Это, как ни странно, стимулирует молодых людей не вступать в брак. Обсуждаются изменения, связанные с отстранением или значительным ограничением вмешательства органов опеки в жизнь семьи. Среди поправок – защита ребенка от информации, причиняющей вред его здоровью и развитию. Каковы будут окончательные предложения, пока не известно. В работе над кодексом принимают участие разные специалисты – ученые, юристы, психологи, социологи, эксперты по семейному праву. И, безусловно, очень важно мнение законодателей и институтов гражданского общества. Предлагаю совместно с администрацией области провести парламентские слушания по формированию подходов к новой семейной политике. Важно понять приоритеты томичей в вопросах семейного благополучия и социальной поддержки разных категорий семей с детьми.

Власть

Более тысячи человек пожаловались уполномоченному по правам человека

Оставить комментарий

IMG_4700

На мартовском собрании Думы депутаты рассмотрели 37 вопросов, в том числе обсудили итоговый доклад о результатах работы за 2013 год уполномоченного по правам человека в Томской области. Елена Карташова в этой должности работает с 15 июня, сменив на посту Нелли Кречетову.

По словам омбудсмена, в прошлом году от жителей поступило 1 109 обращений, из них больше половины (58%) – из Томска. Больше всего люди жалуются на нарушение жилищных, трудовых прав, прав подозреваемых и обвиняемых, на проблемы в сфере ЖКХ, качество медицинских услуг, оказание медицинской помощи, социальное обеспечение.

Депутат Олег Громов спросил у уполномоченного, существуют ли на сегодняшний день в законодательстве юридические механизмы, которые бы заставили недобросовестных работодателей платить белую зарплату.

– Сначала нужно изменить психологию работников, которые получают деньги в конверте, иметь внутреннее убеждение, что такой вид выплаты неприемлем. Пока люди не готовы официально сообщать об этом, особенно в сельской местности. Они боятся, что потеряют последнее, – ответила Елена Карташова.

Что касается законодательства, интересный опыт, по ее мнению, есть в Кемерове. В Совет народных депутатов Кемеровской области внесен законопроект, который предполагает выплату вознаграждения людям, сообщившим информацию о черной зарплате.

Александр Терещенко попросил омбудсмена высказать свое отношение к практике досудебного разрешения споров при помощи медиатора и спросил, насколько развит институт медиации в нашей области.

Елена Карташова пояснила, что это новшество не только для Томской области, но и для России. Соответствующий федеральный закон вступил в силу в начале 2011 года. Медиация – это альтернативная процедура урегулирования спора, когда решение ищут сами стороны.

– Никто не навязывает и не уговаривает принять позицию другой стороны. Зачастую люди выходят на третий вариант решения, то есть находят выход сами. У этих соглашений очень высокий процент исполнения. В Томской области пока два медиатора, – подчеркнула уполномоченный по правам человека.

Лев Пичурин задал вопрос по поводу обращений лиц, имеющих статус жертв политических репрессий, исчерпана эта проблема или остается в регионе.

В течение года, как сказала Елена Карташова, было три обращения, и во всех наследники претендовали на льготы и имущество.

– Позволю себе думать, что в остальных случаях вопросы решаются цивилизованным путем и людям нет надобности обращаться к уполномоченному, – сказала Карташова.

Председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Владимир Кравченко предложил Елене Карташовой подумать над тем, каким образом можно улучшить работу помощников в муниципальных образованиях, особенно в тех районах, откуда не поступают обращения.

Во время обсуждения отчета депутат Алексей Федоров выступил с предложением включить в план работы думских комитетов те обращения от жителей к омбудсмену, которые требуют изменения законодательства, и работать над ними совместно, в том числе с администрацией.

Спикер Оксана Козловская подытожила дискуссию:

– Разговор состоялся конструктивный и профессиональный. На следующем заседании Думы мы определим дорожную карту по высказанным предложениям с обозначением конкретных сроков и мероприятий.

Кроме того, спикер отметила, что нужно изучать опыт других регионов с теневой зарплатой.

Власть

Какой эффект получит область

Оставить комментарий

Депутаты комитета по экономической политике поддержали доработанный ко второму чтению проект изменений в региональный Закон «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области».

Законопроект представлял Андрей Антонов, замгубернатора по экономике.

Суть поправок в том, чтобы распространить действие дополнительных налоговых льгот по налогам на имущество и прибыль организаций на компании, реализующие инвестпроекты в сфере добычи нефти и газа в регионе.

Преференции, сказал докладчик, помогут предприятиям направлять высвобождающиеся средства на проведение геологоразведочных работ на территории области, а также разъяснил механизм расчета предлагаемых льгот.

В областной администрации сейчас на рассмотрении находятся инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья с общим объемом инвестиций 33 млрд рублей. Господдержка, по мнению разработчиков проекта закона, позволит начать их реализацию, а также уменьшить срок окупаемости проектов и, как следствие, повысить их привлекательность для недропользователей.

При принятии этого законопроекта дополнительные поступления по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и налогу на доходы физических лиц могут составить порядка 1,4 млрд рублей.

– Очень надеюсь, что данная инициатива приведет к развитию геологоразведки и придаст определенный темп развитию нефтегазовой отрасли, – подчеркнул председатель комитета по экономической политике Аркадий Эскин.

Депутаты проголосовали за предложенные поправки. Далее этот законопроект должен пройти обсуждение на собрании Думы.

Кроме того, члены комитета заслушали информацию замгубернатора по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексея Князева о реализации программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011–2014 годы». Докладчик рассказал о целях, задачах программы, основных мероприятиях, которые были осуществлены в течение трех лет, о результатах и планах на будущее. Ответил на вопросы председателя комитета по экономической политике Аркадия Эскина об успехах Томской области в развитии инновационной экономики за последние три года и о том, как в этой связи наша область смотрится в сравнении с другими регионами, входящими в Ассоциацию инновационных регионов России.

Власть

Как остановить наркоманию

Оставить комментарий

Члены комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности на своем заседании рассмотрели 13 вопросов, в том числе заслушали доклады о работе уполномоченных по правам ребенка и по правам человека в Томской области за 2013 год. Оценку итогов деятельности омбудсменов депутатам предстоит дать в четверг на собрании Думы.

Также депутаты комитета обсудили ход реализации отдельных рекомендаций парламентских слушаний по профилактике наркомании в Томской области.

Депутат Николай Вяткин обеспокоен тем, что масштабы наркомании растут и скоро никаких денег не хватит, чтобы справиться с этой проблемой. За последнее время в 2,4 раза увеличилось количество несовершеннолетних, потребляющих синтетические наркотики.

Одна из срочных мер, которая была принята после проведения парламентских слушаний, – это увеличение финансирования мероприятий по профилактике наркомании. На 2014 год в областном бюджете на эти цели предусмотрено 37,6 млн рублей. Эти средства будут направлены на укрепление материально-технической базы областного наркологического диспансера. В восьми районах области будут созданы комнаты психологической разгрузки, в Стрежевом появится оборудование для выявления синтетических наркотиков, также часть средств планируется направить на социальную реабилитацию больных наркоманией в негосударственных реабилитационных центрах. Планируется продолжить тестирование школьников и вести пропаганду здорового образа жизни в молодежной среде.

Председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Владимир Кравченко подвел итог обсуждению, указав на то, что до конца года необходимо подтвердить эффективность выделенных средств конкретными результатами. Это должно стать убедительным аргументом в пользу сохранения объема финансирования мероприятий по профилактике наркомании из областного бюджета в 2015 году.

Власть

Эксперты – за молодых ученых

Оставить комментарий

Лауреатов престижной премии Думы станет на одного больше. К такому решению пришли члены комитета по труду и социальной политике.

Независимые эксперты из других регионов, которые оценивали представленные на конкурс работы прошлого года, предложили ввести дополнительную премию в номинации «Молодые ученые» (в размере 20 тыс. рублей). Озвучивая пожелание жюри, председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок пояснил коллегам, что труды участников конкурса были закодированы, поэтому результаты объективны и беспристрастны. Инициативу депутаты поддержали. Окончательное решение будет принято на мартовском собрании Думы. По действующему постановлению Думы учреждено 35 премий (15 – для молодых ученых и 20 – для школьников). С учетом добавленной премии лауреатами 2013 года станут 36 человек.

Кроме того, члены комитета рассмотрели и одобрили проект постановления Думы «Об утверждении итогов конкурса «Если бы я был депутатом».

Этот конкурс уже в четвертый раз проводит молодежный парламент при финансовой поддержке Думы. Как отметил председатель комитета и председатель жюри конкурса Леонид Глок, к очному туру конкурса было допущено 15 участников из 136 подавших заявку. Член жюри депутат Галина Немцева внесла предложение на будущий год не принимать работы по уже реализованным проектам, которые участвовали в других конкурсах. По ее мнению, необходимо доработать положение о конкурсе, поскольку многие проекты не отвечали названию конкурса. К тому же ребята, участвующие в конкурсе областной Думы, должны знать, чем отличается исполнительная власть от законодательной. Комитет поддержал это предложение.

ЦИФРА

263 молодых ученых, студентов и школьников приняли участие в конкурсе на звание лауреата премии Законодательной думы Томской области 2013 года. Он проводится 11-й год подряд. За это время в нем приняли участие 2 350 человек и более 300 получили звание лауреата.

Власть

Муниципалитеты получат новый трансферт на увеличение зарплаты педагогов

Оставить комментарий

дума

Из областного бюджета на повышение заработной платы педагогов будет выделено 449 млн рублей. Соответствующие поправки в областной Закон «О предоставлении межбюджетных трансфертов» поддержали депутаты бюджетно-финансового комитета Законодательной думы.

Большая часть этой суммы (294 млн) рублей предназначается на увеличение зарплаты школьных учителей и 155 млн руб­лей – педагогических работников дошкольного образования.

Реализация законопроекта, как сказал Александр Щипков, начальник департамента общего образования, позволит обеспечить в 2014 году среднюю заработную плату учителей в размере 32 988 рублей и педработников дошкольного образования – 27 480 рублей.

Трансферт на увеличение заработной платы, по словам докладчика, рассчитывался исходя из численности педагогов прошлого учебного года, поэтому не исключено, что после уточнения данных по количеству штатных работников, занятых в образовании в нынешнем году, сумма изменится в сторону увеличения.

Председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок спросил у докладчика, какой предусмотрен порядок распределения этих средств между образовательными учреждениями. Александр Щипков пояснил, что деньги будут распределять муниципалитеты в зависимости от численности педагогических работников в образовательных организациях. После обсуждения депутаты рекомендовали включить этот вопрос в повестку общего собрания Думы 27 марта.

BELOWTABSRIGHT1, Здоровье

Лечить зубы детям с инвалидностью нужно бесплатно

Оставить комментарий

Перспективы развития стоматологической помощи детям-инвалидам обсудили на заседании постоянной комиссии по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства.

Члены комиссии считают, что в области должна быть создана детская стоматологическая клиника на бюджетной основе, в составе которой будет функционировать анестезиологическая служба. Дело в том, что лечение зубов у таких детей осуществляется только под общим наркозом. Областной департамент здравоохранения ведет переговоры с одной из частных стоматологических клиник на предмет оказания помощи таким пациентам в рамках системы ОМС.

Кроме того, на согласовании в областной администрации находятся изменения в программу Томской области «Доступная среда на 2014–2016 годы», которые предусматривают возможность введения компенсационных выплат на лечение зубов с применением анестезии. Если они будут внесены, родители особенных детей смогут рассчитывать на денежную компенсацию (не более 50 тыс. рублей).

Обсуждение этого вопроса члены комиссии решили продолжить, а также создать рабочую группу и посетить детские дома, чтобы на местах оценить ситуацию с оказанием медицинской помощи, в том числе стоматологической.

BELOWTABSRIGHT1, Власть, ЖКХ

Жителям не хватает знаний о капремонте общего имущества в многоквартирных домах

Оставить комментарий

думаЧлены совета общественных инициатив обсудили насущные вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Все российские регионы с 2014 года приступают к формированию фонда капитального ремонта многоквартирников – это требование федерального законодательства. В Томской области региональный закон был принят депутатами в феврале, дважды в него вносились существенные изменения. На сегодняшний день в области создан фонд капитального ремонта многоквартирных домов, подготовлена программа капремонта общего имущества многоквартирных домов, организована система контроля за деятельностью регионального оператора.

– Есть три проблемы, которые вызывают наибольшую дискуссию. Первая: с какого срока надо начинать формирование фондов, то есть когда люди получат платежки, в которых появится строка «плата за капитальный ремонт жилья». Вторая: принципы формирования программ капитального ремонта. Третья: сколько будет стоить платеж в фонд капитального ремонта жилья с одного квадратного метра. Во всех регионах подходы разные, – сказала, открывая заседание, председатель Думы Оксана Козловская.

Сергей Световец, директор регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Томской области, рассказал об источниках финансирования капитального ремонта, кто может рассчитывать на господдержку, о формировании региональной программы капремонта и тех задачах, которые стоят перед региональным оператором. Докладчик сообщил, что в региональную программу капремонта (срок ее действия – 30 лет) включены все без исключения многоквартирники – 7 441 дом.

Исключение составляют дома, которые признаны аварийными и подлежащими сносу, а также жилые здания так называемой блокированной застройки, где из квартир нет выхода в места общего пользования – общего тамбура, подъезда и т.д.

Член СОИ Ольга Давыдова, представитель Томского обкома профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, спросила, кто и каким образом будет выбирать подрядчика, например по замене лифтов, если жильцы переводят деньги на капремонт на специальный счет и этих средств не хватает?

Сергей Световец пояснил, что жителям этого дома придется обращаться в банк за получением кредита. Если в доме создано ТСЖ и средства на капремонт поступают на спецсчет, вопрос выбора подрядчика решает товарищество собственников жилья. Конкурсные процедуры на ТСЖ не распространяются.

Арнольд Лопарев, ТРОД «Совет рабочих, крестьян, специалистов и служащих», поинтересовался, по какому принципу будет проводиться мониторинг жилых домов.

Докладчик ответил, что в муниципалитетах создаются специальные комиссии, которые будут обследовать жилье и принимать решение об очередности проведения капитального ремонта. Критерии прописаны в областном законе, учитывается год постройки здания, дата проведения последнего капремонта (полного или частичного), наличие проектно-сметной документации. Если собственники не согласны с решением комиссии, например их дом не попадает в краткосрочную программу капремонта, у них есть право обратиться в суд.

Георгий Родыгин, председатель комиссии совета общественных инициатив по социальным вопросам, поинтересовался, сколько многоквартирных домов в области на сегодняшний день не поставлено на государственный кадастровый учет, и выразил тревогу, что жители таких домов не смогут воспользоваться господдержкой. Сергей Световец ответил, что точных данных по количеству такого жилья пока нет, информация собирается. Однако до 2016 года все многоквартирники должны быть поставлены на кадастровый учет за счет бюджета муниципального образования. На формирование одного стандартного земельного участка пятиэтажного дома нужно 16 тыс. рублей.

Сергей Очкин, представитель Западно-Сибирской межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Грифон», говорил о необходимости проведения разъяснительных семинаров по организации проведения капремонта для руководителей ТСЖ. Оксана Козловская предложила провести круглый стол с приглашением общественных активистов, собственников жилья, депутатов, чиновников, представителей регионального фонда капремонта. И договорились до конца марта подготовить наиболее актуальные вопросы для обсуждения.

Напомним, в Томской области уже в квитанции за октябрь будет включена строка за капремонт. Соответственно, до 1 августа этого года собственникам многоквартирных домов необходимо провести общее собрание и выбрать способ накопления средств на капремонт (на общем счете регионального оператора или на специальном счете), определить сумму взноса, но она не может быть меньше платежа, установленного постановлением областной администрации – 6,15 рубля на один квадратный метр общей площади. Копии протоколов необходимо передать в местные администрации и департамент ЖКХ.

BELOWTABSLEFT1, Общество, Фоторепортаж

Около 3 тысяч томичей пожелали мира народу Украины

3 комментария

митинг04

18 марта в Томске на площади перед СФТИ прошел народный сход в поддержку крымчан и русскоязычных жителей Украины. В этот  же день в Москве был подписан  договор о принятии Крыма и Севастополя в состав России.

На митинг, по разным оценкам, собрались от 2 до 3 тыс. томичей.

Десятки людей стояли с флагами и  плакатами «Мир народу Украины», «Крым, мы с тобой!», «Путин, ты прав», «США – спонсор фашизма», «Крым, с возвращением!», «Горжусь страной». Сход  продолжался не более получаса, так что его участники ни устать, ни замерзнуть не успели. Выступающих с крыльца СФТИ  слушали с  отличным настроением,  микрофоны работали исправно.

– Меня очень волнует ситуация, которая сложилась в Украине. Простые люди страдают от этого. Их надо защищать. И, если они просят помощи, мы не имеем права не оказать ее. Я надеюсь, что кровь не будет проливаться на Украине и люди сядут за стол переговоров, – сказала Татьяна Соломатина, сопредседатель Томского регионального отделения ОНФ.

Сход на самом деле получился  народный, в нем приняли участие томичи разных возрастов –  пенсионеры, молодежь,  люди среднего возраста. Также были замечены заместители губернатора,  областные депутаты и чиновники.

– Мой отец русский, моя мама украинка. Я хорошо знаю и украинскую мову, и русский язык. У меня много друзей осталось на территории Украины. Со многими из них я летал в одном экипаже в Афганистане. В Чернобыле мы были рядом. И радиация не разбиралась в графах наших паспортов. Мы не хохлы и не кацапы. Мы офицеры, честно служившие своей Отчизне. Пусть разум возобладает и никому не удастся стравить славян. У нас слишком много общего, и у боевого братства границ нет,  – заявил афганец Петр Дубровин.

По окончании митинга была принята резолюция. «Томичи готовы оказать всестороннюю гуманитарную и финансовую помощь жителям Украины», –  говорится в документе. Кроме того, его участники призвали украинскую сторону решать все вопросы  мирным путем.

Губернатор Сергей Жвачкин прокомментировал послание президента Владимира Путина и подписание договора между Россией и Республикой Крым:

– Мы давно не испытывали такого чувства единения, как сегодня. Президент абсолютно прав, когда сказал, что Крым и Севастополь не присоединяются к России, а воссоединяются с нашей страной. И судьбу Крыма решили именно его жители, а не кто-либо извне. Правда и справедливость на нашей стороне, сегодня после подписания в Кремле договора о вхождении Крыма и Севастополя в состав России они восторжествовали. Я испытал настоящее чувство гордости, что я русский.

Власть

Формула местного самоуправления

Оставить комментарий

Председатель Заксобрания Иркутской области Людмила Берлина побывала в гостях у томских коллег в Думе и встретилась с председателями комитетов, поделилась впечатлениями о работе координационного совета по местному самоуправлению ассоциации «Сибирское соглашение».

В течение двух дней, 4 и 5 марта, совет работал в Томске, Северске и Асиновском районе.

– Людмилу Михайловну представлять особо не нужно, она очень известный человек в Сибирском федеральном округе. Многие годы была гарантом для муниципальных образований Иркутской области, особенно в период частой смены губернаторов. Кроме того, Людмила Михайловна является во многих вопросах идеологом и основателем новых подходов к взаимодействию областной власти и муниципалитетов, – сказала спикер ЗДТО Оксана Козловская.

– Координационный совет – это площадка равных и заинтересованных людей в становлении института местного самоуправления, – считает Людмила Берлина.

– 12 декабря в послании президента России я услышала главное, – продолжила гостья. – Местное самоуправление – это не просто первая тема, обозначенная Владимиром Путиным, а самая главная. Причем не с позиции пересмотра основ, а с позиции развития и вовлеченности населения в управление, повышения активности того ресурса, который дает возможность выдать формулу местного самоуправления. Население – это не объект, а субъект управления. И из себя самих люди выбирают лучших – в депутаты, в главы администрации. Мы видим, как меняется настроение людей. Если раньше мы ломали голову над тем, как найти инвестора со стороны, то сейчас мы думаем о другом: как нам найти в своем муниципальном образовании инициативных людей, с новым подходом и заполнить все незаполненные ниши собственным человеческим потенциалом. Наша задача – поддержать местных предпринимателей, касается ли это сельского хозяйства, туризма, сферы гостиничных услуг и так далее. Сегодня мы не выживаем, сегодня мы пытаемся отыскать точки роста. И это правильный вектор.

Кординационный совет, по мнению Людмилы Берлиной, несет просветительскую функцию, потому что здесь обсуждаются модели решения того или иного вопроса, с которым сталкивается каждый муниципалитет в своей деятельности. И эта площадка востребована.