Архив рубрики: ЖКХ

Порыв тепломагистрали на переулке Нечевском в Томске ликвидирован

В настоящий момент порыв тепломагистрали устранен, теплоснабжение в домах восстановлено в полном объёме.

Ранее сообщалось, что в районе пересечения переулка Нечевский и улицы Красноармейская произошла авария на тепломагистрали. В результате 58 близлежащих домов остались без тепла и горячей воды, на месте аварии работает бригада компании «ТомскРТС».

На данный момент поврежденный участок тепломагистрали заменен, сварочные работы завершены, подача отопления и горячей воды в дома, отключенные на время ремонта, возобновлены в полном объеме. Жалоб от населения не поступало, температура в жилых помещениях в пределах нормы.

http://70.mchs.gov.ru/pressroom/news/item/4425789/

Чем разрешится спор между жильцами и ТСЖ от застройщика?

Григорий Шатров

tnews860_17

Многие горожане, проезжая мимо остановки «Главпочтамт», уже не обращают внимания на вычурное сооружение в псевдоклассическом стиле, заслонившее панораму города вниз по улице Трифонова. Привыкли, примелькалось. Разве что гости города пожмут плечами: странная архитектурная политика в Томске, уж больно замысловатая. Но в глубине души каждый завидует обитателям дома на Трифонова, 22, – центр города, современные технологии…

Чемодан без ручки

Не все ладно в доме, возведенном компанией «Паводок». Чтобы это понять, достаточно зайти в подъезд или погулять по внутреннему дворику. Налет элитности с объекта слетает мгновенно. Стены пафосные, а внутри бидонвиль: во внешне богатом доме-дворце царствует бедняцкая запущенность. Грязь, плохо заделанные сквозные трещины, идущие по стенам всех этажей в подъезде… Дышащие на ладан лифты, заплеванные полы, окна нараспашку и без ручек. А первые этажи топит канализация. Дому только шесть лет, но в нем уже протекает кровля. Во дворе висит временная линия электропередачи – «воздушка», будто стройка еще в разгаре.

Картина удручающая. А за ней кроется острый внутренний конфликт между жильцами-собственниками и процветающим застройщиком в лице семьи директора «Паводка» Степанова и его ставленником – председателем ТСЖ.

tnews860_17_2

Трифоновские фантомы

В 2009 году комплекс был сдан в эксплуатацию. Жильцы заселились в часть квартир. Особого беспокойства у людей не было, даже несмотря на строительные недоделки и некоторые изменения в проекте. Собственники были уверены, что за немалые деньги они купили не только свои метры, но и долю комплекса в подъезде, технических помещениях, кровле. Давно ведь не лихие 90-е. Не беспокоило жильцов и то, что для управления двумя домами комплекса застройщик безальтернативно предложил конкретное ТСЖ во главе с родной сестрой г-на Степанова. Ничего необычного, многие так делают.

…Получив в мае 2015 года жировки за коммунальные платежи, жильцы с изумлением обнаружили, что они с марта того года числятся в другом ТСЖ. Было «Трифоновское», а стало «Трифонова». Народ начал бузить и пытаться разобраться в происходящем. Вопрос, что все это значит, не поставил в тупик нового председателя ТСЖ Сергея Кривкина (он стал председателем по желанию застройщика). Он говорил, что все перемены к лучшему для жильцов. А то, что смена ТСЖ прошла за спиной людей, так это не беда, все так делают. А еще говорил про накопившиеся у прежнего ТСЖ долги. «Какие такие долги?» – не унимались собственники. Ведь у каждого в столе лежит стопочка оплаченных за все годы квитанций. Однако по документам «Трифоновское» задолжало по различным платежам около 10 млн рублей. Выяснилось, что долги образовались за эксплуатацию нежилых помещений. Ладно, разберемся, решили жильцы и стали распутывать клубок.

Новости посыпались как из рога изобилия. Оказалось, что общее имущество с согласия председателя ТСЖ Кривкина стало чьей-то собственностью. Как? Просто, как в задачке про А и Б. Труба (магистраль, снабжающая комплекс теплом) стала собственностью дочери застройщика Степанова. Хочу – позволю ее эксплуатировать, хочу – не позволю. И никто не указ – частная собственность. А земельный участок по адресу: ул. Трифонова, 22, через четыре года после сдачи объекта стал собственностью строительной организации «Паводок». Стоп, а как же слуги государевы в Росреестре это пропустили, ведь застройщик должен после окончания строительства передать права на участок ТСЖ?

– Мы не можем заставить застройщика прекратить права на участок, – говорит руководитель Томского управления Росреестра Елена Золоткова, – Это обязанность застройщика – либо добровольно, либо кто-то должен обратиться в суд и заставить его это сделать. Если отказа в регистрации нет, то другого решения мы принять не имеем права.

Может, ничего и не нарушив, но, по сути, госструктура вошла в положение застройщика. Он пожелал втиснуть в этот заисточный ландшафт еще одну махину – для этого по закону ему нужно было иметь участок.

Сумеречная зона

На добросовестных приобретателей квартир на Трифонова, 22, снизошло озарение. Большинство застройщиков организуют ТСЖ на своих объектах, но, как правило, не все квартиры распродаются сразу. Некоторые остаются ничейными по 3–5 лет – известный способ сэкономить на налогах за продажу. Но жильцы дома платят не только за свои квартиры, но и за содержание дома, за тепло, в том числе и за общие помещения. На одинаковые площади – разные суммы. У каждого своя плата по ОДН. Но счета не разделены по услугам – насчитал тебе бухгалтер общую сумму, ее и плати. Если у руководителя ТСЖ есть умысел, то не надо применять бритву Хэнлона, объясняя все обыкновенной глупостью. Это реально закрытая информация: ни сметы расходов, ни ведомостей, отчетов от исполнителей работ. Понять, как деньги тратились и откуда взялся долг, невозможно. Но задолженность громадная. Только вот общее хозяйство на глазах, точно по теории разбитого окна, приходит в полное запустение: если лифт не чинится, то в нем начинают справлять нужду, бросают бытовой мусор в грязном подъезде… И в этот момент появляется новое ТСЖ с другим адресом. И дом начинает жизнь с чистого листа.

За верную службу

Застройщики нередко сдают в эксплуатацию дома с множеством недоделок и даже с неузаконенным изменением проекта. Чтобы избежать разбирательств по этому поводу, мудрые строительные компании создают свое ТСЖ с зиц-председателем Фунтом. Да и срок строительных гарантий – шесть лет – в данном случае играет на руку. По истечении этого срока никакие претензии на недоделки и прочие грехи строителей не принимаются: поздно, поезд ушел, почему вы не возмущались раньше? Так что перед председателем организованного застройщиком ТСЖ ставится конкретная задача – продержаться шесть лет. За полную лояльность хозяину вероятен хороший бонус. Предположим: с согласия застройщика можно занять некоторые места общедомового пользования для получения своей личной ренты.

Чаще всего председатель в таких товариществах собственников жилья играет роль забывчивого разгильдяя. При покупке-продаже элитного жилья выдает квитанцию за личной подписью, что долгов по обслуживанию этого помещения перед ТСЖ нет. Но не редкость, что через месяц-два новичку говорят – ой, у вас долг. И в квитанции – 60–100 тыс. рублей. Председатель понуро склоняет голову: ошибся, с кем не бывает. А еще недавно счастливый покупатель переходит в ранг должника, вынужденного рассчитываться за чужие грехи.

Рука руку моет

Свои люди застройщику не предъявят ничего. Особенно в таком случае, как на Трифонова, 22: если у истинного хозяина комплекса около 50% голосов в ТСЖ. Он застрахован, потому что собственники голосуют метрами. Если что-то не нравится владельцу самых больших площадей, то никакое решение, в том числе по переизбранию председателя, не пройдет. В ряде домов того же «Паводка» жители легко отделались, потому что быстро разобрались со схемой и изгнали его креатур.

Выяснилось, что здесь застройщику есть что терять, вернее, за что не платить. Объединенные жаждой справедливости собственники вдруг увидели, что даже мало-мальские уголки, являющиеся общим имуществом, сданы в аренду бывшим застройщиком. В нарушение всех мыслимых и немыслимых норм под квартирами жителей организован настоящий бассейн и сауна – их в проекте и в помине нет. Да и вообще ни в каких документах. Зато теперь есть грибок на стенах квартир от сырости и разводы на несущих колоннах в подземном гараже, потолок которого – дно этого бассейна. Проезд между зданиями (блоками А и Б) – крыша подземного гаража – отдан под парковки для работников офисов. А если рухнет? Кто-нибудь рассчитывал допустимую нагрузку? В самом гараже все проезды между рядами, за исключением одного выезда, превращены в парковочные места. А если не обвал стен от сырости, а пожар? И уж тем более никак не позавидуешь трифоновцам, если будет введена плата за ОДН на воду. В итоге картина маслом, как говорят в Одессе. Зато предприимчивый застройщик может на века обеспечить все поколения своей семьи не только черной икрой.

В лидеры реестра

Ситуация усугубляется тем, что все первичные документы объекта – техусловия, договоры – оформлены на прежнее ТСЖ. А оно приказало долго жить. Люди изначально участвовали в долевом строительстве. Если они отказываются от первичных документов, то никакой суд не поверит, что они полноценные совладельцы всего имущественного комплекса. Так что впереди у жильцов много «веселых» деньков.

Куда только ни обращались собственники жилья на Трифонова, 22, – они прошли все силовые структуры, Ростехнадзор, департамент коммунального хозяйства, санэпидемстанцию… Как шутят «трифоновцы», власть в растерянности, потому что у «Паводка» столько грехов, что структуры даже ответить в срок на все жалобы не в состоянии – не успевают. Жильцы недоумевают: почему нет правовой оценки делам застройщика?

Люди считают, что нарушений в поведении компании столько, что она должна возглавлять Реестр недобросовестных застройщиков.

В детских садах Томского района работает геотермальное отопление

Алла Тихонова

В садовских группах при школах сел Копылово и Кандинка до сих пор нет центрального отопления. Более того, там даже батареи не установлены! Но дети здесь почему-то не мерзнут. Юные моржи?

Оба мини-детсада оснащены геотермальным оборудованием: благодаря тепловым насосам в помещения поступает низкопотенциальное тепло земли. По трубам, которые вмонтированы в землю, циркулирует незамерзающий теплоноситель. Это полностью изолированная и независимая система. Недотопы и перетопы полностью исключены. Все проблемы с котельными, например некачественный уголь или пьяные кочегары, тоже забыты. В районе намерены внедрять геотермалку во всех новых и реконструируемых зданиях – производитель гарантирует бесперебойную работу системы минимум на 30 лет, что в два раза больше, чем у традиционной системы отопления. Такая технология уже была опробована в детсаду села Турунтаево, отремонтированного в 2013году.

Праздник на Комсомольской улице

Марина Веревкина

Несмотря на громкие топонимы, жители Комсомольской улицы села Октябрьского обогреваются при помощи печек, а водоснабжения с канализацией здесь отродясь не видели. За питьевой водой они ходят на колонку на соседнюю улицу, это за 230 метров, а для хозяйственных нужд набирают воду из теплотрассы. Но зимой кран замерзает. Вроде бы так было всегда, и местные привыкли. Но молодой маме Анне Макаровой такая жизнь надоела, и она решила пожаловаться президенту России.

Анино обращение заметили, и 18 октября ее пригласили в областную администрацию – поучаствовать в личном приеме, который в этот день вел по поручению президента начальник управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Михаил Михайловский. В режиме видеоконференц-связи.

В ходе личного приема были рассмотрены адресованные президенту обращения, в том числе Макаровой Анны Сергеевны из села Октябрьского Томского района Томской области.

По результатам личного приема местным властям дано поручение «принять меры по обеспечению нормативным водоснабжением, соответствующим требованиям СанПиНа, жилых домов по улице Комсомольской в селе Октябрьском Томского района. О выполнении доложить Президенту Российской Федерации до 15 сентября 2017 года».

Суд поддержал позицию ОНФ по строительству очистных

Мария Крайнова

img_4137

В Томское региональное отделение Общероссийского народного фронта обратились жители поселка Спутника, обеспокоенные строительством новых очистных сооружений. По их мнению, реализация проекта ухудшит экологическую обстановку в поселке. Активисты ОНФ побывали на месте строительства, вместе с экспертами изучили проектную документацию и согласились с опасениями жителей: открытые канализационные сооружения разместятся всего в 70 метрах от многоквартирных жилых домов.

– Беспокойство жителей и экспертов Народного фронта вызывает сооружение участка доочистки стоков – фильтрационной траншеи. Поля фильтрации будут расположены в рекреационной зоне, в опасной близости от жилых многоэтажных домов, почти под самыми окнами жителей. Фактически нарушается санитарно-защитная зона, – говорит активист OНФ Михаил Ефимов.

По мнению «фронтовика», в текущем варианте вводить объект в эксплуатацию ни в коем случае нельзя. И дело не только в запахе.

– Такие очистные сооружения в условиях Сибири работать не будут. Согласно заключению специалистов, они выполнены по южному варианту. Зимой, в 30–40-градусные морозы, очистные сооружения и фильтры будут промерзать, сверху на них будет образовываться ледяная и снежная шапка. В наших условиях подобные сооружения должны быть крытыми и отапливаемыми, – убежден член регионального штаба ОНФ Сергей Жабин.

После обращений жителей поселка и активистов ОНФ в дело вмешалась природоохранная прокуратура Томской области. На прошлой неделе вопрос рассматривался в суде. Решение вынесено в пользу жителей. Выяснилось, что в ходе строительства открытых канализационных очистных произошла подмена понятия: вместо фильтрационной траншеи по факту строится биологический пруд. В первом случае санитарно-защитная зона объекта должна составлять 25 м, во втором – 200 м. Советский районный суд Томска возложил на городскую администрацию обязанность в течение шести месяцев разработать и согласовать с Роспотребнадзором новый проект санитарно-защитной зоны в поселке Спутнике. С соблюдением всех запретов.

Активисты регионального отделения ОНФ настаивают на том, чтобы проблема с очистными сооружениями в поселке Спутнике была решена в строгом соответствии с федеральным законодательством и с учетом мнения местных жителей. Общественники будут держать вопрос под контролем.

По ком звонит телефон?

C 1 января 2017 года начнет действовать Закон РФ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Он устанавливает жесткие требования к работе коллекторских агентств. Они должны будут работать по правилам, иначе их лишат права взыскивать долги с граждан. Но в обществе возникли опасения, что, утратив теперь уже менее прибыльный рынок банковских кредитов, коллекторы быстренько освоят новый. Дело в том, что в новом законе ничего не говорится о правилах взыскивания недоимок на рынке жилищно-коммунальных услуг. Что начнется, если долги граждан за ЖКУ управляющие компании начнут продавать коллекторам, размышляют эксперты «ТН»

 Лучше совсем не открывать дверь

 

Татьяна Казарбина, председатель ТСЖ
Татьяна
Казарбина,
председатель ТСЖ

Татьяна Казарбина, председатель ТСЖ

– Я отношусь к коллекторам отрицательно. Это промежуточная структура, причем крайне вредная для морального состояния общества. И дело не только в неприемлемых методах их работы, но и в самом факте существовании возможности устрашения граждан. ТСЖ и УК должны уметь напрямую работать с населением. Нельзя видеть в жильцах только тех, кто обязан регулярно и вовремя расплачиваться. Ведь они часто приходят с просьбами, в том числе о помощи, за советом, обращаются с заявлениями. Я, как председатель ТСЖ, знаю всех жителей и вижу иногда, что человека гложет не коммунальная проблема, а какая-то жизненная ситуация. Например, потеря работы. И мы не давим на людей, даем отсрочку на несколько месяцев. Жильцы, как правило, не подводят. Встают на ноги и всё возвращают. Многим стыдно быть должниками. Правда, бывает и другая ситуация: обеспеченный человек по полгода не платит, несмотря на все увещевания. Тогда мы подаем в суд. Сейчас прекрасно работают мировые суды, система отлажена как часы, процедура не занимает много времени. Если в ТСЖ или УК все прозрачно, если все понятно в отношениях между собственниками и организацией, тарифы известны, а договоры надежны, то никакие посредники не нужны.

Лет 10 назад коллекторы обращались ко мне с предложениями о сотрудничестве. Я уже тогда подумала, что ничего, кроме зла, это не принесет. Скорее, будут ситуации с непредсказуемым исходом: что ждать от человека, загнанного в угол? Жизнь расставила все по своим местам. Наличие этого института было вполне объяснимо в период становления рыночных отношений, накопления капитала, формирования института собственности. Но сейчас все нужные надстройки возведены, все механизмы взаимодействия государства и общества отшлифованы: для защиты прав есть законы, адвокаты, юрисконсульты, в любой момент можно подать в суд и спокойно, не теряя достоинства и не нарушая моральных и этических норм, все решить.

Без коллекторов и без долгов

Анатолий Воронцов, директор СРО НП «Томскжилкомплекс»
Анатолий
Воронцов,
директор СРО НП «Томскжилкомплекс»

Анатолий Воронцов, директор СРО НП «Томскжилкомплекс»

– Коллекторские агентства могут работать эффективно только с теми, кому есть что платить. Рынок услуг ЖКХ имеет по большей части таких должников, у которых и брать-то нечего. Поэтому в данном случае низка эффективность работы службы судебных приставов – тех, кто осуществляет принудительное взыскание долгов. Ну, опишут старый диван и телевизор, дальше что?

УК занимаются взыскиванием долгов через визиты к должникам на дом, публикацию информации о должниках на огромных стендах. Может, должники и стыдятся, но бегут ли в кассу? Когда у человека нет денег на оплату жилья и услуг, то коллекторским агентам, будь они хоть семи пядей во лбу, вряд ли удастся поживиться.

Раньше были пути снижения коммунальных долгов. В предыдущем Жилищном кодексе, еще от советских времен, была предусмотрена норма выселения нанимателей за долги, накопленные за полгода, на улицу. Чтобы не плодить бездомных, этот пункт смягчили. В жилищном законодательстве появилась статья, которая позволяла переселять по социальным нормам общежития – с пониженным уровнем комфорта и меньшей площадью.

Проблему решить можно, если правильно воздействовать на основную потребность человека в жилье. Когда-то я работал в юридической службе Кировского ПЖРТ. Мы подготовили документы на 4–5 должников, не плативших по много лет. Как только дело дошло до суда, деньги на оплату у них нашлись. Никто не хотел терять хорошее жилье. Сегодня таких инструментов в законодательстве нет. Сетуем на гнилые сети и якобы некачественные коммунальные услуги, но для решения вопроса ничего не предпринимаем. Проблема растет как снежный ком: долг по Томской области уже более 1,5 млрд рублей, энергетики и коммунальщики не получают необходимых средств для ремонта и функционирования хозяйства. От этого растут тарифы, и по более высоким ставкам расплачивается уже все население.

Участие коллекторов в рынке услуг ЖКХ может привнести лишь новые социальные проблемы. В ситуации постоянного роста стоимости услуг возникнет шквал случаев массового прессинга граждан с применением методов работы за гранью закона и морали. В сферу внимания коллекторов могут попасть одинокие пенсионеры!

Уверен, сокращения долга населения не будет. В непростой экономической ситуации люди получат очередной негатив, и власти придется разгребать еще и социальные последствия.

Рыночные санитары

silhouette
Сергей С., сотрудник агентства

Сергей С., сотрудник агентства:

– Не вижу ничего сверхъ-естественного в том, что долги по ЖКХ будут собирать организации, умеющие это делать. У нас разве это запрещено? Только с чего вы взяли, что это будут коллекторы? Учите матчасть: в новом законе ограничения по методам сбора долгов такие, что получить с должника ничего по-хорошему нельзя. Кризис на дворе, долги растут, а ранее отлаженный механизм востребования резко ограничен. Но запрос, и немаленький, на эту работу есть. Если спрос есть, то и предложение последует. Но не обязательно для этого называться коллектором: можно быть просто юридической компанией, которая как агент УК выкупит долги и доведет дело до результата. Очень сильно во взыскании недоимок заинтересованы коммунальщики, управляющие компании, да и ТСЖ не прочь снять с себя головную боль.

Разве продавать «плохие» долги незаконно? В других регионах в некоторых УК есть структурные подразделения из опытных ребят, которые, находясь в штате компании, собирают долги. Причем легко, и их деятельность под действия нового закона не подпадет.
Всякое бывает, но сейчас все работают прежде всего цивилизованными методами. А если убеждать не получается, то дело должника в конечном итоге идет в суд. Не надо бояться тех, кто камни собирает, надо думать тем, кто их разбрасывает. Кстати, не видел ни одного возражающего чиновника: правильно они делают, что допускают разные варианты решения проблемы.

Опрос

Ирина, домохозяйка:
– У меня долг небольшой, меньше тысячи за электричество, плачу аккуратно и не боюсь коллекторов. Я за их активное участие в сборе долгов по ЖКХ. Знаете, достало, когда наше ТСЖ подключают к теплу и прочим благам цивилизации в последнюю очередь. Причина в больших долгах за коммуналку у жильцов нашего дома. Богатые, влиятельные люди должны такие суммы, из-за которых наше ТСЖ постоянно в черном списке. Если совести нет, то пусть коллекторы и разбираются с ними, благо у таких должников есть что взять.

Александр, водитель:
– Каюсь, у меня трехмесячный долг по жировкам в пределах 10 тыс. рублей. Плачу кредит, вот и набежало. Я против коллекторов и считаю, что они, кроме вреда и напряжения, не принесут ничего доброго. Понятно, что надо платить за услуги ЖКХ, от этого зависит их качество, но разве нужно сейчас государству всеобщее озлобление людей? У людей и так тяжело с доходами, все везде урезают, а когда начнут еще и давить, то семьи будут ограничивать скудные семейные бюджеты за счет детей, здоровья и питания. Разве страх перед коллекторами улучшит экономическую ситуацию? Дайте людям возможность зарабатывать, и никакие коллекторы не будут нужны.

Галина Ивановна, пенсионерка:
– Долга у меня нет, в нашем доме все старики платят вовремя, но тарифы растут, а индексация пенсии не поспевает за ними. Мне материально помогает дочь, я справляюсь, но есть много одиноких пенсионеров, и не все обращаются в соцзащиту из-за гордости: не нищие, мол. Что у них взять коллекторам? Разве квартиру отобрать? Я считаю, что государство само должно навести порядок и заставить людей платить за услуги ЖКХ, а не отдавать на откуп кому бы то ни было.

Должник2СПРАВКА «ТН»
Общая задолженность по услугам ЖКХ в России составляет примерно 1 трлн рублей. Из них около 250 млрд рублей – долги граждан. Долги за ЖКУ в Томской области составляют около 2 млрд рублей.

 

В Лоскутове запущена котельная нового поколения

Валентина Артемьева

VD165846

Новая котельная появилась в прямом смысле слова на пустом месте. То, что здесь было еще четыре месяца назад, лучше всяких слов отражают фотоснимки. Их разместили рядом с паспортом нового объекта.

Под контролем томских манометров

– Пока здесь велось строительство, на базе нашей компании в Томске шла сборка котельной в блочно-модульном исполнении, – объясняет рекордные сроки сдачи гендиректор компании-подрядчика «СМП-95» Александр Качалов. – Параллельная работа на двух площадках позволила нам за 4,5 месяца завершить все физические объемы, хотя по контракту мы должны были ввести котельную в эксплуатацию в середине декабря.

Миниатюрная, обшитая сине-белым сайдингом котельная оснащена современной системой водоочистки, это позволит поставлять потребителям горячую воду высокого качества. Здесь стоят немецкие насосы, итальянские горелки, московские котлы и… манометры с томской пропиской.

Котельная может работать не только на газе: при аварийной ситуации в сетях газоснабжения возможен ее переход на резервное дизельное топливо. В таком режиме она сможет функционировать на протяжении трех суток.

На объект, построенный на средства подрядчика, получена вся разрешительная документация. Власти готовы выкупить установку в течение 2017 года.

Подарок по сезону

Раньше тепло в жилые дома и на объекты социальной сферы поселка Лоскутово поставляла котельная, построенная в 1978 году. Устарев физически и морально, она давно уже не отвечала современным требованиям энергоэффективности. Затраты на ее содержание существенно превышали плату населения по тарифам. С ­1990-х годов котельная поставляла горячую воду только во время отопительного сезона. С мая по сентябрь состоятельных лоскутовцев выручали бойлеры, но большая часть жителей прибегала к кипятильникам и ведрам.

Решение о выводе устаревшего объекта из эксплуатации городские власти принимали с учетом финансового положения собственника и арендатора котельной, неудовлетворительного технического состояния оборудования и самого здания.

Новая газовая котельная мощностью 12 МВт будет работать в автоматическом режиме, без присутствия персонала. Хотя опытных кадров, способных обслуживать установку, в Лоскутове предостаточно. Татьяна Дерновская в теплоэнергетике уже 23 года, из них 17 лет – в должности старшего оператора. Она успела в полной мере оценить возможности паровой котельной, а теперь с интересом изучает работу газовой. Вместе с ней с новым оборудованием знакомится и ее коллега Галина Фабрициус.

Перед торжественным запус­ком важного городского объекта мэр Иван Кляйн сделал акцент на том, что новая котельная – отличный подарок жителям накануне отопительного сезона.

– Сегодня в поселке праздник: сбылась многолетняя мечта, над исполнением которой трудились не только представители областной и городской власти, но и депутаты, – отметил мэр. – Мы все понимаем, что главное в Сибири – надежное теплоснабжение. Я благодарю коллектив «СМП-95» за то, что он в рекордные сроки построил этот объект и сдал его на радость жителям.

Иван Кляйн рассказал еще и о том, что в 2015–2016 годах в Лоскутове уделяется большое внимание развитию местной инфраструктуры: после запуска газовой установки на очереди ремонт теплотрасс, строительство канализационных очистных сооружений, а в перспективе и станция водоподготовки – ее проект уже рассматривают специалисты госэкспертизы.

Когда сбываются мечты

– Мечта жителей Лоскутова сбылась, – сказал заместитель губернатора по строительству и инфраструктуре Евгений Паршуто. – Мечты сбываются у тех, кто пашет и работает. Когда есть политическая воля губернатора, ежедневная работа мэрии, профессионализм подрядчика, получается хороший результат. В данном случае это современный объект, который на 95% состоит из российского оборудования и комплектующих. Уверен, что столь ценный опыт нужно тиражировать, потому что таких «болевых» узлов достаточно много еще и в Томске, и в Томском районе. Здесь нет никакой политики, это совершенно обычные вещи, но, чтобы они были реализованы, всем нужно пахать по 24 часа в сутки.

После приветственных слов высокие гости, а также представители депутатского корпуса, руководители областных и городских департаментов, подрядчики и жители Лоскутова совершили небольшую экскурсию на новенький объект. А потом под вспышки фото- и видеокамер Иван Кляйн и Евгений Паршуто дали старт работе лоскутовской котельной, нажав на пусковую кнопку.

Котельная будет обслуживать 3,5 тыс. жителей поселка, детский сад, школу и районную поликлинику. Газовая котельная, построенная под финансовые гарантии областного и городского бюджетов, стала первым примером сотрудничества власти и бизнеса в коммунальном хозяйстве.

ЦИФРА

73 млн рублей – стоимость новой лоскутовской котельной

Как дела у семьи, которой губернатор Сергей Жвачкин выделил два миллиона на крышу над головой

Майя Барецкая

Все, что осталось от любимого дома семьи Егоровых
Все, что осталось от любимого дома семьи Егоровых

Помните, в поэме «Кому на Руси жить хорошо»: «Ославили счастливицей, прозвали губернаторшей…». Олеся Егорова из поселка Зональная Станция совсем не похожа на некрасовскую Матрену Тимофеевну. Коня на скаку не остановит, в горящую избу по доброй воле не войдет. Хотя горящая изба в ее жизни имела место быть. Как и вмешательство в ее судьбу губернатора. В остальном – ничего эпичного: скромная молодая женщина, мать троих детей да еще и инвалид по зрению первой группы.

В ожидании хеппи-энда

Более полугода назад в семье случилось большое несчастье – сгорел недавно построенный дом, который Егоровы еще даже не зарегистрировали. С тех пор они живут… нигде.

Историю злоключений семьи Егоровых можно излагать как наглядное пособие по бюрократоведению – если когда-нибудь в наших вузах появится такая дисциплина. Но это еще и рассказ о человеческой доброте и великодушии. Да, Олесе и ее семье помогали. Сначала приютили соседи – пустили до тепла пожить на отапливаемую мансарду над гаражом. Потом семейство перебралось в ожидающий сноса старый дом знакомых. Они там обитают до сих пор. Все бы ничего, но в тесном ветхом домишке нельзя топить печь. Ну то есть совсем нельзя: на ней потолочные балки лежат. Пользоваться электрообогревателем тоже не получается – напряжения не хватает. Как бы не погореть во второй раз.

Местные власти ограничились разовой материальной помощью и констатацией факта: жилья нет и не будет, маневренного фонда в Томском районе тоже нет. В общем, вы там держитесь и хорошего вам настроения. Единственной инстанцией, где от Олеси не отмахнулись и не отделались разовой подачкой, оказался Общероссийский народный фронт. «Фронтовики» буквально выбили из администрации Томского района 170 кубометров бруса Егоровым на восстановление сгоревшего дома. А конкретно – активист ОНФ Михаил Ефимов. Он чуть ли не за ручку привел в семью погорельцев телевизионщиков. Сюжет на ГТРК увидел Сергей Жвачкин и выделил семье 2 млн рублей из фонда непредвиденных расходов. Хеппи-энд? Не стоит так торопиться. Пока Егоровы по-прежнему обитают в неотапливаемой халупе. Просто счастье, что настоящая осень с ночными заморозками и утренним инеем на траве нынче где-то заблудилась. Тем не менее спят егоровские детки (младшей – 5 лет) уже в курточках. Прохладно.

За два часа до рассвета

Эта дата – 31 января – для семьи Егоровых навсегда останется черным днем календаря. Даже сейчас у Олеси волосы шевелятся, когда она вспоминает о той страшной ночи. Точнее, было уже утро, где-то начало шестого, но зимой в это время тьма кромешная. Даже коров доить еще не встают. Хотя какие там коровы в Зональном – одно название, что сельское поселение. Все соседи еще сладко спали. Да и сами Егоровы проснулись слишком поздно, пожар уже разошелся вовсю. Разбудил их звук взрывавшихся электрических лампочек.

К этому времени весь дом был уже в дыму, дышать невозможно. Олеся, которая и в нормальной-то обстановке мало что видит, почти наощупь да по белеющей пижамке нашла младшую дочку. Глава семьи еще успел спуститься по лестнице на первый этаж – «Андрей пошел посмотреть, что происходит», и лестница заполыхала. Свекровь и Яна, старшая из детей, спали на первом этаже. Олеся с 4-летней Аксиньей на руках и 10-летний Артем прыгали со второго в окно. Прямо на стылую землю (снега-то прошлой зимой практически не было) раздетые и разутые.

«Яна, где Яна?» – кричал Андрей. Но его 20-летняя сирота-племянница (тоже Яна, как и старшая из детей), всего месяц назад попросившаяся к ним пожить, так и осталась там, наверху. Дом уже полыхал как факел, спасшиеся могли только ползти к дороге – по воздуху летели горящие куски крыши. «Девушка задохнулась угарным газом», – скажут потом пожарные. Олесю с сильным отравлением продуктами горения госпитализировали в реанимацию токсикологического отделения ОКБ, она, едва оклемавшись, сбежала из больницы – на похороны. Хоронили девушку, конечно, в закрытом гробу…

В той или иной степени пострадали все Егоровы. Больше всего – Артемка, получивший сильные ожоги руки и головы (на волосы капало расплавленное потолочное покрытие), Андрей обморозил ноги.

Нет, мы вовсе не нагоняем слезу. Просто одна маленькая деталь: Егоровых, в одночасье лишившихся всего – нового дома, вещей, документов, оставшихся в прямом смысле без крыши над головой, на морозе, еще и оштрафовали за потерю паспортов. При этом попеняли: как это, сами в окна попрыгали, а документы бросили?

Заговор равнодушных

Это не единственный удивительный вопрос, который задали Олесе холеные дамы, сидящие в уютных кабинетах. Причем их не смущали ни ее трое детей (спасибо, еще не сказали, что не заставляли ее рожать!), ни первая бессрочная группа инвалидности по зрению.

У нее интересовались: «Неужели у вас за всю жизнь не набралось никаких сбережений?» (Как же. Набралось. Почти 5 тыс. в месяц платежей по кредитам за сгоревший дом.) И даже намекали на завышенные запросы. Позволю себе процитировать некоторые ответы.

От Департамента соцзащиты Томской области:

«Доход семьи состоит из социальных выплат, предусмотренных вам как инвалиду, вашей стипендии, доходов супруга от предпринимательской деятельности, за Егорову Аксинью получаете компенсацию за присмотр и уход в дошкольной образовательной организации. Принимая во внимание результаты обследования (…), Центром социальной поддержки Томского района принято решение об оказании вам единовременной денежной помощи в размере 10?000 руб­лей. Денежные средства будут направлены почтовым переводом по месту вашего жительства в марте.

По информации администрации сельского поселения, односельчанами для семьи собрана благотворительная помощь (мебель, одежда, предметы первой необходимости). В администрацию Томского района направлено ходатайство о выделении вашей семье жилого помещения».

Из администрации Томского района:

«В настоящее время предоставить жилое помещение не представляется возможным по причине отсутствия свободного муниципального жилого фонда, а также средств на приобретение жилых помещений. (…) Исходя из уровня вашего дохода, вам будет оказана материальная помощь в размере до трех прожиточных минимумов».

Можно цитировать и дальше, но боимся утомить читателя. Невероятно, но факт: уже после всех отписок и телесюжета Олеся Егорова узнает новость – подошла ее очередь на жилье! (Коллеги с ТВ несколько погорячились, сообщив, что соцзащита приобрела для Олеси ноутбук и специальную технику для слабовидящих вместо той, что сгорела. Да, разговоры такие были, но дальше дело не пошло.) Вот так – не двигалась, не двигалась, а тут… вдруг. Прямо рояль в кустах. Спустя почти 15 лет ей дают квартиру. И именно по льготной! Целых 670 тыс. рублей из федерального бюджета. Причем документы нужно оформить практически в режиме «вчера».

Олеся в спешном порядке все сделала. И снова новость – о том, что губернатор выделил ее семье на приобретение или строительство жилья 2 млн рублей. Вот тут и начались непонятки. По сути, чиновники ей сказали, что нужно выбирать одно из двух: либо выделенные губернатором деньги, либо – федеральные, за квартиру по льготной очереди. А объединить их никак нельзя. В департаменте архитектуры и строительства Олесю, по ее оценке, «чуть ли не пристыдили».

Активист ОНФ Михаил Ефимов помогает Олесе Егоровой в борьбе с бюрократией
Активист ОНФ Михаил Ефимов помогает Олесе Егоровой в борьбе с бюрократией

Если нельзя, то… можно

Уже после нашей встречи у «фронтовиков», то есть во вторник, Олеся и тот самый Михаил Ефимов, поставивший на уши часть томской сельской администрации, посетили областной департамент архитектуры – поинтересоваться все же судьбой тех 600 с чем-то тысяч из федерального бюджета. Михаила почему-то не сильно удивило, что бумаги, которые обещали выдать в прошедшую пятницу, готовы не были. Впрочем, после серьезного разговора все необходимые документы очень быстро были оформлены и переданы Олесе. Более того, оказалось, что их МОЖНО использовать как доплату к выделяемой губернатором сумме.

Теперь, говорят активисты ОНФ, их задача – проконтролировать, чтобы до Олеси дошли все деньги, а также проследить, чтобы с жильем тоже было все нормально. А еще предстоит выяснить в соцзащите по поводу ноутбука для слабовидящих и другой техники, якобы выделенной для Егоровой. Мы эту семью не бросим и доведем дело до конца, говорят «фронтовики». «ТН» тоже намерены следить за развитием ситуации.

 

Если мест общего пользования в доме нет

Управляющая компания внесла в платежку новую графу «Оплата за места общего пользования». Но у нас дом четырех-квартирный, вход у всех отдельный, мест общего пользования нет. В УК сказали, что это оплата за услуги бухгалтера и аренду помещения. Правомерно ли это?

Вера Геннадьевна Саглиан

Фурсин ВОтвечает Владимир Фурсин, юрист в сфере ЖКХ

– Перечень услуг и работ, а также условия их оказания, выполнения и размер их финансирования утверждают собственники помещений на общем собрании. Об этом говорит пункт 17 Правил содержания общего имущества собственников (утверждены постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006).

Если собственники эти расходы не утверждали (а чаще всего так и бывает), то дополнительный сбор установлен незаконно. Собственники могут обратиться в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и государственного жилищного надзора Томской области с жалобой на управляющую компанию. Также собственники могут на общем собрании принять решение о расторжении договора с этой УК и заключить договор с другим лицом на конкретные работы (услуги) с конкретной оплатой в месяц (в случае отсутствия претензий к работам или услугам).

Дополнительные расходы собственники вправе не оплачивать.

Правила для Мурки

Из областного закона о содержании собак и кошек депутаты исключили статью, по которой правила содержания этих домашних животных утверждаются органами местного самоуправления. Теперь это прерогатива регионального закона, прописывающего единые правила для всех территорий.

Еще одно изменение касается выделения земельных участков для выгула животных. Парламентарии отменили ограничение по предоставлению площадок для этих целей из числа земельных участков, находящихся только в муниципальной собственности. Федеральный законодатель разрешает органам местного самоуправления поселений и городских округов распоряжаться землей, государственная собственность на которую не разграничена.

Уплату взносов на капремонт собственники могут приостановить

Депутаты приняли в двух чтениях очередные поправки в региональный закон о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Главное новшество – авторы законопроекта предложили установить минимальный размер фонда капитального ремонта для многоквартирников, в которых собственники перечисляют взносы на спецсчет. Это планка в размере 40% от предельной стоимости всех видов работ и услуг по капремонту, предусмотренных областным законом. Таким образом, у томичей появится законное право приостановить уплату взносов за капремонт, если собственники уже набрали 40% от суммы, необходимой на все работы по капитальному ремонту в их доме.

Депутат Екатерина Собканюк спросила у докладчика, начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области Юрия Баева, каким образом высчитывается минимальный размер фонда капремонта многоквартирного дома. Тот ответил, что предельный размер фонда капитального ремонта по каждому дому рассчитывается индивидуально, а затем из этой суммы вычитается 40%. Расчеты собственники проводят через УК или ТСЖ. Решение о прекращении уплаты взносов принимается на общем собрании.

– А кто будет контролировать правильность расчета этой суммы? Ведь возможны ошибки или непрофессиональная оценка. В результате размер фонда может быть серьезно занижен, – заметила спикер Оксана Козловская.

Докладчик пояснил, что контроль за расчетами будут осуществлять специалисты департамента ЖКХ.

Депутат Олег Громов затронул проблему бережного отношения к общему имуществу жилых домов.

– Здания гибнут и скоро станут аварийными. Никаких денег нам не хватит, в том числе из фонда капитального ремонта, если мы не исправим ситуацию. Кто за это отвечает? Наказывать надо нерадивых хозяев! – уверен Громов.

Николай Вяткин спросил докладчика, полностью ли освоены средства, собранные Региональным фондом капитального ремонта в прошлом году.

По словам Юрия Баева, план 2015 года полностью завершен, сегодня активно идет работа по капитальному ремонту домов этого года.

Председатель комитета по экономической политике Аркадий Эскин обратил внимание коллег, что обсуждаемые поправки – результат совместной работы депутатского корпуса: весной члены совета Думы и депутаты изучали ситуацию с капремонтом в районах области, и на встречах были высказаны замечания и предложения.

Северские власти сработали на опережение

Марина Веревкина

Фото: Артем Изофатов

TNews850_05

Вместо двух недель, отведенных губернатором на ремонт подъезда к СНТ «Весна», власти Северска справились за 12 дней. Впрочем, в закрытом городе ничего экстраординарного в этом не видят: пообещали и сделали. Как нам сообщил первый заместитель главы администрации ЗАТО Северск Владимир Бабенышев, отремонтирована километровая дорога к товариществу, произведен частичный ямочный ремонт дороги в дачный поселок Виленка, а на трассе у поворота на «Весну» установлен остановочный павильон.

Напомним, по дороге на новоселье в Самуськах (людей расселяли из аварийного дома в шикарную новостройку) северские власти слегка оконфузились перед Сергеем Жвачкиным. Неожиданный поворот губернаторского кортежа в сторону СНТ «Весна» едва не стал ма-а-ленькой, но все же ложкой дегтя в большой праздничной бочке меда. «И с чего главе региона понадобилось отвлекаться от заранее проложенного маршрута?» – втихушку досадовали сопровождающие. Журналистам, а особенно журналисткам, с риском для жизни ковылявшим следом за губернатором на каблуках (и поделом – надо обуваться практичнее!) тоже была не по сердцу неожиданная остановка. Меньше всего же обрадовался «весеннему» заезду Сергея Жвачкина северский глава Николай Диденко, которому попеняло областное начальство. Это, мол, не дорога, а сплошное недоразумение. Не только каблуки – ноги переломать можно. А остановка? Почему люди должны ждать автобуса под дождем и палящим солнцем, без крыши над головой?!

Досадно вышло. Однако в итоге выиграли от губернаторской любознательности не только 3 тыс. северчан и томичей – обитателей садоводческого товарищества, но в конечном итоге и… власти Северска. Они продемонстрировали губернатору и общественности умение адекватно реагировать на критику и держать обещания.

«Эка невидаль, – скажет человек непосвященный, – проложить километр асфальта, к тому же и ремонт дороги был не сплошной, а выборочный, ямочный». Но ведь надо еще и аукцион провести, а это тоже время. Конкурс выиграла томская фирма «Дорстройинвест», и обошлось это удовольствие северскому бюджету в миллион рублей.

Как заверил Владимир Бабенышев, качество работ проверено техническим центром, так что вместе со снегом новый асфальт не растворится. Но на самом деле проблема там в дорожном полотне – нет бетонного основания. В свое время (еще в советское), когда в «Весне» выделяли участки работникам СХК и «Нефтехима», сюда просто бросили плиты. Они, понятное дело, расходятся, вот и получается ежегодное весеннее безобразие… Мы, честно говоря, думали, что эту дорогу лет сто никто не трогал! Да нет, Владимир Владимирович объяснил, что ее регулярно латают. Ну а остановки – навеса, лавочек – там и впрямь отродясь не было, нашли один лишний павильон в муниципальном бюджетном учреждении. Народ теперь, конечно, доволен.

Особенно довольна учительница Мария Ильичева. Она привыкла даже в сад обуваться прилично: можно не бояться за каблуки. Ну и мы в свою очередь. Николаю Диденко и команде – респект.

Рискнем предположить, что доволен и губернатор. В тот раз глава региона подчеркнул, что власть очень серьезно относится к программе развития дачного движения. А тут она еще так удачно пересеклась с дорожной.

Сбор водоканалов. Предприятия сферы водоснабжения учатся у томичей

Дмитрий Езерский

Фото: Вероника Белецкая

untitled-3250

Более 200 представителей предприятий сферы водоснабжения из более чем 40 российских городов – от Симферополя и Калининграда до Петропавловска-Камчатского – собрались на этой неделе в Томске для участия в IX конференции водоканалов России «Эффективность бизнеса предприятий водной отрасли: потенциал роста, параметры оценки». В течение нескольких дней они обсуждали наиболее актуальные вопросы в сфере водоснабжения, знакомились с Томском, а также изучали опыт «Томскводоканала» как в части ведения бизнеса, так и в части взаимодействия с населением и органами власти.

Чудесный пример

Организатором конференции традиционно стала Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения, а площадку для проведения мероприятий предоставила администрация Томской области.

Томск – один из немногих городов страны, который пьет воду из подземных источников. «Томскводоканалу» больше века, и он объединяет традиции и инновации.

– Выбор площадки обусловлен тем, что опыт «Томскводоканала» может помочь найти ответ на ключевой для нас вопрос о том, что такое водоснабжение: бизнес или социальная функция? – считает исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Елена Довлатова. – Президент России поставил задачу, чтобы все предприятия ЖКХ стали структурами бизнеса, чтобы они были переведены в концессию или работали по долгосрочным договорам аренды. И в Томске есть чудесный пример того, как предприятие водоснабжения может быть бизнесом, причем социально ориентированным. Тарифы на водоснабжение в Томске ниже, чем в среднем по России, в том числе по Сибири. Например, в среднем по стране стоимость водоотведения составляет 24 рубля за кубометр, а в Томске 17,5 рубля за куб. Это очень важно, потому что социально ориентированный бизнес позволяет одновременно оказывать населению качественные услуги, при этом работая в тех же рамках, что и предприятия водоснабжения других регионов.

– Нам приятно, что девятая конференция проходит в Томске, так как это признание успехов региона в сфере водоснабжения, – сказал заместитель губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Евгений Паршуто. – Нам бы хотелось не только обсудить моменты, связанные с развитием бизнеса в этой сфере, но и получить ответы на вопросы взаимодействия бизнеса с населением, с девелоперами (предпринимателями, создающими новые объекты недвижимости. – Прим. ред.), поднять проблемы развития отрасли в малых городах и сельской местности. Это особенно важно для Томской области с ее огромной территорией и большим количеством отдаленных населенных пунктов.

Дешево, сердито и технологично

Первый день пребывания в Томске участники конференции посвятили осмотру городских объектов водоснабжения и водоотведения, модернизация которых стала наглядным примером тех самых инвестиций социально ориентированного бизнеса.

– Мы завершили инвестиционную программу, она выполнялась с 2011 по 2015 год. За это время были реконструированы станции водоснабжения, канализационно-насосные станции, выполнены мероприятия по ресурсо- и энергосбережению, повышена эффективность работы, проведена модернизация оборудования, в ходе которой работа станций была автоматизирована, – рассказала директор ООО «Томскводоканал» Елена Яворская. – Подземный водозабор был переведен на очистку воды с помощью гипохлорида, что позволило соответствовать всем требованиям безопасности.

Объекты инженерной инфраструктуры не предназначены для одновременного посещения их большим количеством человек, поэтому гости Томска осматривали их в несколько заходов – группами по 30–40 человек. Например, экскурсию по канализационно-насосной станции № 3 главный инженер «Томскводоканала» Руслан Абасов провел для своих иногородних коллег четыре раза.

– Это первая для Томска КНС, ей уже 47 лет, – рассказывал Руслан Абасов участникам конференции. – В прошлом году она впервые подверглась реконструкции. Было заменено практически все: электрооборудование, подводящие коммуникации, напорные коллекторы… Креативно подошли даже к оформлению фасада и благоустройству территории. Все удивляются, что стоимость этого фасада всего лишь 382 тыс. руб-лей. Это пример того, как можно дешево и интересно выполнить оформление промышленных объектов. Кстати, жители соседних домов поблагодарили нас за то, что после модернизации КНС их квартиры резко выросли в цене (улыбается).

– А это у вас слесари на таких машинах ездят? – поинтересовался кто-то из участников, указав на стоящие рядом иномарки.

– Нет, слесарей мы из штата КНС вывели, так как теперь станция работает автоматически.

Большие мощности, низкие тарифы

На пленарных заседаниях и секциях дискуссия развернулась вокруг таких проблемных вопросов, как эффективность бизнеса, госзакупки, тарифное регулирование, стоимость подключения к водоснабжению новых абонентов…

Особо острый спор разгорелся по поводу того, что мешает вести эффективный бизнес на предприятиях водной отрасли и как эти преграды преодолеть.

По мнению Елены Довлатовой, главная причина неэффективности кроется в несоответствии больших мощностей системы водоснабжения и сократившегося уровня потребления. В советское время отрасль формировалась не с учетом потребностей рынка, а на базе расчетов Госплана по увеличению численности населения и росту городов. Но за последние два десятилетия по разным причинам потребление воды сократилось на две трети. Один человек потребляет сегодня около 150 лит-

ров в сутки, а система рассчитана на 400–450 литров в сутки на брата. Отсюда дисбаланс тарифа, который до сих пор экономически не обоснован. Сделать его таковым и выполнить функцию регулятора призвано государство.

Резолюцию конференций водоканалов России всегда внимательно изучают и учитывают в своей работе все профильные министерства и ведомства, куда ее направляет ассоциация. Значение конференции для госорганов и структур подтвердили своим присутствием и участием в форуме представители исполнительных и законодательных органов федеральной власти.

– Думаю, вопрос не столько в том, что в советское время мощности водоснабжения были построены с определенным запасом, – поясняет первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий. – В ряде случаев это сыграло положительную роль, так как в некоторых населенных пунктах запасные мощности обеспечивают сейчас функционирование отрасли. Скорее, проб-лемы возникли из-за того, что предприятия водоснабжения и водоотведения традиционно являлись сферой ответственности местных властей. Соответственно, их лоббистские возможности по влиянию на формирование тарифов были намного меньше, чем у предприятий энергетики и газовой отрасли. В результате тарифы на газ, тепло, горячую воду и электроэнергию росли значительно быстрее, чем на холодное водоснабжение и водоотведение. Поэтому в большинстве городов предприятия водоснабжения зачастую не обеспечивали даже операционные расходы, не говоря о том, чтобы активно заниматься инвестированием. К счастью, федеральная власть признала эту ситуацию, что само по себе стало большой подвижкой. Местные власти получили возможность восстановить баланс тарифов на коммунальные ресурсы. И прежде чем начинать структурные изменения, надо сделать так, чтобы в отрасли была экономика, чтобы она стала интересной для инвестиций.

Рассказывая о томском опыте решения проблем привлечения инвестиций в модернизацию системы водоснабжения и водоотведения, вице-губернатор Евгений Паршуто также поднял тему взаимодействия коммунальных предприятий с властью и строительным бизнесом. В частности, он затронул проблему высокой платы за технологическое присоединение новых объектов недвижимости. По его словам, в данном случае надо искать золотую середину, чтобы могли одновременно развиваться и строительные компании, и коммунальные предприятия.

Водную отрасль Томской области представляют 92 предприятия, включая 43 крупных и средних, отпускающих воду населению, и 472 водопроводных комплекса. Пять лет назад на сетях в областном центре насчитывалось 250 ежедневных аварий, сегодня семь-восемь, а Томская область обладает большим опытом модернизации и развития инфраструктуры водоснабжения. Для обеспечения жителей питьевой водой в Томске в отличие от всех других территорий России используются только подземные воды. Благодаря чему качественной водой обеспечены 69% жителей региона при среднероссийском показателе 63%.

untitled-8009

Сколько стоит помыть улицу? Городское благоустройство в фокусе красоты

Сергей Безвинный

благоустройство04

Благоухающим, утопающим в цветущих райских кущах Томск не назовешь. Хотя, справедливости ради, может, в центре несколько таких участков и есть. Однако назвать большинство улиц, площадей и скверов непричесанными и неумытыми язык не повернется, потому что наш город все же отличается от многих населенных пунктов своим трепетным отношением к красоте и уюту. Но поводы для нарекания со стороны властей и населения есть.

Что и как делается в Томске для создания и поддержки комфортных условий проживания и отдыха горожан и какие нововведения нужны для улучшения городского благоустройства, обсуждали в мэрии на прошедшей неделе при широком участии общественности.

Система должна работать

По словам мэра Ивана Кляйна, упомянувшего закон Парето, согласно которому 20% усилий приносят 80% результата, финансы – не самое главное в благоустройстве. Хотя на эти цели в бюджете и заложена немалая сумма – 1 млрд рублей в год. Чтобы город был чистым и уютным, нужна прежде всего организационная работа, выраженная в создании четкой системы управления, и идеология, которую мэр сформулировал просто – зара­зить горожан красотой. Что же касается системы благоустройства, на взгляд градоначальника, в ней есть как плюсы, так и минусы, но сейчас главная задача – добиться ее стабильной, буквально автоматической работы.

На первый взгляд, созданная в муниципалитете система благоустройства проста и включает в себя минимум элементов – наличие четких планов, ресурсное обеспечение, распределение полномочий, ответственность и контроль. Томск всегда отличался повышенным качеством нормативных документов, и в этой сфере, по словам заместителя мэра Александра Цымбалюка, правовая основа разработана фундаментально: от Закона ТО «Об основах благоустройства», Генерального плана города, планов проведения различных мероприятий до должностных инструкций дворника. Внесены детальные правила для организаций, предприятий и простых горожан – собственников: для всех категорий разработаны единые требования о том, какими должны быть фасады, где размещать рекламные и временные объекты, что входит в особо охраняемые зоны.

Томск хоть и не обладает протяженной территорией, но структурно очень разнообразен.

Из всех городских пространств только 40% земли содержится за счет бюджета. Причем ассигнования с каждым годом неуклонно растут: только в этом году из миллиарда рублей на дорожную сеть распределено почти 800 млн рублей, 140 млн отдано на освещение и около 52 млн рублей – на озеленение. Большую проблему для благоустройства представляют городские участки (60%), которые содержатся собственниками или относятся к так называемым неразграниченным землям. Это в прямом смысле серые зоны, в них земельные и благо­устроительные отношения с муниципалитетом не отрегулированы.

Главная причина – нет правовой нормы об ответственности за нарушение правил благоустройства, или проще – нет инструментов понуждения к чистоте и порядку.

Но в целом, согласно городской статистике, количество обихоженных мест становится больше. Очень бы помог городу областной закон о статусе областного центра. Для несения функций столицы региона можно было бы законно получить дополнительные преференции, в том числе на облик Томска.

Зовите квартального

Но и нынешнее состояние дел, и полученный за несколько лет опыт позволяют сделать вывод, что система уже неплохо действует. В мэрии научились реагировать на штатные и нештатные ситуации: гололед уже не обвальное бедствие, как, впрочем, и снег, и гигантский урожай одуванчиков (как в этом году). Система точно знает, сколько нужно воды, чтобы полить улицы, и сколько стоит уборка квадратного метра тротуара. И, наконец, важный элемент – контроль. Механизм отслеживания всех процессов сформирован.

Правда, по всем позициям можно сделать еще немало улучшений. Начиная с души томичей. По предложению Ивана Кляйна, нужно пропагандировать красоту, воспитывать людей на лучших образцах, а для этого популярный в народе конкурс «Томский дворик» жанрово расширить и организовать соревнование фасадов, балконов и лоджий.

Жители должны быть активными сторонниками красоты. Но для системы все должно начинаться с постановки задач: можно серьезно активизировать процессы озеленения города, если ввести постоянно действующую акцию «Посади дерево».

– Родился, – пошутил мэр, – посади дерево.

Народ откликнется, если все грамотно сделать. А задача мэрии будет только в том, чтобы определять места насаждений. Еще одна новация – подсмотренный томичами в Тюмени успешный опыт закрепления за территориями квартальных. Общественники в таковом статусе будут выполнять функции контроля и при выполнении благоустроительных работ ни одну халтуру не пропустят. Или еще пример Омска, в котором предприятия и организации, как в былые времена, отвечают за свой участок. Кому от этого хуже? В ближайшее время в мэрии рассмотрят программу озеленения.

ЦИФРА

300 км2 составляет площадь Томска (30 тыс. га), из них 33% – объекты озеленения.

Уж зима катит в глаза

Особая тема сегодня для областной власти – подготовка к зиме. Каждый свой рабочий день губернатор области Сергей Жвачкин начинает и заканчивает этим вопросом. Кроме того, что глава региона поручил своим заместителям Анатолию Рожкову и Евгению Паршуто, а также главам городов и районов взять подготовку к зиме на особый контроль, в каждой командировке по районам он лично инспектирует эту работу на конкретных, прежде всего социальных, объектах.

– Первоочередное внимание – детским садам, школам, университетским корпусам и студенческим общежитиям, больницам и всем социальным учреждениям, – считает Сергей Жвачкин. – Необходимо проверить состояние, график ремонта и регламентных работ на каждой котельной и теплотрассе и, конечно, запасы топлива. К зиме нужно готовиться летом, а оно через три недели закончится.

На 18 августа к зиме полностью готовы 78% жилищного фонда, 84% котельных области и 88% водопроводных сетей. Углем и жидким топливом регион обеспечен больше, чем преду­смотрено нормативом.