22.12.2017

Депутаты приняли главный финансовый документ области

Статей на сайте: 15864

Последнее в этом году собрание областной Думы началось с вручения наград. Два ордена «Томская слава» глава региона Сергей Жвачкин вручил депутатам Льву Пичурину и Екатерине Собканюк в связи с юбилеем. После чего обсуждались только серьезные вопросы.

 

img_7923-oblduma

 

Федерация подкинула

В рабочей повестке 15-го собрания – 33 вопроса. Депутаты приняли региональный бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования на будущий год и внесли поправки в действующий документ. Доходы Фонда ОМС Томской области на 2017 год выросли на 59 млн рублей, расходы – на 49 млн. В том числе расходы на выполнение территориальной программы ОМС – на 17,8 млн рублей.

Кроме того, парламентарии внесли изменения в закон об областном бюджете на 2017 год.

Общая сумма доходов и расходов увеличена на 8,186 млн рублей. То есть дефицит не изменился. Доходы увеличены за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на оплату ЖКУ, жилье для ветеранов и инвалидов ВОВ. Также за счет Федерации уменьшены расходы на выплату пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на выплаты безработным, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и другие.

С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2017 год составят 58,4 млрд руб­лей, расходы – 61,9 млрд, дефицит – 3,5 млрд.

 

Два миллиарда терзаний

И все-таки главный вопрос декабрьского собрания – это принятие в окончательном чтении проекта закона об областном бюджете на 2018–2020 годы.

Докладчик, заместитель губернатора – начальник департамента финансов Александр Феденев, озвучил итоги работы согласительной комиссии по подготовке документа ко второму чтению.

Доходы областной казны на 2018 год увеличены на 2,2 млрд рублей. При этом налоговые и неналоговые поступления уменьшены на 3,2 млрд. Общий объем доходов на следующий год – 45,8 млрд рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета выросли по сравнению с первым чтением почти на 5,4 млрд и составили в проекте бюджета 9,5 млрд рублей.

Расходы бюджета увеличены на 6 млрд. Из них за счет целевых средств федерального бюджета на 4,7 млрд и на 1,3 млрд рублей за счет областного бюджета. По решению согласительной комиссии расходы увеличены на 1,9 млрд рублей.

 

Товар лицом

Все дополнительные расходы региональной казны, уточнил докладчик, направлены на решение приоритетных задач, озвученных губернатором на нулевом чтении, и предложений, поступивших от депутатов Думы.

На будущий год на поддержку социальной сферы дополнительно предусмотрено 1,3 млрд рублей, в целом расходы на социалку составят 37,6 млрд руб­лей. Это 65% от общего объема бюджетных трат.

В систему образования плюсом направлено 740 млн рублей, итого сумма составит 15,8 млрд.

В здравоохранение дополнительно пойдет 462 млн, в целом расходы на отрасль – 20 млрд рублей.

На 53,8 млн увеличена поддержка культуры, молодежной политики и спорта. В сумме на это направление пойдет около 700 млн рублей.

На социальную поддержку населения добавилось 80,3 млн рублей, в целом – 6,5 млрд руб­лей.

Члены согласительной комиссии решили направить 196,8 млн на обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения. Из них 103,3 млн – на окончательный расчет за приобретение детских садов; 50 млн выделено на решение проблем участникам долевого строительства; 20 млн – на реализацию проекта «Бюджетный дом»; еще 22 млн – на реализацию проекта «Губернаторская ипотека» (в сумме – 50 млн).

На увеличение финансирования госпрограммы в сфере реального сектора экономики запланировано 317 млн. Она включает несколько направлений: обеспечение энергоэффективности, газификацию, поддержку предпринимательства, развитие транспортной системы…

Согласительная комиссия рассмотрела более сотни предложений от 21 субъекта законодательной инициативы. Половина этих предложений учтена в той или иной степени в проекте бюджета, 10 предложений будут прорабатываться в течение 2018 года, еще столько же рассмотрены при формировании бюджета на 2019–2021 годы. Полностью не учтено 41 предложение, подавляющее большинство из которых не относится к полномочиям региона.

Общая сумма доходов бюджета на 2018 год составит 55,3 млрд рублей, расходов – 59,08 млрд, дефицит – 3,7 млрд.

 

Командный стиль

Во время обсуждения законопроекта депутат Олег Громов спросил докладчика:

– Федерация неоднократно повторяла, что с внедрением ЕГАИС кратно увеличилась собираемость акцизов на алкоголь. Томской области от этого пирога что-то в 2018 году досталось?

Александр Феденев пояснил, что в регион дополнительно поступит не менее 131 млн рублей.

Аналогичный вопрос Олег Громов задал по акцизам на ГСМ.

Вице-губернатор ответил, что получаемая сумма (1,9 млрд руб­лей) останется на уровне прошлого года.

Депутат Александр Френовский поинтересовался, как распределены 100 млн рублей, предназначенные на газификацию.

Докладчик уточнил, что северным территориям, Колпашеву и Тогуру, достанется 46,5 млн рублей, остальные деньги предназначены для Томска и Корнилова.

Виталий Оглезнев спросил, с чем связано уменьшение собственных доходов области.

– Идет вывод прибыли в рамках действующего законодательства крупными налогоплательщиками с территории, и мы от этого очень сильно страдаем, – сказал Александр Феденев.

Позицию профильного бюджетно-финансового комитета озвучил его председатель Александр Куприянец:

– Несогласованных решений нет. У нас есть все основания принять бюджет во втором чтении.

Взявший следом слово Олег Громов обратил внимание на то, что все социальные обязательства обеспечены финансированием, а также продолжится газификация, что важно для области.

– В этом году шла очень профессиональная и предметная совместная работа над бюджетом. У нас фактически не было случаев, когда кто-то из депутатов или представителей исполнительной власти сказал бы о том, что наиболее острые проблемы не нашли решения при всех сложностях доходной части бюджета. Работа была командная, поэтому и ответственность за исполнение бюджета у нас общая, за те цифры, которые мы приняли, – подчеркнула спикер Оксана Козловская.

В итоге 34 депутата проголосовали за и четыре против.

 

Все деньги в дом

Еще одно важное решение парламентариев  – увеличение ставки налога на игорный бизнес в два раза. Также депутаты расширили перечень объектов налогообложения за счет процессинговых центров интерактивных ставок букмекерских контор и тотализаторов. Принятие этих поправок в областной Закон «О ставках налога на игорный бизнес» связано с изменениями федерального законодательства.

В Томской области игорной деятельностью занимаются шесть налогоплательщиков. Они имеют 35 пунктов приема ставок букмекерских контор, которые в основном расположены в Томске, а также в Северске, Асине и Стрежевом. С принятием закона налоговая нагрузка на эти организации возрастет с 7 до 14 тыс. рублей в месяц.

Кроме того, установлены максимальные ставки в отношении новых объектов налогообложения:

– за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы – 3 млн рублей;

– за один процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора – 3 млн рублей.

Эта мера позволит увеличить доходы областного бюджета на 2,8 млн рублей в 2018 году и на 2,9 млн рублей ежегодно в последующие периоды.

 

Фото: Артем Изофатов

RSS статьи.  Cсылка на статью: 
Теги: ,
Вы можете пропустить до конца и оставить ответ. Pinging в настоящее время не допускается.

Модератор сайта оставляет за собой право удалять высказывания, нарушающие правила корректного общения и ведения дискуссий..

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

+ 76 = 82