В этом году в Томской области, как и еще в 72 регионах России, стартовала федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». Томские власти не стали сосредотачивать все деньги в городских округах. Они дали возможность и сельским районам сделать среду, пусть и не совсем городскую, более комфортной. Однако то, как начали выполнять программу в Томском районе, оказалось далеко даже от сельских понятий комфорта и благоустроенности.
Начало положено
В рамках этого приоритетного проекта на благоустройство дворов и общественных пространств федеральный бюджет направил в Томскую область почти 194 млн рублей. К реализации программы регион подошел серьезно: уже к 1 апреля муниципалитеты должны были определиться с конкретными адресами, где пройдут работы. Решающее слово власти оставили за жителями. Именно они должны были решить, какой двор привести в благообразный вид, какой парк обновить, каким излюбленным местам подарить вторую жизнь. К федеральным средствам регион добавил свои – 68 млн рублей. Еще 1,3 млн вложили в проект муниципальные образования.
Томский район, самый крупный и густонаселенный среди сельских территорий региона, получил в рамках программы 14,5 млн рублей. Львиная доля бюджетных средств пошла на благоустройство 30 дворов многоквартирных домов, остальное – на работы в парке отдыха «СССР» в селе Рыбалово.
Заместитель губернатора по строительству и инфраструктуре Евгений Паршуто решил проверить, как реализуется проект по формированию комфортной среды в Томском районе.
Первым пунктом в маршруте вице-губернатора стало село Корнилово. Здесь местные власти решили заасфальтировать контейнерную площадку близ многоквартирных домов по ул. Гагарина, 23, 25, и 27.
– Мы уложили асфальт на площади 554 кв. м. Подрядчик хороший, сделал работу быстро и сумел поймать подходящую погоду, – рассказал глава Корниловского сельского поселения Геннадий Логвинов. – Здесь стоят две 60-квартирные пятиэтажки и еще один 16-квартирный дом. Жители сами решили привести в порядок именно контейнерную площадку.
В будущем местные власти планируют обновить на Гагарина и детскую площадку. Вопрос осложняется расположением ЛЭП: провода хаотично пересекают место детского отдыха. При этом непосредственно дворы домов по ул. Гагарина федеральной программой остались не затронуты.
– Конечно, контейнерная площадка – это хорошее дело, но нужно дворы в порядок приводить, тогда и настроение у людей будет соответствующее. Ведь программа для того и создана, чтобы дворы, которыми никто не занимался 30–40 лет, благоустроить, – подчеркнул Евгений Паршуто. – Не откладывайте этот вопрос, обсуждайте с людьми. Пока то, что мы здесь видим, сложно назвать комфортной средой. Это лишь начало. Нужно проводить комплексное благоустройство. И не забывайте, что не все нужно делать только за бюджетные деньги: ищите партнеров, привлекайте бизнес.
Заместитель губернатора добавил, что вопросы озеленения вполне можно решить, приглашая к участию местных жителей.
– Можно организовать субботник, посадить кусты и деревца, и тогда здесь сразу станет уютнее, – сказал он.
Малинка с горчинкой
В Малиновском сельском поселении на средства федеральной программы было решено заасфальтировать подходы к трем жилым многоквартирникам в селе Малиновка: по ул. Чулымской, 27, Кирпичной, 13, и Новой, 1.
На первом адресе заместителя губернатора встретил разрушающийся дом с выбитыми стеклами. К подъезду вела новенькая асфальтированная дорожка, окруженная, видимо, уже привычной для этих мест вязкой грязью.
– И в чем смысл укладывать асфальт у дома, который нуждается в капитальном ремонте? – поставил вопрос перед главой поселения вице-губернатор.
– Изначально мы хотели направить средства на поселок Молодежный, – пояснил глава Малиновского сельского поселения Игорь Сухов. – Думали сделать там освещение на придомовых территориях. Однако жители отказались – не хотели брать впоследствии осветительные объекты на баланс. Поэтому мы сосредоточились на Малиновке. Здесь люди проголосовали за асфальтирование подходов к домам.
На следующих двух адресах картина была почти такой же. Евгений Паршуто потребовал от местных властей предоставить данные по трем домам: когда здесь планируется капитальный ремонт и как обстоят дела со сбором взносов. Он распорядился помочь жителям дома по улице Чулымской, 27, составить иск к собственнику брошенной квартиры, которая не только портит фасад, но и угрожает целостности конструкций.
– Здесь до комфортной среды лет 60 должно пройти такими темпами, – заявил заместитель губернатора. – Надо сначала просто порядок навести. Эти работы можно было за счет районного бюджета сделать. Я не вижу здесь федеральной программы «Комфортная среда» и грамотно расставленных приоритетов. В Молодежном надо было работать, убеждать людей. Там как раз был бы эффект от программы, там многоквартирники с сотнями квартир, собственников и нанимателей! Надо было в одном месте сконцентрировать все средства. Вы же никакого результата не получили. Здесь можно было пока щебенкой отсыпать подходы. А получается, что вы к разрушенным домам подвели асфальт.
Всем сестрам по серьгам
В селе Рыбалово вице-губернатор для начала посетил парк отдыха «СССР». Там создается тематическое общественное пространство, устанавливаются скульптуры и декорации в советской стилистике. Также в парке размещены орудия Великой Отечественной войны и мемориал ветеранам. Как рассказал глава Рыбаловского сельского поселения Александр Тюменцев, по федеральной программе «Формирование комфортной городской среды» парк получил 4,4 млн рублей. На начало октября освоить удалось лишь 1 млн рублей. На эти деньги сделано частичное асфальтирование парка, установлены бордюры. В будущем планируется высадить голубые ели, липы, поставить скамейки, оборудовать концертную зону.
Чуть больше 800 тыс. рублей по федеральной программе Рыбалово получило на благоустройство дворов четырех многоквартирников. На ул. Коммунистической, 1, заасфальтирована контейнерная площадка и подход к ней. Оставшуюся территорию двора местные власти надеются благоустроить в будущем году.
– Не разумнее ли было на эти 800 тысяч рублей сделать один двор, но так, чтобы потом сюда не возвращаться лет 10–15? – поинтересовался Евгений Паршуто. – А так вам придется каждый год начинать все с начала. При этом двор все равно не стал благоустроенным.
– У нас был сход граждан, все хотели хоть какое-то благоустройство получить в свои дворы, – пояснил глава поселения. – Поэтому поделили средства на равные части, будем делать все поэтапно.
Результат на Комсомольской, 1, заместителя губернатора удовлетворил – здесь асфальт подрядчики подвели к подъездам. При этом жильцы также активно участвуют в благоустройстве двора – высаживают цветники и клумбы. В будущем здесь появится детская площадка.
– В этом дворе удалось на небольшие деньги навести порядок, и люди получили новый уровень комфорта, – сказал Евгений Паршуто.
Нет результата – нет денег
Заместитель главы Томского района Андрей Масловский признался: критику вице-губернатора администрация района принимает. При этом он отметил, что, принимая решения о распределении средств, районная власть ориентировалась именно на пожелания людей.
– Средства небольшие, надо было расставить приоритеты, – сказал он. – Может, действительно стоило одну территорию благоустроить на все деньги. Но хотелось сделать как можно больше дворов по заявкам жителей. В следующем году изменим подходы в реализации программы.
Евгений Паршуто, резюмируя итоги объезда, подчеркнул: в 2018 году средства по федеральной программе получат те районы, которые умеют разумно их тратить. Это позиция, закрепленная главой региона Сергеем Жвачкиным.
– То, что мы увидели в Корнилове и Малиновке, даже с натяжкой нельзя назвать комфортной средой – ни городской, ни сельской, – сказал вице-губернатор. – Видимо, районные власти не поняли приоритеты программы и неправильно спланировали работы. Мы уже видели, как исполняется эта программа в Александровском районе, в Каргаске, Северске. Это небо и земля. Все зависит от конкретных людей – от жителей, от чиновников. Где люди подготовлены, где у них есть желание работать, там все получается. Я очень надеюсь, что ошибки, допущенные в Томском районе, местные власти исправят. Мы же будем требовать более серьезного планирования. Конечно, надо советоваться с населением, но профессиональный подход никто не отменял.