В ожидании межбюджетных преференций у российских сенаторов появилась возможность точечно поддержать стратегические планы Томской области.

Губернатор Сергей Жвачкин на Днях Томской области в Совете Федерации разве что в футбол не играл. Хотя возможность была. Зато глава региона использовал проигрыш команды администрации Томской области команде верхней палаты парламента в интересах всех томичей. Как можно выиграть, проиграв, читайте в материале «ТН».

Из племени Кедра

Традиция дарить руководителям страны дерево, являющееся символом Томской области, зародилась не сегодня. Но губернатор Сергей Жвачкин сумел удивить председателя верхней палаты российского парламента Валентину Матвиенко. 18-летний кедр, выращенный в калтайском питомнике главой томской Сибирской академии деревьев и кустарников Сергеем Горошкевичем, оказался почти миниатюрным, чем-то похожим на японский бонсай. И название у дерева вполне подходящее – Спикер. Растет в условиях хорошей освещенности.

Такое живое кабинетное напоминание спикеру Совета Федерации о том, что существует не только Томская область, но и проблемы межбюджетных отношений центра и региона. Томская область – донор по сути – собрала в прошлом году на своей территории 242 млрд рублей налогов, из которых 183 перечислила в федеральный бюджет. На 1 млн 100 тыс. жителей осталось всего ничего – 59 млрд рублей. 23-е место по бюджетной обеспеченности на каждого жителя. Далеко позади других регионов-доноров. Бог с ними со столицами, их областями, богатыми национальными республиками. Но чем мы хуже Коми или Калужской области?

Об этом же говорил губернатор Сергей Жвачкин, лично проводя экскурсию для Валентины Матвиенко по развернутой в Совете Федерации выставке достижений Сибирского региона.

Вкус региона

Выставочный комплекс Томской области в верхней палате российского парламента состоит из 14 экспозиций. Валентина Матвиенко особо заинтересовалась потенциалом лесопромышленного комплекса региона (на выставке представлена масса изделий томской лесопереработки) и оценила фотографии природы Томской области, сделанные Сергеем Жвачкиным.

Такая наглядность помогла томскому губернатору растопить сердца сенаторов в ходе выступления на «Часе субъекта РФ» в рамках пленарного заседания верхней палаты.

Выступление губернатора легло на подготовленную почву. Дни Томской области начались в Совете Федерации накануне. За два дня в шести профильных комитетах СФ с участием томских сенаторов и депутатов Государственной думы России были обсуждены главные проекты и проб­лемы региона.

Выяснилось, что большинство сенаторов знакомы с Томской областью даже по вкусовым ощущениям. Продукцию томской пищевой промышленности легко найти не только в столичных супермаркетах. Еще и в 30 странах мира.

«Трудная» нефть

На двух региональных проектах Сергей Жвачкин остановился особо и попросил поддержки у сенаторов.

– Мы дали старт проекту «Палеозой», который позволит получить новые технологии извлечения «трудной» нефти. В проекте участвует министерство природных ресурсов и экологии, однако финансовую нагрузку (и весьма серьезную) несут сами недропользователи, – заострил внимание сенаторов губернатор Томской области Сергей Жвачкин. – Поэтому мы обратились в Минприроды РФ с просьбой разработать механизм возврата НДПИ на геологоразведку таких недр. Как это делается во многих странах. И я прошу сенаторов поддержать этот важнейший для экономики страны проект.

Также Сергей Жвачкин рассказал о развитии беспилотных технологий. Совместно с ведущим российским разработчиком компанией Cognitive Technologies в этом году томские аграрии первыми в России выпустили на поля беспилотный комбайн. А вместе с Фондом перспективных исследований в рамках проекта «Тайга» томичи тестируют беспилотные авиасистемы. Однако на пути у беспилотников встали российские законы.

– Системы научились преодолевать ветер, дождь и туман. Но нормативные барьеры по использованию воздушного пространства пока преодолеть не можем, – признался Сергей Жвачкин. – Для сферы беспилотных технологий очень важно принятие федерального закона об экспериментальных правовых режимах. И я прошу у Совета Федерации поддержки в этом направлении.

Техника внедрения

Еще один незавершенный гештальт Томской области: особая экономическая зона технико-внедренческого типа. Преференции резидентам закончились, региональные меры их поддержки действуют, но ограничены налоговым законодательством. Между тем ОЭЗ так и остается незавершенкой, что мешает ей развиваться дальше.

– Сегодня ОЭЗ нуждается в новом импульсе. Таким импульсом могут стать два новых корпуса, строительство которых началось за счет средств федерального бюджета еще в 2015 году. Я прошу Совет Федерации включить в новый бюджетный цикл расходы на достройку этих объектов, переданных региону.

По предварительным оценкам, сумма затрат федерального бюджета на окончание незавершенного строительства составит около 1,5 млрд рублей.

Подкинете до центра?

Томск должен стать научно-образовательным центром мирового уровня – еще один не без основания любимый тезис Сергея Жвачкина, который он озвучил перед российскими сенаторами.

– По президентскому национальному проекту «Наука» до 2024 года в России должно быть не менее 15 таких центров. И мы считаем, что Томск этот статус получить просто обязан, – подчеркнул губернатор. – Мы занимаем первое место в России по количеству докторов и кандидатов наук на душу населения, являемся официальной студенческой столицей России и входим в топ-100 лучших городов мира для студентов. У нас уже учатся студенты из 78 регионов страны и 79 стран мира…

По национальному проекту «Образование» в Томской области будет построен многофункциональный студенческий кампус на 20 тыс. человек с учебными и лабораторными корпусами, спортивными и социальными объектами. Соответствующее соглашение глава региона подписал с министром науки и высшего образования России Михаилом Котюковым и главой госкорпорации «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым.

– Международный конкурс на архитектурно-градостроительную концепцию мы уже объявили. И земельный участок под этот мощнейший комплекс на левом берегу Томи тоже нашли, – рассказал сенату Сергей Жвачкин. – Но для развития инфраструктуры требуется стабильное финансирование проекта из федерального бюджета. Прошу верхнюю палату парламента поддержать этот проект, который позволит нам встать в один ряд с мировыми университетскими центрами Европы.

Региональные особенности национальных проектов

Однако в университетском центре все должно быть прекрасно: школы, больницы, спортивные и культурные объекты, городская среда. В немалой степени всему этому способствуют национальные проекты, о реализации которых заявил Владимир Путин.

Так, по проекту «Образование» в этом году в Томской области будет построена школа на 1 100 мест в новом жилом комплексе близ областного центра и начнется строительство сельской школы на 200 мест.

Однако, по мнению губернатора, этого крайне мало для такого вечно юного и развивающегося субъекта РФ, как Томская область.

– Согласитесь, что для одного из немногих в стране регионов, где последние 10 лет наблюдался демографический рост, одна школа в год – это капля в море, – констатировал Сергей Жвачкин. – По проекту «Здравоохранение» мы строим хирургический корпус областного онкологического диспансера. Но нам нужна и многопрофильная детская больница. Таких больниц нет только в двух регионах страны. Прошу сенаторов поддержать включение объекта в 2021 году в федеральный проект «Развитие детского здравоохранения». Нуждаются в ремонте наши главные учреждения культуры: театр драмы и Большой концертный зал. Уверен, что вы меня поддержите вслед за Валерием Гергиевым и Денисом Мацуевым, которые каждый год выступают на томской сцене.

Гол в овертайме

К моменту выступления губернатора в Совете Федерации уже были известны неутешительные результаты мужского футбольного и женского волейбольного матчей между командами сената и администрации Томской области. Но в каждом поражении есть залог будущей победы, и поэтому томский губернатор обратился напрямую к спикеру Совета Федерации:

– Валентина Ивановна, команда администрации Томской области проиграла сборной Совета Федерации по футболу. А всё потому, что у нас нет стадиона! – и сорвал аплодисменты верхней палаты.

И чтобы уж поставить зримую точку в виде кедра на этом вопросе, губернатор отметил, что в краю кедровом «крайне актуально строительство современного селекционно-семеноводческого центра для выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой», и тут же предложил включить этот объект в национальный проект «Экология».

Слова прощания

– В последние три года Томская область уверенно входит в пятерку самых передовых регионов страны, – заявила спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко по итогам Дней Томской области в Совете Федерации.

Удивления спикера Совфеда удостоились томские аграрии, которые в условиях рискованного земледелия занимают третье место по росту объемов сельскохозяйственной продукции, пропустив вперед только традиционно аграрные регионы Сибири.

– Томская область воплощает свой девиз «Трудом и знанием», являясь интеллектуальным, умственным центром всей Сибири, – подчеркнула глава палаты регионов.

Такие слова да министерству финансов в уши.

Автор: Антон Михайлов

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

25 − 19 =