Полемика по Закону «О выборах губернатора Томской области» – жаркая, но номинальная

Закон «О выборах Губернатора Томской области», принятый областной Думой во вторник, ряд СМИ уже назвали самым консервативным из всех сибирских регионов. Да, по сравнению с возможностями, предоставляемыми модельным законопроектом Центризбиркома, томский закон устанавливает, во-первых, что кандидату в губернаторы необходимо будет заручиться поддержкой 10% депутатов и избранных глав муниципальных образований (их в области 1 600). И это максимальная планка, минимальная – 5%, и она уже принята в ряде областей. Во-вторых, право выдвигать кандидатов в губернаторы имеют только политические партии, тогда как модельный законопроект допускает возможность самовыдвижения. И в ряде регионов эта норма также утверждена. В-третьих, предельная сумма расходов одного кандидата не должна превышать 60 млн рублей, что, конечно, мало.

Все эти предложения обл­избиркома, утвержденные парламентским большинством единороссов на комитетах Думы, вызвали горячие возражения представителей оппозиции. Они говорили, что оппозиционным кандидатам невозможно будет собрать необходимые 159 подписей муниципальных депутатов, так как на сегодня ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия» в совокупности имеют в муниципалитетах только 40 мандатов. Они говорили, что запрет на самовыдвижение нарушает избирательное право людей, которые принципиально не хотят состоять ни в одной партии. Они говорили об административном давлении на оппозицию в муниципалитетах и т.д. и т.п. – перечислять можно долго, но сегодня в этом нет смысла.

Разработчики и сторонники законопроекта, в свою очередь, приводили контраргументы о целесообразности и демократичности предложенных норм. И надо заметить, что докладчик, председатель облизбиркома Эльман Юсубов, был подготовлен к вопросам оппозиции обстоятельно. Так, например, он заявил, что надо ориентироваться не на 5 или 10% подписей, а на абсолютные цифры, и привел примеры, по которым в других регионах кандидатам в губернаторы надо собрать вдвое-втрое больше подписей муниципальных депутатов, нежели у нас в области. Высокую планку в 10% Эльман Сулейманович аргументировал тем, что кандидат в губернаторы «должен ориентироваться на максимально широкую социальную базу в обществе и максимально большое число муниципалитетов, так как это значительно укрепляет его правовой статус и политический авторитет». Невозможность самовыдвижения ограничивает избирательные права «только в условиях сложной процедуры регистрации политических партий, а сегодня эта процедура весьма доступна» (действительно – достаточно 500 подписей). Официально от «Единой России» избраны только 496 депутатов муниципалитетов, «остальные прямого отношения к «Единой России» не имеют», то есть помех для сбора депутатских подписей оппозиционными кандидатами нет.

Перечислять высказанные аргументы опять же можно долго, но в этом сегодня опять же нет смысла. По моему мнению, вся данная баталия оппозиции и партии власти была, по сути, битвой на картонных мечах, соблюдением ритуала.

В плановом порядке выборы губернатора Томской области состоятся через пять лет. Сколько за это время воды утечет и в каком направлении? Даже представить невозможно, по какому закону мы будем в 2017 году избирать губернатора (и будем ли?). И председатель областной Думы Оксана Козловская полностЗакон «О выборах Губернатора Томской области», принятый областной Думой во вторник, ряд СМИ уже назвали самым консервативным из всех сибирских регионов. Да, по сравнению с возможностями, предоставляемыми модельным законопроектом Центризбиркома, томский закон устанавливает, во-первых, что кандидату в губернаторы необходимо будет заручиться поддержкой 10% депутатов и избранных глав муниципальных образований (их в области 1 600). И это максимальная планка, минимальная – 5%, и она уже принята в ряде областей. Во-вторых, право выдвигать кандидатов в губернаторы имеют только политические партии, тогда как модельный законопроект допускает возможность самовыдвижения. И в ряде регионов эта норма также утверждена. В-третьих, предельная сумма расходов одного кандидата не должна превышать 60 млн рублей, что, конечно, мало.

Все эти предложения обл­избиркома, утвержденные парламентским большинством единороссов на комитетах Думы, вызвали горячие возражения представителей оппозиции. Они говорили, что оппозиционным кандидатам невозможно будет собрать необходимые 159 подписей муниципальных депутатов, так как на сегодня ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия» в совокупности имеют в муниципалитетах только 40 мандатов. Они говорили, что запрет на самовыдвижение нарушает избирательное право людей, которые принципиально не хотят состоять ни в одной партии. Они говорили об административном давлении на оппозицию в муниципалитетах и т.д. и т.п. – перечислять можно долго, но сегодня в этом нет смысла.

Разработчики и сторонники законопроекта, в свою очередь, приводили контраргументы о целесообразности и демократичности предложенных норм. И надо заметить, что докладчик, председатель облизбиркома Эльман Юсубов, был подготовлен к вопросам оппозиции обстоятельно. Так, например, он заявил, что надо ориентироваться не на 5 или 10% подписей, а на абсолютные цифры, и привел примеры, по которым в других регионах кандидатам в губернаторы надо собрать вдвое-втрое больше подписей муниципальных депутатов, нежели у нас в области. Высокую планку в 10% Эльман Сулейманович аргументировал тем, что кандидат в губернаторы «должен ориентироваться на максимально широкую социальную базу в обществе и максимально большое число муниципалитетов, так как это значительно укрепляет его правовой статус и политический авторитет». Невозможность самовыдвижения ограничивает избирательные права «только в условиях сложной процедуры регистрации политических партий, а сегодня эта процедура весьма доступна» (действительно – достаточно 500 подписей). Официально от «Единой России» избраны только 496 депутатов муниципалитетов, «остальные прямого отношения к «Единой России» не имеют», то есть помех для сбора депутатских подписей оппозиционными кандидатами нет.

Перечислять высказанные аргументы опять же можно долго, но в этом сегодня опять же нет смысла. По моему мнению, вся данная баталия оппозиции и партии власти была, по сути, битвой на картонных мечах, соблюдением ритуала.

В плановом порядке выборы губернатора Томской области состоятся через пять лет. Сколько за это время воды утечет и в каком направлении? Даже представить невозможно, по какому закону мы будем в 2017 году избирать губернатора (и будем ли?). И председатель областной Думы Оксана Козловская полностью согласилась с вопросом-утверждением вашего коррес­пондента о том, что сегодня, по сути, утвержден некий юридический акт, который по формальным основаниям обязательно должен быть принят, но при этом никаких практических последствий он не влечет.

Больше того, по-моему, даже если бы закон был принят в самом демократичном, с точки зрения оппозиции, варианте, то и это… Если хорошо посмотреть по сторонам, то видно, что принимаемые законодательные изменения и реальная политическая жизнь – альтернативные реальности. К примеру, в декабре было громогласно объявлено, что «парламент – место для дискуссий», а в жизни каждая из почти 400 поправок оппозиции к закону о митингах отвергаются единороссовским большинством Госдумы РФ за несколько минут. К примеру, с одной стороны, чрезвычайно облегчена процедура регистрации политических партий (их уже штук 20 зарегистрировано), но жизнь такова, что почти все они фейковые, то есть являются более или менее дешевыми подделками под фирменный, настоящий товар.

В общем, закон о выборах губернаторов пока имеет некий смысл лишь для четырех регионов РФ, где выборы пройдут в октябре. Вот, кстати, и посмотрим.

ью согласилась с вопросом-утверждением вашего коррес­пондента о том, что сегодня, по сути, утвержден некий юридический акт, который по формальным основаниям обязательно должен быть принят, но при этом никаких практических последствий он не влечет.

Больше того, по-моему, даже если бы закон был принят в самом демократичном, с точки зрения оппозиции, варианте, то и это… Если хорошо посмотреть по сторонам, то видно, что принимаемые законодательные изменения и реальная политическая жизнь – альтернативные реальности. К примеру, в декабре было громогласно объявлено, что «парламент – место для дискуссий», а в жизни каждая из почти 400 поправок оппозиции к закону о митингах отвергаются единороссовским большинством Госдумы РФ за несколько минут. К примеру, с одной стороны, чрезвычайно облегчена процедура регистрации политических партий (их уже штук 20 зарегистрировано), но жизнь такова, что почти все они фейковые, то есть являются более или менее дешевыми подделками под фирменный, настоящий товар.

В общем, закон о выборах губернаторов пока имеет некий смысл лишь для четырех регионов РФ, где выборы пройдут в октябре. Вот, кстати, и посмотрим.

 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

одиннадцать + 16 =