29.08.2017

Публичные обсуждения практики инспекции труда помогут избежать ошибок

Статей на сайте: 15134

Российское трудовое законодательство считается одним из самых развитых в мире. Но для правильного применения норм трудового права необходимо хорошее знание основных положений Трудового кодекса РФ обеими сторонами трудовых отношений: работником и работодателем. Чтобы снять возможные противоречия ТК РФ с подзаконными актами, разобрать прецеденты и споры, Государственная инспекция труда в Томской области проводит ежеквартальные публичные обсуждения. В них участвуют представители исполнительной власти, контрольно-надзорных органов, профсоюзов, общественности, работодатели. На недавнем заседании обсуждались интересные новшества.

От модели санкций к модели соответствия

В рамках публичного обсуждения был представлен интернет-сервис Роструда «Электронный инспектор» (онлайнинспекция.рф). С его помощью работодатели получат возможность самостоятельно установить наличие либо отсутствие нарушений в своей деятельности.

– Сервис призван заменить реального инспектора труда. Проанализировав заполненные проверочные листы, система даст заключение о наличии или отсутствии нарушений, предложит инструменты для их устранения, предоставит необходимые шаблоны и образцы документов, – рассказал руководитель Государственной инспекции труда в Томской области Александр Романов. – Причем портал одинаково полезен как для работодателя, так и для работника. Он позволяет предупредить возникновение трудовых конфликтов и обеспечить соблюдение трудового законодательства со всех сторон.

До начала 2015 года «Электронный инспектор» работал в пилотном режиме. Сейчас он вышел на полноценную сервисную работу, и возможности для пользователей расширены: число проверочных листов и возможных сфер самоконтроля возросло до 125. Среди новых – «Сверхурочная работа», «Медосмотры», «Ненормированный рабочий день», «Привлечение к работе в выходные и праздничные дни» и другие полезные возможности.

– «Электронный инспектор» полностью отвечает цели не столько выявить нарушения и наказать виновных, сколько обеспечить их отсутствие, – отметил Александр Романов. Полезный сервис должен стать удобным инструментом для снижения издержек работодателя и гарантией защиты от неплановых проверок.

Участники публичных обсуждений отметили, что «Электронный инспектор» даже в пилотной стадии был весьма эффективным, и дали ему высокую оценку.

Такие мероприятия проходят в рамках создания новой сервисной модели отношений на принципах открытости и сотрудничества между контрольно-надзорными органами и организациями, которые проходят проверку. К 2024 году планируется в два раза снизить уровень ущерба от травматизма, смертности и экономических потерь, а также значительно сократить административную нагрузку на бизнес – снизить неплановые проверки на 30% с ограничением срока проверок до 10 суток.

Андрей Антонов, заместитель губернатора Томской области по экономике

Перестать «кошмарить» бизнес

Участники слушаний отметили, что количество плановых проверок бизнеса снижается. Но во втором квартале 2017 года Государственная инспекция труда в Томской области провела 239 проверок, из них четыре – плановые, 10 – в детских летних лагерях по поручению правительства, 225 – по обращению заявителей.

За последние три месяца Государственная инспекция труда в Томской области расследовала 17 несчастных случаев на производстве.

– Рост количества проверок по обращениям работников связан с повышением активности граждан в защите своих трудовых прав, – отметил Александр Романов. – А также с изменением уровня информационной открытости инспекции труда, развитием электронных сервисов, введением новых законодательных и нормативных правовых актов, касающихся трудовых отношений.

Всего во втором квартале 2017 года в инспекцию поступило 1?429 обращений граждан. Больше всего заявлений (390) касались индивидуальных трудовых споров, 335 – задержки или невыплаты заработной платы, 12 – незаконного увольнения, остальные – приема на работу, охраны труда и других вопросов.

Инспекторы выявили 299 нарушений трудового законодательства. Больше всего – в сфере оплаты труда (54), оформления трудовых отношений (53), охраны труда (96).

– План проведения проверок на 2018 год формируется с учетом риск-ориентированного подхода, – подчеркнул Александр Романов. – При этом плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, не проводятся.

Он также уточнил, что для организаций высокого риска определена периодичность плановых проверок один раз в два года, значительного риска – один раз в три года, среднего – не чаще одного раза в пять лет, умеренного – одного раза в шесть лет.

У нас в области сложилась хорошая практика, вернее, грамотный государственный подход совместных действий Роструда и департамента труда и занятости по профилактике нарушений в сфере трудовых отношений. Мы не только очень серьезно работаем с теми организациями, где были несчастные случаи, и помогаем наладить охрану труда, но и с помощью системной профилактики идем на опережение, чтобы избежать административных правонарушений в дальнейшем.

Светлана Грузных, начальник Департамента труда и занятости Томской области

RSS статьи.  Cсылка на статью: 
Теги: ,,,
Вы можете пропустить до конца и оставить ответ. Pinging в настоящее время не допускается.

Модератор сайта оставляет за собой право удалять высказывания, нарушающие правила корректного общения и ведения дискуссий..

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

21 + = 25