Архив метки: Александр Феденев

Новости

15 апреля в Томской области откроется II Сельский сход

Оставить комментарий

Около пятисот ученых, управленцев, руководителей холдингов, сельхозпредприятий, фермеров и владельцев личных подворий начнут свою работу во вторник, 15 апреля, в 9.45 в большом зале (2-й этаж) администрации Томской области. 

Для участия во II Cельском сходе в Томск прибывают делегаты из Новосибирской области, Алтайского и Красноярского края, а в качестве экспертов — заместитель генерального директора ОАО «Росагролизинг» Наталья Зудина (Москва), генеральный директор компании Aimo Kortteen Konepaja Oy, лидирующей на мировом рынке техники для плющения и консервирования зерна, Корте Аймо (Финляндия) и коммерческий директор компании ISBC (Intelligent Systems of Business Control) Group, представляющей оборудование для электронной идентификации животных и автоматизации работы ферм, Александр Якичев.

В 13 часов в пресс-центре обладминистрации (4-й этаж, зеленый зал) состоится пресс-подходдля журналистов с участием и.о. губернатора Томской области Александра Феденева и заместителя губернатора по агропромышленному комплексу и природопользованию Андрея Кнорра.

Приглашаем журналистов!

Во второй половине дня участники схода продолжат работу в формате панельных дискуссий. В 16 часов состоится награждение победителей регионального конкурса в агропромышленном комплексе. В течение всего дня в холле 2-го этажа обладминистрации будет развернута выставочная и консультационная площадка, где можно получить консультацию специалистов Аграрного центра Томской области, познакомиться с вакансиями в сфере АПК, продукцией Сибирского научно-исследовательского института сельского хозяйства и торфа и поставщиков сельхозоборудования.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-15-aprelya-v-tomskoy-oblasti-otkroetsya-ii-selskiy-shod

Бизнес

Жители Томской области выбрали лучшие финансовые организации региона

Оставить комментарий

финпрестиж

Состоялась церемония награждения победителей премии «Финансовый престиж – 2013». Конкурс проводится уже второй год подряд, организаторы обещают сделать его традиционным. По сравнению с первой премией произошло несколько изменений в номинациях, но суть осталась прежней: лучший банк, лучшую страховую компанию и лучший НПФ выбирает население, а победителей в дополнительных категориях определяет экспертный совет, опираясь на народное голосование.

 Звено цепи

– Конкурс позволяет выявить те финансовые организации, которые внимательно относятся к своим клиентам, – сказал, открывая церемонию награждения, заместитель губернатора – начальник Департамента финансов Томской области Александр Феденев. – Появились и другие эффекты: наряду с голосованием поступает много вопросов по стоимости кредитов, обслуживанию банковских карт, выплатам при автостраховании. Думаю, участники конкурса должны обратить на это внимание.

Александр Феденев подчерк­нул, что премия «Финансовый престиж» – лишь часть большой программы по повышению финансовой грамотности населения, которую курирует департамент финансов. Кроме конкурса в нее входит ежегодная выставка «Ваши личные финансы» (в этом году она пройдет в апреле), одноименная газета, неделя финансовой грамотности «Финансовый бум», встречи с экспертами и другие мероприятия. В результате Томская область в числе восьми других субъектов РФ вошла в число победителей конкурса Министерства финансов РФ по пилотным программам повышения финансовой грамотности населения страны. Так что эта работа продолжится, а может, даже будет выведена на еще более высокий уровень.

– Проект «Ваши личные финансы» стал реальным ресурсом повышения финансовой грамотности, – отметила руководитель ЦБ РФ по Томской области Любовь Тобольжина. – Ведь именно от нее во многом зависит качество банковских услуг. У конкурса «Финансовый престиж» есть практическая ценность, и он влияет на взаимодействие финансовых организаций и конкретных потребителей услуг.

Стабильное лидерство

Победителем в секторе негосударственных пенсионных фондов стал НПФ «Сбербанк», а в секторе страховых компаний – корпорация «Коместра-Томь». Экспертный совет премии, в состав которого входили три заместителя губернатора (Александр Феденев, Андрей Антонов и Алексей Князев), а также другие авторитетные специалисты, назвал лучшие банки в четырех дополнительных номинациях. В двух из них – «Шаговая доступность» и «Самая удобная карта» – первенствовало Томское отделение №?8616 «Сбербанка России». В номинации «Лучшее интернет-обслуживание» победителем признан операционный офис «Томский» Сибирского филиала ОАО «Пром­связьбанк», а в номинации «Самый понятный банк» (за грамотные, быстрые и доступные консультации) награда была вручена руководителю операционного офиса «Томский» Западно-Сибирского филиала Росбанка. Обладателем Гран-при премии по итогам народного голосования стал Томскпромстройбанк.

– Я думаю, что и экспертный совет, и жители области не ошиб­лись, – улыбался, получая награду, председатель правления Томскпромстройбанка Анатолий Озеров. – Мы стараемся как можно быстрее внедрять востребованные клиентами сервисы и оперативно реагировать на критические замечания. Приятно, что наши заслуги признали именно по итогам народного голосования.

ЦИФРА

>8,5 тыс. жителей Томской области приняли участие в народном голосовании премии «Финансовый престиж – 2013».

 Газета «Томские новости» вместе с ГТРК «Томск» и радиостанцией «Эхо Москвы в Томске» получила от организаторов конкурса «Финансовый престиж – 2013» благодарственное письмо за сотрудничество и информационную поддержку в проведении премии.

 Организаторы премии «Финансовый престиж – 2013»: портал финансовой грамотности «Ваши личные финансы», Департамент финансов Томской области и НП по развитию финансовой культуры «Финансы. Коммуникации. Информация».

 

Финансовый рынок во многом формирует и социальное благополучие. Организация конкурса – очень важный шаг в формировании финансовой грамотности на территории Томской области. Люди должны знать, с какой организацией, по каким продуктам и насколько открыто они могут взаимодействовать. Надеюсь, что те, кто не попал в число победителей, постараются разобраться, почему так произошло. Конкурс придает всем финансовым организациям хороший конкурентный драйв.

Оксана Козловская, председатель Законодательной думы Томской области

BELOWTABSLEFT2, Власть, Экономика

«Бюджетные вопросы решаются не на баррикадах»

Оставить комментарий
Александр Феденев
Александр Феденев

Заместитель губернатора, начальник Департамента финансов Томской области Александр Феденев на пресс-конференции в РИА «Новости» невольно выступил сразу в двух ипостасях: информатора и финансового эксперта. Он, во-первых, рассказал об исполнении бюджета-2013, а также основных параметрах бюджета-2014, а во-вторых, оценил главный финансовый документ области и высказал свое мнение по актуальным финансовым вопросам: отзыву лицензии у банков, росту курса валют и другим.

2013: стабильность превыше всего

Консолидированный бюджет 2013 года выполнен по доходам в размере 53,7 млрд рублей (темп роста – 102,1% к 2012 году), по расходам – 60,5 млрд рублей (темп роста – 111%). Дефицит составил 6,8 млрд рублей.

Областной бюджет 2013 года по доходам исполнен в объеме 42,8 млрд рублей (рост – 100,8%), по расходам – 48,9 млрд рублей (темп роста – 107,2%), дефицит – 6,1 млрд рублей.

Долг Томской области вырос с 10,3 млрд до 14,6 млрд рублей, или в процентах от собственных доходов бюджета – с 32 до 45. Притом что норма, которую допускает региональное законодательство, – 50%.

– Мы могли бы жить бездефицитно, если бы ничего не строили и не развивали, – комментирует Александр Феденев. – Но как не строить и не ремонтировать школы, спортивные сооружения, объекты здравоохранения, не поддерживать бизнес? Всегда приходится выбирать. Мы уложились во все нормативы бюджетного кодекса. И, что очень важно, у нас нет просроченной кредиторской задолженности.

Замгубернатора подчеркнул, что низкие темпы роста бюджета не должны никого вводить в заблуждение. На фоне остальных регионов СФО и РФ Томская область выглядит далеко не плохо. Доходы субъектов РФ в целом не повысились, а даже снизились на 2,2%. По СФО наблюдается снижение на 1,4%. А в Кемеровской области, например, сразу на 10%. Поэтому рейтинговые агентства продолжают оценивать финансовое положение Томской области как стабильное, а Министерство финансов РФ отправляет наш регион в число субъектов РФ, которые обеспечивают надлежащий уровень исполнения всех бюджетных параметров.

2014: пришла пора расти

Бюджет-2014 подразумевает рост. Консолидированный – плюс 8% по доходам (57,9 млрд рублей) и плюс 2% по расходам (61,5 млрд рублей). Областной – плюс 11,3% по доходам (47,6 млрд рублей) и плюс 3,9% по расходам (50,8 млрд рублей).

На бюджете-2014 была опробована новая схема: работала бюджетная комиссия при губернаторе, а сам губернатор впервые представлял бюджет в Законодательной думе в так называемом нулевом чтении.

– Областной бюджет на 2014 год гарантирует финансирование существующей сети бюджетных организаций и исполнение указов президента по повышению заработной платы, – отмечает Александр Феденев. – Гарантировано исполнение социальных обязательств, много средств заложено на поддержку многодетных семей, дошкольного и школьного образования. При этом удалось сохранить господдержку реального сектора экономики. А в целом на развитие мы заложили более 5 млрд рублей.

По словам замгубернатора, строительство объектов здравоохранения, субсидии в сектор АПК, строительство дорог и т.д. обеспечиваются за счет заимствований. Но наращивать долг до бесконечности нельзя, и это дорогое удовольствие. Чтобы уйти от долгов, нужно работать над повышением эффективности бюджетных расходов.

– Мы не такие бедные, как в 1990-х годах, – уверен Александр Феденев. – 60 млрд рублей – это приличные деньги. Нам понятны направления, по которым мы должны повышать эффективность бюджетных расходов: инвентаризация загруженности наших учреждений, аудит функций, устранение дублирующих полномочий, совершенствование механизма госзакупок… И главное – контроль за использованием имущества и за исполнением бюджета. Причем контроль не только специализированных структур, но и общественный. Бюджетные вопросы решаются не на баррикадах. Правила игры установлены, и нужно общими усилиями вносить небольшие коррективы.

В том числе и для улучшения общественного контроля департамент финансов проводит мероприятия по повышению финансовой грамотности, а также выпускает деловой вестник «Ваши личные финансы».

О валютном курсе

– Сегодня нет никаких экономических предпосылок для падения курса рубля или каких-то резких изменений. Золотовалютные резервы ЦБ РФ несравнимы с ситуацией 1998 года, когда мы могли только глазами рубль провожать. Сегодня они третьи в мире. И ЦБ если бы хотел, то мог бы удерживать курс рубля годами. Просто идет небольшое ослабление. Проблема есть, но она больше психологическая: память о предыдущих кризисах заставляет население покупать доллары и евро при небольших скачках их курса. Те, кто так делает, проиграют. А ажиотаж скоро утихнет.

О череде отзыва лицензий у банков и состоянии финансового сектора

– В Томске из финансовых учреждений, у которых отозвали лицензию, работал только Банк проектного финансирования. Он занимал очень малую долю в наших активах и пассивах, это никак не отразилось на состоянии экономики. В целом же от ситуации вы-игрывают крупные банки с госучастием. Люди еще активнее отказываются от мелких банков в пользу крупных. Но, на мой взгляд, и небольшие банки вполне имеют право на существование, если выполняют все нормативы и соблюдают все требования.

У меня нет негативных ожиданий от финансового сектора. Он становится более зрелым и конкурентоспособным. Значит, отношения в этой сфере становятся более здоровыми.

О дополнительном финансировании

– Требования оставлять в регионах все налоги от нефти, 50% от доходов – это для митингов. Понятно, что на федеральном уровне большинство субъектов РФ (где нет месторождений) нас не поддержат. Поэтому мы работаем в другом направлении. Есть два вида дотаций из федерального бюджета. На сбалансированность и на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности. Вот здесь есть резервы. У Министерства финансов РФ есть сложная методика оценки налогового потенциала.  Если наша собираемость налогов отличается от их оценки, мы можем рассчитывать на дотации на выравнивание. В прошлом году нам удалось убедить Министерство финансов, что наш налоговый потенциал завышен, что позволило увеличить дотацию для Томской области почти на 3 млрд рублей.

Новости

Сергей Жвачкин наградил Александра Феденева орденом «Томская слава»

Оставить комментарий

 Сегодня, 15 ноября, на аппаратном совещании губернатор Томской области Сергей Жвачкин поздравил с 60-летним юбилеем своего заместителя, начальника департамента финансов Александра Феденева.

«Молодым финансистам можно изучать вашу биографию вместо учебников, — сказал своему заместителю Сергей Жвачкин. — Вы прошли большой профессиональный путь в партийных органах, советской системе управления, банковских структурах. Более 10 лет возглавляете областной департамент финансов, грамотно и профессионально формируете и исполняете бюджет нашего региона».

За вклад Александра Феденева в развитие Томской области Сергей Жвачкин наградил своего заместителя орденом «Томская слава».

«Я благодарен судьбе за то, что поработал в разных финансовых системах, а сегодня работаю в команде томского губернатора. Сегодня перед нами стоят непростые задачи, которые постоянно усложняются. Но уверен, наша команда, которую сформировал губернатор, с ними успешно справится», — отметил Александр Феденев.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-sergey-zhvachkin-nagradil-aleksandra-fedeneva-ordenom-tomskaya-slava

Власть

Депутаты утвердили главный финансовый закон – «Об исполнении областного бюджета за 2012 год»

Оставить комментарий

Доходы областного бюджета в 2012 году составили 42,4 млн рублей (99,9% от плана, темп роста 99,1% к 2011 году). Налоговые и неналоговые доходы составили 32,1 млн рублей – 100% от плана, по отношению к 2011 году – 117,7%. Расходы областного бюджета за 2012 год исполнены в сумме 45,5 млн рублей (96,1% от плана, 108,8% – к 2011 году). Областной бюджет за 2012 год исполнен с дефицитом 3 млрд руб-

лей. Государственный долг области составил 10,3 млрд рублей (32,2 к объему собственных доходов) и увеличился по сравнению с 2011 годом на 3,4 млрд рублей (49%). Расходы на обслуживание госдолга в 2012 году составили 307,0 млн рублей и уменьшились по сравнению с 2011 годом на 34%. Однако уровень госдолга возрос с 25 до 32% к уровню собственных доходов.

– Пока эксперты считают долг умеренным, но входящим в опасную зону, – отметил докладчик – начальник департамента финансов Александр Феденев.

В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес в 2012 году, как и в предыдущие годы, составили налог на прибыль организаций (38,5%), налог на доходы физических лиц (28,9%), налог на имущество организаций (15,3%) и акцизы (12,0%), совокупная доля которых составила 94,7% от налоговых доходов и 69,8% всей доходной части областного бюджета.

В структуре расходов по-прежнему наибольшую часть составляют расходы на социально-культурную сферу (58,4%), экономику (19,7%), трансферты муниципалитетам (9%), жилищно-коммунальное хозяйство (5,4%).

Депутаты, уже подробно обсудившие исполнение бюджета на заседаниях комитетов, тем не менее поставили новые острые вопросы.

Николай Вяткин отметил, что ряд областных долгосрочных целевых программ (ДЦП) выполнены неудовлетворительно. Например, программы по улучшению жилищных условий работникам бюджетной сферы и строительству радиологического корпуса:

– Почему такое отношение к целевым программам?!

Александр Феденев ответил, что в случае со строительством радиологического корпуса причиной неисполнения программы стало низкое качество проектирования и, соответственно, неполучение госэкспертизы:

– Такое недопустимо, но случилось. Что же касается строительства жилья для бюджетников, то, видимо, были выставлены жесткие условия для участия в программе, а также было мало информации. В итоге от граждан не было заявок.

– Анализ надо делать, почему так происходит, чтобы такого больше не было, – резюмировал Николай Вяткин.

Борис Мальцев обратил внимание на то, что у сельских муниципалитетов «при их бюджетной нищете откуда-то взялись сотни миллионов профицита».

Александр Феденев ответил, что муниципалитеты просто не смогли использовать выделенные из областного бюджета целевые деньги, так что профицит этот чисто технический, бухгалтерский.

– 900 миллионов в общей сложности профицит муниципальных бюджетов, а контрольно-счетная палата об этом ни слова не говорит, – указал содокладчику, председателю палаты Алексею Пронькину, Борис Мальцев, который явно остался не удовлетворен ответом о невыполнении целевых программ.

– «Созданы условия для неэффективного использования бюджетных средств» – так сказано в заключении контрольно-счетной палаты? Я правильно услышал? – спросил в конечном итоге Аркадий Эскин и, получив утвердительный ответ, возмутился: – В таком случае надо какое-то реальное решение принимать!

В итоге депутаты постановили подробно рассмотреть эти и еще ряд проблем на заседаниях комитетов.

Депутаты решили

Омбудсмен уполномочен

Елена Карташова избрана уполномоченным по правам человека в Томской области

27 июня 29 из присутствующих 32 депутатов областной Думы проголосовали за избрание Елены Карташовой уполномоченным по правам человека в Томской области.

Власть

Депутаты разрабатывают новый закон о минимальной потребительской корзине

Оставить комментарий

Начиная с 2013 года в потребительской корзине области увеличатся объемы потребления мясопродуктов, рыбы, молока и молочных продуктов, яиц, овощей, фруктов. Вместе с тем снижены нормы потребления хлебных продуктов, картофеля, масла растительного, маргарина и других жиров. Непродовольственные товары и услуги будут определяться в размере 60% от стоимости продуктов питания. Таково содержание проектов законов «О потребительской корзине в Томской области» и «О прожиточном минимуме в Томской области». Предложенная законопроектом корзина в потребительских ценах за четвертый квартал 2012 года больше ныне действующей для трудоспособного населения на 2,4%, пенсионеров – на 4,8%, детей – на 11%.

Оба законопроекта приняты только в первом чтении – депутаты решили, что пока остается открытым вопрос о расчете потребительской корзины и, соответственно, прожиточного минимума для северных районов области. До принятия законов во втором, окончательном, варианте депутаты рассчитывают прояснить эти вопросы.

В помощь местному самоуправлению

Изменен порядок участия муниципалитетов в инвестиционных проектах

Депутаты внесли изменение в Закон «О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета». Как пояснил начальник департамента администрации области Александр Феденев, поправки уточняют оценку выполнения муниципальными районами, городскими округами бюджетных обязательств:

– Такой показатель, как «задолженность по коммунальным платежам менее 1/12», уже не актуален, поскольку оплата ЖКУ теперь осуществляется по факту потребления. Поэтому целесообразно переформулировать данный показатель и написать в законе «отсутствие просроченной заложенности за коммунальные услуги».

Леонид Глок задал вопрос об участии муниципалитетов в программах капитального строительства. В ответ спикер Оксана Козловская напомнила коллегам, что ранее была достигнута договоренность обсудить эту тему на совместной встрече депутатов, представителей исполнительной власти и совета муниципальных образований.

Депутаты проголосовали за вносимые поправки.

На здоровье!

Расходы на медицинское обслуживание превысили 10 млрд рублей

В двух чтениях приняты изменения в бюджет территориального Фонда обязательного медицинского страхования области. На 2013 год доходы бюджета фонда увеличились на 166,9 млн рублей, расходы – на 354,4 млн рублей. Предельный дефицит бюджета установлен в размере 187,4 млн. С учетом вносимых поправок уточненный объем доходов на территориальную программу ОМС составит 9,8 млрд рублей.

В доходы включены межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов ОМС на единовременные выплаты медицинским работникам в размере 20 млн рублей.

При этом по предложению депутата Олега Громова собрание Думы приняло решение обсудить вопрос качества медицинской помощи.

Сказано депутатами

Геннадий  Сергеенко, директор ЗАО «Дубровское»:

– Второй год подряд сельхозпроизводители области подвергаются жесточайшему испытанию. В прошлом году из-за засухи было потеряно 60% урожая зерновых. Сейчас – небывало холодная и дождливая весна не дает провести посевную – на 30 мая в целом по области засеяно меньше 40% площадей. Это, конечно, приведет к запоздалой уборке, а для нее нам требуется не менее трех погожих дней. Ваш, Сергей Анатольевич (обращение к губернатору С. Жвачкину. – Прим. ред.), приход на пост губернатора, к сожалению, совпал вот с такими тяжелыми обстоятельствами. Конечно, природа все равно когда-то повернется к нам лицом, но сегодня я убежден, что вы и администрация области окажете финансовую поддержку сельхозпроизводителям. В частности, по приобретению комбайнов, чтобы ускорить проведение уборки. Ведь хлеб может быть хороший – влаги много, а тепло придет. И нужно решить второй важный вопрос – возмещение недостатка средств по компенсации процентных ставок по банковским кредитам.

Николай Вяткин, советник генерального директора ОАО «ТГК-11»:

– Думаю, не надо напоминать что без развития энергетики невозможно развитие всего региона. Вот все СМИ написали, что в феврале на ТЭЦ-1 введена в эксплуатацию газотурбинная установка электрической мощностью 14,7 МВт и тепловой – 19,5 Гкал/ч. Но ведь есть постановление Минэнергетики России – в течение двух лет остановить северный блок ТЭЦ-1, который работает больше 30 лет. В результате – совместно с выпадением мощностей Северска – мы потеряем 640 (!) мегаватт электроэнергии. При этом министерство считает, что теплоснабжение – это ответственность региона. Но ведь без электроэнергии затраты на производство тепла увеличатся практически вдвое. С развитием атомных мощностей по времени все непонятно. Словом, если не ставить перед правительством России вопросы об увеличении генерирующих мощностей, через пять лет у нас будет огромная проблема.

Депутаты решили

Принять поправки в областной закон о научной и научно-технической деятельности в связи с образованием томского консорциума научно-образовательных и научных организаций. Внесение изменений необходимо для предоставления субсидии на финансовую поддержку научных исследований по проектам – победителям региональных конкурсов проектов, проводимых администрацией области совместно с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований. Кроме того, это один из важных этапов выполнения концепции «Ино Томск – 2020». Одна из первых его задач – это как раз организация этого консорциума.

Увеличить количество многодетных семей, которые могут получить квартиры за счет бюджетных средств. Напомним, ранее областная Дума законодательно предусмотрела предоставление жилых помещений для многодетных семей, воспитывающих пятерых и более несовершеннолетних детей. Согласно действующей редакции закона жилье предоставляется семьям, вставшим на учет в качестве нуждающихся до 1 июня 2011 года. Теперь же депутаты приняли решение распространить действие областного закона на семьи, вставшие на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2012 года. Таким образом, область принимает на себя дополнительные обязательства по приобретению семьям квартир общей площадью от 54 до 99 кв. м в различных районах области.

Для справки: по информации областного департамента по вопросам семьи и детей, с 1 июня 2011 года по 1 января 2012 года на учет поставлены 23 такие семьи, проживающие в шести муниципальных образованиях области. Дополнительная сумма, необходимая для приобретения жилья, составляет 65,8 млн руб­лей.

Назначить на должность мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района Томска Галину Моисееву. Срок полномочий – три года.

Внести изменения в Устав области – наделить правом законодательной инициативы в Думе членов Совета Федерации и депутатов Госдумы РФ от Томской области, а также ассоциацию «Совет муниципальных образований Томской области». Председатель комитета по законодательству Владимир Кравченко, представляя законопроект, отметил, что правом законодательной инициативы наделены советы муниципальных образований во многих регионах. В СФО – в Кемеровской области и Забайкальском крае. Совет имеет возможность определить конкретные вопросы, которые нуждаются в законодательном регулировании на уровне Томской области, либо выявить законодательные акты, требующие корректировки.

Власть

Проект передачи на аутсорсинг части услуг по доставке пациентов скорой будет выполнен с максимальной осторожностью

Оставить комментарий

Члены бюджетно-финансового комитета заслушали вопрос о финансировании покупки автомобилей скорой помощи и оснащения их системами спутниковой навигации ГЛОНАСС. Средства выделяются в рамках долговременной целевой программы в виде дополнительного финансирования. В том числе в программе заложен проект перевода части услуг по доставке пациентов скорой на аутсорсинг, и именно этот пункт вызвал особое внимание депутатов. Основной вопрос: как все же такие специфические и крайне важные для обеспечения здоровья граждан функции можно передавать частному бизнесу?

– Моя позиция: надо пробовать все формы. По ряду отраслей аутсорсинг показывает хорошие результаты, частник к своей собственности относится более бережно, – ответил начальник департамента финансов Александр Феденев. – Как получится конкретно с медицинской техникой, не знаю. Но, думаю, мы рискуем немногим. Из 93 млн, которые мы направляем на приобретение автомобилей скорой, только 6,5 млн предлагается заменить на аутсорсинг. Проконтролируем, посмотрим, если увидим эффективность, будем практику расширять, если неэффективно – отменим эксперимент.

Замначальника областного департамента здравоохранения Иван Деев отметил, что авторство проекта принадлежит федеральному агентству стратегических инициатив, которое тиражирует опыт лучших региональных практик, и подчеркнул, что проект пока очень ограничен в масштабах:

– Управление здравоохранения Томска рассматривает возможность перевода на аутсорсинг только восьми автомобилей. Проект находится в стадии проработки. Гордума Томска создала комиссию по рассмотрению поступающих предложений. Однозначных решений сегодня нет. Заместитель губернатора по социальной политике Чингис Акатаев просил меня передать: на следующем заседании комитета он лично озвучит все доводы и всю информацию.

– Поясните: бюджет покупает автомобили и отдает их на обслуживание бизнесу, который выступает в качестве управляющей компании? – спросил Алексей Федоров.

– Нет. Частные организации сами покупают и обслуживают машины, а рассчитываются с ними в рамках заложенного для скорой тарифа ОМС. Это обязательное условие. Предприниматели рассчитывают получить прибыль в таких рамках работы.

– Они намерены предлагать какие-то платные услуги? – уточнил Федоров.

– Услуги скорой не будут платными, – последовал ответ.

Затем докладчик вновь подчерк­нул, что решение пока не принято: бюджетные деньги на покупку автомобилей не распределены и остаются в резерве.

Остается добавить, что если начало проекта «Новая скорая помощь» будет реализовано, то в бюджете высвобождаются 6,5 млн рублей, которые предлагается направить на организацию дистанционного обучения в Томском базовом медицинском колледже (4,7 млн рублей) и Томскому региональному центру крови на заготовку крови (1,7 млн рублей).

словарь

Аутсорсинг – передача организацией на основании договора определенных бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. Главным источником экономии затрат с помощью аутсорсинга является повышение эффективности в целом и появление возможности освободить организационные, финансовые и человеческие ресурсы, чтобы развивать новые направления или сконцентрировать усилия на существующих, требующих повышенного внимания.

BELOWTABSLEFT2, Бизнес, Экономика

«Оскар» для финансистов

Оставить комментарий

Гран-при премии «Финансовый престиж – 2012» получил Томскпромстройбанк, лидером по числу наград стало томское отделение Сбербанка

Результаты первой премии «Финансовый престиж – 2012» подвели в администрации Томской области в понедельник. За лучшие банки, страховые и инвестиционные компании, а также негосударственные пенсионные фонды проголосовало более 6 тыс. человек. Такой охват, по мнению членов экспертного совета премии, дает сразу два позитивных эффекта: с одной стороны, это возможность отметить действительно лучшие финансовые организации, с другой – помочь им наладить обратную связь с потребителями их продуктов и услуг.

Статусная награда

Старт премии «Финансовый престиж» был дан в сентябре 2012 года на неделе финансовой грамотности. Тогда же на веб-сайте ФинПрестиж.рф началось голосование, во время которого пользователи ресурса могли не только поставить плюс той или иной организации, но и оставить отзыв о ее деятельности. Кроме того, был создан экспертный совет, в который вошли заместители губернатора по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексей Князев и по экономике Андрей Антонов, представители федеральной службы по финансовым рынкам, сферы образования, а также областного департамента финансов. Возглавил экспертный совет начальник департамента заместитель губернатора Александр Феденев.

– Доходы нашего населения сегодня превышают 200 млрд рублей. Примерно 65 млрд граждане направляют во вклады, столько же берется кредитов. Эти суммы значительно превышают консолидированный бюджет области. И от того, насколько грамотно люди распоряжается своими деньгами, зависит их финансовое благополучие и стабильность общества в целом, – сказал, открывая церемонию вручения премии, Александр Феденев.

По его словам, в регионе немало делается для повышения финансовой грамотности населения. Три года проводится выставка-ярмарка «Ваши личные финансы», которая собирает до 3 тыс. посетителей, ежемесячно издается одноименная газета. Премия «Финансовый престиж» – еще один инструмент, который поможет разобраться, кто есть кто на рынке банковских, инвестиционных и страховых услуг области.

– Это статусная премия, и она не предполагает какого-либо денежного вознаграждения, – отметил Александр Феденев. – Ее обладателями становятся самые надежные по оценке населения и экспертов финансовые организации.

Кого признали лучшими

Голосование на сайте ФинПрестиж.рф длилось четыре месяца. Больше всего голосов – 85% – было отдано в банковском секторе, что, по мнению Александра Феденева нормально, ведь люди чаще всего пользуются услугами именно банков. По итогам больше всего памятных статуэток собрало томское отделение Сбербанка, его отметили в номинациях «Рукой подать» (доступность филиалов и банкоматов), «Самый пластичный банк» (удобство работы с банковскими картами) и «Социально ответственная организация», а управляющий банком Михаил Гребенников удостоен премии «Финансист года».

В номинации «Лучший интернет-банкинг» премию получил томский филиал ОАО «Промсвязьбанк», «Самым понятным банком» признан Росбанк. Награду за самый выгодный финансовый продукт получил Томскпромстройбанк. Победителем в секторе «Страховые компании» стал «Росгосстрах», в секторе «Инвестиционные компании» – компания «БКС», лучшим негосударственным пенсионным фондом признан «Промагрофонд». Гран-при премии «Финансовый престиж – 2012» удостоился Томскпромстройбанк.

– Безусловно, быть признанными на таком высоком уровне очень важно для нас, – отметил председатель правления ОАО «Томскпромстройбанк» Анатолий Озеров. – Во время народного голосования мы получили много положительных откликов, были и замечания по нашей деятельности. Рейтинг обновлялся постоянно, что позволяло нам оперативно реагировать на предложения клиентов. Народное признание – большая ценность.

Подводя итоги, Александр Феденев выразил надежду, что премия «Финансовый престиж» станет ежегодной, а список лучших организаций, выбранных по итогам народного голосования, существенно расширится.

 

Гран-при премии «Финансовый престиж – 2012» удостоился Томскпромстройбанк

 

Заместитель губернатора Алексей Князев предложил расширить число номинаций премии, включив в него инновационные компании. К нему присоединился Андрей Антонов, заметив, что неплохо было бы выделить в отдельную номинацию работу в районах области, где финансовые услуги представлены не так широко, как в городе.

 

Справка «ТН»

Учредителями премии «Финансовый престиж» являются Департамент финансов Томской области, проект «Ваши личные финансы», томское региональное отделение общероссийской общественной организации потребителей «Финпотребсоюз», некоммерческое партнерство «Финансы Коммуникации Информация».

BELOWTABSLEFT1, Деньги, Спорт

«Не все деньгами решается»

Оставить комментарий

Вопрос о приобретении доли в уставном капитале ООО «Футбольный клуб «Томь» совет директоров «Газпром нефти» рассмотрит 23 апреля. Во что обойдется участие в футбольном обществе региональному бюджету?

Напомним, соглашение о сотрудничестве (спонсорстве) с ФК «Томь», в соответствии с которым стороны обязались предоставить томскому клубу финансирование в «необходимом размере», было подписано «Роснефтью» и «Газпром нефтью» в присутствии премьер-министра Владимира Путина 16 февраля. Тогда было создано ООО «Футбольный клуб «Томь», в которое впоследствии в равных долях должны вой­ти эти нефтяные компании, Томская область и ФК «Томь». По словам заместителя губернатора Томской области Владимира Самокиша, проект бюджета ФК на 2012 год превышает предыдущий. В 2011 году при бюджете в 800 млн рублей клуб получил госгарантии из областного кармана на 350 млн рублей. Во сколько обойдется области «большой футбол» нынче? Этот вопрос «ТН» адресовали начальнику департамента финансов заместителю губернатора Томской области Александру Феденеву.

– На «Томь» никаких денег в бюджете Томской области не заложено. Не выделяли, не выделяем, никаких команд на этот счет департаменту финансов не поступало, госгарантий давать не планируется, – ответил Александр Феденев. – Пока губернатор занимает совершенно, на мой взгляд, правильную позицию: профессиональный спорт должен поддерживаться спонсорами, а не бюджетом.

По словам Феденева, власть будет участвовать в судьбе клуба лишь косвенно:

– Команду такого уровня нужно поддерживать, но только организационными усилиями. Существует масса вариантов, когда власть может помочь футболу без участия бюджетных денег. Не все деньгами решается. Пресловутый административный ресурс – вполне эффективный инструмент. Органы власти могут свести представителей бизнеса для решения значимой для общества проблемы, помочь им прийти к компромиссу. Административный ресурс надо максимально использовать, чтобы поддержать ФК «Томь».

BELOWTABSRIGHT1, Власть, Деньги

Лишние 5 миллиардов

Оставить комментарий

Сумма профицита областного бюджета оказалась нынче рекордной, но власть это не радует

Во вторник, 6 декабря, на аппаратном совещании у губернатора из уст начальника департамента финансов Александра Феденева прозвучали цифры, приятные для всякого далекого от бюджетных процессов гражданина: профицит регионального бюджета на 1 декабря составил 5 401 млн рублей. Но докладчик сопроводил их репликой:

– Сумма профицита очень неприятная, но отчасти неизбежная, поскольку имеет объективные причины…

Казалось бы, профицит не дефицит, что же плохого в плюсе? С этим вопросом «ТН» и обратились к вице-губернатору.

– Если бы это был профицит за счет роста собственных доходов, можно было бы друг другу поаплодировать. Но по доходам ситуация плохая: нынче мы не выполним плана на 750 млн рублей. Существенный профицит сложился из-за того, что мы получили рекордное количество денег из федерального бюджета – более 14 млрд, а федеральный бюджет, как и областной, объективно неравномерно выполняется. В этой не радующей нас цифре 3,5 млрд – федеральные деньги, расходуемые с определенными проблемами, – пояснил Александр Феденев. – И львиная доля, конечно же, на пушкинскую развязку (2 850 млн рублей). Эти деньги пришли, но мы из них еще ни копейки не израсходовали, они все в профиците.

(Напомним: известие о том, что деньги на развязку Москва выделила, в Томск пришло в пору ледохода. А сами деньги – только в ноябре. За два месяца такую развязку построить невозможно.)

– «Мостоотряд-101» сможет освоить нынче от 800 млн до 1 млрд рублей, оставшиеся деньги предстоит вернуть в федеральный бюджет, – говорит начальник департамента финансов.

Получит ли Томск их назад в будущем году?

– Поскольку все понимают, что такую развязку невозможно построить за полгода, можно предположить, что они вернутся. Но гарантий нет. Бывают трансферты, в которых прописано, что они в случае неизрасходования в отчетном периоде остаются в региональном бюджете на будущий год, но про деньги на развязку этого не сказано.

На вопрос, когда могут вернуться непотраченные миллиарды, Александр Феденев только пожимает плечами: «Надеемся, что в первом квартале». Очень уж громоздкая и неповоротливая сложилась система управления. Что делать строителям? Брать кредиты в банке и строить на заемные, а это проценты, удорожание.

Но, по мнению Феденева, в том, что развязка строится в столь жестких финансовых условиях – на безавансовой основе, есть и плюсы.

– Иначе в конкурсе на застройку вполне могла победить какая-нибудь мутная компания, у которой, кроме ручки и стула, ничего нет. А поскольку в данном случае деньги оказались отдалены, претендовали на заказ только настоящие строители.

Кстати

Неравномерность исполнения бюджета (и по доходам, и по расходам) – объективный процесс. Самые большие выплаты бюджетникам – в начале лета, осенью закупаются теплоносители, самая дорогая коммуналка – зимой, капстроительство идет с апреля по ноябрь. Но главный тормоз – конкурсы: сначала нужно провести конкурс на проект, затем время уйдет на его разработку и экспертизу, потом еще 45 дней – конкурс на подрядчика. В итоге, если объект был внесен в бюджет в ноябре, начать строительство удастся не ранее апреля, а самое вероятное – летом.

  • Доходы областного бюджета за 11 месяцев – 39 227 млн рублей, расходы – 33 826 млн. Профицит – 5 401 млн рублей.
  • В прошлом году трансферты из федерального бюджета составили 11,5 млрд рублей, профицит на 1 декабря 2010 года – 2,4 млрд рублей.
  • План по доходам областного бюджета будет нынче ­недовыполнен примерно на 750 млн. рублей: налог на прибыль не соответствует оптимистичному прогнозу.

Кроме развязки не удалось пока потратить деньги

  • на 50-метровый бассейн – 375 млн рублей (проблемы с проектом);
  • поддержку предпринимательства – 50 млн рублей (чтобы получить господдержку, бизнес должен как минимум платить налоги и белую зарплату, а таких, как оказалось, у нас немного);
  • создание дополнительных мест в ДДУ (из заложенных 300 млн рублей израсходовано всего 45% – где-то задержка из-за конкурса, где-то проект оказался устаревшим, где-то не нашли софинансирования, подрядчик подвел и т.д.).

Еще 125 млн рублей повисли из-за отсутствия потребности в запрошенных средствах (например, выделены деньги на повышение зарплаты сотрудникам полиции по нормативной численности, а реальная численность оказалась меньше; то же с оплатой коммунальных услуг отдельным категориям граждан, с доплатами за классное руководство, пособиями детям военнослужащих и т.д.).