Архив метки: Александр Зеленцов

Частный взгляд на мир

zelentsovАлександр Зеленцов, начальник департамента государственной службы администрации Томской области

В Томске… В администрации региона появился стенд почетных граждан. На нем – 21 портрет выдающихся жителей Томской области. Это известные в регионе и за его пределами ученые, врачи, спортсмены, деятели культуры, строители, производственники. Среди них Егор Лигачев, Виктор Кресс, Борис Мальцев, Геннадий Месяц, Юрий Похолков, Михаил Андреев, Наталья Баранова. На церемонию открытия стенда съехались из разных уголков страны виновники торжества, их дети и внуки. Академик Ростислав Карпов в ответном слове отметил, что за каждым портретом – часть большой истории региона. И поблагодарил Сергея Жвачкина за бережное отношение к ней.

Сейчас разрабатывается Знак губернатора для талантливой молодежи. Первые награды найдут своих героев в конце 2017 – начале 2018 года.

…и не только Дональд Трамп назначил госсекретарем США Рекса Тиллерсона. Экс-глава нефтяной компании Exxonmobil не раз бывал в России и относится к ней с большой симпатией. Надеюсь, это поможет установлению конструктивного диалога между нашими странами.

shtogrinaЮлия Штогрина, старший преподаватель Института экономики и менеджмента ТГУ

В Томске… Руководство региона активно занимается вопросом строительства хирургического корпуса областного онкодиспансера. На встрече с Дмитрием Медведевым губернатор Сергей Жвачкин попросил включить Томскую область в число участников федеральной адресной инвестиционной программы на 2017–2019 годы. Средства на софинансирование проекта в бюджете региона предусмотрены.

У созданного в этом году Института экономики и менеджмента ТГУ появилось собственное здание. Это реконструированный дом в центре города на набережной реки Ушайки. Прежде занятия проходили в разных корпусах университета. Теперь у будущих менеджеров и финансистов появился свой красивый современный дом. Уже скоро там пройдут первые лекции.

…и не только Ректор МГУ Виктор Садовничий высказался за отмену бакалавриата и магистратуры и возвращение к пяти- и шестилетней подготовке специалистов в России. Как преподаватель высшей школы с более чем 10-летним стажем полностью согласна с этим мнением. И меня радует, что оно прозвучало от такого авторитетного человека.

orlovВиктор Орлов, глава Наумовского сельского поселения Томского района

В Томске… В Наумовке заработала станция водоподготовки. Теперь жители будут пить качественную воду. Специальные фильтры удаляют из нее железо и марганец. Их производительность – 18 кубометров в час. Этого достаточно, чтобы обеспечить хорошей водой 600 жителей Наумовки. Дегустация во время запуска станции прошла на отлично: вода вкусная, прозрачная, без постороннего цвета и запаха. В Томском районе мы стали пионерами: в ближайшее время фильтры безреагентного обезжелезивания воды появятся еще в 25 деревнях и селах.

Готовимся к запуску блочно-модульной пеллетной котельной. Полным ходом идут пуско-наладочные работы. Котельная будет отапливать клуб, школу и другие социальные учреждения.

Не дают скучать обильные снегопады. Навалило снега столько, что техника и люди работают на расчистке дорог и дворов постоянно. Но мы справляемся – жители уборкой довольны.

…и не только Сирийские правительственные войска освободили восточный Алеппо от террористов. Эвакуированы тысячи мирных жителей, среди них много детей.

rumyantsevaОльга Румянцева, главный специалист комитета внутреннего и въездного туризма департамента по культуре и туризму администрации Томской области

В Томске… Первую поездку по маршруту Новосибирск – Томск совершил утренний поезд. Новый рейс появился в рамках соглашения между областным департаментом по культуре и туризму и Западно-Сибирским филиалом Федеральной пассажирской компании. Новосибирцы могут приехать утром в Томск, погулять по городу, а вечером уехать обратно. В планах туроператоров – организовать экскурсионные туры выходного дня.

В эти дни в регионе работают представители комитета по импортозамещению в сфере туризма, созданного при Минкультуры России. Гости знакомятся с разработанным регионом брендовым маршрутом «Томск – километры мечты». В него вошли парк «Околица», Семилуженский острог, Первый музей славянской мифологии и предприятия, прославившие область. Если все срастется, мы войдем в рейтинг экскурсионных маршрутов, рекомендованных крупным туроператорам.

…и не только Огорчила новость о том, что Международная федерация бобслея и скелетона перенесла чемпионат мира 2017 года из Сочи.

Частный взгляд на мир

зеленцовАлександр Зеленцов, начальник Департамента государственной гражданской службы ТО

В Томске… Очередная порция медалей «70 лет Томской области» была вручена на днях томичам, имеющим выдающиеся заслуги перед регионом и работавшим на его территории не меньше 15 лет. Это, например, ветераны разных отраслей. Мы посчитали, что всего эту награду получили уже 4,5 тыс. человек, до 1 июня 2015 года общее число награжденных будет 10 тыс.

Также закончили сбор заявок на конкурс на лучшего государственного гражданского служащего области. Их подано 23, самые популярные номинации связаны с экономикой и юриспруденцией. В конце декабря подведем итоги.

…и не только Не может не радовать стабилизация курса рубля – на фоне стабилизации цен на нефть у отметки 80 долларов. Также поддержку рублю оказал налоговый период: предприятия продают валюту в преддверии уплаты налогов (на прибыль, НДПИ и т.д.). Спекулянты наконец оставят рубль в покое… Эксперты оптимистичны по поводу дальнейшего развития ситуации. Так, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что укрепление последние недели не предел: до равнозавесной точки мы еще не дошли.

королевЕвгений Королев, депутат Совета Зональненского сельского поселения, директор ООО «Агата»

В Томске… В воскресенье в Зональном прошли выборы, я стал одним из десяти победителей. По моим наблюдениям, 90% новых депутатов – местные жители, тогда как в совете поселения предыдущего созыва большая часть были пришлые. Люди устали от политических разборок и хотят, чтобы наконец стали решаться их бытовые проблемы. Наверное, поэтому они предпочли политикам (свои кандидатуры выдвигали, например, Игорь Пучков и Евгений Кротов) практиков: в новом совете оказались председатели сильных зональненских ТСЖ. Лично для меня карьера депутата началась с того, что я организовал строительство детской площадки в деревне Позднеево, где строю дом. Ведь надо думать не только о своем уголке, но и о том, что творится вокруг. Жители отметили мою инициативу… Ничего не получается только у того, кто ничего не делает.

…и не только ФСКН презентовала правительству свою программу реабилитации наркоманов, основная идея которой – создание сети сертифицированных частных центров, поддерживаемых из бюджета. Сейчас наркоманов «реабилитируют» в основном в тюрьмах…

ДмитриевАлександр Дмитриев, генеральный директор Томского центра ресурсосбережения и энергоэффективности

В Томске… Делегация Томской области приняла участие в третьем международном форуме по энергоэффективности и энергосбережению ENES-2014. Интерес, проявленный со стороны Минэнерго, большое количество посетителей стенда и награды, присужденные нашим студентам и специалистам, говорят об успехе мероприятия. Например, Министерство энергетики готово поддержать проект, связанный с использованием в Томской области возобновляемых источников энергии. Прежде всего речь идет о применении в качестве топлива древесной щепы и торфа. Также мы договорились о создании дорожной карты по использованию томских энергоэффективных технологий и продукции на территории других регионов.

…и не только Когда в Сибири начинается настоящая зима, волей-неволей задумаешься о теплых краях, например о Вьетнаме. Наши народы связывает давняя история, поэтому укрепление сотрудничества пойдет только на пользу. Надеюсь, этому будет способствовать проведенная на днях встреча Владимира Путина и генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонга.

мельниковКонстантин Мельников, директор обособленного подразделения ООО «ПКФ «Соббит»

В Томске… Передвигаться по улицам города стало очень трудно из-за снегопадов. Первая моя реакция – возмущение: ну разве нельзя в Сибири подготовиться к снегу в ноябре! Но потом послушал объяснение мэра и губернатора и понял, что коммунальные службы просто не успели освоить новую технику. Да и сложно в один момент убрать такое количество снега. Так что придется нам потерпеть… Также отметил новость, что в следующем году планируется запустить троллейбус в Зеленые Горки.

…и не только На телеканале «Россия 24» начался показ цикла документальных фильмов «Антология террора» с Владимиром Машковым. Фильмы идут поздно ночью, но они стоят того, чтобы их обязательно посмотреть. Документалисты очень хорошо объясняют, какова идеология насилия, откуда берутся смертники, как они готовятся и как их вычисляют спецслужбы. Фильмы дают рядовому россиянину твердую уверенность в том, что хоть угроза терроризма и существует, но есть профессиональные люди, которые с ней успешно борются. Как говорится, предупрежден – значит вооружен.

Новая система отбора кадров региона отсеивает непрофессионалов, случайных людей или чьих-то знакомых

Два крупных назначения состоялись на этой неделе в Белом доме: вице-губернатором по научно-образовательному комплексу и инновационной политике стал Михаил Сонькин, советником губернатора по вопросам казачества – Александр Живоглядов. Скорость, с которой на вакантные должности нашли кандидатов, и авторитет новых руководителей в профессиональной среде – все это в хорошем смысле удивило. Впрочем, теперь, когда в регионе началась реализация новой кадровой политики, можно не сомневаться в компетенции даже рядовых сотрудников областной администрации.

Незаменимых нет

Есть вакансия – объявляется конкурс. Человек не найден – конкурс объявляется снова. И это может продолжаться месяц, два… Примерно так выглядела работа с кадрами несколько лет назад. Кадровой политики как внятной стратегии просто не существовало.

– Да, был кадровый резерв Томской области, но в нем не было выделено резерва под группы должностей: руководящего состава, специалитета и т.д. Возникала потребность в человеке – кадровый отдел начинал в очередной раз перебирать весь список из нескольких сотен фамилий, – рассказывает Александр Зеленцов, начальник Департамента государственной гражданской службы Томской области. – Губернатор Сергей Жвачкин поставил задачу готовить людей если не под конкретную вакансию или должность, то под группу должностей – точно. В социальной сфере, в ЖКХ, строительстве – везде! – должны быть хотя бы по два-три кандидата, из которых можно выбрать наиболее достойного.

Необходимо было также понимать, в какой момент могут потребоваться эти люди, поэтому с июля прошлого года в Белом доме началось внедрение системы кадрового планирования.

– Каждый руководитель органа государственной власти должен спланировать кадровую ситуацию минимум на год, – говорит Зеленцов. – Кто-то из сотрудников достигнет предельного для госслужбы возраста 65 лет, кто-то планирует декрет – руководитель все это должен учесть. Кроме того, он понимает, какая в его подразделении текучесть кадров. Допустим, за последние пять лет она составила 10%, соответственно, столько-то человек могут уйти в этом году. Нужно иметь хотя бы пару-тройку кандидатур в запасе, чтобы быстро заменить уволившихся людей.

Для того чтобы прекратить бесконечный вал конкурсов («Всех их держать под контролем невозможно, соответственно, ни о какой системе кадрового планирования говорить невозможно», – поясняет Зеленцов), их решили проводить раз в квартал. В начале каждого квартала собираются заявки от департаментов, и до середины месяца объявляется конкурс на открытые вакансии.

Строгий отбор

– Недостатка в желающих работать в госорганах нет: на некоторые должности конкурс составляет 30–50 человек на место, – рассказывает Александр Зеленцов. – И здесь важно провести качественный отбор.

Мы выделили пулы источников, откуда можем привлекать хороших специалистов. Это в первую очередь университеты: руководители и заместители руководителей ключевых органов власти включены в ГЭКи и ГАКи (государственно-экзаменационные и аттестационные комиссии), где в процессе экзаменов присматриваются к наиболее перспективным выпускникам. Работаем также по банку вакансий с департаментом труда и занятости населения, с союзами работодателей, с Ассоциацией выпускников президентской программы переподготовки кадров. В первую очередь рассматриваются кандидаты из кадрового резерва региона. На 1 июля в нем состояло 493 человека.

– Бытовало мнение, что на госслужбу люди приходят по знакомству. В последний год нам удалось его коренным образом изменить, – продолжает Зеленцов. – Мы выбираем людей исключительно по конкурсным процедурам.

Кандидату на должность предстоит такой список испытаний, что несерьезно настроенные люди отсеиваются в самом начале.

– Например, однажды на вакансию в департамент эксперт-но-аналитической работы отозвались 27 человек, – вспоминает Александр Зеленцов. – Когда мы выдали им конкурсное задание – тестирование на знание Конституции РФ, основ законодательства о госслужбе и противодействии коррупции, половина сразу же снялись. Из оставшихся 14 человек в резерв прошли только семь.

Обязательный этап для испытуемых – собеседование с соответствующим заместителем губернатора и руководителем структурного подразделения. Вишенка на вершине пирога – собеседование с членами конкурсной комиссии, в нее входят до 10 человек (представители профильных департаментов, кадровой службы), из которых четверть – независимые эксперты от вузов и бизнеса. Вопросы могут задавать самые неожиданные…

– Стрессоустойчивость – важное качество для госслужащего, – улыбается Александр, – ведь это в первую очередь работа с людьми.

Если человек претендует на руководящую должность, он должен написать реферат по развитию соответствующей сферы. Реферат оценивают независимые эксперты. Также внимание стали обращать на рекомендации: члены комиссии не ленятся обзвонить три – пять предыдущих работодателей и получить реальные отзывы.

Эффективный менеджер

Каждому новому сотруднику администрации ТО устанавливается испытательный срок – чаще всего три либо шесть месяцев. Буквально в первые дни работы он направляется на курсы повышения квалификации для вновь прибывших на государственную гражданскую службу, далее формируется индивидуальный план развития.

– Каждый сотрудник учится в соответствии с федеральным законом не реже чем раз в три года, но мы стараемся предоставлять такую возможность чаще: по любому принципиальному изменению в законодательстве проводим либо семинар, либо курсы повышения квалификации, – рассказывает Александр Зеленцов. – Например, когда вышел новый закон о госзакупках, мы дополнительно обучили по этой теме каждого, кто так или иначе связан с госзакупками.

Раз в квартал проходит обязательное совещание по противодействию коррупции, обязательное для каждого чиновника. Отдельное внимание уделяется квалификации руководителей – 88 начальников отделов, комитетов и департаментов за два года прошли через программу «Эффективный менеджер». Она включает такие блоки, как мотивирование и развитие подчиненных, управление стрессом, управление временем, руководство персоналом, эффективная презентация, принятие управленческого решения.

– Сейчас мы выстраиваем систему кадрового планирования и работы с персоналом на уровне областной администрации, – говорит Зеленцов. – До конца года работу закончим. Затем этот опыт хотелось бы перенести на районы.

 

Сложнее всего найти сотрудников на должности, связанные с тарифами и кадровой работой. Больше всего желающих – на вакансии в сфере экономики, ЖКХ и строительства.

 

В 2013 году в конкурсах на вакантные места в органах исполнительной власти ТО приняли участие 709 человек. Конкурс составил 6,8 человека на место. Средний возраст претендентов – 34,8 года.

Мнение экспертов

Лариса Смышляева, доктор педагогических наук, заведующая кафедрой социальной педагогики ТГПУ:

– Найти (и взрастить) профессионала – непростая задача для любой сферы. Я работаю в комиссии по отбору кадров в областной администрации с 2006 года и наблюдаю отчетливую тенденцию: отбор сотрудников становится все более целенаправленным, грамотным и объективным. Во-первых, ведется работа по привлечению интересных людей, которые имеют убедительную историю карьерного успеха. Во-вторых, выстроена система их объективной оценки – от написания реферата на заданную тему до собеседования с вышестоящим руководством и привлечения независимых экспертов в конкурсную комиссию. Это позволяет минимизировать ошибки и сбои в системе.

Валерия Кровельщикова, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Юридического института ТГУ:

– Потенциальные сотрудники областной администрации оцениваются очень серьезно, на собеседовании в конкурсной комиссии могут подниматься как профессиональные вопросы, так и личные. Благодаря строгому отбору и затем испытательному сроку есть возможность исключения людей, которые оказались не на своем месте. Среди причин, которые заставляют идти на госслужбу, люди в основном называют стабильность и социальные гарантии. Для студентов это очень хороший старт карьеры, и не просто с точки зрения престижности, но и с точки зрения получения богатого профессионального опыта. Много людей приходит в органы исполнительной власти из бизнеса, и это очень хорошо – практики всегда в цене. В целом за два года работы в экспертной комиссии убедилась: областью руководят очень компетентные люди.

В Томской области разработана система губернаторских наград

Таким будет орден «Томская слава». Его обладателями станут жители региона, чей вклад в развитие Томской области оказался существенным. (Серебро с позолотой 999-й пробы.) Медаль «За достижения» – награда, предусмотренная за заслуги в любой профессиональной отрасли. (Серебро 925-й пробы.)

Отныне жителям региона, которые внесли значительный вклад в развитие Томской области, за особые достижения в профессиональной деятельности будут вручать ордена и медали. Систему поощрения в регионе намерены внедрить уже в 2013 году. Первые награды обещают вручить к середине лета.

Александр Зеленцов

Как рассказал начальник областного департамента государственной гражданской службы Александр Зеленцов, разработкой новой системы региональных наград по поручению губернатора специалисты занимались с осени. Анализировали ситуацию в области, изучали опыт соседних регионов.

Прежде гражданам, которые проявили себя, вручали почетные грамоты и благодарственные письма за подписью губернатора. Медали и ордена (как награды губернатора) не предусматривались. Новая система поощрения разработана, главе региона презентована. Пробные образцы медали и ордена уже отлиты, идет их доработка. Какое предприятие возьмется за социально значимый заказ, покажет конкурс (его объявят в ближайшее время).

Ожидается, что первые медали и ордена найдут своих обладателей уже в начале лета.

– С инициативой наградить того или иного специалиста могут выходить любые коллективы, а решение остается за коллегией при губернаторе, – пояснил Александр Зеленцов.

наша справка

Орден «Томская слава» является высшей наградой губернатора Томской области. Награждаются граждане, способствующие процветанию и славе региона, за особо плодотворную деятельность по сближению и взаимообогащению культур народов, укреплению мира и дружественных отношений между Томской областью и другими регионами РФ и иностранными государствами; за выдающиеся заслуги в области государственной, экономической, хозяйственной и научной деятельности, трудовые и иные достижения; самоотверженность, мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского, гражданского или служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни.

 

Медалью «За достижения» награждаются граждане за особые заслуги, чья деятельность принесла значимые для Томской области результаты в социально-экономической, политической, научно-исследовательской, благотворительной, спортивной, общественной и иных сферах деятельности.

ЦИФРА

Около 2 500 человек до конца года планируется наградить губернаторскими орденами и медалями.