Таких, как он, называют тяжеловесами. Крепкий управленец с колоссальным опытом работы на руководящих должностях в советское время в период становления рыночных отношений и в нулевые годы вернулся во власть, чтобы полюбившийся ему Верхнекетский район получил новое звучание и из медвежьего угла превратился в открытую развивающуюся территорию. Имеются ли для этого предпосылки? Алексей Сидихин, уже возглавлявший Верхнекетский район с 1997 по 2012 год, уверен, что да. Но нужно не сидеть сложа руки, а много и продуктивно работать.
Восстановить связи
– Алексей Николаевич, вы уже месяц работаете главой Верхнекетского района. С чего начинали?
– Вникал в суть, заметил много изменений в бюджетном законодательстве: оно стало жестче, в нем появилось больше порядка. Обратил внимание и на четкое распределение полномочий между поселениями и районной структурой. Сейчас завершается формирование бюджета на 2018 год, поэтому много времени провожу в областном центре. За месяц уже пять раз ездил в Томск.
– С какой командой собираетесь работать: с прежней или наберете новых специалистов?
– Я сразу же был настроен работать с прежним составом администрации. Тем более что команда сильная. Хотя определенные изменения будут. Например, в первый же день уволился по собственному желанию начальник отдела промышленности и жизнеобеспечения ЖКХ. Кто не захочет работать со мной, пусть уходит. Думаю, таких будет процентов 10–15. Но в целом у меня такое ощущение, что после продолжительного, возможно, затянувшегося отпуска, я вернулся к своей прежней работе.
– Для чего вам снова взваливать на себя такой груз ответственности? Боль за район?
– Вы правы. Район мне небезразличен. Когда я пришел в администрацию в 1997 году, наш район был самым слабым. Я же хотел, чтобы при наличии серьезных ресурсов и хороших, талантливых людей у нас были созданы лучшие условия для жизни. Мы много работали в этом направлении, наша территория была привлекательной для инвесторов, к нам приезжали даже из дальнего зарубежья. Когда я ушел, все эти связи разом оборвались. Конечно, я видел, что район теряет позиции, и не только потому, что всем было непросто выживать в кризис. Мне же было не все равно, что происходит с территорией, поэтому, когда поступило предложение от инициативной группы, взвесил все «за» и «против» и самовыдвижением пошел на выборы. Мне неоднократно задавали вопрос: «А надо ли вам это?» Надо, потому что отдыхать можно только тогда, когда кругом хорошо. А если есть нерешенные вопросы, нужно приложить все свои силы и попытаться их решить или хотя бы что-то улучшить.
Коммунальные приоритеты
– Семья легко вас отпустила назад на такую работу?
– Со слезами… Супруга до сих пор переживает, но надо.
– Вы все это время жили в Белом Яру?
– Да. Когда закончился срок моих полномочий в октябре 2012 года, накрыла такая психологическая и физическая усталость… Именно тогда пришло понимание того, что нельзя так долго работать без отдыха, ведь за все 15 лет я ни разу не выехал за пределы Томской области.
– Чем занимались в последние пять лет?
– Первые три года отдыхал, а потом приступил к строительству своего дома.
– А как же охота с рыбалкой, у вас же такие заповедные места?
– Когда в 1970-е годы я приехал в Верхнекетский район, был и рыбаком, и охотником. Но постепенно это хобби от меня уходило. В январе 1998 года, когда меня избрали главой района, времени на тайгу совсем не осталось.
– Дом-то успели построить?
– Не совсем, только под крышу подвел.
– Вряд ли кто-то поверит, что все эти годы вы были в стороне. Наверняка следили за жизнью района, за тем, что происходит на его территории?
– Конечно. И у меня сложилось свое видение хозяйственной деятельности. Считаю, что нужно серьезно заняться техническим перевооружением жилищно-коммунального хозяйства. У нас же полрайона питается от дизельных электростанций, но в этой сфере экономика никогда не считалась. Мы были в числе первых, кто заявил еще в 2005 году о переводе объектов ЖКХ на альтернативное топливо из отходов местного производства. У нас был готов проект, были определенные договоренности о переводе дизельных электростанций на биотопливо, но дело дальше не пошло. Уверен, что для ослабления бремени на экономику района нужно всерьез заниматься этим вопросом. Тогда можно будет говорить о снижении тарифов и на электроэнергию (сегодня он составляет 46 рублей за 1 кВт•ч), и на тепло.
Второе направление – дороги. Географическое расположение района серьезно влияет на качество жизни, особенно в отдаленных поселках. К примеру, Катайга осталась полностью отрезанной от всего мира: было много воды, и дорога просто утонула. К этой проблеме следует подходить комплексно: нужно разрабатывать план мероприятий, проектно-сметную документацию и строить межпоселковые дороги, потому что перспективы у этих населенных пунктов весьма солидные. Там сосредоточен основной запас лесных ресурсов, а без них нашему району не видать развития. И не только с отдаленными поселками, но и с областным центром транспортная связь находится на самом низком уровне. Потому что качество дорог, даже отремонтированных, мы потеряли: дожди сильно разрушают дорожное полотно.
Планы и бюджет
– Ваш район полностью дотационный, а проекты по развитию требуют колоссальных средств…
– Согласен: дотационность нашей территории очень высока, из-за этого и инвесторы идут к нам с большой неохотой – слишком высок уровень рисков. Нам предстоит серьезно поработать над его снижением в части транспортной доступности, благоустройства поселковых территорий, энергетики. Словом, нужно создать инвестиционно привлекательную территорию. Еще один комплекс работ – организация сбора дикоросов, рыбы, развитие туризма. По территории Верхнекетского района проходит исторический памятник – Обь-Енисейский канал. В начале нулевых мы его немного обустроили, теперь предстоит разработать программу для развития экстремального туризма. Кроме того, у нас находится целебный термальный источник. Мы используем его всего на 1,5%. На территории района расположен еще один уникальный источник с питьевой водой. Он содержит такое количество серебра, какого нет у аналогов в Красноярске и на Алтае.
Но наш самый серьезный инвестиционный проект связан с решением вопроса о начале строительства целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК). На уровне руководителей нашего государства и Китайской Народной Республики соглашение уже подписано. И на этом все остановилось. Обе стороны опасаются рисков, связанных с отсутствием транспортной инфраструктуры, удаленностью и неосвоенностью территории. Хотя со строительством ЦБК параллельно могли бы решаться вопросы освоения Северной широтной дороги. Плюс занятость населения и существенная доля налогов в местном бюджете. Этими вопросами нужно заниматься уже сегодня, не откладывая на завтрашний день. Тем более что запасами леса район обеспечен на много лет вперед.
– Алексей Николаевич, пока это только большие планы, и вам придется работать в рамках бюджета. Многие ваши коллеги активно участвуют в различных программах…
– Вы правы, годовой бюджет Верхнекетского района – около 880 миллионов рублей, по принципу минимальной обеспеченности. Эти средства идут в основном на образование, культуру и обеспечение жизнедеятельности территории.
Среднее расстояние между нашими поселками составляет 65 километров. Общая же протяженность дорог по району – более 600 километров. В год только по дорожным программам мы получаем до 100 миллионов рублей – на эти средства можно лишь поддерживать дорожную сеть, но никак не развивать ее.
Кроме того, мы рассматриваем и такие направления, как предоставление жилья молодым семьям и молодым специалистам. Было время – начало двухтысячных годов, когда наши поселки буквально расцвели. К сожалению, в последнее время они существенно поблекли, посерел и Белый Яр. Мы намерены вернуть былые краски и нашему рабочему поселку, и другим поселениям.
