Ежегодная строительная выставка-ярмарка «Жилье-2013» открылась сегодня в бизнес-центре«Статус» (пл. Батенькова, 2, 5-й этаж) и продлится два дня.
На выставке-ярмарке строительные компании Томской области будут предлагать лучшие варианты жилья, новинки строительных технологий, а банки — ипотечные программы. В форме индивидуальных консультаций томичам расскажут о жилищных программах, действующих в регионе, о строящихся объектах и имеющихся вариантах ипотечного кредитования.
Главной особенностью вхождения в проект «Слобода Вольная» было заключение двух отдельных договоров. По одному из них будущие поселенцы покупали за мизерную цену земельные участки у основателя Слободы Сергея Вольного. А основную часть суммы по инвестиционному договору с компанией-застройщиком ООО «Новое качество» вкладывали в строительство инфраструктуры коттеджного поселка (дорожная сеть, газ, водоснабжение и электричество).
– В мае 2009 года я купил лично у Сергея Вольного земельный участок в Слободе Вольной и заключил инвестиционный договор с ООО «Новое качество», – рассказывает Андрей Максимов. – В договоре четко прописано, что я обязуюсь за два года построить на своем участке дом с 70-процентной готовностью, а ООО «Новое качество» – подготовить коммуникации и подключить к ним мой дом. А на словах и в рекламных буклетах нам обещали торговый центр, спортивные площадки, искусственное озеро…
– По предварительному договору мы заплатили больше 2 млн рублей (по 80 тыс. за сотку), – вспоминает Андрей Комаров. – Когда дом на 70% был готов, с помощью представителя Сергея Вольного мы оформили в собственность земельный участок. Но в блуждании по ТОРЦу не сразу задумались, почему уплаченная нами сумма была разбита на две части: 12 тыс. рублей были оформлены как плата за покупку участка лично у Вольного, а все остальное – как инвестиции в строительство инфраструктуры поселка (по инвестдоговору с ООО «Новое качество»).
По словам Андрея Комарова, его юрист посмотрел инвестдоговор, но никаких подводных камней там не обнаружил. Напротив, он казался юридической гарантией того, что не будет проблем со строительством коммуникаций и подключением к ним дома. Хотя все знали, что любое ООО отвечает по своим обязательствам только размером уставного капитала (10 тыс. рублей).
При оформлении договоров покупателям говорили, что газопровод в Слободе уже проведен, и показывали выходящие из земли трубы. Однако в сентябре 2009 года на общем собрании выяснилось, что газа в трубах еще нет и не известно, когда будет. Представители ООО «Томскгазспецмонтаж», построившего в поселке систему газо- и водоснабжения, заявили, что «Новое качество» заплатило им только аванс – 2,9 млн рублей, а остальные 7,5 млн платить отказывается.
Кроме того, энергетики сообщили, что трансформатор в поселке поставили всего на 100 кВт, для 66 домов первой очереди этого явно недостаточно.
– У нас тогда возникло множество вопросов к господину Вольному, но он заверил, что проблему решит, газ в поселке скоро появится, – говорит Андрей Максимов. – И газ действительно появился, но только через год с лишним – в декабре 2010 года.
Причем проблема была решена не погашением задолженности подрядчику, а заключением договора с другой газовой компанией – ООО «Восточная межрегиональная газовая компания» (ныне ООО «Газпром газораспределение Томск»).
– В общем, мы поняли, что не все так радужно, как нам казалось полгода назад, – вспоминает Андрей Максимов. – А в апреле 2010 года нас всех стали загонять в управляющую компанию «Слободская», которую Сергей Вольный создал для обслуживания инфраструктуры Слободы. И вот тут до многих из нас окончательно дошло, что мы, как говорится, встряли.
ООО «УК «Слободская» стала рассылать собственникам счета за содержание мест общего пользования, примерно по 100 рублей в месяц за сотку. Примерно – потому что не всем начисляли равномерно. В среднем с участка брали 1,7–2 тыс. рублей в месяц.
– Мы готовы были платить, но хотели знать, за что, – со сметами, расчетами и актами выполненных работ, – говорит Андрей Максимов. – А Вольный объясняться с нами не стал, «платите, сколько сказано», и все.
– Мой юрист пошел в офис УК и стал задавать вопросы – о полномочиях исполнительного директора, о тарифах… – рассказывает Андрей Комаров. – После этого у нас отключили воду.
Часть застройщиков приняли условия Сергея Вольного и стали платить. А полтора десятка наиболее принципиальных решили добиться правды. Но выяснилось, что у Вольного есть мощный инструмент давления – право распоряжаться инженерно-коммунальной инфраструктурой.
– Оказалось, что вся земля в Слободе, за исключением наших участков, принадлежит лично Вольному, – пояснил Андрей Максимов. – Все дороги и коммуникации расположены на его личной территории и числятся на балансе дачного некоммерческого партнерства (ДНП) «Слобода Вольная», которым он руководит. И для подключения газа, воды и электроэнергии нужна его подпись. Он отказался выдавать техусловия на подключение тем, кто не платит ему этот оброк. Кто успел подключиться до попытки загнать нас в УК, тому повезло, а остальным пришлось выбирать – либо платить, не спрашивая, за что, либо сидеть без света, воды или газа.
В декабре 2010 года застройщики потребовали включить их в состав ДНП «Слобода Вольная», так как именно на их деньги была построена инфраструктура. Сергей Вольный согласился и на собрании предложил даже выбрать Андрея Максимова председателем правления, с чем все согласились.
Однако оказалось, что радоваться рано.
– Когда мы стали изучать документы, то выяснили, что мы вступили не в то ДНП, – говорит Андрей Максимов. – Буквально за две недели до собрания было создано второе ДНП «Слобода «Вольная», которое от первого отличалось только наличием дополнительной кавычки в названии и цифрами ИНН. И у этого нового дачного партнерства ничего нет, кроме взносов его членов.
В поселке начался затяжной конфликт части собственников с Сергеем Вольным и его подчиненными. Тем не менее новое ДНП во главе с Максимовым проработало 2011-2012 годы, выполняя те же функции, что и УК, но за меньшие деньги.
Но в декабре 2012 года Максимов вдруг обнаружил, что больше не является председателем: Сергей Вольный и его доверенные, будучи учредителями ДНП, переизбрали Максимова, не сообщив ему об этом.
Всем застройщикам приказали снова платить в УК «Слободская», поэтому конфликт вспыхнул с новой силой – с судами и обращениями во все инстанции, вплоть до президента. Однако органы власти застройщикам не помогли. Потому что территория Слободы имеет категорию «земли сельхозназначения». А дачников никто не обязан подключать к коммунальной инфраструктуре. Это можно сделать только по взаимному соглашению с владельцами сетей.
– Надо было бы обратиться в суд, так как у нас на руках остались инвестиционные договоры с ООО «Новое качество», – говорит Андрей Максимов. – Но в начале 2012 года в отношении этой компании была введена процедура банкротства. Теперь взять с нее нечего.
(В январе 2011 года ООО «Томскгазспецмонтаж» предъявило к ООО «Новое качество» судебный иск о взыскании 8,5 млн рублей (с накопившимися процентами), не уплаченных за строительство сетей газо- и водоснабжения. Арбитражный суд исковое требование удовлетворил и постановил взыскать с ответчика всю сумму иска. В октябре 2011 года ООО «Недра» предъявило к ООО «Новое качество» судебный иск о взыскании 2,6 млн рублей, не уплаченных за поставки песка (для строительства дорог). Суд это требование удовлетворил. В январе 2012 года арбитражный суд по заявлению ООО «Недра» признал ООО «Новое качество» банкротом.)
– Интересно, что к тому моменту директором компании числился уже не Вольный, а мало кому известный человек, которого до сих пор ищут, – сообщил Андрей Комаров.
По мнению застройщиков, в 2011 году им специально дали «порулить», чтобы никто из них не обратился в суд о признании права собственности на коммуникации преждевременно – до тех пор, пока ООО «Новое качество» не станет банкротом. Однако факт преднамеренного банкротства доказан не был.
К настоящему моменту число активных участников конфликта сократилось. Большинство смирились с поражением и стали платить по счетам УК. Светлана Прозорович, которая еще в начале этого года входила в группу активистов, противостоящих Вольному, сейчас говорит на эту тему неохотно. Коммуникации у нее подключены. Когда поселок обслуживало дачное партнерство, возглавляемое Максимовым, за обслуживание она платила, а когда на смену пришла УК Вольного, то платить отказалась. УК «Слободская» подала на нее в суд за неуплату.
– До суда дело не дошло, мы заключили с Вольным мировое соглашение, – рассказывает Светлана Прозорович. – Договорились, что я буду ему платить, хотя и не ту сумму, которую он от меня требовал изначально. Можно сказать, сторговались. Он показал мне свои расчеты тарифа. Смешные, конечно, расчеты… Но мне было проще и дешевле договориться с ним, чем платить адвокату. Альтернативной управляющей компании у нас все равно нет. Эта УК по большому счету работает, с функциями очистки дорог и вывоза мусора справляется. Будет другая УК – мы туда перейдем. Но сейчас выхода нет, Вольный подобрал под себя все коммуникации.
Больше всего в противостоянии с Сергеем Вольным пострадала семья Светенковых. Если другие активисты успели подключить хотя бы электричество, то дом Светенковых остался вообще без коммунальных благ цивилизации.
– Когда я стал подключать электроэнергию, Вольный потребовал, чтобы я за свой счет установил на столбе электросчетчик стоимостью 15 тыс. руб-лей, – рассказывает Игорь Светенков, – хотя в доме уже был установлен счетчик. Я бы, может, и согласился, но Вольный не дал мне гарантий, что потом не потребует чего-нибудь еще. А так как разговаривает он с нами всеми очень грубо, по-хамски (мы называем его барином), то отношения у меня с ним испортились настолько, что он приказал охранникам не пропускать через пост машины, принадлежащие моей семье. А чтобы затруднить проход на мой участок, его отгородили от дорог глубокими траншеями.
Игорь Светенков подал в суд заявление о наложении в Слободе сервитута, чтобы собственники могли спокойно добираться до своих участков по земле, принадлежащей Вольному.
Сейчас у застройщиков осталась последняя надежда – включение территории Слободы Вольной в состав Зоркальцевского сельского поселения и передача коммуникаций на баланс поселения. Но, по их словам, шансов на это мало – глава поселения согласится на присоединение только после того, как конфликт будет улажен.
Сергей Вольный отвечал на вопросы коррес-пондента «ТН» вместе с исполнительным директором ООО «УК «Слободская» Дмитрием Тихоновым. Учитывая сложность ситуации, публикуем интервью с ними почти дословно (с сокращениями).
– Слобода Вольная – это поселок для постоянного проживания или дачные участки для летнего отдыха?
– Это каждый собственник сам определяет (Дмитрий Тихонов).
– Мне же надо понимать – я дачу покупаю или коттедж для постоянного проживания?
– Вы покупаете дом с правом регистрации, назначение его – жилое (Дмитрий Тихонов).
– Но если это жилой дом, то почему его территория не переведена из категории земель сельхозназначения в земли для ИЖС?
– Есть Федеральный закон «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан» – почитайте, – предлагает Сергей Вольный.
– То есть Слобода – это не поселок?
– Как не поселок? Поселок, – настаивает Вольный.
– Тогда в какое поселение он входит?
– В Зоркальцевское.
– С каких пор?
– Всегда. Это территория Зоркальцевского сельского поселения.
(Глава поселения Виктор Лобыня это опроверг, – Прим. ред.)
– Но в поселениях всей инженерной инфраструктурой распоряжается администрация, и энергоснабжающие организации не имеют права отказать жителям в подключении к коммуникациям и поставке коммунальных ресурсов. А в Слободе поставщики не подключают дома без вашей подписи.
– Конечно. Потому что мы построили сети. Есть управляющая компания, которая занимается эксплуатацией этих сетей.
– То есть территория Слободы так и останется землей сельхозназначения, в категорию для жилищного строительства переводить ее никто не будет?
– Вам это зачем? Вопросы какие-то… Может, и будем переводить. Сейчас разрабатывается генплан поселения. По генплану поселок Слобода Вольная входит в черту поселения.
– Согласно договорам, коммуникации были созданы за счет средств инвесторов – собственников земельных участков. Следовательно, они должны быть совладельцами инфраструктуры. Тогда почему они не могут ею пользоваться без вашего согласия?
– Они пользуются. И в свое время мы предлагали им стать совладельцами инфраструктуры. Тогда они на наше предложение ничего не ответили, а сейчас я уже ничего не могу сделать, так как ООО «Новое качество» находится в стадии банкротства. И если кто-то считает, что ему чего-то должны передать в собственность, пусть обращается в суд.
– Тогда в чем причина конфликта? Чего, по-вашему, хотят недовольные?
– Они не хотят платить управляющей компании, которая чистит им дороги, убирает за ними мусор, осуществляет охрану. Работает целый коллектив, на обслуживание Комарова в том числе. А Комаров почему-то считает, что не должен оплачивать эксплуатацию газовода, зарплату наших сотрудников. Всем пользуется, а платить не хочет. Плата в пределах 2 тыс. рублей в месяц. Это что, великие деньги?
– А кто устанавливает тариф?
– Сам Комаров его и устанавливал, – говорит Дмитрий Тихонов.
– Каким образом?
– Собрание было, все единогласно проголосовали за 2 тыс. рублей. Кричали даже, что это мало, давайте больше собирать. Второй год работает наша УК, и тариф еще не повышался, хотя мог бы.
– Но застройщики утверждают, что тариф непрозрачный, им ничего не объясняют, перед ними не отчитываются…
– Для того чтобы что-то спрашивать, сначала нужно заплатить, – уверен Сергей Вольный. – Вы сначала заплатите, а через год спросите: куда вы потратили мои 24 тыс. рублей? Это будет логично. А если человек не платит, какое он имеет право чего-то спрашивать?
– Мы от них как от сумасшедших отбиваемся, – пооткровенничал Дмитрий Тихонов. – У нас больше ста застройщиков, и вот три таких товарища…
– Недовольных больше…
– А кто еще?
– Например, Владимир Базанов.
– Странно, вроде был адекватным товарищем…
– Почему вы приказали охране не пропускать машины Светенковых к их участку?
– Потому что на них были жалобы, – пояснил Сергей Вольный. – Они сбили соседскую собаку, их сын гоняет как ненормальный, а когда охранники сделали ему замечание, чуть в драку не кинулся.
– Но если они хулиганят, вызывайте полицию…
– У нас есть для этого охрана, у нас такой способ, – пояснил Дмитрий Тихонов.
– Мы не пускаем только их машины, а пешком на свой участок пусть ходят, мы не препятствуем, – уточнил Сергей Вольный.
– Но и проход к участку Светенковых перегородили траншеями…
– Ведутся строительные работы, – заявил Сергей Вольный.
– Но ведь разрыто давно, и ничего не делается…
– Денег не хватило, видимо… – предположил Дмитрий Тихонов.
– Зачем понадобилось создавать второе ДНП «Слобода «Вольная» с тем же названием, но разными ИНН?
– А что мешает создать два ДНП? – удивился Сергей Вольный. – Хоть пять! Первое ДНП было создано для технической задачи перевода земли.
– А кто тогда был заказчиком строительства, разве не первое ДНП?
– Вам это зачем все?
– Чтобы понять…
– Чего понять-то?
– Что там происходит.
– Происходит следующее: живут граждане, пользуются услугами, а платить не хотят. Все.
Виктор Лобыня, глава Зоркальцевского сельского поселения:
– Слобода Вольная – это частный проект господина Вольного. Я не знаю, как Вольный договаривался, когда продавал эти земельные участки. Мне сегодня комментировать это просто некорректно, потому что там разные правды, у Вольного – одна, у застройщиков – другая. Я изначально в этом не участвовал. Тем более они даже не входят в Зоркальцевское сельское поселение. Если хотят присоединиться, то имеют право написать заявление в комиссию, а комиссия его рассмотрит. Я раньше времени озвучивать свое личное мнение не буду.
Сергей Веснин, заместитель председателя комитета развития строительного комплекса Томской области:
– Слобода Вольная – это поселок дачного партнерства. Там у них свои взаимоотношения. Есть у них управляющая компания, как я понимаю, какое-то правление… И у них есть жители. Так что у них там все нормально. Ну, воюют, наверное, как и везде… Бои местного значения.
Четвертый всероссийский литературно-художественный конкурс «Мой дом — моя забота» стартовал в июне и продлится до 1 декабря 2013 года.
На конкурс, учрежденный журналом «Председатель ТСЖ», принимаются произведения о добрососедских отношениях, позитивном взгляде на инновации в ресурсосбережении, об улучшении условий проживания в собственном доме, районе, городе.
В этом году конкурс проводится по пяти номинациям: «Соседи», «Творить. Создавать. Жить», «Общественный контроль в сфере ЖКХ», «Лифт: качество, комфорт, надежность!», «Телевидение будущего». Впервые к участию приглашаются не только поэты, но и прозаики.
Конкурсные работы принимаются по электронной почте c пометкой «на конкурс» до 1 декабря 2013 года. Связаться с организаторами можно по тел. 8–925–025-2812 и 8–926–668-4957. Администратор конкурса — известный московский поэт Илья Бестужев.
Подведение итогов состоится в декабре 2013 года в Общественной палате Российской Федерации.
Дополнительная информация — на сайте журнала «Председатель ТСЖ».
«У нас малоквартирный дом на ул. Гоголя (Советский район). Квартиры приватизированы. Образ жизни одной из соседок, проживающей в антисанитарных условиях, остальным жильцам доставляет много хлопот. Может ли в решении этой проблемы помочь администрация, куда нужно обращаться, чтобы как-то повлиять на соседку?
Мария Михайловна.
Отвечает Павел Хрячков, заместитель главы администрации Советского района.
— Когда квартира муниципальная, администрация, как собственник жилья, вправе претендовать на освобождение жилой площади человеком, который содержит ее ненадлежащим образом (в антисанитарных условиях). С приватизированным жильем данная проблема решается сложнее, но пути есть и прецеденты в Томске тоже уже имели место быть. В частности, на ул. Колхозной в приватизированной квартире проживала пожилая женщина, которая носила в свою квартиру «имущество» с помоек, что в результате привело к антисанитарным условиям проживания как этой дамы, так и ее соседей. В итоге дело дошло до суда о принудительном выселении гражданки, решение не состоялось только потому, что в последний момент объявились родственники, которые привели жилье в порядок, женщина куда-то переехала.
Пример с ул. Новгородской, где опять же в приватизированной квартире, где вообще нет мебели, а есть лишь два матраца, живет мать и уже взрослая дочь, а вместе с ним 25 кошек, тараканы, мыши и блохи. Сейчас администрация Советского района готовит иск в суд о выселении семьи (согласно закону, без предоставления жилья). Раз найти точки соприкосновения не удалось на досудебной стадии, надеемся, что в ходе процесса разговор все-таки получится, взаимопонимание будет достигнуто и люди наведут порядок в принадлежащем им жилье. Как показывает практика, только в суде граждане осознают угрозу вполне вероятной потери крыши над головой.
У томичей, проживающих в доме по ул. Гоголя, есть два пути. Первый, раз квартиры приватизированы, соседи могут сразу обратиться с заявлением в прокуратуру, указав, что с их точки зрения, соседка использует жилье не по назначению, в квартире антисанитарные условия, что ухудшает условия проживания третьих лиц (соседей). Прокуратура проведет свою проверку по данному факту, возможно, эта мера воздействия уже повлияет на соседку. Если нет, то следующий шаг — иск в суд.
Второй вариант, с жалобой можно обратиться в администрацию Советского района: как и по ул. Колхозной, Новгородской, мы обязательно выйдем на проверку, не исключаю, что и эта история закончится подачей искового заявления.
Администрация Советского района готовит иск о принудительном выселении семьи. Представители власти объясняют, что по закону это возможно, даже если квартира является собственностью жильцов.
Празднование 68-й годовщины Великой Победы стало одним из самых ярких событий начала мая. Дума города Томска приняла активное участие в его подготовке и проведении. Каждый депутат организовал встречи с ветеранами и тружениками тыла в своем округе. Дума стала инициатором проведения акции «Дневник солдата», в рамках которой создан памятный видеодиск с воспоминаниями участников Сталинградской битвы.
Из-за большого количества праздничных и выходных дней очередное собрание городского парламента состоялось 14 мая. Основные вопросы, на которые необходимо обратить первоочередное внимание, обозначил в традиционном спиче председатель Думы города Томска Сергей Ильиных.
Весна с обильным снеготаянием обнажила вечную проблему скапливающегося за зиму мусора. В рамках двухмесячника по благоустройству в субботниках приняли участие более 36 тыс. человек. Дума города Томска не осталась в стороне, депутаты тоже приводили областной центр в порядок, расчищая от грязи и мусора улицы города.
– Спасибо всем, кто участвовал в уборке, – сказал спикер. – Томск преобразился. Это очевидно. Но за вопросами приведения в порядок улиц во время субботников скрывается серьезная системная проблема: город с каждым годом все острее ощущает нехватку мощностей по вывозу и приемке мусора. Создание современной индустрии по переработке бытовых отходов, сбору и вывозу мусора, формирование условий для привлечения в эту сферу бизнеса – актуальная задача.
Не менее злободневной Сергей Ильиных назвал проблему состояния дорог и призвал коллег решать ее более активно, целенаправленно изыскивая средства на ремонт. Особого внимания, по мнению спикера, заслуживает и решение жилищных проблем населения, в частности расселение из ветхого и аварийного жилья. Этот вопрос тесно связан с плачевным состоянием городского маневренного фонда, проблемы которого депутаты не раз обсуждали на собраниях Думы.
– Происходящее нельзя считать нормой, – подчеркнул Сергей Ильиных. – Жилищные проблемы требуют к себе самого пристального внимания.
Среди наиболее значимых событий федерального масштаба председатель Думы города Томска особо отметил недавнюю прямую линию с Владимиром Путиным.
– Хочу обратить внимание, что такой стиль работы для нас является убедительным примером того, насколько открыто нужно работать с людьми, строить свой диалог с избирателями напрямую, без посредников.
На собрании депутаты утвердили очередную корректировку бюджета на 2013 год и плановый период 2014–2015 годов. Объем безвозмездных поступлений будет увеличен на 386,1 млн рублей. В том числе более 200 млн рублей составят субвенции для реализации указов президента от 7 мая 2012 года по повышению заработной платы. Параметры местного бюджета скорректированы на 882 072 тыс. рублей. По словам Сергея Ильиных, корректировка связана с необходимостью решить насущные городские проблемы. Дополнительные средства пойдут на завершение капитального ремонта детских садов и других объектов социальной сферы.
Радостное событие ждет жителей домов, признанных на 1 января 2012 года аварийными. В течение трех лет они могут рассчитывать на новоселье. Треть от общего числа жителей ветхих домов получат ключи от новых квартир уже в 2013 году. Депутаты согласовали выделение из городского бюджета на эти цели 315 млн рублей. Значительные ресурсы уже выделены из федерального и областного бюджетов. В течение трех лет в Томске на решение этой проблемы планируется направить 1,1 млрд рублей, в том числе 835 млн рублей в нынешнем году, что позволит расселить 461 квартиру, в которой проживают 1 344 человека.
ЦИФРА
1,1 млрд рублей в течение трех лет планируется направить в Томске на расселение ветхого и аварийного жилья.
«У меня в собственности есть дом. Земельный участок под ним предоставлен мне в аренду для строительства этого дома. Собираюсь продать дом, а землю хочу оставить себе под огород. Возможно ли это или мне нужно переоформить землю в собственность перед продажей?
Анатолий Амелин»
Отвечает Наталья Якушева, ведущий специалист – эксперт отдела регистрации прав на объекты недвижимости жилого назначения, договоров долевого участия в строительстве Управления Росреестра по ТО
– Независимо от того, будет ли земельный участок принадлежать вам на праве собственности или аренды, при государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом одновременно проводится государственная регистрация перехода права собственности либо государственная регистрация изменения арендатора в договоре аренды в отношении земельного участка, занятого таким недвижимым имуществом и принадлежавшего предшествующему собственнику указанных объектов недвижимости на праве собственности или аренды (ст. 25.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Кроме того, продажа здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком (ст. 35 Земельного кодекса РФ). Таким образом, продажа дома без земельного участка в вашем случае невозможна.
Продажа здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Проблемные дома долевого строительства осмотрел в среду, 23 января, зам. губернатора ТО по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Игорь Шатурный. Во главе рабочей группы по вопросам завершения долевого строительства он посетил четыре объекта, находящиеся в разной стадии готовности.
По словам Шатурного, всего на момент кризиса в строительстве в регионе было 26 проблемных домов, более 3 тыс. дольщиков. На сегодняшний день осталось 12 недостроенных домов, чуть более 1 200 дольщиков.
По всем проблемным домам финансирование идет из двух источников – субсидии из бюджета и доплата дольщиков. В прошлом году на эти цели было направлено из бюджета 330 млн рублей. В этом году заложено 200 млн рублей, столько же в следующем.
– Есть вариант часть денег с 2014 года перекинуть на 2013-й, но в любом случае придется договариваться с подрядчиками о том, что часть оплаты им нужно будет подождать до 2014 года, – сообщил замгубернатора.
По его словам, главная трудность заключается в оформлении документов, особенно проектной документации, которую надо привести в соответствие с законодательством. Один из самых проблемных домов – по ул. Нефтяной, 7 (микрорайон Мокрушинский). Застройщик – фирма «Рекон», до сих пор не представила давно обещанного проекта. Там договорились с дольщиками, что «Рекон» продаст участок МУП «Томскстройзаказчик», которое и возьмет на себя обязательство по достройке.
Второй проблемный дом, по ул. Нефтяной, 1, находится в завершающей стадии строительства, «Рекон» достраивает его собственными силами.
Дом по ул. Мокрушина, 9, достраивать не будут, так как там участок заложен в банк, и в строительство требуется вложить минимум полмиллиарда рублей. Принято решение дольщиков этого дома (более 300 человек) «перевести» в другие дома, скорее всего, в те, которые достраиваются на ул. Нефтяной.
По словам Игоря Шатурного, Томская область выполнит поставленную президентом России задачу – до конца 2013 года полностью решить проблему обманутых дольщиков.
Ул. Сибирская, 98. Первый из проблемных домов, на котором отрабатывалась схема достройки за счет бюджета и дополнительных взносов дольщиков. Дольщики доплатили по 4 тыс. рублей за квадратный метр. Начинала строить компания «СУ-13». На момент банкротства СУ-13 степень готовности дома была высокой. Объект был передан МУП «Томскстройзаказчик». Достроено 2,5 этажа, сделаны внутренние коммуникации, благоустройство. В октябре 2012 года дом сдан в эксплуатацию с отдельными недочетами. Сейчас завершаются работы по подключению водоснабжения.
Ул. Киевская, 90. Начинало строить СУ-13, сделав только котлован и свайное поле. В 2012 году дом передан застройщику ООО «Стройсеть». На данный момент осталось подвести часть инженерных сетей, смонтировать лифты, сделать внутреннюю и, частично, внешнюю отделку.
В эксплуатацию должен быть сдан до 28 февраля этого года.
Пер. Спортивный, 7. Начинала строить компания «СУ-13», на момент банкротства готовность была низкая (котлован и свайное поле). Передан застройщику МУП «Томскстройзаказчик», подрядчиком стала строительная компания «Капитель». Всего было освоено 137 млн рублей. Дольщики доплачивают по 5 тыс. рублей за квадратный метр жилой площади и по 10 тыс. рублей за квадратный метр нежилой площади.
На сегодняшний день все технические вопросы решены, экспертиза проекта пройдена, работы идут по графику, срок сдачи в эксплуатацию – до конца 2013 года.
Ул. Косарева, 14. СУ-13 на этом объекте успело лишь выкопать котлован и забить часть свай. В январе 2012 года объект передан генподрядчику компании «Макрон», подрядные работы ведет компания «Стройтех». На данный момент осталось смонтировать лифты, доделать внутреннюю отделку, электрическую разводку, кровлю и коммуникации.
Срок сдачи в эксплуатацию – до 28 февраля 2013 года.
Скандал вокруг заселения выпускников детских домов в многоквартирник по ул. Заливной, 19, который построили вместо индивидуального дома, разгорелся на исходе лета. И сразу спровоцировал особый интерес к количеству этажей у зданий, возводимых на площадках для индивидуального строительства. После пересчета ярусов и секций оказалось, что в Томске успели возвести больше тридцати многоквартирных зданий вместо персонального жилья.
Что же касается сирот-новоселов трехэтажки на Заливной, то их история продолжится в суде. В сентябре мэрия расторгла все договоры с застройщиком и продавцом квартир незаконного дома Вусалом Абдуллаевым. Предприниматель должен был вернуть городскому бюджету деньги за 15 квартир в 60-дневный срок. Однако календарь с того момента сильно похудел, а в казну не возвратили даже рубля.
– Так как деньги за квартиры застройщик не вернул добровольно, мы готовим обращение в суд, – рассказывает руководитель управления социальной политики Галина Маракулина. – Комиссия по правовому обеспечению уже составила иск. Мы постараемся подать его в самое ближайшее время, возможно, успеем еще в этом году.
Пока будет идти судебное разбирательство, все сироты останутся жить на Заливной.
Маргарита КРАПИВИНА
В свои квартиры уже переезжают жильцы домов по ул.Советской, 13 и Источной, 33. Завтра, 20 ноября, начнется заселение жителей дома по ул. Красноармейской, 68/3.
В конце прошлой недели глава Советского района Сергей Автомонов подвел итоги ремонтной кампании по домам после пожара, лично проконтролировал ход заселения этих домов и встретился с их жителями. В доме по ул. Источной, 33, где пожар произошел около года назад, выполнен монтаж кровли, выстроен новый тамбур, проведены сантехнические работы, установлены новые окна, утеплен и отделан фасад. Также восстановлен дом по ул.Советской,13 после пожара, который произошел в январе нынешнего года. Здесь выполнен монтаж крыши, заменено чердачное перекрытие, возведен фундамент под тамбур и сам тамбур, также проведены отделочные и сантехнические работы, произведена смена электрики на втором этаже.
Большой объем ремонтных работ в этом году проведен в 16-квартирном доме по ул. Красноармейской,68/3. Как отметил Сергей Автомонов, комплексный ремонт данного объекта удалось провести в довольно сжатые сроки, и при этом сделать все очень качественно. В доме была построена новая крыша, проведена замена чердачных перекрытий и частично — бревен в стенах, установлена сантехника и новые окна, смонтирован современный автоматизированный узел управления. Перед тем, как заезжать в свои квартиры, жители побывали в отремонтированном доме и дали положительную оценку проведенным здесь работам.
В предыдущей статье («ТВ» № 42 (554) от 24 октября) были подробно разъяснены порядок действий нанимателей жилья по признанию его аварийным и их права при переселении в другое жилье. В частности тех, кто является очередником на улучшение жилищных условий. А что говорится в законе о собственниках жилья?Права нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и собственников жилых помещений при переселении, освобождении жилья на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, существенно различаются.
Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о сносе или реконструкции дома осуществляется в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в этом доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.
Помните, что наряду с муниципальными и государственными властями в большинстве субъектов Российской Федерации действуют уполномоченные по правам человека и их представители. Совместно с ними вам будет легче защищать свои гражданские, социальные и политические права.
В случае если требования о сносе или реконструкции многоквартирного дома в установленный срок не выполнены, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Соответственно подлежат изъятию жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности.
При этом помещение может быть изъято у собственника путем выкупа. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается его рыночная стоимость, сформированная на основании отчета об оценке объекта в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также все убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием.
Да, возможно. По соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилье с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилья не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Вообще-то предусматривается, что о предоставлении другого жилья стороны могут только договариваться. Орган, принявший решение об изъятии жилого помещения, не может принудительно, в том числе в судебном порядке, переселить собственника изымаемого жилья в другое жилое помещение. Но и собственник изымаемого жилого помещения не может требовать предоставления ему другого жилья.
Нет, общая площадь ранее занимаемого жилого помещения учитывается только при переселении нанимателей жилья по договорам социального найма, а у собственника жилого помещения есть лишь право на получение выкупной цены.
Следует отметить еще, что условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов) на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления; предоставления жилых помещений, возмещения (компенсации) либо выкупной цены собственникам определяются также и законодательством субъектов Российской Федерации, региональными адресными программами по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
15 семей, проживающих в двухэтажке по ул. 19-й Гв. дивизии, 9а, опасаются, что временный переезд в итоге обернется потерей крыши над головой.
Дом по ул. 19-й Гв. дивизии стал жилым около 30 лет назад: на этих площадях ТУСУР предоставил «квадраты» своим сотрудникам. Сейчас на месте двухэтажки вуз намерен строить современное общежитие, временно переселив тех, кто проживает в пока еще не снесенном доме, в комнаты других общаг университета (иным фондом ТУСУР не располагает). При этом руководство университета уверяет, что после строительства нового корпуса жильцы вернутся на прежний адрес и на аналогичных условиях – без права предоставления объекта недвижимости в собственность. Со слов проректора по АХЧ Олега Трояна, в общежитие вернутся не все – лишь те, кто работал (а сейчас на пенсии) или в данный момент трудится в ТУСУРе, а также дети уже умерших сотрудников вуза. И самое главное – если эти граждане не имеют иного жилого помещения.
После консультаций с юристами ряд семей решили без суда комнаты не освобождать. Юристы агентства «Титул», изучив документы и ситуацию, нашли основания, которые легли в исковые требования. Как пояснили юристы, на этой неделе в суд Кировского района от одной из семей, проживающей в доме, подано первое исковое заявление. Еще несколько исков представят в ближайшее время. Требование следующее: через суд обязать ТУСУР заключить с жильцами договоры социального найма, поскольку согласно Гражданскому кодексу именно такие договорные отношения являются для жильцов единственным гарантом предоставления им иного жилого помещения.
Оснований для заключения договоров социального найма достаточно – еще несколько лет назад двухэтажка на ул. 19-й Гв. дивизии значилась по документам именно как жилой объект, подчеркивают юристы «Титула». Позже жильцы узнали, что здание фигурирует уже как нежилое помещение, и полагают, что перевод из одного статуса в другой произошел неслучайно.
ФОТО: МАКСИМ КУЗЬМИН
В ТУСУРе говорят, что переселяют жильцов временно и гарантируют им на период строительства место в студенческих общежитиях, а после сдачи нового корпуса – комнаты для проживания. Свои обязательства вуз обещает скрепить договором. Юристы «Титула», изучив договор, поясняют: подписав только этот документ, без договора социального найма, жильцы окажутся в уязвимом положении, поскольку свой договор ТУСУР может расторгнуть в любой момент.
После конфликтной ситуации с домом по ул. Заливной, 19, где на месте участка, выделенного под индивидуальное строительство, частник без разрешения на строительство и с нарушением требований к возводимому жилью выстроил многоквартирник, городская администрация проверила все стройплощадки. По информации мэрии, в Томске 34 самовольно возводимых объекта. Практически все они находятся на земельных участках, предназначенных под строительство индивидуальных жилых домов. По 11 объектам администрация уже подала в суд исковые заявления о сносе, по другим адресам идет подготовка документов.
При этом во многих домах еще на этапе строительства квартиры распроданы, ряд объектов недвижимости уже заселены. И только на этой неделе горе-дольщики узнают, что их дома находятся в черных списках.
Несмотря на отсутствие разрешения на строительство, в доме по ул. Дзержинского, 51/3, возвели уже три этажа…
Нетрудно предположить, что инициатива мэрии неизбежно спровоцирует появление новой волны обманутых дольщиков. В городской администрации уже сейчас поясняют: если иски о сносе домов будут удовлетворены, свои деньги дольщикам предстоит возвращать в гражданско-правовом порядке, подавая иски в суд на индивидуальных застройщиков. Сделать это будет ой как непросто, ведь где искать частников, многие дольщики уже сейчас не знают: кто-то из них уехал, другие поменяли телефоны…
В черный список мэрии попали следующие дома:
Прокуратура нашла виновных в заселении незаконной постройки по ул. Заливной. В «Центре технической инвентаризации» на здание было выдано 2 техпаспорта: как на объект индивидуальной застройки и как на многоквартирный дом, сообщает прокуратура. Управление Росреестра, несмотря на эти противоречия, зарегистрировало сначала право собственности на индивидуальный жилой дом, затем — на квартиры в этом же, но уже многоквартирном, а затем — право муниципальной собственности на квартиры, приобретенные для детей-сирот. Теперь «ЦТИ», Управлению Росреестра и мэру Томска придется устранить нарушения закона, восстановить нарушенные права граждан и привлечь к ответственности виновных лиц.
«Эхо Москвы в Томске»
В усадьбу Александра Прасолова по ул. Пролетарской, 42, сотрудники Ленинской администрации приехали сами: не хочет ли Александр Михайлович войти в число конкурсантов? И правда, пройти мимо и не заглянуть в его палисадник невозможно: здесь обосновались фламинго, пеликаны, лебеди, аист с корзинкой. Одно из деревьев обвил вырезанный из автомобильной покрышки питон. (В городе подобных «садовых птиц» можно увидеть на многих клумбах – чаще всего, это довольно-таки гадкие лебеди. Но Прасолов отошел от привычного штампа. Его творения хоть и сделаны из того же грубого материала – дерева, железа, резиновых покрышек, выглядят действительно изящными и похожими на своих прототипов).
А рядом со входом в дом стоит паровоз с вагонами. На радость окрестным малышам никаким забором не огороженный, хотя изначально Александр Прасолов сделал его для своей восьмилетней внучки Дашеньки.
Почему именно паровоз? Во-первых, автор хорошо знаком с предметом. Его отец долгие годы трудился на железной дороге, пройдя путь от кочегара до начальника депо. И сына пытался привлечь: в 17 лет Саша подрабатывал слесарем по ремонту подвижного состава. Но по отцовским стопам не пошел, стал техником-технологом по приготовлению пищи.
Во-вторых, был исходный творческий импульс: Даша нашла в упаковке из-под «Растишки» паровоз-магнитик и прилепила деду на холодильник.
– Посмотрел я на эту картинку и подумал: элементарно же все, – смеется Александр Михайлович. – Бочек пустых у меня навалом, время есть (весна, работы в огороде не начались еще). Каркас собрал за один вечер. Потом еще две недели додумывал, доделывал, навешивал детали.
В ход пошли деревянные бруски, ДСП, круглые дверные ручки, старые сигналы от машины, пластиковые банки, алюминиевая мойка… И в итоге получилась игрушка, какую не купишь ни в одном магазине. Машинистом паровоза стала любимая Дашина кукла.
– Я, когда делал, думал: люди засмеют, скажут, мужик в детство впал. Ошибся! Всем очень нравится, особенно мамам с ребятишками. Я специально острые края резиной обклеил, чтоб не травмоопасно было. Пусть играют.
Сегодня у Александра Михайловича новая идея: он хочет построить Эйфелеву башню. В миниатюре, конечно. Задумка не дает покоя, Прасолов уже прикинул, как будет закреплять детали, какой материал использует для повторения шедевра. За сохранность не опасается:
– Менталитет у людей меняется. За два лета у меня не сломали, не украли ничего. Только смотрят и радуются.
На этой неделе мэрия Томска получила уведомление: на приобретение жилья для детей-сирот областной бюджет перечисляет городу еще 39 млн рублей. Как будут использованы эти деньги? Муниципалитет и дальше станет покупать жилье в многоквартирниках, подобных тому, что построен на ул. Заливной, 19. Решение вопроса во многом зависит от позиции прокуратуры, представители которой в ходе начавшейся проверки выезжали на объект, вызвавший много споров.
Дело в том, что, как сообщил «ТН» руководитель областного Управления Росреестра Сергей Занкин, право собственности зарегистрировано не на многоквартирный жилой дом, а в упрощенном порядке – как на объект индивидуального жилищного строительства. Для регистрации достаточно кадастрового паспорта на объект, документа на земельный участок.
Госэкпертизу в начале строительства, как и стройнадзор в процессе возведения объекта, такие дома не проходят, поэтому, были ли допущены нарушения в процессе, жильцы узнают лишь после заселения…
Между тем бывшие воспитанники детдомов написали письмо мэру Томска с просьбой не расторгать договор купли-продажи квартир на ул. Заливной: детям-сиротам впервые в Томске купили жилье не на окраине, не в общаге, а в центре города, в новостройке. И сироты боятся, едва приобретя жилье, тут же его потерять.
Напомним, несколько месяцев назад мэрия через муниципальный Центр по социальной политике купила 15 квартир в новостройке по ул. Заливной, 19, и эта сделка уже в скором времени вызвала настоящий скандал. В прокуратуру поступило несколько писем, ставших поводом для проверки. Теперь прокуратуре предстоит ответить на несколько вопросов. Действительно ли мэрия приобрела жилье в самовольно возведенном строении? На самом ли деле дом построен в зоне охраняемого природного ландшафта, где строить запрещено? Находится ли дом в районе оползневой зоны? Нарушены ли санитарные нормы, то есть действительно ли в квартирах нет кухни, а в самом доме вместо канализации – выгребная яма?
На критику представители городской власти реагировали по-разному.
Заммэра по социальным вопросам Алексей Балановский – спокойно: «Дом узаконенный, мы покупали жилье в строении, у которого есть свидетельство о собственности и который соответствует нормам».
Но уже несколькими днями позже на заседании городской думы мэр Николай Николайчук сделал резкое заявление: «Договор о покупке 15 квартир для детей-сирот в доме по Заливной, 19, будет расторгнут, а выплаченные продавцу деньги вернутся в бюджет в ближайшее время».
А спустя еще несколько дней от управделами Александра Цымбалюка журналисты узнали: договор не расторгнут, поскольку пока на это нет оснований, а межведомственная комиссия (в составе исключительно представители городской администрации) изучает ситуацию: первое заседание прошло неделю назад, второе еще не назначено. По итогам и будет принято решение, как «вырулить» из этой ситуации.
Прокуратуры города и Советского района начали проверки по факту купли-продажи жилья в доме на Заливной. Прокуроры работали на адресе 11 сентября. Застройщик Вусал Абдуллаев уверяет, что предоставил проверяющим все необходимые документы. Среди них – подтверждающие законность строения: дом узаконен по упрощенной процедуре («дачная амнистия»), многоквартирник на самом деле был построен на месте индивидуального жилого дома, но сейчас свидетельства о собственности есть на каждую из 75 квартир.
– И что бы в «Водоканале» ни говорили, у меня есть разрешения на отведение канализационных стоков. Сначала был договор на водоотведение только на период строительства, позже получили новый – уже после ввода дома в эксплуатацию. И около многоквартирника не выгребная яма, а канализация, подключенная к централизованной системе, – заверил Вусал.
Согласятся ли с ним прокуроры, станет известно ближе к концу сентября.
– Столько шума из-за этой покупки, – расстроена руководитель Центра по социальной политике Галина Маракулина. – Прежде чем приобрести жилье, мы увидели все интересующие нас документы: свидетельства о собственности на дом и квартиры, технический и кадастровый паспорта. Не было никаких оснований для того, чтобы более подробно изучать историю строительства дома на Заливной и консультироваться, к примеру, с департаментом градостроительства. Что касается жилья, которое не соответствует санитарным нормам, то и эти упреки безосновательны. Мы приобрели жилые помещения общей площадью не менее17 кв. мс отведенным местом для приготовления пищи (кухня). Единственное «но» – кухня предусмотрена за перегородкой, ее на самом деле нет, но если проблема только в этом, то застройщик готов возвести перегородки во всех квартирах. На вопрос о канализации не готова дать однозначный ответ: по документам она есть, согласно санитарным требованиям канализация может быть как централизованной, так и автономной. Не знаю, что там не так.
Со слов Галины Маракулиной, увлекшись нюансами сделки, депутаты и представители общественности забыли о сиротах, которые уже живут в доме. А они, пока развивается скандал, находятся в состоянии стресса. Маракулина встретилась с получателями жилья, ответила на вопросы, среди которых самый больной: «Нам придется съезжать?»
Бывших воспитанников, которые на этой неделе написали письмо мэру с просьбой не расторгать договор купли-продажи квартир на ул. Заливной, понять можно: детям-сиротам впервые в Томске купили жилье не на окраине, не в общаге, а в центре города, в новостройке. И сироты боятся, едва приобретя жилье, тут же его потерять.
Галина Маракулина: «Мы уже сделали определенные выводы: если и будем покупать жилье в новостройках, то, видимо, только после консультаций с департаментом градостроительства, чтобы исключить потенциально проблемные дома».
Реплика с одного из томских форумов, где обсуждали конфликт, связанный с домом на ул. Заливной, 19: «Я тоже сирота. Мне администрация города по решению суда купила гостинку (17,8 кв. м) в Кольцевом проезде, 43/4. Я получила ключи от квартиры, такая счастливая и радостная… Но моя гостинка обошлась городу в 850 тыс. рублей, еще 20 тыс. рублей мне пришлось самой заплатить агентству. Оказалось, в доме был сломан отопительный котел, нужно было покупать новый, покупка обошлась в 110 тыс. рублей – сумму раскидали на 18 квартир, для меня это существенные затраты. В доме своя кочегарка, покупаем уголь, платим зарплату кочегарам. В месяц только за тепло выходит 3 500 рублей, и все равно холодно. Таких, как я, в Томске много, нам покупают непонятно где, непонятно что и непонятно в каком состоянии».
Результат бесконтрольности
Как сообщил «ТН» руководитель областного Управления Росреестра Сергей Занкин, право собственности зарегистрировано не на многоквартирный жилой дом, а в упрощенном порядке – как на объект индивидуального жилищного строительства. Для регистрации достаточно кадастрового паспорта на объект, документа на земельный участок.
Госэкпертизу в начале строительства, как и стройнадзор в процессе возведения объекта, такие дома не проходят, поэтому, были ли допущены нарушения в процессе, жильцы узнают лишь после заселения. Так было и с домом на ул. Каховской, 133, где частник выстроил двухэтажку, а мэрия купила у него жилье для детей-сирот. С похолоданием полезли и проблемы: бойлер разорвало, стены стали промерзать.
Для Томска это актуальная проблема: на месте небольших частных усадеб возводятся многоквартирники – на ул. Киевской, Ачинской, в районе Колхозной. И местная власть не знает, как противостоять такой застройке. Между тем летом этого года в Подмосковье такой же дом, превратившийся из индивидуального в многоквартирный, снесли.
