Архив метки: Депутаты

Бизнес, Власть

Депутаты поддержали обращение к Правительству РФ с предложением зачислять налог на добычу в местный бюджет

Оставить комментарий

Депутаты единодушно поддержали обращение к Правительству РФ с предложением зачислять налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых (песка, гравия, торфа) в местный бюджет по месту нахождения участка недр.

Текст обращения был внесен депутатами Александром Куприянцем и Александром Терещенко на основании решения постоянной комиссии по налогам бюджетно-финансового комитета Думы.

Действующее налоговое законодательство содержит противоречие: налогоплательщик-недропользователь должен встать на учет по месту нахождения участка недр, причем местом нахождения может быть любое муниципальное образование в рамках региона, на территории которого расположен участок. Соответственно, добывающая организация уплачивает налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в бюджет по месту своей регистрации, а не там, где ведется добыча. Не редки случаи, когда участок расположен на территории одного муниципального образования, а зачисление налога идет в бюджет другого. Эта ситуация вдвойне неприятна, поскольку на территории Томской области действует закон, согласно которому НДПИ полностью подлежит зачислению в местные бюджеты. Таким образом, муниципальные образования, богатые полезными ископаемыми, часто остаются за бортом.

В 2007 году областная Дума уже направляла подобную инициативу в Госдуму РФ, но, к сожалению, она не была поддержана. Депутат Александр Терещенко выразил надежду, что «российское правительство услышит томских депутатов и будет содействовать устранению этих противоречий. И муниципальные образования, на территории которых ведется добыча полезных ископаемых, смогут использовать налоговый потенциал для увеличения доходной части своих бюджетов». Депутаты рассчитывают, что правительство поможет инициировать подготовку проекта изменений в действующее федеральное законодательство.

Справка

НДПИ — федеральный налог, взимаемый с недропользователей. С 1 января 2002 года НДПИ определяет глава 26 НК РФ.

BELOWTABSLEFT1, Власть

Депутаты комитета по бюджету, экономике и собственности утвердили план работы

Оставить комментарий

гордума

На прошедшем заседании комитета Думы города Томска по бюджету, экономике и собственности депутаты утвердили план работы комитета на второе полугодие текущего года. Депутаты намерены рассмотреть вопросы об использовании средств муниципального дорожного фонда, о перспективах привлечения инвестиций, обсудить возможность сокращения выпадающих доходов бюджета в связи с предоставлением льгот. Особое внимание будет уделено результатам проверки Счетной палаты эффективности управления и распоряжения муниципальным имущественным комплексом, расположенным на пр. Мира, 52.

Также депутаты рассмотрят ситуацию, связанную с задолженностью по арендным платежам за землю. Напомним, по инициативе депутатов комитета в марте текущего года был поднят вопрос о том, какие меры городская администрация предпринимает для снижения долгов по арендной плате за землю. Тогда были озвучено, что в 2013 году задолженность по этому виду платежа достигла 543,7 млн рублей (в том числе в городской бюджет 437,4 млн рублей). Основными должниками по арендной плате за землю являются строительные организации – их задолженность превысила 335 млн рублей (в городской бюджет – 268,2 млн рублей). Депутаты Виктор Носов, Лариса Сорокова тогда выступили с критическими замечаниями в адрес городской администрации относительно эффективности предпринимаемых мер по сокращению этой задолженности.

Дума разместила на своем сайте список организаций-арендаторов, имеющих наибольшую задолженность по арендной плате за землю. Было предложено разместить электронный банк данных по таким организациям-должникам на интернет-сайте администрации города. В ближайшее время к этому вопросу депутаты намерены вновь вернуться.

– Ранее мы говорили о том, что администрация города должна решать проблему с погашением долгов по платежам за аренду земли не только формально-юридическим путем, – отметил председатель Думы города Томска Сергей Ильиных, – но и за счет неформальной адресной работы с неплательщиками. Длительные судебные процессы, нередко заканчивающиеся банкротством или ликвидацией предприятий с непогашением долгов, эффективными методами борьбы с неплатежами назвать сложно. И надо отметить, что работа, которую в этом направлении ведет сегодня мэр города, дает результат: часть долгов уже возвращена.

all-feed, hidden, Новости

Сегодня депутаты посетят сельские медпункты

Оставить комментарий

Медпункт 5 июня Совет Думы расширенным составом будет работать в районах области. Четыре группы депутатов посетят фельдшерско-акушерские пункты и общие врачебные практики пяти районов – Томского, Шегарского, Первомайского, Молчановского и Колпашевского (с. Чажемто) районов Томской области. Цель поездки – не только посмотреть, как организована и оказывается первичная медицинская помощь населению в сельской местности, встретится с фельдшерами, но и выявить основные проблемы, обсудить пути решения и содействовать развитию сельской медицины. Спикер Оксана Козловская, депутаты Аркадий Эскин, Александр Терещенко посетят общую врачебную практику в поселке Зональная станция, фельдшерско-акушерские пункты в селах Белоусова и Петухово. Заместитель Председателя Думы Александр Куприянец и депутат Александр Михкельсон поедут в Молчановский район и село Чажемто Колпашевского района. Депутаты познакомятся с работой фельдшерско-акушерского пункта в селе Соколовка, врачебной амбулатории Чажемто, посетят ФАП села Тунгусово и Молчановскую районную больницу. Председатель комитета Думы по труду и социальной политике Леонид Глок вместе с депутатами Натальей Барышниковой, Борисом Мальцевым и Геннадием Сергеенко будут работать в Шегарском районе. Планируется, что они посетят общую врачебную практику в Победе, Шегарскую районную больницу, ФАПы в селах Каргала и Анастасьевка.
Председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Владимир Кравченко вместе с председателем постоянной комиссии по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства Галиной Немцевой отправятся в Первомайский район. Они побывают в Первомайской районной больнице, а также в фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в селах Туендат и Уйданово.

Власть

О депутатах Томского избирательного округа (№ 16)

Оставить комментарий

duma_logo_vertПродолжаем цикл публикаций об истории томского парламентаризма. Сегодня рассказываем о депутатах Томского избирательного округа (№ 16).

В разные годы от этого округа в Думу избирались Николай Грачев и Анатолий Каплунов, главы Томского района, Александр Андросов, председатель Томского отделения Сбербанка РФ, Рашид Аминов, гендиректор ЗАО «Томь», и Александр Терещенко, директор ООО «Восточная инвестиционная газовая компания».

Защитник села

Александр Терещенко, депутат Законодательной думы Томской области четвертого (2007–2011 годы) и пятого (действующего) созывов:

– Хочу сказать о своем коллеге по депутатскому цеху, очень хорошем человеке, профессионале с огромным опытом работы Рашиде Аминове. Он был депутатом третьегого и четвертогого созывов. В четвертом мы работали с ним вместе. Рашид Измайлович открывал первое заседание Думы. Это право по сложившейся традиции получает самый старший по возрасту депутат. Рашид Измайлович горячо отстаивал интересы сельского хозяйства и жителей села. На комитетах и на собраниях Думы выступал очень эмоционально, от души, по-настоящему.

Он возглавлял постоянную комиссию по вопросам агропромышленного комплекса. Благодаря этому были решены многие проблемы в нашем АПК. Он всегда давал дельные советы. И к его мнению прислушивались. Без сомнения, в области его хорошо знают и уважают многие люди.

В рынок как в омут

Александр Андросов, депутат Государственной думы Томской области второго созыва (1997–2001 годы):

– Для экономики Томской области эти четыре года были периодом потери всего достигнутого. В сельском хозяйстве упали надои, сократилось поголовье скота и посевные площади. Аналогичные процессы шли в промышленности. Было разрушено практически все, что до этого создано. Это было время перехода от плановой экономики к рыночной системе. И я понимал, что во власти нужны опытные руководители, люди, которые разделяют рыночную идеологию. В то время я был председателем Томского отделения Сбербанка РФ, а до этого – первым секретарем райкома партии Томского района. Я посчитал необходимым избраться в Думу и попытаться с коллегами выстроить систему политических и экономических отношений. Дума тогда активно занималась законотворчеством, нарабатывала нормативную базу. Эти законы были нужны для того, чтобы на них можно было опереться в реальной жизни. Во втором созыве мы приняли основополагающий закон для мелкого и среднего бизнеса – о едином налоге на вмененный доход. К сожалению, до производства, налаживания системы хозяйствования в целом у депутатов не дошли руки.

Вернуть главу в Думу

Анатолий Каплунов, депутат Государственной думы Томской области третьего созыва (2001–2007 годы):

– Летом 2001 года меня избрали главой Томского района, а выборы в областную Думу прошли осенью. Хорошо, что было такое время, когда руководители муниципальных образований могли избираться в Думу. Ведь все проблемы, которые касаются жизни людей, проходят через главу. Поэтому кому, как не ему, знать, что нужно изменить и как лучше сделать. В нашем созыве от сельских территорий было пять глав, и у нас была коалиция. Это объединение нам помогло, поскольку был принят ряд законов, которые касались жизни на селе. Прежде всего закон по закреплению молодежи и молодых специалистов; о социальном развитии села Томской области; о модернизации ЖКХ, который позволил решить проблемы с теплом в районе и начать работу по ремонту водопроводов. Кроме того, утвердили закон по развитию физкультуры и спорта. В селах начали активно строить хоккейные коробки, появились спортинструкторы, выделялись деньги на приобретение спортинвентаря. И он до сих пор работает.

Много проблем было в образовании. Особенно болезненно осуществлялся переход на подушевое финансирование школ. Большую часть малокомплектных школ все-таки удалось сохранить. Аналогичная ситуация с детскими садами. Их не закрыли, а начали восстанавливать. Сначала за счет своих средств, а сейчас Федерация очень хорошо помогает. Я поработал в Думе один созыв, потом главам запретили быть депутатами. Я считаю, что это неправильно. Сегодня в парламенте состав совсем другой и гораздо меньше депутатов из села.

Власть

Эксперты – за молодых ученых

Оставить комментарий

Лауреатов престижной премии Думы станет на одного больше. К такому решению пришли члены комитета по труду и социальной политике.

Независимые эксперты из других регионов, которые оценивали представленные на конкурс работы прошлого года, предложили ввести дополнительную премию в номинации «Молодые ученые» (в размере 20 тыс. рублей). Озвучивая пожелание жюри, председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок пояснил коллегам, что труды участников конкурса были закодированы, поэтому результаты объективны и беспристрастны. Инициативу депутаты поддержали. Окончательное решение будет принято на мартовском собрании Думы. По действующему постановлению Думы учреждено 35 премий (15 – для молодых ученых и 20 – для школьников). С учетом добавленной премии лауреатами 2013 года станут 36 человек.

Кроме того, члены комитета рассмотрели и одобрили проект постановления Думы «Об утверждении итогов конкурса «Если бы я был депутатом».

Этот конкурс уже в четвертый раз проводит молодежный парламент при финансовой поддержке Думы. Как отметил председатель комитета и председатель жюри конкурса Леонид Глок, к очному туру конкурса было допущено 15 участников из 136 подавших заявку. Член жюри депутат Галина Немцева внесла предложение на будущий год не принимать работы по уже реализованным проектам, которые участвовали в других конкурсах. По ее мнению, необходимо доработать положение о конкурсе, поскольку многие проекты не отвечали названию конкурса. К тому же ребята, участвующие в конкурсе областной Думы, должны знать, чем отличается исполнительная власть от законодательной. Комитет поддержал это предложение.

ЦИФРА

263 молодых ученых, студентов и школьников приняли участие в конкурсе на звание лауреата премии Законодательной думы Томской области 2013 года. Он проводится 11-й год подряд. За это время в нем приняли участие 2 350 человек и более 300 получили звание лауреата.

BELOWTABSRIGHT1, Власть, Комментарии, Общество

Каждому району – по думе. Городу – по сити-менеджеру

1 комментарий

Рабочая группа по реформе местного самоуправления внесла в Государственную думу РФ законопроект о поправках в Закон о местном самоуправлении, которые отменяют прямые выборы глав крупных городов с районным делением. Авторы поправок предлагают функции мэра передать председателям муниципальных дум, а управление городским хозяйством доверить наемным сити-менеджерам. В каждом районе города они предлагают создать районные думы, из депутатов которых будет формироваться городская дума. Эксперты «ТН» оценили эту законодательную инициативу неоднозначно.

Живой организм нельзя резать на кусочки

деевАлександр Деев, депутат Думы города Томска

– Я считаю это недальновидным. Идея о том, чтобы в каждом районе города была своя дума, делается под флагом того, чтобы власть была ближе к народу. Это чушь. Наоборот, это будет еще одна прослойка между народом и властью. Какой смысл создавать районные думы, если сейчас даже у городских депутатов с каждым годом становится все меньше полномочий? А какие полномочия будут у районных депутатов?

Районные думцы будут героически биться с властями, чтобы побольше затащить ресурсов на развитие своего района. Но что они людям могут обещать, не имея на то полномочий? И как город – единый живой организм – искусственно порезать на четыре кусочка, которые будут между собой соревноваться?

Каждой районной думе понадобится свое здание, свои автомобили, гаражи и множество другого имущества. А также свой аппарат со штатом работников (охранников, водителей), специалистов (юристов, экономистов) и помощников депутатов. Все это стоит немалых средств.

Что касается отмены прямых выборов мэра, то я считаю это шагом назад. Сейчас у нас местное самоуправление – это самый демократичный вид власти, наиболее приближенный к населению. И Томск всегда славился прямыми выборами мэра.

А теперь получается, что сначала мы выберем депутатов, они изберут председателя городской думы, который автоматически станет главой муниципального образования. Потом надо будет провести конкурс на должность сити-менеджера, которого, как я понимаю, будет выбирать не городская дума, а некая конкурсная комиссия, куда войдут городские депутаты, представители областной власти и представители общественности.

Кто в итоге будет управлять городом – официальный глава муниципального образования или сити-менеджер с реальными полномочиями? Как вообще будет действовать эта громоздкая конструкция городской власти? Мне это все непонятно.

Думаю, эта схема специально создается для областных центров, чтобы обезопасить губернаторов от излишне самостоятельных мэров. В России же традиционно идет противостояние губернаторов с мэрами областных городов. Хотя сегодня губернаторам и так уже дали достаточно полномочий для того,  чтобы любой мэр региональной столицы был подконтролен губернатору. А теперь еще у главы областного центра не будет главного козыря в виде поддержки горожан, которую можно получить только в ходе прямых выборов.

 Табуретку из под ног выбили

ОсипцовВалерий  Осипцов, депутат Законодательной думы Томской области

– В принципе, ничего удивительного в этих поправках нет, но я все равно удивился. Вроде бы недавно наш президент сказал, что он за выборы, что надо, чтобы наш народ подключался к избирательному процессу… А теперь взяли и табуретку из-под ног избирателей просто выбили. По сути, сказали: «А зачем вас вообще спрашивать? Кого захотим, того мэром и назначим».

Что касается создания в каждом районе города своей думы, то в Москве, Санкт-Петербурге это уже есть. Может быть, в Екатеринбурге, Новосибирске и других городах-миллионниках это, наверно, оправданно.

А в небольшом Томске этого делать нельзя, тем более что предлагается такая система, когда каждая районная дума будет делегировать депутатов в городскую. Допустим, жители района выбрали себе 12 депутатов. Потом эти районные депутаты выбирают из своего числа трех депутатов в городскую думу. Все фракции будут выдвигать туда свои кандидатуры. Но понятно, что в гордуму пройдут депутаты от одной партии, так как в районных думах у них наверняка будет большинство. То есть если в районные думы еще будут попадать представители других партий, то городской парламент будет полностью состоять из членов одной партии.

 Не модели нужны, а финансы

КравченкоВладимир  Кравченко, депутат Законодательной думы Томской области

– Пока обсуждать эти поправки бессмысленно, потому что сейчас они находятся в Госдуме на нулевом чтении. Я никаких документов еще не видел, о самих поправках узнал только из СМИ. В регионы пакет документов по данному законопроекту придет после первого чтения. Высказать свою экспертную оценку я смогу только после того, как ознакомлюсь с финансово-экономическим обоснованием, которое прикладывают к законодательной инициативе его авторы. Они также должны приложить статистические данные и аналитику со сравнительными таблицами.

Чтобы сделать вывод, нужно посмотреть статистику и аналитику того, как предлагаемая модель местного самоуправления показала себя в тех городах, где она уже работает. Пока звучат только оценки, основанные на эмоциях. Судя по Северску, какой-то большой разницы я пока не вижу. Хуже, по крайней мере, там не стало.

Главная проблема у нас не в том, какую модель местного самоуправления использовать, а в том, что на муниципальном уровне не совпадают количество полномочий и их финансовое обеспечение. У органов местного самоуправления не хватает средств для того, чтобы качественно и полноценно выполнять свои полномочия.

Поэтому надо говорить не о разных моделях самоуправления, а о том, чтобы либо снять с муниципального уровня часть полномочий, либо наполнить их финансированием через перераспределение налогооблагаемой базы. Вот главный вопрос, о котором говорят сейчас главы администраций и председатели дум. Если взять Томскую область, то на сегодняшний день наши местные органы самоуправления на 80–90% дотационные. О каком качестве выполнения полномочий тут можно говорить?

Способ избрания – это мера свободы

Власов-Александр Власов, заместитель председателя Думы ЗАТО Северск

– Я считаю, что право на существование имеют оба ныне существующих способа избрания мэра города – прямые выборы населением руководителя исполнительной власти или выборы мэра – председателя Думы городскими депутатами. Кстати, именно второй вариант сейчас принят и действует в Северске.

Конечно же, хорошо, если представительный орган власти избирает сильную личность, которая впоследствии умело управляет процессом, но ведь бывают такие случаи, когда представительный орган получается не совсем рабочим, в котором есть много оппозиционных течений, и компромисс найти очень сложно. Сам по себе институт наемного сити-менеджера – главы исполнительной власти, который и существует в Северске, весьма распространен в мире, но он хорош только в том случае, если мы имеем на рынке несколько действительно сильных специалистов-хозяйственников, из которых можно выбирать.

Действительно, могу сказать, что, когда высшее должностное лицо возглавляет представительный орган, это несомненный плюс для представительного органа, у него получается больше рычагов для взаимодействия с исполнительной властью. Тогда можно все представительские функции выражать через законотворческий орган и задавать, определять всю городскую политику. В таких условиях, имея грамотную исполнительную власть, то есть администрацию во главе с сити-менеджером, можно добиться очень многого. Можно даже проводить необходимые, но непопулярные реформы, не оглядываясь на избирателей.

А вот если мэр – всенародно избранный глава исполнительной власти, то избиратель может помешать ему принять решение без каких-то политических оглядок. С другой стороны, такой мэр ближе к своим избирателям, лучше чувствует их чаяния, больше дорожит их мнением.

Так что и тот, и другой варианты имеют свои плюсы и минусы. Думаю, на самом деле все зависит от личности мэра, а не от системы его избрания. К сожалению.

Полагаю, что такое однозначное склонение именно к одному варианту избрания мэра, как предлагается в проекте закона, несколько опережает время. Думаю, что сами органы местного самоуправления после проведения публичных слушаний должны самостоятельно принимать решение о способе избрания мэра города и закреплении этого положения в уставе.

 

BELOWTABSLEFT2, Власть

Жители Малиновского округа отдают свои голоса в пользу производства

Оставить комментарий
Казачья крепость в Семилужках появилась благодаря местному жителю Владимиру Ильину. Помощь в строительстве оказывал и депутат Сергей Звонарев. Сейчас в острог на экскурсии приезжает много гостей
Казачья крепость в Семилужках появилась благодаря местному жителю Владимиру Ильину. Помощь в строительстве оказывал и депутат Сергей Звонарев. Сейчас в острог на экскурсии приезжает много гостей

Раньше округ назывался Светлинским. Традиционно здесь люди избирали в областную Думу производствеников – Владимира Порт­нова, директора совхоза «Межениновский»; Николая Гладышева, директора Копыловского керамического завода; Михаила Никешина, директора птицефабрики «Туганская»; Юрия Целищева, консультанта ООО «СТК-Инвест» и Сергея Звонарева, гендиректора финансово-строительной компании «ГазХимстройИнвест».

Двух депутатов – Владимира Емельяновича Портнова и Михаила Васильевича Никешина, к сожалению, уже нет в живых.

В рубрике «20 лет Думе» мы продолжаем рассказывать о депутатской миссии.

Николай Гладышев, депутат Государственной думы Томской области второго созыва (1997–2011 гг.):

– В Думу я пришел с производства, поэтому политика для меня стала новым этапом в жизни. Тогда вся жизнь была одной большой проблемой. Людям работодатели не выплачивали зарплату, зачастую рассчитывались со своими работниками по бартеру – продукцией, которую выпускали. Многие предприятия уже не могли содержать соцкультбыт. Закрывались детские сады, столовые, учреждения досуга. И если в Северске социальная сфера еще как-то поддерживалась благодаря СХК, то в селах округа (юг Томского района) дела обстояли намного хуже. Поэтому на депутатских приемах и встречах морально было очень тяжело. В то время роль депутата сводилась к оказанию какой-то конкретной помощи человеку или организации.

Меня на предприятии выдвинули в депутаты с вполне определенной целью – заручиться поддержкой властных структур. Не скрою, будучи депутатом, многие вопросы решать было проще. Наш завод работал стабильно, это 300 рабочих мест. Удавалось поддерживать и производство, и социалку. К нам со всего округа обращались за помощью.

Сейчас я работаю директором МУП «Томскстройзаказчик». Предприятие взяло на себя обязательства по завершению строительства проблемных жилых домов участников долевого строительства. На сегодняшний день таковых восемь объектов. Достроить их предполагается в 2014–2015 годах.

Галина Ильина, жительница села Семилужки Томского района:

– С Сергеем Звонаревым мы познакомились в 2001 году, во время предвыборной кампании. Поверили ему тогда, верим и сейчас: избираем его депутатом от округа уже третий созыв, потому что оценили работу, которую он выполняет. Прост в общении, не показывает, что начальник. Должности, чины – это ведь все временное. Надо оставаться человеком.

Звонарев зря не обещает. Обычно говорит: пришлите обращение, рассмотрим. И конкретные дела делает.

Нам с мужем Сергей Викторович помогает со строительством казачьей крепости стройматериалами и техникой для проведения земляных работ. Сам тоже приезжает в острог посмотреть, что уже сделано, пообщаться.

Праздники помогает в селе организовывать. В мае в Семилужках проходил первый в области открытый конкурс частушек. Сергей Викторович тоже откликнулся. Приехали коллективы не только из Томского района, но и из Шегарки, Первомайки, Кожевникова, Северска. Так здорово получилось! Праздник мы планировали на территории крепости. Но погода была плохая, и электричество мы еще тогда не подключили, поэтому конкурс проводили в школе. После концерта многие участники праздника решили прогуляться по острогу, пели частушки уже без микрофона. Просто так. Надеюсь, что конкурс в Семилужках станет традиционным, и мы опять будем встречать гостей. Идея-то замечательная – частушки все поют, а главное – любят.

Нашему гармонисту из коллектива «Калинка» Сергей Викторович подарил гармонь. В селе гармонь – первый инструмент от скуки. У Александра Григорьевича Сафонова гармошка уже старая была. Новую для него на заказ делали. Александр Григорьевич очень доволен инструментом. Он у нас мастер. Теперь они репетируют с удовольствием.

Знаю, что Сергей Викторович принимал участие в оснащении отремонтированного здания клуба. Из этого помещения сделали детский сад и клуб. Он выделял деньги на приобретение мебели. В школе помог тренажерный зал открыть. Много наш депутат делает. С ним просто поговоришь, и то легче становится.

Власть

Пациенты даже в больнице спорят о том, кого выбирать в депутаты

Оставить комментарий

Валентина Ушакова, заведующая инфекционным отделением Кожевниковской больницы:

Ушакова– Мы с мужем приехали в Кожевниково после окончания мединститута 38 лет назад. Кожевниковский район – моя родина, я коренная жительница села Чилина.

По специальности я инфекционист, муж – уролог. Все это время мы работаем в местной больнице. Мы пережили оптимизацию здравоохранения, в результате которой были закрыты участковые больницы. Обнадеживает, что за последние 3–5 лет произошли изменения в лучшую сторону: открылись ОВП, сохранена деятельность фельдершских акушерских пунктов. В райцентре построен новый родильный дом, проведен современный ремонт административно-поликлинического корпуса и моего родного инфекционного отделения. Больница пополняется оборудованием, проводятся анализы, о которых мы только мечтали, внедряются современные методики обследования. Например, если раньше на фиброгастроскопию мы направляли своих пациентов в ОКБ, то сейчас это можно сделать на месте. Поступили новые автомобили скорой помощи, в поликлинике появились компьютеры. К нам приехали на работу около десятка молодых специалистов по программе «Земский доктор». Одним словом, обо всем не расскажешь.

Врачи каждый день общаются с людьми на своих приемах, мы знаем настроение людей, их мнения о том, как работает власть, тот или иной чиновник, депутат. Пациенты даже в больнице между собой спорят, кого избирать и как избирать.

Лично я знакома не со всеми депутатами, которые представляли и представляют наш округ в областной Думе в течение пяти созывов.

Многие из жителей хорошо отзываются о деятельности Владимира Оккеля. И, конечно, его имя связано с ремонтом дорог. Ему вместе с Александром Емельяновым удалось отстоять наших дорожников и сохранить ДРСУ. Кожевниковские трассы нас пока радуют.

Два наших депутата, Александр Емельянов и его коллега из районной Думы завотделением акушерства Ольга Константиниди, приложили много усилий, чтобы возобновить строительство родильного дома. Сваи были забиты еще до перестройки. В 1990-е годы объект был заморожен. Но все-таки роддом достроен и открыт.

У Геннадия Сергеенко самый большой депутатский стаж, он избирался депутатом четырех (!) созывов. Человек слова и дела, надежный, неравнодушный к горю и бедам людей. Далеко не каждый начальник заботится о своих работниках, когда те попадают в больницу. На моей памяти было несколько таких случаев, когда Сергеенко звонил, спрашивал и проявлял участие. Он помогает здравоохранению и конкретно нашему отделению, учреждениям образования и, конечно, людям, которым требуются помощь и поддержка. Кроме того, Сергеенко сохранил предприятие, а значит, у людей есть работа и стабильная зарплата.

Депутатом пятого созыва по нашему округу был избран Борис Мальцев. На приемах у Бориса Алексеевича всегда многолюдно. Он часто бывает в школах, детсадах. И наша больница обращалась к нему за помощью. Хорошо, когда ты знаешь своих депутатов и можешь рассчитывать на понимание и поддержку.

Власть

Штрафы будут больше

Оставить комментарий

Депутаты комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности рассмотрели в первом чтении проект изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях, предусматривающих увеличение штрафов за расклейку объявлений, рисунков и информационных материалов в неустановленных местах. Если поправки будут приняты, суммы составят: для граждан от 3 до 5 тыс. рублей, должностных лиц – от 30 до 50 тыс. и юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей.

– Кто будет ловить за руку нарушителей? – спросила у докладчика депутат Наталья Барышникова.

Начальник областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Юрий Баев пояснил, что полномочия по составлению протоколов переданы на муниципальный уровень.

На вопрос председателя Думы Оксаны Козловской, какие ожидаются изменения от повышения штрафов, Юрий Баев ответил, что это действенная мера, поскольку раньше они были символические и никого не пугали. Спикер попросила уточнить, кто будет заниматься составлением протоколов и сколько нарушителей уже были привлечены к ответственности. Докладчик сослался на положительный опыт работы санитарной полиции в Томске. Количество сотрудников этой службы, по словам Юрия Баева, будет увеличено, так как она занимается составлением протоколов.

Председатель комитета Думы по законодательству Владимир Кравченко предложил обсудить предлагаемые изменения на рабочей группе по совершенствованию норм кодекса. А разработчиков документа попросил подготовить ко второму чтению статистику по количеству штрафов.

BELOWTABSRIGHT1, Власть

Депутаты хотят знать, как будет развиваться онкологическая служба

Оставить комментарий

Соломатина

О ходе строительства радиологического корпуса областного онкодиспансера рассказал депутатам комитета по труду и социальной политике начальник департамента архитектуры и строительства Дмитрий Ассонов.

На важнейшем для региона объекте строители работают в две смены. На сегодняшний день устроен фундамент, выведена кладка стен. Выполняются кровельные работы. Качество, подчеркнул докладчик, проверяют две контролирующие организации.

В конце февраля, когда установят окна и двери, подрядчик планирует  приступить к внутренним работам, в том числе черновой отделке помещений и их подготовке для приемки оборудования.

Его монтаж по графику должен начаться в конце марта, а в июне – пусконаладочные работы.

– Оборудование уникальное, поэтому процесс его монтажа займет порядка двух месяцев. Параллельно начнется обучение специалистов, – пояснил Дмитрий Ассонов.

Ввод радиологического корпуса в эксплуатацию запланирован на конец сентября.

Спикер областного парламента Оксана Козловская поинтересовалась у представителя «Белого дома», какие на сегодняшний день в плане строительства есть узкие места.

– Главное – удержать темп работ и проконтролировать установку сложнейшего оборудования. С финансированием проблем нет, – сказал Дмитрий Ассонов.

Отвечая на вопрос председателя комитета Леонида Глока о сметной стоимости  объекта, докладчик озвучил сумму – чуть более 654 млн рублей.

Кроме того, депутаты спросили о сроках поставки медоборудования. По словам Дмитрия Ассонова, оно уже поступает и до установки будет находиться в отапливаемом складе.

– Я до сих пор под впечатлением от посещения онкологического центра Алтайского края, где выстроена эффективная система оказания помощи жителям по выявлению, лечению и реабилитации. Положительный опыт необходимо перенимать и использовать, тем более что у нас это проблема кричащая, – отметила Оксана Козловская.

Председатель Думы предложила коллегам заслушать руководство департамента здравоохранения на предмет организации онкологической службы Томской области, перспектив ее развития с учетом строительства новых подразделений онкодиспансера – радиологического и хирургического корпусов.

Детально проработать этот вопрос поручено Татьяне Соломатиной, председателю комиссии по здравоохранению. Задача номер один, по ее мнению, – это организация оказания населению профилактической, специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. По словам депутата, важно разделить приоритеты, кто и чем должен заниматься.

all-feed, hidden, Новости

Депутаты проконтролируют утепление дома, жильцы которого объявили голодовку

Оставить комментарий

ГолодовкаВ повестку сегодняшнего комитета Думы города Томска по социальным вопросам по инициативе группы независимых депутатов был дополнительно внесен вопрос о ситуации с температурным режимом в многоэтажном доме по адресу Иркутский тракт, 174/2, жильцы которого сегодня объявили голодовку.

—  Участвовавший в заседании заместитель главы администрации Октябрьского района Константин Шкарлатов сообщил, что между жильцами и администрацией было подписано соглашение, в котором прописаны мероприятия по разрешению проблемной ситуации в течение двух недель. Жильцы дома в свою очередь согласились приостановить на это время голодовку. Депутаты комитета приняли решение держать этот вопрос на контроле и потребовали от администрации проинформировать о проделанной работе, — прокомментировал депутат Леонид Голубев.

Власть

Депутаты рассказали о расходах в этом году и приоритетах на 2014

1 комментарий

Кризис в экономике не мог не сказаться на развитии муниципалитетов. Томск не стал исключением. Несмотря на то что дефицит городского бюджета сегодня нулевой, эксперты не исключают, что к 31 декабря 2014 года возможно формирование бюджетного дефицита. На днях Кирилл Новожилов и Тимур Хисматуллин, депутаты комитета Думы города Томска по бюджету, экономике и собственности, дали оценку результатам исполнения бюджета в 2013 году, а также проинформировали журналистов о приоритетах следующего года.

Стагнация мирового масштаба

О замедлении роста экономики говорили на прошлой неделе российские парламентарии, принимая на пленарном заседании Госдумы РФ проект бюджета на 2014–2016 годы в первом чтении. Развитие тормозится, и это общемировая тенденция.

Бюджеты городов ждут непростые времена. В Томске запланированные на текущий год доходы городского бюджета составляют 12 400 млн рублей. Расходная и доходная части практически равны. Впрочем,  уже не выполняется план по доходам на сумму примерно в 1 300 млн рублей. Эти деньги нужно изыскать. Вот только каким образом?

– Другого пути, кроме увеличения дефицита бюджета, я не вижу, – поделился мнением Кирилл Новожилов, председатель комитета по бюджету, экономике и собственности Думы города Томска. – И, скорее всего, такое решение будет принято. По отдельным статьям очевиден недобор доходов. Это, в частности, касается муниципального имущества: доходов от продажи недвижимости, аренды и продажи земли. Поскольку цены на рынке упали, городу нецелесообразно продавать эти активы сейчас по низкой цене. Выгоднее взять кредит и дождаться более удачной конъюнктуры рынка.

Тимур Хисматуллин, заместитель председателя комитета, уточнил: еще одна статья, по которой муниципальный бюджет не добрал доходов, – это налог на доходы физических лиц ( НДФЛ). Сумма недобора составляет около 340 млн.

Каково состояние муниципального долга? Отвечая на этот вопрос, Кирилл Новожилов пояснил, что его уровень составляет у нас 50% от объема собственных доходов городского бюджета. Если сравнивать Томск с другими городами Сибирского федерального округа, по этому показателю он находится в середине списка. Для сравнения была приведена следующая статистика. Муниципальный долг в Кемерове составляет 12,4%, почти 50% – в Новосибирске, около 40% в Барнауле и Омске, в Красноярске – 56%. Ситуация примерно одинакова везде.

Пятилетка за год

Несмотря на финансовые затруднения и недостаток доходов в бюджете, главный финансовый документ города остается социальным. Да и в целом, как подчеркнул Тимур Хисматуллин, в 2013 году ситуация с исполнением бюджета неплохая. Например, если сравнить капитальные вложения нынешнего года с запланированными на 2014 год, цифры отличаются в разы.

Депутат Хисматуллин напомнил, что почти 1 млрд рублей был потрачен на капитальные ремонты. Велось строительство развязки на ул. Дальнеключевской, начата реализация майских указов президента по ликвидации очередей в детские сады. (на строительство детских садов  было направлено более 300 млн рублей). Предполагается, что за ближайшие два года в Томске появится 1 165 мест для дошкольников в муниципальных детсадах. Кроме того, большая работа проведена и по расселению людей из аварийного и ветхого жилья: на эти цели был направлен 1 млрд рублей. Две трети денежных средств выделили федеральный и областной бюджеты. До конца года в Томске будет расселено 66 домов, что сопоставимо с той же работой за пять прошедших лет.

В следующем году ни особого роста, ни катастрофического падения от городского бюджета местные эксперты не ожидают. Однако не будут продолжены некоторые начатые ранее проекты. Например, застройка левобережья. Возможно, в перспективе ее возобновят: федеральные средства уже вложены немалые, к тому же 11-километровая левобережная дорога должна стать для Томска частью кольцевой автомагистрали, дублером проспекта Ленина.

По мнению Кирилла Новожилова и Тимура Хисматуллина, город должен быть готов к тому, чтобы продолжать развитие в соответствии с федеральными целевыми программами. Для этого необходимо иметь готовые проекты строительства дорог, новых школ и других социально важных объектов. Тогда есть большая доля вероятности, что они получат финансирование.

Новости

Мемориал погибшим томичам в Смоленской области нуждается в реставрации

Оставить комментарий

Депутаты комитета Думы города Томска по социальным вопросам на октябрьском заседании обсудили возможности восстановления мемориала погибшим томичам в Смоленской области. По словам председателя городского Совета ветеранов Германа Волостнова, мемориальный комплекс, расположенный в селе Верховье Холм-Жирковского района Смоленской области, нуждается не только в реставрации. Сегодня назрела необходимость решить вопрос о его переносе на территорию районного центра. Дело в том, что село пустеет, и мемориальный комплекс может со временем оказаться в глуши.

— Считаю, на комитете было принято правильное решение — перенести этот памятник на территорию райцентра, — комментирует председатель комитета по социальным вопросам Юрий ИСАЕВ. – Что касается финансовой стороны вопроса, то администрации города поручено проработать возможности финансирования восстановительных работ из бюджета. После обсуждения мы приняли решение обратиться к областным коллегам, чтобы они изыскали возможность софинансирования.

Председатель Света ветеранов НИИ «Томский Политехнический университет» Виктор Бутенко взял на себя проработку вопроса по переносу мемориала с администрацией районного центра.

Напомним, в 1978 году на месте боевых действий 166-й стрелковой дивизии в Смоленской области следопыты отряда «Поиск» Томского политехнического института обнаружили братскую могилу воинов-сибиряков, а в лесах поблизости останки незахороненных бойцов. По инициативе студентов было решено увековечить память павших в боях за Родину на Смоленщине. Эту инициативу поддержали предприятия и учреждения Томска.

Начиная с 1980 года в село Верховье выезжали студенческие отряды политехников. В результате был создан Мемориал с обелиском высотой16 метров, рядом с которым установлены пушки и минометы времен Великой Отечественной войны, землянки, штаб и кухня. В 2005 году дополнительно была установлена деревянная часовня.  Торжественное открытие мемориала состоялось в День Победы в 1985 году.

— Мы готовы в следующем году отправить туда большой студенческий отряд, который возьмет на себя всю работу, не требующую специальной квалификации, — говорит председатель совета ветеранов ТПУ Виктор Бутенко.  – Согласно составленной смете на ремонт мемориала необходимо чуть более трех миллионов рублей.

Для сведения: Томская 166-я стрелковая дивизия была создана в сентябре 1939 года. Война застала подразделения 166-й дивизии в летних лагерях под Юргой. В начале июля 1941 года дивизия сосредоточилась в районе г. Вязьмы Смоленской области, а в середине июля вступила в бой в составе 24-й армии. Сибиряки стояли насмерть, хотя многие части Красной армии в то время отступали. В этих боях погибли 15 тысяч томичей. В результате Смоленского сражения (10 июля – 10 сентября 1941 года) был сорван немецкий план «Барбаросса», который предусматривал захват Москвы за два-три месяца.

www.duma70.ru

Власть

«Социалка» без вопросов

Оставить комментарий

Депутаты на 36-м собрании утвердили корректировки в бюджет, а также рассмотрели ряд социально важных вопросов.

По доходам расходы

Октябрьское уточнение доходной и расходной части бюджета было обусловлено дополнительными безвозмездными поступлениями из областного бюджета. Межбюджетные трансферты в городскую казну составили более 327 млн рублей (из них 69,9 млн рублей – субсидия на завершение строительства и комплектацию оборудованием детских садов по ул. Нарановича, 8, и ул. 1-й Заречной, 51; 64 млн рублей пойдут на строительство здания для занятий дошкольных групп на территории общеобразовательной школы № 11; 86,7 млн рублей – на капитальный ремонт детских садов № 15 и 95).

В настоящий момент наблюдается снижение темпов роста экономики. Очевиден недобор по налогу на доходы физических лиц. Как отметил председатель Думы Сергей Ильиных, это связано не с замедлением роста фондов оплаты труда, а со снижением фактического роста ФОТ в сравнении с прогнозами. В прошлые годы рост составлял 15–20%, в 2013 году его уровень прогнозируется в объеме 7–8%, то есть происходит замедление темпов роста доходов в бюджет.

– Что делать в этой ситуации? Пока депутаты склоняются к тому, что нужна оптимизация расходов распределителей бюджетных средств, – подчеркнул Сергей Ильиных. – В частности, сокращение расходов на управленческий аппарат. Социальные статьи ни в коем случае затрагиваться не будут. С муниципальным долгом на сегодняшний день изменений не происходит. Как он сложился на начало года в объеме

2,6 млрд рублей, так и сохраняется в этих пределах. Дефицит городского бюджета на сегодняшний день нулевой. Но в зависимости от дальнейшего развития ситуации возможно принятие решения по формированию бюджетного дефицита. Соответственно, муниципальный долг на 1 января 2014 года может увеличиться.

По мнению председателя комитета Думы города Томска по бюджету, экономике и собственности Кирилла Новожилова, городу сегодня не хватает средств на программы развития.

– Нам необходимо изыскивать дополнительные источники дохода, – сказал он. – Конечно, в первую очередь они нужны на реализацию инфраструктурных проектов. Важно, чтобы в Томске развивался бизнес, создавались новые производства, которые бы впоследствии приносили доход в бюджет, и этот дополнительный доход мы могли бы распределять на социальные программы, а также на дальнейшее развитие городской инфраструктуры.

В поддержку дошколят

Обеспечение маленьких томичей местами в муниципальных детских садах – вопрос, который остается актуальным для нашего города, несмотря на предпринимаемые меры по снижению его остроты. Очередь в детсады постепенно уменьшается, но она еще есть. Родители пользуются услугами частных садов и групп присмотра и ухода за детьми.

Депутаты приняли решение выплачивать ежемесячную денежную компенсацию на возмещение затрат по присмотру и уходу родителям, чьи дети посещают частные лицензированные детские сады. Парламентарии настояли на продлении срока предоставления данной меры социальной поддержки до 1 января 2015 года, а не до конца нынешнего, как первоначально предлагалось администрацией города.

Размер компенсации составит до 3 тыс. рублей в месяц на ребенка. Порядок предоставления социальной выплаты будет определен правовым актом администрации города.

– Также депутатами было принято решение выплачивать компенсацию за содержание детей, посещающих группы присмотра и ухода, не с полутора лет, а с рождения, – подчеркнул председатель комитета Думы города Томска по социальным вопросам Юрий Исаев. – Сегодня примерно 45 семей, имеющих ребятишек, не достигших полутора лет, готовы приводить детей в группы по присмотру и уходу. Нововведение должно помочь родителям, которые в силу жизненных обстоятельств вынуждены выходить на работу, не дождавшись места в муниципальном детском саду.

Еще 3 тыс. рублей за каждого ребенка бюджет будет перечислять лицензированным частным детским садам на реализацию образовательных программ.

– Такие детсады (сейчас в городе три из 40 частных садиков лицензированы) более привлекательны для родителей, потому что кроме ухода и кормления ребенок получает возможность обучаться по общеобразовательным программам дошкольного воспитания, – высказал общее мнение депутатов председатель комиссии Думы города Томска по дошкольному образованию Олег Правдин. – К тому же условия содержания детей в них соответствуют жестким требованиям контрольно-надзорных органов. Думаю, что в ближайшей перспективе число детсадов с лицензиями будет возрастать.

 

Власть

Структурные изменения

Оставить комментарий

Депутаты закрепили за областной администрацией дополнительные полномочия по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, а также осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией. (В двух чтениях приняты изменения в Закон «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».)

В этом году после реорганизации департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды было создано управление охотничьего хозяйства Томской области, которое наделено полномочиями по организации и функционированию государственных зоологических заказников областного значения. Депутаты согласовали эти перемены, проголосовав за обновленный Закон «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области».

Федеральный законодатель расширил перечень полномочий региона по контролю и надзору в области долевого строительства. С 24 июля 2013 года контролирующий орган обязан признавать граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и вести в соответствии с установленными Министерством регионального развития Российской Федерации правилами реестр таких граждан.

Специальным областным законом определены полномочия областной администрации в области государственного регулирования торговой деятельности.

Расширены полномочия органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в том числе по информированию граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, по оказанию помощи опекунам и попечителям в реализации и защите прав подопечных, по временному устройству детей, оставшихся без попечения родителей. (Изменения внесены в два областных закона. Первый касается организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Томской области. Второй наделяет органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в области.)