Алена Попова, общественный деятель, учредитель Фонда открытых проектов,координатор волонтеров в пострадавшем от наводнения Крымске:

– Причиной активного развития волонтерского движения в России, на мой взгляд, является кризис доверия к власти: ряд ЧП показал, что последняя далеко не всегда способна оказать адекватную помощь населению в случае чрезвычайной ситуации.

Бум волонтерского движения начался во время летних лесных пожаров два года назад. Тогда был создан сайт http://russian-fires.ru – карта помощи пострадавшим от пожаров, через который волонтеры помогли тысячам человек без участия МЧС. Сейчас добровольцев объединила трагедия в Крымске. Волонтеры прибыли туда гораздо раньше, чем МЧС и отряды внутренних войск. Мне до сих пор не понятно, зачем нужны 5 тыс. человек на 10-й день трагедии, когда мы уже весь Крымск разгребли?

Сегодня у нас добровольцы выполняют функции государства. А этого быть не должно. Не должны волонтеры в чрезвычайных ситуациях отправляться на разбор трупов. (В Крымске я лично убирала трупы животных – на тот момент это делать больше было некому.) И это неправильно, такого рода работой должны заниматься специально подготовленные люди. С другой стороны, волонтеры в случае трагедии гораздо лучше, чем государство, выполняют доставку адресной помощи. Они хорошо взаимодействуют с населением, люди им больше доверяют. Например, слух о прорыве второй дамбы спровоцировал в Крымске дикую панику. А машины МЧС, которые ездили и предупреждали, что все в порядке, ее только усилили. Лишь когда на улицу вышли волонтеры с мегафонами, население немного успокоилось.

Поскольку усилия добровольцев доказали свою эффективность, считаю, что это движение нужно развивать. Я вижу следующую схему: должна быть создана материально-техническая база по развертыванию оперативных волонтерских штабов в ЧС. Собрана база людей, подготовленных к ликвидации ЧС, реестр волонтеров. Считаю, что нужно отменить подоходный налог со сборов на волонтерскую помощь (сейчас они облагаются налогом). Необходимо создать российскую карту ЧС или популяризировать уже существующую: rynda.org, чтобы люди знали, где требуется их помощь. Необходима четко выработанная схема взаимодействия внутри волонтерского движения в случае ЧС, потому что ЧС – это как режим военного положения, и дисциплина здесь должна быть как в армии, иначе не избежать ущерба жизни и здоровью добровольцев.

Однако даже хорошо организованное волонтерское движение не освобождает власть от ее основных обязанностей. Более того, налагает на нее обязательства создать систему, в которой добровольцы занимались бы адресной помощью, а не разбором трупов. И не дай бог, чтобы волонтеры и дальше приезжали на место трагедии раньше оперативных служб.

Наводнение на Кубани произошло в ночь на 7 июля. Основной удар стихии обрушился на г. Крымск. В результате наводнения, по официальной версии, погиб 171 человек. Узнав о трагедии, в Крымск отправились сотни волонтеров: одни помогали в разборе завалов, другие организовали сбор адресной помощи.