Депутаты регионального парламента на этой неделе работали в составе пяти профильных комитетов. В ходе заседаний они обсудили вопросы повестки XI собрания Законодательной думы Томской области, которое пройдет 22 августа.

Приманка для инвесторов

Депутаты встали на сторону обманутых дольщиков

Заседание комитета Законодательной думы по строительству, инфраструктуре и природопользованию началось с рассмотрения поправок в Закон «О земельных отношениях в Томской области», затрагивающих интересы обманутых дольщиков.

Авторы законопроекта предлагают установить оперативный порядок предоставления земельных участков, необходимых для завершения строительства домов, включенных в региональный Реестр проблемных объектов. Это позволит привлекать инвесторов, предоставляя им так называемые компенсационные земельные участки. Данная норма, подчеркнул докладчик, начальник областного департамента архитектуры и строительства Дмитрий Ассонов, была рекомендована Минстроем как одна из действенных мер финансового обеспечения достройки проблемных домов.

– Изменения соответствуют федеральному законодательству, – одобрил инициативу депутат Александр Шпетер.

Председатель комитета Сергей Автомонов спросил докладчика, сколько зданий с учетом этой нормы можно будет завершить. Дмитрий Ассонов пояснил, что на сегодняшний день в областном реестре числится шесть долгостроев, четыре из них точно можно достроить.

Депутаты рекомендовали включить в повестку августовского собрания Думы законопроект в двух чтениях при условии поступления всех необходимых положительных заключений.

О том, как нынешней осенью будет строиться работа по борьбе с сибирским шелкопрядом, парламентариям рассказал заместитель начальника областного департамента лесного хозяйства Игорь Янко. В регионе появились новые очаги вредителя общей площадью 170 тысяч га – они были выявлены летом. 20 августа начнется обработка кедровников, расположенных на левобережье Оби, а с 15 сентября – на правобережье. Контракты на выполнение работ уже заключены. Завершить обработку лесов планируется к концу сентября.

– На какой результат вы рассчитываете? – поинтересовался у докладчика депутат Александр Шпетер.

– На точно такой же, какой мы достигли во время весенней обработки химическим препаратом. Эффективность в среднем составила 96%, – доложил Игорь Янко.

Депутат Сергей Брянский спросил, каковы прогнозы по численности шелкопряда на будущий год. Докладчик отметил, что теплая зима может стать благоприятным фактором для развития вредителя.

Депутат Дмитрий Никулин отметил хорошую слаженную работу лесной службы региона.

Коллегу поддержал представитель областной Думы в Совете Федерации Владимир Кравченко. Он призвал лесников не терять бдительности и в будущем году.

Также депутаты согласовали текст обращения на имя председателя правительства Дмитрия Медведева. Томичи обратились с просьбой продолжить финансирование программы по расселению граждан из аварийного жилья, которая завершается 1 сентября 2017 года.

– После 1 января 2012 года уже признаны аварийными больше домов, чем до этой даты. 1?312 многоквартирных домов имеют процент износа более 70. И почти половина из них находятся в стадии признания аварийными, – привел аргументы Сергей Автомонов. – Мы не избавились от проблемы с аварийным жильем, а только положили начало ее решению. Предстоит огромная работа.

Окончательную судьбу документа депутатский корпус решит на ближайшем собрании Думы.

На пути к единому социальному кодексу

Что даст томичам новый электронный ресурс

Что такое единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) и для чего она создается в регионе? Об этом депутатам комитета по труду и социальной политике рассказала начальник областного департамента социальной защиты населения Марина Киняйкина.

ЕГИССО – это электронный ресурс, в котором будет размещена информация для граждан обо всех мерах социальной поддержки: гарантиях, услугах и выплатах. Региональный сегмент системы должен начать работу с 2018 года.

Его введение в действие, по словам докладчика, позволит повысить качество планирования затрат, разгрузить органы исполнительной власти от избыточных функций, исключить дублирование данных и за счет этого повысить эффективность расходования бюджетных средств.

Информационная система включает несколько блоков информации. Один из них – персональные сведения о людях, имеющих право на меры соцзащиты и получающих их.

Стержнем системы является классификатор мер социальной поддержки, содержащий 11 групп направлений. Оператором системы станет Отделение Пенсионного фонда по Томской области. Именно туда будут стекаться все данные. Поставлять информацию должны внебюджетные социальные фонды, органы государственной власти и муниципальные образования.

– Каждый из них определил свои меры социальной поддержки, – уточнила Марина Киняйкина. – Социальные фонды работают сами по себе.

Получать информацию жители смогут через личный кабинет.

Кроме того, депутаты рассмотрели изменения в Закон «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей». Законодательную инициативу внесли депутаты Леонид Глок и Галина Немцева. Они предложили усовершенствовать порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты малоимущим семьям, назначаемой в случае рождения третьего или последующих детей.

Парламентарии при назначении выплаты предлагают учитывать общее количество детей в семье, в том числе детей супруга от предыдущего брака. В Томске есть случаи, когда дети от первого брака проживают с отцом в новой семье. Действующая редакция закона не учитывает этот момент.

– Право на выплату ежемесячного пособия по нашему закону имеет только мать, а не в целом семья. Мы устраняем эту правовую коллизию и восстанавливаем справедливость, – подчеркнул председатель комитета Леонид Глок и предложил создать рабочую группу по доработке проекта закона.

Заряд бодрости

Томские промышленники вышли на мировой уровень

Как в Томской области реализуется областной закон о промышленной политике в части исполнения дорожных карт по использованию продукции и технологий томских предприятий госкорпорациями, депутатам комитета по экономической политике доложил заместитель губернатора по промышленной политике Игорь Шатурный.

Вице-губернатор напомнил, что Закон «О промышленной политике в Томской области» был принят в 2016 году и выделил три приоритета: импортозамещение, поддержка отечественных производителей и борьба с контрафактной продукцией. Однако работа по дорожным картам началась еще в 2012 году, когда состоялась встреча главы региона Сергея Жвачкина и председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера. Вскоре была подписана первая дорожная карта. Газпром принял решение закупать продукцию у томских предприятий. Сейчас мы имеем пять подписанных дорожных карт с вертикально интегрированными компаниями.

– Получив такой заряд бодрости, наши предприятия внесли огромные финансовые ресурсы в модернизацию производства. И я с уверенностью могу сказать, что томские компании сегодня выпускают продукцию мирового уровня, – подчеркнул Игорь Шатурный.

В этом году, по прогнозам, ведущие промышленники вложат в обновление порядка 2 млрд рублей.

– Администрация Томской области поддерживает производственников и морально, и материально с учетом наших возможностей. Вместе мы принимаем законы, которые предоставляют льготы инициативным предприятиям, – обратился к депутатам замгубернатора.

За счет государственных программ РФ томские предприятия получат из федерального бюджета около 2 млрд рублей господдержки, а из регионального бюджета – около 150 млн рублей. По итогам прошлого года наша промышленность (по пяти дорожным картам) получила заказы на сумму более 6 млрд рублей.

Вице-губернатор предложил депутатам провести ряд выездных совещаний и встречи с успешными промышленными компаниями. Члены комитета по экономической политике приняли это предложение.

Спикер областного парламента Оксана Козловская приняла участие в заседании Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления. Оно было посвящено реализации федерального проекта по формированию комфортной городской среды.

По словам Козловской, состав Совета в этом году сильно обновился. В него вошли главы поселений, районов, городов и субъектов РФ.

Подводные камни

– Участие населения в развитии территории – это чрезвычайно важная тема, – подчеркнула председатель облдумы Оксана Козловская и напомнила о сути проекта по формированию комфортной городской среды, в котором жители регионов должны играть ключевую роль в благоустройстве улиц, общественных пространств и придомовых территорий.

Напомним, на эти цели впервые в федеральном бюджете выделено 25 млрд рублей. В Томскую область пришли 200 млн.

– Мы изучили лучшие практики регионов и муниципалитетов, – сообщила спикер.

В числе лидеров Оксана Витальевна назвала Татарстан и Тамбовскую область.

– В Тамбовской области софинансирование со стороны населения составляет 50%, в Татарстане – в пределах 21%, – сказала Оксана Козловская. – В нашем регионе тоже есть закон о самообложении граждан. Он позволяет власти и жителям договориться о решении насущных проблем сообща. То есть граждане вкладывают свои деньги в работу по благоустройству. У нас доля софинансирования населения 25%.

Чтобы принять решение по самообложению, необходимо провести референдум или собрать сход. Как правило, в муниципалитетах выбирают второй вариант. Но и здесь есть проблемы. Люди спорят о приоритетах и не могут прийти к одному решению. Одни хотят построить детскую площадку, а другие – благоустроить кладбище.

– Часто людям, проживающим в одном поселении, но в разных населенных пунктах, трудно договориться, – отметила Оксана Козловская. – Поэтому Татарстан выступил с инициативой изменить действующий механизм, чтобы для принятия решения было достаточно голосования людей одного населенного пункта или даже одного ТОСа, а не поселения в целом.

Зеленый свет народному бюджету

Еще одна горячая тема – формирование народного бюджета, или так называемое инициативное бюджетирование.

– Смысл в том, что люди определяют проекты, которые они считают первоочередными для развития своих территорий, а бюджет их софинансирует, – пояснила спикер облдумы. – На мой взгляд, было бы целесообразным предоставить субъектам РФ право устанавливать порядок определения процедуры отбора приоритетных проектов, а мы бы могли этот порядок определить областным законом и выработать единые правила. Должны быть созданы понятные и прозрачные механизмы, но пока их нет.

Одно из предложений по проекту «комфортная среда» – не менее 25% средств выделять целенаправленно на финансирование благоустройства придомовых и внутридворовых территорий.

– Нужно расставить все точки над «i»: что такое благоустройство и какая ответственность должна возникать со стороны пользователя, в частности за испорченный газон, – считает Оксана Козловская. – Сегодня федеральный закон не предусматривает ответственности и не дает права субъектам и муниципалитетам спросить с человека, если тот припарковал машину на газоне. Кроме того, шла речь и о необходимости инвентаризации существующего законодательства. Законы не должны противоречить и дублировать друг друга.

Слово о старосте

От членов совета прозвучало много полезных инициатив. Одна из них касалась исторических городов с невысокой численностью населения – предлагается установить для них особую систему налогообложения.

Еще одно предложение озвучили представители Совета Федерации – о деревенских старостах. Томская область одной из первых в России приняла такой закон. Вслед за нами пошли другие регионы, но институт деревенских старост – общественный институт. И люди, взявшие на себя полномочия, не обладают реальными правами.

– Члены комитета по местному самоуправлению предлагают точнее определить статус деревенского старосты, а для этого необходимо принять соответствующий федеральный закон, – уточнила Оксана Козловская.

В повестке 10-го собрания Законодательной думы был 41 вопрос. Первая половина июньского собрания Думы была посвящена отчетам органов исполнительной власти об итогах деятельности в 2016 году. В рамках часа губернатора депутаты заслушали информацию администрации о программах «Чистая питьевая вода» и «Формирование комфортной городской среды в Томской области».

Полет с поддержкой

Молодежь и пенсионеры из Стрежевого будут летать по льготной цене

С 1 июля жители северной столицы региона и Александровского района получат возможность летать в областной центр и обратно за 5 тыс. рублей. Парламентарии приняли в двух чтениях новый Закон «Об организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на внутриобластных маршрутах в Томской области».

Правом приобретения авиабилета на рейс Стрежевой – Томск – Стрежевой по льготной цене смогут пользоваться пенсионеры (женщины старше 55 лет, мужчины свыше 60 лет) и молодежь до 23 лет.

Сейчас стоимость перелета составляет от 8 до 10,5 тыс. руб­лей. Поэтому северяне выбирают другие более дешевые маршруты – через Нижневартовск и Новосибирск, тратя на изнурительные поездки в Томск почти целый день. Пассажиропоток на рейсе Томск – Стрежевой уменьшился на треть, и появилась угроза, что авиакомпания может сократить количество рейсов до одного в день. Чтобы этого не произошло, и был разработан новый закон. Цена вопроса для бюджета – 20 млн рублей до конца года. Депутат Галина Немцева уточнила у докладчика, замгубернатора по промышленной политике Игоря Шатурного, сколько раз в год указанные категории граждан могут воспользоваться льготным перелетом. Шатурный уточнил, что ограничений по количеству перелетов нет. Финансовый расчет был сделан исходя из данных прошлого года – билеты купили 10?196 человек.

– Появление расходных обязательств, которые Томская область берет на себя, дает возможность и дальше снижать стоимость билета через федеральное субсидирование и уже в 2018 году получить денежные средства, – сказал депутат Игорь Чернышев.

Депутат Алексей Федоров предложил компенсировать перелет стрежевским школьникам-спортсменам на соревнования в Томск, Галина Немцева – инвалидам, проходящим реабилитацию в областном центре.

– Почему областные власти взяли именно такой подход – по возрастным категориям? Сегодня на федеральном уровне по такой же методике осуществляется дотирование полетов в Крым, – пояснила спикер Оксана Козловская. – Мы мониторим ситуацию и в конце года возвращаемся к этому вопросу, в том числе по расширению льготных категорий.

Комментарии

Олег Коковин, депутат:

– Жителям Стрежевого закон нужен однозначно. Во-первых, он распространяется на студентов, обучающихся в Томске, и пенсионеров, которые едут на лечение в областной центр. Во-вторых, мы улучшаем связь отдаленных северных территорий с Томском и делаем жизнь людей более комфортной. Надеюсь, ситуация с бюджетным финансированием будет улучшаться и в будущем удастся расширить льготные категории.

Петр Чубик, депутат:

– В ТПУ стрежевские ребята есть на всех направлениях и специальностях, особенно на тех, что связаны с нефтегазовым делом. Закон о субсидировании перелетов работает в интересах всех томских вузов.

Виталий Оглезнев, председатель комитета по законодательству:

– Важная и актуальная инициатива: начинается приемная кампания, и абитуриенты будут поступать в томские вузы. Законом предусмотрено финансирование до конца года. Затем мы посмотрим, насколько востребованной оказалась эта льгота, и примем решение о ее продлении либо корректировке во время рассмотрения проекта бюджета на 2018 год.

Здравоохранение от «А» до «Я»

Депутаты затронули больные темы

Парламентарии утвердили в окончательном чтении Закон «Об исполнении бюджета Территориального медицинского страхования Томской области за 2016 год».

Доходы фонда в целом составили 13,8 млрд рублей, расходы – 13,6 млрд рублей.

Объемы финансирования программы ОМС по видам помощи в 2016 году увеличились на 100 млн рублей в стационаре и на 200 млн – в амбулаторном звене. Расходы на дневной стационар и скорую помощь остались без изменений.

Всего в стационарах выполнено 194528 законченных случаев на сумму 6,5 млрд рублей. Бесплатную медпомощь по полису ОМС получили более 146 тыс. человек. Особенность прошлого года – увеличение финансирования на лечение онкологических и кардиологических пациентов, так как эти заболевания являются основными причинами смертности населения. На лечение онкобольных фонд затратил 892,5 млн рублей, а на пациентов с сердечно-сосудистыми катастрофами – 1,8 млрд.

В дневных стационарах пролечились 53?320 человек. Всего за счет средств ОМС оплачено 64 законченных случая на сумму 1,1 млрд рублей. Врачи выполнили 604 законченных случая ЭКО. Беременность наступила в 107 случаях, уже родились 57 детей.

Общее количество посещений в медорганизациях, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях, почти 8 млн. Диспансеризацию и медосмотры прошли 292 тыс. человек (дети и взрослые) на сумму почти 545 млн рублей.

За счет средств ОМС в прошлом году по-прежнему осуществлялось дополнительное финансирование кабинетов неотложной помощи, онкологических кабинетов и ФАПов.

Депутат Олег Громов затронул проблему оснащения ФАПов. Например, в Победе Асиновского района нет даже мебели в фельдшерско-акушерском пункте.

Игорь Чернышев обратил внимание, что в ряде областных медорганизаций в 2016 году произошло снижение расходов на медикаменты и расходные материалы. Докладчик, и.?о. директора Территориального фонда ОМС Томской области Татьяна Рубель, пояснила, что «исполнение дорожной карты по заработной плате проходит красной строкой».

– Повышая зарплату медикам, мы существенно снижаем расходы на медикаменты. Однако одно не должно быть связно с другим. Зачем тогда врачи, если нечем лечить? При формировании бюджета следующего года этот вопрос должен стоять на контроле, – подчеркнул Чернышев.

Виктор Власов затронул тему ремонта медоборудования, а его коллега Алексей Федоров – приобретения медицинского оборудования. Ситуация, по его мнению, критическая.

Комментарии

Виктор Воробьев, депутат

– Утвержденный на территории региона тариф не покрывает все расходы на оказание медицинской помощи. А медорганизации помимо самого необходимого должны иметь средства на материальное стимулирование врачей. Ежедневная деятельность больниц и поликлиник невозможна без эффективных качественных медикаментов и расходных материалов. Нельзя стоять на месте, а средств на развитие медорганизаций сегодня явно недостаточно.

Галина Немцева, депутат

– В 2016 году Территориальный фонд ОМС из средств нормируемого страхового запаса приобрел 17 единиц медоборудования для девяти лечебных учреждений области, в том числе и районных больниц, затратив на это около 30 миллионов рублей. Как правило, это дорогостоящее оборудование. Очень хорошо, что у медорганизаций появилась такая возможность. Надеюсь, в 2017 году фонд продолжит работу по оснащению наших больниц и поликлиник.

Социальная инфраструктура и НКО

-По указу президента большинство регионов создали реестры негосударственных организаций, готовых стать полноправными участниками рынка. В Томской области зарегистрировано 1?600 таких организаций. Каждая шестая – социально ориентированная.

Правительство определило перечень из 29 наиболее востребованных услуг: дополнительное образование, социальная помощь пожилым гражданам, семейное устройство детей, социальная реабилитация и другие. Но почему так медленно идут изменения в социальной сфере?

С одной стороны, в госсекторе есть возможность оказывать платные услуги и за счет этих средств решать острые вопросы. Общий объем платных услуг учреждений социальной сферы нашего региона превышает 2,5 миллиарда рублей в год. Низкие тарифы на услуги бюджетных отраслей не стимулируют развитие новых бизнесов. Доставить продукты или лекарства на дом стоит 70 рублей, а протопить печь – 124 рубля.

С другой стороны, ответственность и риски при передаче бюджетных услуг в рынок пока весьма велики: нет гарантии качества и надежности их исполнения. У нас в области неплохо отработана практика создания социальной инфраструктуры на основе ГЧП. Это детские сады, гемодиализный центр, центр для онкобольных детей, наркологические реабилитационные центры.

Предлагаю на примере нескольких томских НКО подготовить необходимые документы и пройти процедуру включения в реестр. Первопроходцы у нас есть. Победителями последнего конкурса НКО на получение субсидий из областного бюджета стали 23 организации.

Из выступления Оксаны Козловской на 10-м собрании Законодательной думы Томской области

Фото: Артем Изофатов

С 20 по 22 июня депутаты Законодательной думы Томской области работали в составе пяти профильных комитетов и рассмотрели более 60 вопросов. Многие из них войдут в повестку собрания Думы 28 июня. «ТН» рассказывают о самых важных решениях.

Ночной ремонт

Комитет по законодательству одобрил в первом чтении поправки в региональный административный кодекс. Они позволят специализированным организациям ремонтировать дороги в ночное время. Действующая норма запрещает проводить эти работы с 11 вечера до 7 утра.

Проект закона поступил в областной парламент из Думы Томска.

Спецпредприятия не справляются с ремонтом только в дневное время, констатируют городские депутаты. Поэтому необходимо обеспечить правовое поле для работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования еще и ночью. С 23.00 до 07.00 по закону трудиться рабочим нельзя – грохочущая на городских улицах техника нарушает тишину и ночной сон жителей и влечет за собой штрафы. Чтобы специалисты могли приводить в порядок разбитые дороги ночью, необходимо внести изменения в статью 3.19 Кодекса Томской области «Об административных правонарушениях».

Докладчик, председатель городской Думы Сергей Панов, привел еще ряд весомых аргументов – часть дорожных работ может проводиться только ночью, и другого способа, к сожалению, нет. Дневной ремонт на узких, перегруженных транспортом дорогах создает пробки и доставляет массу неудобств томичам. Кроме того, на это лето запланирована масштабная ремонтная кампания, и предприятия уже срывают рабочие графики из-за вынужденных остановок.

– Ремонт дорог подразумевает работу тяжелой техники, отбойных молотков и так далее. Разве это нормально? Особенно в Томске – городе с плотной застройкой, – обратился к докладчику Игорь Чернышев. – Я не понимаю целесообразности этой инициативы. Сегодня организации не полностью занимают работой то время, которое отведено законом, а вы просите больше.

Депутат Фаиль Камалитов занял другую позицию:

– Мы все живем в Томске и хорошо знаем: когда начинается ремонт дорог, жители высказывают массу недовольств и спрашивают: почему нельзя это делать ночью? Нужно поддержать проект закона и дать возможность специализированным организациям работать практически круглосуточно. Люди проснутся утром, а на дорогах все готово.

– Я не против того, чтобы ночью шел ремонт, – объяснил свою позицию Игорь Чернышев. – Но одно дело – укладывать асфальт, и совсем другое – работать отбойниками. Это разные вещи. Давайте принимать решения, которые будут соответствовать духу закона и защищать людей от шума.

Спикер Оксана Козловская рассудила:

– У нас короткое лето и дефицит хорошей погоды. Остается максимум 2,5 месяца на то, чтобы выполнить запланированные объемы работ. А денег в 2017 году выделено гораздо больше, чем в предыдущие годы. Вопрос в том, как обезопасить людей от дискомфорта. Существуют многочисленные службы, которые должны обеспечивать соблюдение технологий при подготовке той или иной дороги к ремонту. Местные органы власти должны следить за тем, чтобы все шумные работы максимально выполнялись не ночью, а днем. Исключения возможны, но они не должны стать системой.

Председатель комитета по законодательству Виталий Оглезнев предложил доработать законопроект ко второму чтению к июньскому собранию Думы. Депутаты предложение поддержали.

Льготный воздух

Члены комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержали два проекта закона по субсидированию авиаперелетов из Томска в Стрежевой и обратно. Экономя на стоимости билета, жители севера Томской области предпочитают добираться в Томск через Нижневартовск и Новосибирск. Это стоит меньше 5 тыс. рублей, но люди тратят на поездку почти целый день. Долететь на самолете из Стрежевого в Томск можно за два часа, заплатив при этом от 8 до 10,5 тыс. рублей. В результате пассажиропоток упал почти на треть, а количество рейсов авиакомпания уменьшает – есть риск сокращения до одного в день.

Законопроект «Об организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на территории Томской области» устанавливает цену авиабилета – не выше 5 тыс. рублей для пенсионеров и молодых людей до 23 лет.

Игорь Чернышев попросил докладчика, замгубернатора Игоря Шатурного, разъяснить механизм предоставления субсидий. Вице-губернатор ответил, что полномочия законом-спутником передаются властям Стрежевого. Зампредседателя комитета Александр Шпетер уточнил, что порядок местная администрация уже разработала. Любая авиакомпания может заявиться по маршруту и перевозить льготные категории (молодежь до 23 лет, женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет) по фиксированной цене. Муниципалитет заключает соглашение с организацией, которая будет предоставлять данные о количестве перевезенных льготников, и на основании этой информации будет выплачивать компенсацию – чуть более 3 тыс. рублей за пассажира. Александр Шпетер подчеркнул, что такая практика существовала в советское время, и хорошо, что она возвращается.

– Вопросов при разработке этого закона было достаточно много, и один из них: почему мы отступаем от принципа нуждаемости, – сказала спикер Думы Оксана Козловская. – В данном случае это оправданно. Аналогичный механизм существует для полетов в Крым. И та категория пассажиров, которых мы выделяем, достаточно уязвима.

Оксана Витальевна предложила проанализировать практику правоприменения закона и по результатам внести коррективы.

Если депутаты примут законы на июньском собрании Думы в двух чтениях, то уже с 1 июля северяне полетят по льготным ценам. Цена вопроса для бюджета – 20 млн рублей.

Инновации на экспорт

Депутаты комитета по экономической политике обсудили информацию областной администрации о реализации мероприятий госпрограммы по развитию инновационной деятельности и науки в Томской области. В числе этих мероприятий – создание инновационного кластера Smart Technologies Tomsk. Он позволит решить задачу, поставленную Минэкономразвития перед регионами, – увеличение доли высокотехнологичного экспорта. Также парламентарии рассмотрели изменения в закон о планировании использования земель сельскохозяйственного назначения и об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины.

Члены бюджетно-финансового комитета одобрили законопроекты об исполнении бюджетов – Томской области и Территориального фонда ОМС за 2016 год. А также приняли изменения в закон о транспортном налоге – предлагается предоставить льготу ветеранам боевых действий и инвалидам вследствие военной травмы в отношении одного транспортного средства (с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил) по выбору налогоплательщика.

Социальное такси для аутистов

Из десяти вопросов повестки заседания комитета по труду и социальной политике четыре были посвящены людям с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Один из законопроектов направлен на совершенствование методики расчета субвенции по обеспечению мерами социальной поддержки (питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем) воспитанников с ОВЗ, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, и детей с ОВЗ, не проживающих в таких учреждениях. В настоящий момент норматив един для всех детей, то есть он не учитывает, дошколенок это или старшеклассник. В новой методике разработчики предлагают разделить норматив: для малышей сумма будет меньше.

Еще один момент связан с уточнением условий перерасчета субвенции, учитывающих изменения всех исходных показателей. Сейчас при определении субвенции учитывается численность обучающихся и норматив расходования. Авторы предлагают завести еще один параметр – количество дней пребывания воспитанников.

Эти поправки, по мнению разработчиков документа, обеспечат наиболее эффективное использование бюджетных средств.

Парламентарии рассмотрели инициативу депутата Галины Немцевой о предоставлении услуг социального такси семьям, воспитывающим детей с расстройством аутистического спектра, не имеющим статуса «ребенок-инвалид». В Томской области 187 таких ребят. Они не могут пользоваться общественным транспортом, так как с трудом переносят шум, громкую музыку, запахи и даже прикосновение одежды. Родителям приходится возить своих детей на такси в детский сад или школу. Многим это не по карману. Автор предлагает установить четыре поездки в месяц на одного ребенка. В общей сложности на транспортные расходы потребуется 253 тыс. рублей.