Архив метки: Экономика

Анатолий Черкасский: «Я ездил на трамвае, чтобы знать настроение людей»

Бывший председатель горсовета Томска воюет с коммунальщиками и ведет домашнее хозяйство

Черкасский

Черкасский2Анатолий Черкасский родился в селе Хорошем Новосибирской области в 1943 году. Школу окончил с серебряной медалью. Поступил на физический факультет ТГУ, затем перевелся на энергомеханический факультет ТПИ, учебу завершил заочно по специальности «инженер-механик». 25 лет работал на ТИЗе. В 1987–1990 годах в составе демократической оппозиции выступил против КПСС. В мае 1990-го был избран на альтернативной основе председателем Томского городского совета народных депутатов. Возглавлял совет до декабря 1993-го. Затем работал в частных структурах. В настоящее время на пенсии.

Женат. С супругой Надеждой 43 года в браке. Трое сыновей, три внука, внучка.

Последние два-три десятилетия в России так круто насыщены событиями, что ассоциируются с кадрами ускоренной киносъемки. Да какими событиями! Революциями, реформами, путчами, дефолтами, изменением строя, страны… В потоке перемен стремительно появляются новые лидеры и так же быстро исчезают с горизонта. Взять 1990-е. Что знает о них нынешняя молодежь, кроме того, что они «лихие»? Или о героях первой демократической волны? Ничего. А между тем время было хоть и неспокойное, но интересное, судьбоносное, обнадеживающее и противоречивое. Одних оно сломало, других вознесло на вершины власти. Анатолий Черкасский – из второй категории.

Стал компромиссной фигурой

– Анатолий Иванович, давайте вспомним, как вас, рабочего, угораздило попасть в руководители города?

Черкасский3– К началу горбачевской перестройки я отработал на инструментальном заводе больше 20 лет. Последние годы числился наладчиком (поссорился с директором и принципиально ушел в рабочие). Я поддерживал начинавшиеся в стране преобразования, общался со Степаном Сулакшиным, другими активистами демократического движения. Когда объявили первые альтернативные выборы в горсовет, завод выдвинул меня кандидатом. Из четырех претендентов я набрал больше всех голосов – 80%. На пост председателя горсовета депутаты выдвинули тогда двух кандидатов – Олега Попова и Владимира Гончара. Три дня шло голосование, они набирали почти поровну голосов, но до 50% ни у того, ни у другого не хватало. Сложилась тупиковая ситуация. В поисках компромиссной персоны, по-моему, Николай Сергеев предложил выдвинуть меня, дескать, производственники своего поддержат. Я оторопел: «Вы чокнулись?» У меня не было ни желания, ни амбиций, ни соответствующего опыта. Единомышленники уговаривали меня всю ночь. Ну и выбрали. И началось!

– Продуктов нет, прилавки пустые, очереди километровые, все по талонам?

– Это хотя бы ясно почему. Такого органа, как горсовет народных депутатов, до тех пор фактически не существовало. Надо было с нуля организационно все выстроить. Очень многое зависело от того, кто предложит кандидатуру председателя горисполкома. За это шла настоящая битва. Такое право дали председателю горсовета. Я предложил на этот пост Гончара. Убежден, что это было правильное решение. Плюс все то, о чем вы говорите: экономическая разруха, задержка зарплаты, кризис на предприятиях, инфляция, эксперименты с деньгами. Помню, в день павловского финта с 50-рублевыми купюрами (Валентин Павлов – тогдашний министр финансов. – Прим. ред.) я был в Москве, в комитете по местному самоуправлению у Николая Травкина, они как раз получили зарплату пятидесятками и носились как безумные, пытаясь хоть во что-то вложить деньги, потому что знали: на следующий день эти купюры изымут из обращения.

– Мне кажется, у Томского горсовета даже помещения своего не было.

– Да, не было. Когда мы сформировали органы власти, я пошел на третий этаж «красного дома», где помещения арендовал горком партии, и в категоричной форме потребовал, чтобы они освободили кабинеты. Мы въехали туда. Вскоре к нам присоседились вновь образованные организации: таможня, налоговая полиция. Внедрилась и редакция учрежденной депутатами газеты «Томский вестник».

– Через год после «Томского вестника» в городе появилась независимая телекомпания «ТВ-2». Горсовет участвовал в ее создании?

– Ко мне приходил Аркадий Майофис и предлагал войти в состав учредителей. Я ответил: «Какой смысл? У вас ведь должны быть развязаны руки для инициативы». Но под нашу гарантию ребятам дали кредит. А тут грянула очередная денежная реформа, и долги ТВ-2 во много раз подешевели. Кстати, о деньгах. В 1991 году председатели советов областных центров организовали союз российских городов и были приглашены на встречу к президенту Ельцину. Я тогда внес предложение: вот сейчас будут отпускать цены, и все рубли из всех советских республик окажутся в России, инфляция у нас будет просто страшная, надо немедленно вводить собственные деньги. Второе: чтобы регулировать эти процессы, нужен институт финансовой полиции. Президент ответил: это политический вопрос, нас не поймут. В итоге Россия приняла на себя все удары. На местах царила разруха. Люди теряли работу, голодали. Курильщики собирали окурки и крутили из них самокрутки.

– И Черкасский крутил?

– А куда денешься? Я же из военного поколения, всякое видал. Меня ничем не напугаешь.

Главное достижение – свобода

– Какое, с вашей точки зрения, самое важное решение было принято депутатами в то время?

– Концепция деятельности горсовета в переходный период. Там все расписано по всем направлениям: медстрахование, приватизация, органы местного самоуправления. Мы выполнили все, кроме создания муниципальной полиции. Но появилась милиция общественной безопасности. Страховая медицина. Прошла приватизация, так называемое разгосударствление. Развивалась частная инициатива. Удалось стабилизировать бюджет. Возобновилось строительство жилья. Произошло зонирование. Появился «Томск исторический», то есть историческое наследие мы худо-бедно старались сохранять. Я тогда почти не пользовался служебной машиной, ездил на трамвае, чтобы знать настроение людей.

– А настроение в 1990-е было уже не такое бравурное, митинговая эйфория первых перестроечных лет стала угасать. Появилось понимание того, что реформы – это больно. Особенно когда они затрагивают лично тебя. Вот были ГПЗ-5, «Контур», ТИЗ… Гиганты промышленности, которыми люди гордились. И вдруг одних предприятий уже нет, а те, скукоженные, – за городом. На их месте – парки развлечений и торговые ряды. Не кажется ли вам, что перемены происходили слишком ли круто?

– Задним умом мы все умные. Легко спустя 20 с лишним лет рассуждать: надо было делать так, а не эдак. Тогда все происходило стремительно, и никто не знал, чем каждый шаг обернется. Люди ведь во многом были виноваты сами в том, что оказались не готовыми к новым требованиям. Когда мне говорили с гордостью: «Мы производим 2 млн сверл в день», я отвечал: «Если мясо и молоко производятся без сверл, кому они нужны в таком количестве?» С менталитетом наших людей «Сибэлектромотор» никогда не сделает двигатели такого качества, как Германия. И «Лада» никогда не станет лучше «Мерседеса». Противно, но у нас не соблюдаются даже элементарные правила человеческого поведения: не плевать на улице, не бросать окурки мимо урны, не разбивать лампочки в подъездах. Это ведь пришло к нам не из древности, а тогда, когда никто ни за что не отвечал. Помните фильм «Окно в Париж»? Француженка, оказавшаяся в России, бежит ночью по Санкт-Петербургу, и вдруг идущий перед ней мужик ни с того ни с сего бросается на телефонную будку и начинает ее громить. Пока наши люди будут ходить мимо писсуара и уничтожать общественное добро, порядка ни в наших квартирах, ни в наших головах, ни в наших делах не будет.

– Неужели все так пессимистично?

– Нет, то время я вспоминаю с хорошими чувствами. Во-первых, сам я был намного моложе. Во-вторых, каждый день происходило что-то новое. Но я видел, что основное зависит не от нас, а от создания условий для появления других людей. Перемены требовались в школах, институтах, на производстве, в газетах, на телевидении – везде. В один момент этого не решишь. Чтобы появились другие люди, должно смениться не одно поколение. Я смотрю на своих внуков и вижу, что у них мозги работают иначе, чем у нас. Они все знают, все понимают. В чем преимущество больших семей (а мы живем в трехкомнатной квартире тремя поколениями одной семьи – семь человек)? В том, что ребенок ощущает защищенность. А когда он защищен, он лучше развивается. Уверенность в том, что наши внуки будут жить по-другому, внушает мне оптимизм.

– И все-таки, Анатолий Иванович, есть ли в сегодняшней жизни что-то хорошее, о чем вы можете сказать: основы этого заложили демократы в 1990-е?

– Возможность выбора. И свобода слова.

И эконом, и аналитик, и кулинар

– Чем сейчас занимается бывший спикер Черкасский?

– Я сейчас пенсионер. Получаю, страшно сказать, 9 700 рублей пенсии.

– Почему так мало?

– Средняя зарплата, по которой рассчитывалась пенсия, была около 700 рублей. Я веду домашнее хозяйство. Закупаю продукты, готовлю обеды для всей семьи – варю борщи, леплю пельмени, котлеты, бью масло, делаю творог. У меня все экологически чистое, потому что мясо и молоко покупаю на рынке у одних и тех же фермеров. Ремонты все на мне, бытовая техника, электрика.

– С трудом верится, что 9 700 хватает на продукты с рынка.

– Просто вы, женщины, не умеете считать. Мясо я покупаю раз в месяц, трачу 1,5 тыс. рублей. Кручу фарш, леплю примерно тысячу пельменей. Если бы я покупал готовые в магазине, денег уходило бы в два раза больше. Жена работает, помимо пенсии вносит в бюджет семьи еще 5–6 тыс. На еду и всякую мелочевку хватает.

– После активной общественной жизни – домашние заботы. Не скучно?

– Да у меня ни одной свободной минуты нет! В последние годы я много занимаюсь правовыми вопросами в сфере взаимоотношений населения с коммунальными службами. Меня просто бесит необоснованность тарифов по теплу, электроэнергии. По моим расчетам, только наш дом переплачивает за тепло порядка миллиона рублей в год. Я подолгу сижу за компьютером, собираю информацию, изучаю технические вопросы, анализирую, сравниваю. Смотрю, где и как людей «обувают». Пытаюсь судиться, пока, увы, безуспешно.

– Нет ли, Анатолий Иванович, чувства досады от того, что что-то не получилось, пошло не так?

– Тогда, в 1990-е, мы не ожидали, что будет такой дикий контраст между доходами: одни люди жируют, другие едва сводят концы с концами. Перекосов и тревожных симптомов сегодня вообще много. Но вектор развития, как говорил в свое время Степан Сулакшин, выбран верный. Жаль, конечно, что наше время заканчивается. Но я все-таки надеюсь дотянуть до лучшей поры.

 

Россия будет менять чужие товары на отечественные

НЭП-вар1

В российской экономике происходят большие перемены. Правительство запускает процессы по восстановлению экономической самостоятельности – импортозамещение, создание отечественной платежной системы, перевод расчетов с доллара на евро, рубль и другие валюты, национализацию финансовой системы и восстановление промышленной базы.

На страницах рубрики «Новая экономическая политика 2.0» ученые, эксперты и практики простым и понятным языком помогают нашим читателям разобраться в современных экономических реалиях.

Импортозамещение

В зависимость от импорта товаров Россия попала в 1990-е годы. Отечественная промышленность после развала СССР была в значительной мере уничтожена, и российский рынок заполонила зарубежная продукция, за которую наша страна расплачивалась доходами от продажи природных ресурсов.

Сейчас Россия пытается восстановить утраченные позиции и реализует программу импортозамещения, пытаясь вытеснить с внутреннего рынка иностранные товары и заменить их отечественными. Но для решения этой задачи нужно провести реиндустриализацию, то есть восстановить российскую промышленность.

Насколько эта задача выполнима? Какими способами это можно сделать? Единого мнения на этот счет среди экономистов нет. На страницах «ТН» о возможности реиндустриализации рассуждают и спорят профессор кафедры мировой экономики и налогообложения ТГУ Владимир Цитленок, экономический обозреватель телеканала «Россия 24» управляющий партнер консалтинговой фирмы Medelle SA Григорий Бегларян и российский экономист, президент компании «Неокон» Михаил Хазин.

Спасибо дефолту

В период президентства Бориса Ельцина российское правительство считало, что помогать оте­чественной промышленности не надо, рынок сам все расставит по местам, в конкурентной борьбе должен победить сильнейший. Поэтому всерьез вопрос об импортозамещении никто не ставил. Хотя, конечно, все понимали, что рост импорта – это сокращение количества рабочих мест в стране, падение доходов населения и государства, общий спад собственной экономики.

В 1998 году в России произошел дефолт, курс рубля упал в 4–5 раз, и заграничные товары, за которые приходилось платить валютой, стали неизмеримо дороже отечественных. Российские производители получили большое конкурентное преимущество в виде более низких цен на свою продукцию.

И законы рынка действительно сработали. Российская промышленность начала восстанавливать производственные мощности, увеличила выпуск продукции и отвоевала значительную долю внутреннего рынка. В 1998 году объем импорта в Россию сократился на 20%, в 1999 году – еще на 28%. Частично опустевшие прилавки очень быстро заполнились российскими товарами.

Стоит отметить, что такие успехи стали возможны благодаря не только подорожанию импорта, но и тому, что российские производители быстро воспользовались этой ситуацией. Дело в том, что им не надо было строить новые линии или создавать производство с нуля. В России на тот момент еще сохранились остатки советской промышленности, просто производственные мощности не были загружены ввиду неконкурентоспособности российской продукции. И когда спрос на более дешевые отечественные товары появился, пустые цеха вновь заполнились рабочими и начали производить продукцию.

Кроме того, предприятия тогда еще могли быстро решить кадровый вопрос за счет возвращения прежних специалистов, которые ушли на вольные хлеба всего 5–7 лет назад и не растеряли былые навыки.

В начале 2000-х годов рубль благодаря росту цен на нефть окреп, потенциал советской промышленности был исчерпан, и процесс импортозамещения существенно замедлился.

Гром грянул

В «сытые» 2000-е годы страна спокойно жила за счет продажи ресурсов, и правительство вопросом импортозамещения особо не озадачивалось. Хотя уже тогда многие экономисты призывали инвестировать дополнительные доходы в реиндустриализацию, утверждая, что благоприятная конъюнктура вечно длиться не может.

В 2008 году грянул кризис, и правительству вновь пришлось задуматься об импортозамещении. Но оно решило развивать производство только в отдельных, стратегических отраслях промышленности (оборона, энергетика, лекарственное обеспечение и тому подобное).

«Импортозамещение не является самоцелью, и иногда выгоднее эффективно функционировать в рамках международного разделения труда, получать дешевый качественный продукт от наших партнеров за границей, – заявил Владимир Путин на заседании правительства 27 мая 2009 года. – Но в некоторых случаях мы, конечно, должны уделять внимание импортозамещению. Потому что даже там, где, на первый взгляд, не пахнет, скажем, обороной и безопасностью, в конечном итоге многие вещи, связанные с «оборонкой», лежат в сфере гражданского производства. То же самое относится к обеспечению населения дешевыми и современными качественными лекарственными препаратами. Да и в некоторых других отраслях это тоже справедливо».

В 2014 году события на Украине обострили политическую обстановку. Угроза экономических санкций со стороны США и Евросоюза заставила российское правительство изменить программу импортозамещения, сделать ее намного более интенсивной и глобальной. Новую программу импортозамещения Минпромторг должен представить осенью этого года.

Где взять технологии?

Несмотря на общее мнение, что проводить реиндустриализацию нужно, экономисты пока видят больше препятствий, чем возможностей.

– Россия стоит перед глобальной проблемой: каким образом денежные доходы, которые достаточно велики (у нас третьи по объему золотовалютные резервы после США и Китая), конвертировать в развитие высокотехнологичной обрабатывающей промышленности, – говорит Владимир Цитленок. – Например, чтобы построить завод по производству компьютерной техники, нужно соответствующее станочное оборудование и подготовленный персонал. А в России оборудование такого уровня не производят, его надо закупать. При этом американцы уже заявили, что не будут продавать нам чипы, необходимые в космической и авиационной технике. То есть даже стратегические отрасли промышленности мы не можем обеспечить отечественными комплектующими.

– Продажу высо­ко­техно­ло­гичного обо­­ру­­до­вания рос­­сий­ским пред­приятиям западные корпорации не прекратят, – возражает Григорий Бегларян. – Жадность побеждает страх и политическую лояльность. Даже во времена СССР, когда западные правительства вводили запрет на поставку в Союз технологий и оборудования, представители бизнес-элиты заставляли свои правительства эти запреты отменять, потому что торговать с Советским Союзом им было выгодно. Тем более сейчас, когда спрос сокращается и продажи падают, добровольно с большого российского рынка они не уйдут.

Дефицит кадров и времени

– На создание собственных нау­коемких производств помимо денег нужны также кадры и время. То есть именно то, чего нам не хватает, – продолжает перечислять проблемы Владимир Цитленок. – За один-два года мы не сможем создать собственное высокотехнологичное станкостроение – главную основу промышленного производства.

– Действительно, дефицит кад­ров – большая проблема, – соглашается Григорий Бегларян. – Чтобы увеличивать промышленные мощности, нужно большое количество работников инженерно-технических специальностей. У нас тут огромный провал, который образовался в 1990-е годы, когда эти специальности не были востребованы. Те инженеры, что получили образование еще в советское время, ушли либо в другую профессию, либо на пенсию. А у молодых эти специальности популярностью не пользуются.

– Реальные сроки реиндустриализации предсказать сложно, процесс этот не быстрый, рассчитан примерно на 5–10 лет, – говорит Владимир Цитленок. – Но эти временные рамки были актуальны до украинского кризиса. Сейчас столько времени у России нет.

Где взять деньги?

– Надо четко понимать, что за восстановление своей экономики нам придется заплатить временным понижением уровня жизни, – предупреждает Владимир Цитленок. – Это та цена, которую приходится платить всем странам за модернизацию экономики. Но если эту цену не заплатить сейчас, то понижение уровня жизни все равно произойдет, только уже без надежд на скорое восстановление.

Еще одно препятствие – девальвация национальной валюты. Из-за ослабления рубля импорт, который приходится закупать за доллары, становится для России дороже, в том числе высокотехнологичное оборудование. Это еще больше замедлит создание наукоемкого ядра обрабатывающей промышленности.

– А что мешает обеспечить внутренний источник денег? – удивляется Михаил Хазин. – У нас крайне низкий уровень монетизации экономики. Мы можем увеличить денежную массу в стране в 2–2,5 раза без инфляции. В Министерстве экономики я возглавлял департамент по кредитной политике (в 1990-е годы. – Прим. ред.). И страшно разругался с нашими либералами в правительстве, которые настойчиво проводили монетарную политику и сокращали денежную массу. А я обнаружил, что в нашей стране уменьшение количества денег в экономике приводило не к снижению инфляции, как нас учат западные экономисты, а, наоборот, к ее росту. Просто вместо классической монетарной инфляции мы получаем инфляцию издержек. Но с точки зрения потребителя это одно и то же.

Проблема состоит в том, что при норме денежной массы по отношению к ВВП в 90–110% мы к 1996 году сократили денежную массу до 4% к ВВП. В результате – кризис неплатежей, переход на бартерные сделки (натуральный обмен товарами), невыплата зарплаты, уничтожение промышленности и финансово-экономическая катастрофа.

Виктор Геращенко, будучи главой Центробанка с 1998 по 2002 год, увеличил денежную массу по отношению к ВВП в 10 раз – до 40%. А промышленная инфляция все это время снижалась и дошла до 14%. Потом на должность председателя Центробанка пришел Сергей Игнатьев. Он перестал наращивать денежную массу, и промышленная инфляция снова подскочила, в 2004 году она уже составила 28%. Так что сейчас надо снова увеличивать денежную массу.

Центральная близорукость

– Решение об импортозамещении и реиндустриализации никогда не пройдет. Его выполнению помешают централизация власти и лоббизм финансово-промышленных групп, – утверждает Григорий Бегларян. – Несмотря на некоторое движение в сторону децентрализации, в рамках которой немного увеличиваются полномочия регионов, глобальные решения принимаются все-таки в Москве и цент­ральной части России. Там же сосредоточены крупные российские компании и корпорации, а лоббистские возможности регионов очень ограничены. Это очень плохо повлияет на программу импортозамещения, которая сейчас готовится.

Например, с точки зрения логистики какое-то новое производство надо создавать в одном из регионов Сибири. Но будет принято решение разместить эти мощности в европейской части России, поближе к центральным офисам крупных компаний, даже несмотря на то что логистика при этом станет значительно хуже.

Чтобы эффективно проводить политику импортозамещения и реиндустриализации, нужно давать серьезные полномочия регионам. Новые производства надо создавать по всей стране, тогда они действительно дадут новый импульс развитию экономики. Бессмысленно концентрировать все новые и новые предприятия в центре, и без того промышленно развитом. Это приводит к тому, что доходы центра увеличиваются, а регионы становятся все беднее и беднее.

Регионам на месте виднее, что им строить и чего не строить. Например, в Томской области имеет смысл вкладывать средства в развитие научно-образовательного комплекса, который приносит хороший доход. А развитие малого и среднего бизнеса стоит сконцентрировать в отрасли сбора и переработки дикоросов. Для жителей Томской области это очевидные вещи, а для Москвы – нет.

Задача импортозамещения актуальна, например, для сельского хозяйства, потому что нам надо обеспечивать продовольственную безопасность страны, снижая ее зависимость от импорта продуктов питания. Но это можно делать только в регионах, так как в Москве и Питере пшеница не растет, скот там выращивать тоже негде.

Наконец, сосредоточение в цент­ре банковских конгломератов приводит к тому, что кредитные ресурсы для промышленности в регионах дороже, чем в центре. Поэтому и тут нужна децентрализация, в регионах должны располагаться не банковские филиалы, которые самостоятельно ничего не решают, а крупные финансовые конгломераты, нацеленные на работу с местной промышленностью.

Китай нам поможет

– Сейчас у России есть только один выход – идти на кооперацию с Китаем, у которого есть технологическая база для современной промышленности, – считает Владимир Цитленок. – Кроме Китая никто России такие технологии продавать не будет. Китайцы заинтересованы сотрудничать с нами. Они понимают, что американцы считают их основным конкурентом, и в борьбе с США Китаю нужны стратегические союзники. Россия для этой роли подходит почти идеально.

– Процесс создания единого экономического пространства с Китаем на первом этапе будет достаточно успешен, – соглашается Григорий Бегларян. – Потому что все понимают, что кризис на Западе неминуем, и стремятся расширить внутренние и региональные рынки сбыта. Несмотря на заявления множества экспертов, особенно западных, заключение большого пакета контрактов России с Китаем для китайцев было даже важнее, чем для нас. Потому что у них экспорт продукции в Европу падает, и они отчаянно нуждаются в новых рынках сбыта. А у нас рынок довольно большой, потому что туда входит не только Россия, но и все страны Таможенного союза. Поэтому 3–4 года сотрудничество с Китаем будет развиваться очень успешно.

План для рынка

Все экономисты соглашаются, что необходимо разработать программу развития наукоемкой промышленности, увеличивать и перераспределять капитало­вложения в эту отрасль. Для плановой экономики Советского Союза подобная задача больших проблем не представляла, но как это сделать в условиях рыночной экономики?

– Главным механизмом восстановления промышленности должно стать государственно-частное партнерство во главе с госкорпорациями – и теми, что уже созданы, и теми, которые еще только предстоит создать, – считает Владимир Цитленок.

– Увеличивать денежную массу для проведения реиндустриализации можно только при одном условии: нужно следить за тем, чтобы деньги шли на инвестиции в промышленность, а не на валютные спекуляции, – говорит Михаил Хазин. – Поэтому деньги в экономику надо закачивать не через банки, а создавать публичные институты развития, которые, получая инвестиционные деньги, могут тратить их очень ограниченно по жестким правилам. Их баланс при этом должен быть прозрачным, открытым для всех. Подобный опыт в истории есть, но нынешнее российское правительство и нынешний Центробанк делать этого не будут.

Либо пан, либо пропал

Так сможет ли Россия создать конкурентоспособную промышленность и занять одну из ведущих позиций в мировой экономической системе?

– Обострение политической ситуации несет в себе и положительный момент: ухудшение ситуации заставляет российское правительство действовать быстро и решительно, откладывать структурные реформы экономики на будущее уже нельзя, лишнего времени у нас нет, – уверен Владимир Цитленок.

Если мы сможем воспользоваться благоприятными обстоятельствами, проведем структурные реформы и поднимем производительность труда, то сможем противостоять натиску США, – уточнил Григорий Бегларян. – А если мы ничего не сделаем, то шанса выиграть конкурентную борьбу у нас нет.

 

«Уверен, что за счет модернизации промышленности, строительства новых предприятий, локализации конкурентного производства в России мы сможем — особо подчеркну, не нарушая норм международной торговли, не вводя каких-либо ограничений и барьеров, — существенно сократить импорт по многим позициям, вернуть собственный рынок национальным производителям. Это, в том числе, производство программного обеспечения, радиоэлектронного оборудования, энергетического оборудования, это текстильная промышленность и это, конечно, рынок продовольствия.

Владимир Путин»

нэп_графика01

Динамика выпуска продукции в Томской области (по данным Томскстата)

нэп_графика02

Томское слово на петербургском форуме

Вера Мазай
Фото: Игорь Крамаренко

KI133537r8

Три дня Петербургского международного экономического форума для томской делегации были предельно насыщены знаковыми событиями и встречами. Первое мероприятие – подписание соглашения о сотрудничестве Томской области и Президентской библиотеки имени Ельцина – оказалось весьма символичным: продвинутый во многих смыслах регион подтвердил имидж инновационного и стремящегося к знаниям. ­Сергей Жвачкин и генеральный директор библиотеки Александр Вершинин в главном корпусе библиотеки на Сенатской площади поставили подписи под судьбоносным документом.

– Соглашение с Президентской библиотекой позволит обеспечить доступ к ее цифровым материалам (которых 32 млн. – Прим ред.) жителям всех городов и районов Томской области, – подчеркнул Сергей Жвачкин. – Для этого мы отк­рыли 103 центра общественного доступа в 98 населенных пунктах области. А томские электронные издания, в свою очередь, будут доступны жителям других регионов.

Соглашение гарантирует передачу цифровых копий исторических и архивных материалов о Томской области в фонды Президентской библио­теки, а также проведение совместных образовательных и культурно-просветительских проектов по вопросам истории и государственности.

После подписания соглашения Сергей Жвачкин получил личный читательский билет Президентской библиотеки имени Ельцина.

В ходе форума томский губернатор встретился с ведущими игроками российского экономического рынка – с председателем правления Газпромбанка Андреем Акимовым, главой «Газпромнефти» Александром Дюковым, председателем правления СИБУРа Дмитрием Коновым, генеральным конструктором ОАО «Газпром космические системы» Николаем Севастьяновым, другими главами крупных российских компаний и федеральных ведомств.

А уже на следующий день Сергей Жвачкин подписал соглашение о сотрудничестве с генеральным директором ОАО «Росгеология» Романом Пановым. Соглашение между администрацией области и крупнейшим российским геологическим холдингом подписано в рамках создания в Томской области опытного полигона по изучению новых методов исследования и добычи трудноизвлекаемой нефти. Соответствующей договоренности в марте в Томске достигли глава региона Сергей Жвачкин и министр экологии и природных ресурсов страны Сергей Донской.

Томский губернатор также принял участие в панельной сессии «Стратегия инвестиционного развития: приоритеты инвестирования».

Как сообщил именитым участникам сессии руководитель региона, наряду с традиционными для инновационного сектора информационными и биотехнологиями регион делает ставку на привлечение инвестиций в добычу трудноизвлекаемой нефти, глубокую переработку углеводородов и переработку дикоросов.

Сергей Жвачкин обратил внимание участников дискуссии на то, что сегодня представителей инновационной экономики в большей степени интересует комфортная среда для занятия бизнесом. Поэтому одна из приоритетных задач региональной власти – привлечение инвестиций в развитие инфраструктуры.

– Петербургский международный экономический форум отличает его разнонаправленность. Команда Томской области продуктивно поработала на этом крупнейшем мероприятии: мы завязали новые контакты и достигли новых договоренностей. Сейчас приступаем к их практической реализации, – прокомментировал итоги ПМЭФ-2014 Сергей Жвачкин.

Его величество бакс

доллар

В российской экономике происходят большие перемены. Правительство запускает процессы по восстановлению экономической самостоятельности — импортозамещение, создание отечественной платежной системы, перевод расчетов с доллара на евро, рубль и другие валюты, национализацию финансовой системы и восстановление промышленной базы.

На страницах рубрики «Новая экономическая политика 2.0» (первый выпуск которой состоялся в № 14 «Томских новостей» от 10 апреля 2014 года) ученые, эксперты и практики помогают нашим читателям разобраться в современных экономических реалиях.

Газпром и ряд нефтяных российских компаний заявили о том, что перестают продавать газ и нефть только за доллары и переводят расчеты за энергоносители в другие валюты, в том числе в рубль. Правительство РФ открыто признает, что взяло курс на выход из долларовой зоны. Чем так плох доллар? Почему от него нужно уходить? И возможно ли это? На эти вопросы отвечают доцент кафедры финансов и учета ТГУ Татьяна Ильина и директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев.

 Злой умысел или некомпетентность?

В первой публикации рубрики «НЭП 2.0» наши эксперты рассказали о том, как после проигрыша СССР в холодной войне российское правительство при помощи иностранных советников, в основном американских, и российских экономистов-рыночников во главе с Егором Гайдаром разрушили собственную промышленность. Тем самым были решены две задачи: российский рынок сбыта освободился для иностранных товаров, а российские ресурсы, до того задействованные в отечественной промышленности, освободились для использования в производственном секторе других стран. В результате экономика России стала сырьевым придатком мировой экономики.

Тут стоит отметить, что не все российские экономисты согласны с этой версией событий. Представители пришедшей с Запада либерально-рыночной экономики утверждают, что не было никакой специальной операции по встраиванию России в мировую экономику в качестве ресурсной базы.

– Было гораздо больше ошибок со всех сторон, чем какого-то злого умысла, – говорит Владислав Иноземцев. – Да, в 1990-е годы у нас работали иностранные советники. Но они были, скорее всего, не слишком компетентными, во что я готов поверить, общаясь со многими из них сегодня. Их представления о том, что надо делать, были очень примитивными. Как, кстати, и у Гайдара. Вдобавок, у тех людей, которые проводили реформы, было колоссальное пренебрежение к населению. Но не думаю, что у них были такие стратегические планы, как расчистить площадку для сбыта и получить дешевые российские ресурсы.

Тем не менее практически все экономисты согласны с тем, что России нужно срочно уходить от сырьевой экономики и воссоздать, хотя бы частично, промышленную базу. Но экономический суверенитет невозможно восстановить без финансовой независимости, которую, в свою очередь, нельзя обрести до тех пор, пока российская экономика завязана на доллар.

Валютная монополия

В российском обществе существует устойчивое мнение о том, что основой могущества американского доллара является мощнейшая экономика США. Однако специалисты знают, что все намного сложнее. Американская экономика обеспечивает не более 50% стоимости своей валюты.

Согласно официальной статистике, США производят около 20% мирового ВВП. А потребляют около 40% – в два раза больше, чем производят. Каким же образом американцы умудряются жить в два раза лучше, чем зарабатывают? Благодаря тому, что доллар является главной мировой резервной валютой.

В долларах ведется международная торговля (50% объема мировой торговли), в том числе осуществляются почти все расчеты за нефть и газ в мире. В долларах хранят свои золотовалютные резервы большинство стран (наряду с евро) и проводятся операции на валютных рынках. Поэтому почти все страны вынуждены покупать доллары. Евросоюз за счет введения евро ослабил свою зависимость от доллара, но окончательно уйти из-под власти американской валюты не смог. Энергоресурсы, например, европейцы вынуждены покупать за доллары.

Соответственно, Россия, продавая нефть и газ за американскую валюту, тем самым поддерживает экономику США в ущерб собственной. Кроме того, российский рубль привязан к доллару: чтобы напечатать и запустить в оборот какое-то количество отечественной валюты (провести эмиссию), Россия должна закупить на эту сумму определенное количество долларов.

Так что главным источником благосостояния США является монопольное право на производство и продажу мировой валюты – доллара. А весь остальной мир обеспечивает эту валюту своими товарами и ресурсами.

Бреттон-Вудская система

Каким образом американский доллар занял место главной валюты мира?

– Международной валютой доллар стал в результате Второй мировой войны, – рассказывает Татьяна Ильина. – До этого основой мировой финансовой системы являлось золото. Но золотые запасы стран, участвовавших в войне, были растрачены на военные нужды, их экономика была разрушена. А экономика США сильно выросла, так как американская промышленность обслуживала около 80% военных заказов в мире. Золотой запас США увеличился в разы, так как за выполнение заказов все государства расплачивались с Америкой золотом. Поэтому доллар остался единственной валютой, полностью реально обеспеченной золотом.

В 1944 году в американском городе Бреттон-Вудс состоялась валютно-финансовая конференция ООН, на которой страны – участницы антигитлеровской коалиции установили новую систему валютно-финансовых отношений – золотодевизную. По этой системе роль мировой расчетной единицы наряду с золотом могли выполнять бумажные деньги (девизы). Но так как доллар на тот момент был практически единственной валютой, имеющей реальное золотое содержание, то США сумели всех убедить передать роль мировой валюты доллару, якобы временно, до тех пор, пока развитые страны не восстановят свою экономику и не накопят достаточный для обеспечения национальной валюты золотой запас.

Все остальные валюты стали приравниваться к доллару, а через него – к золоту. Курсы валют были фиксированными, контроль валютных отношений осуществлял Международный валютный фонд (МВФ), также созданный на основе бреттон-вудских соглашений.

Расчет в международной торговле быстро перешел на доллары, так как никто не хотел проводить посреднические операции, продавая товары за другие валюты и потом обменивая их на доллары. Проще было сразу закупать доллары и рассчитываться ими напрямую. Свои резервы большинство стран мира также хранили в золоте и долларах. По сути, золотодевизная система стала золотодолларовой. Она просуществовала до 1971 года.

Безуспешная атака на доллар

В 1950–1960-х годах мировая экономика бурно развивалась. Оборот международной торговли вырос в сотни раз. Соответственно, увеличилась и долларовая масса, которая к 1971 году значительно превысила объем золотого запаса Америки. В результате доллар был сначала переведен на частичное обеспечение золотом, а затем и оно было отменено. Кроме того, страны Европы, СССР и Япония не только восстановили свои экономики, но и стали составлять сильную конкуренцию экономике США. Их уже не удовлетворяли золотодолларовая система и монополия США на мировую валюту, и они подняли вопрос о новой валютно-финансовой системе.

– С 1971 по 1978 год шли международные переговоры по поводу того, какой должна быть новая валютная система, – говорит Татьяна Ильина. – С одной стороны, большинство стран хотели лишить доллар статуса единственной международной расчетной единицы и всеобщего эквивалента. С другой стороны, накопленные человечеством ограниченные запасы золота уже не могли в качестве мировых денег обслужить огромные объемы валютных операций.

В 1978 году бреттон-вудская валютная система сменилась на ямайскую. Эта система отменила золотой стандарт, в результате чего золото перестало быть международной платежной единицей и всеобщим мерилом стоимости и превратилось в обычный товар, который можно было покупать не по фиксированным, а по рыночным ценам. Была введена система СДР (специальные права заимствования), основанная на коллективной международной денежной единице, которую можно использовать как мировую коллективную валюту для формирования валютных резервов и проведения международных расчетов между странами. Эмиссию СДР осуществляет МВФ.

Помимо СДР резервными валютами были признаны американский доллар, британский фунт стерлингов, марка ФРГ, японская йена, швейцарский франк и французский франк. Впоследствии марка ФРГ и французский франк превратились в евро.

Ямайская система ввела свободный выбор режима установления валютного курса вместо единого для всех режима фиксированного валютного курса, что впоследствии привело к бурному развитию спекуляций и нестабильности валютных рынков.

Однако США удалось сохранить свою валюту в качестве главной мировой расчетной денежной единицы вместо официально введенной СДР. Американское правительство заключило соглашение сначала с Саудовской Аравией, а затем и с другими странами ОПЕК о том, что все энергетические контракты будут номинированы в долларах. В результате доллар, по мнению некоторых ученых и специалистов, потеряв золотое обеспечение, стал обеспечиваться мировыми запасами нефти и газа. По сути, обычный доллар превратился в нефтедоллар, так как для расчетов по нефтяным контрактам стало необходимо покупать доллары США.

 Он уходит?

До 2008 года во всем мире надувался мыльный финансовый пузырь, основанный на виртуальной экономике (валютные спекуляции, фондовые биржи, банковское кредитование и так далее). Накачка экономики западных стран деньгами за счет постоянного удешевления кредитов привела к тому, что сначала в США, а затем и во всем мире разразился финансовый кризис, повлекший за собой и экономический кризис.

Экономически развитые страны мира вновь начали ставить вопрос о том, что для обеспечения финансовой безопасности нужно демонтировать долларовую систему. Бывший главный экономист Всемирного банка Джастин Йифу Лин заявил, что «господство доллара является коренной причиной глобального финансового и экономического кризиса». Весь мир не может зависеть от экономики одной страны, которая, кстати, имеет самый большой внешний долг и которая давно бы обанкротилась, если бы ее валюта не была основной расчетной единицей.

– После начала глобального кризиса ряд руководителей стран большой двадцатки, в том числе Владимир Путин, заявили о том, что надо менять ямайскую валютную систему, которая уже не отвечает никаким требованиям, – говорит Татьяна Ильина. – Поднимается также вопрос о том, что МВФ тоже уже не соответствует тем критериям, которым должен отвечать орган валютного регулирования. Предлагаются два основных варианта валютной реформы. Один из них преду-сматривает возврат к международной коллективной валютной единице по типу СДР. Россия предложила другой вариант – вместо глобальной системы создать несколько валютных региональных систем, которые будут примерно одинаковые по конкурентоспособности (по типу еврозоны).

На пути реформы устаревшей валютной системы встали США, которые не намерены отказываться от монополии на мировую валюту. Причем уход от доллара начался в мире задолго до кризиса. По данным МВФ, с 2000 года по настоящий момент доля валюты США в мировых валютных резервах снизилась с 55 до 33%. При этом цена золота в тот же период увеличилась с 200 до 1 400 долларов за тройскую унцию (в 2012 году поднималась даже до 1 700 долларов).

Мировая фабрика – Китай – постепенно отходит от доллара и переводит часть расчетов в юань, его примеру следует и ряд других стран. Политический кризис на Украине и экономические санкции против России вынудили нашу страну ускорить выход из долларовой зоны.

Известный американский трейдер Джим Синклер заявил о том, что если Россия переведет свои нефтегазовые контракты с доллара на евро, юань, рубль или любую другую валюту, то нефтедоллар потерпит крах и экономику США постигнет настоящая катастрофа.

– На самом деле значимость долларовых расчетов за нефть и газ несколько преувеличена, – считает Владислав Иноземцев. – Основой стабильности доллара является не только нефть, но и номинированные в долларах долговые обязательства. Примерно три четверти долгов в мире сделано в долларах, поэтому валюта США имеет постоянный и огромный спрос. Во время кризиса 2008 года доллар резко подорожал, хотя кризис пришел из Штатов. Это объясняется тем, что, для того чтобы отдать долги, все кинулись скупать доллары. Поэтому, чтобы сравняться с долларом, юань и рубль должны набрать равную с ним долю в долговых расчетах. А это пока невозможно.

Сейчас трудно сказать, кто из экономистов окажется прав.

О том, как Россия собирается выходить из долларовой системы и восстанавливать финансовую независимость, мы расскажем в следующих материалах рубрики «НЭП 2.0».

НЭП 2.0

Экономика 2Экономика 2

В российской экономике начались большие перемены. Правительство запускает процессы по восстановлению экономической самостоятельности – импортозамещение, создание отечественной платежной системы, перевод расчетов с доллара на евро, рубль и другие валюты, национализацию финансовой системы и восстановление промышленной базы.

Причиной этих глобальных перемен стал кризис мировой финансово-экономической системы, в результате которого привычные модели развития перестают работать или работают неэффективно. Изменение политической ситуации и ухудшение отношений с США и Евросоюзом заставляют российское правительство действовать максимально быстро.

Уследить за этими переменами не успевают даже специалисты, а подавляющая часть российских граждан вообще не понимает, что происходит. Они считают, что таким способом наша страна отвечает на экономические санкции Запада. Понять происходящее мешают также устаревшие представления об экономике, которые активно внедрялись в сознание россиян с конца 1980-х годов.

Газета «Томские новости» открывает рубрику «Новая экономическая политика 2.0» (первый НЭП проводился в СССР в 1920-е годы). На страницах рубрики ученые, эксперты и практики простым и понятным языком помогут нашим читателям разобраться в современных экономических реалиях.

Ресурсный тупик России

Почему рыночные отношения погубили отечественную промышленность и наша страна стала сырьевым придатком промышленно развитых стран? Почему российская национальная валюта уступила место доллару? Почему мировой финансовый кризис ударил по России вдвойне? Почему в качестве спасения экономики правительство взяло курс на антиглобализацию?

На эти вопросы отвечают профессор кафедры мировой экономики и налогообложения ТГУ Владимир Цитленок и доцент кафедры финансов и учета ТГУ Татьяна Ильина.

 Рыночный фетишизм

По словам Владимира Цитленка, в 1990-х годах в России действовала примитивная идеология рыночников, наиболее яркими представителями которых были Егор Гайдар и Анатолий Чубайс. Они полагали, что рыночные отношения решат все проблемы структурной перестройки и создадут условия для формирования конкурентной среды. И на этой основе при накоплении определенного капитала и свободной конкуренции появится наукоемкий сегмент экономики.

Чтобы создать условия для развития конкуренции и ускоренного накопления капитала, российское правительство провело крупномасштабную приватизацию государственной собственности. Однако итоги приватизации оказались очень сомнительными, промышленное производство в России не выросло, напротив, темпы его падения только увеличились. Обещанное благоденствие не наступило.

– Дело в том, что эта чисто рыночная идея работала в XIX веке и в какой-то мере в первой половине XX века – до появления транснациональных корпораций, – поясняет Владимир Цитленок. – А в условиях транснационального капитализма и доминирования международных корпораций эта схема не работает, так как крупные мировые компании не позволяют конкуренции развиваться, душат ее на корню.

Например, сейчас российский рынок сотовой связи поделили между собой несколько крупных операторов, которые в процессе укрупнения поглотили практически всех региональных операторов. И теперь на этом рынке практически невозможно создать новую компанию с нуля, способную отвоевать себе какую-то долю.

Еще более классический пример – корпорация Microsoft, которая уже не первое десятилетие доминирует на рынке программного обеспечения, воздвигая непреодолимые барьеры для развития конкуренции.

– Поэтому, формируя в 1990-х годах в России условия для так называемой свободной конкуренции, в реальности российские руководители создали условия для прихода транснационального капитала, – говорит Владимир Цитленок. – Этот капитал пришел и подчинил своим интересам стратегические отрасли российской экономики. На откуп нашим национальным производителям он отдал только потребительский сектор, да и то не полностью.

 Сырьевой придаток

Что же произошло в 1990-х годах на самом деле? За проигрыш в холодной войне СССР заплатил своим развалом, и Россия, как проигравшая сторона, стала выполнять волю победителей. Российское правительство проводило политические и экономические реформы под чутким руководством западных советников.

По словам Владимира Цитленка, задача этих советников заключалась в том, чтобы встроить нашу страну в мировую финансово-экономическую систему. В этой глобальной системе России была отведена роль ресурсной производственной базы, другими словами – сырьевого придатка.

Для этого потребовалось выключить из экономики отечественную промышленность (за исключением сырьевых секторов, которые, напротив, модернизировались и развивались). Таким образом решались сразу две задачи: огромный российский рынок освобождался для иностранных товаров, а природные ресурсы страны, дотоле задействованные в отечественной промышленности, высвобождались для использования в экономике промышленно развитых стран Запада.

После дефолта 1998 года задача превращения российской экономики в ресурсную и интегрирования ее в мировую систему была решена. Наукоемкая обрабатывающая промышленность фактически была уничтожена, и самочувствие отечественной экономики стало все больше и больше зависеть от мировых цен на энергоносители.

Всеобщая долларизация

Параллельно внедрению рыночных отношений в стране произошло постепенное вытеснение национальной валюты. Вместо рубля основным расчетным средством стал доллар. Привязка отечественной экономики к международной расчетной единице должна была обеспечить ее встраивание в мировую экономическую систему.

По словам Татьяны Ильиной, долларизация произошла не сразу. Сначала был переходный период, так как у нас была плановая экономика и уникальная валютно-денежная система. Переходный период длился с 1987 по 1992 год. Тогда действовал множественный режим валютного курса. Для разных субъектов экономики и разных целей действовали четыре режима: биржевой (с 1991 года, для биржевых расчетов), специальный (для анализа и учета валютных операций), внешнеторговый (для внешнеторговой деятельности) и для физических лиц (для конвертации валюты при выезде за рубеж).

В 1992 году был принят закон о валютном регулировании и валютном контроле, который установил основы валютных отношений.

– Но разработчики этого закона почему-то упустили самый главный механизм валютных отношений – валютный рынок, – говорит Татьяна Ильина. – Может быть, на тот момент это была естественная ошибка, так как валютный рынок в России еще не был сформирован в его нынешнем виде. Это упущение исправили только во время реформы валютных отношений в 2003 году. Тем не менее с 1992 года в России начали активно развиваться валютные отношения.

Долларизация России в 1990-х годах дошла до того, что в долларах проводились почти все расчетные операции, даже цены во многих магазинах указывались в долларах или, как тогда было принято, в у.е. (учетных единицах), что тоже означало доллары. На многих предприятиях, особенно в Москве, даже зарплату выдавали в «твердой валюте», то есть в долларах. А рубли («деревянные») считались деньгами второго сорта.

Перевод расчетов на доллары создал дополнительные преимущества для транснациональных корпораций, облегчил им проникновение на российский рынок и захват контроля над стратегическими отраслями экономики.

У последней черты

В 2008–2009 годах грянул мировой финансовый кризис, который подвел черту под развитием современной экономической модели.

– Ряд экономистов считают, что это был не только финансовый, но и экономический кризис. Я полагаю, что в большей мере надо говорить о кризисе системы глобального транснационального капитализма, основу которого создают финансовые отношения, – рассуждает Владимир Цитленок. – Произошел резкий перекос между реальным и финансовым секторами экономики в пользу финансового. Этот перевес финансовой экономики, по сути своей виртуальной, над реальным производством и стал спусковым крючком кризиса.

Больше всего пострадали доминирующие страны транснационального капитализма – США, Германия, Япония и те страны, которые теснее других были связаны с крупными корпорациями этих ведущих стран. А также Россия, поскольку она находилась под сильным влиянием международного капитала.

Причем Россия пострадала вдвойне. Во-первых, мировой спрос на природные ресурсы снизился, и доходы от их продажи сократились. Во-вторых, иностранные корпорации, которые контролировали минимум четверть всех средств, задействованных в российской промышленности, стали уводить свои капиталы из России.

– К 2010 году цены на нефть более-менее восстановились, но стало понятно, что ориентироваться на опережающее развитие ресурсного производства нельзя, надо развивать наукоемкую обрабатывающую промышленность, – говорит Владимир Цитленок. – Причем деньги у нас есть, но из-за того, что Россия встроена в мировую экономику в качестве ресурсной базы, у нас очень ограничены возможности по конвертированию финансовых средств в развитие собственного производства.

С такой же проблемой столкнулись и множество других стран, которые находятся на второстепенных ролях в глобальной мировой экономике. Поэтому сейчас в мире начался отход от глобализации. Ряд стран, в том числе и Россия, запустили процессы по частичному восстановлению экономической автономии. Пока, правда, в рамках региональной кооперации друг с другом. Владимир Цитленок обозначил этот процесс как регионально-государственную автономизацию.

 

О том, какие действия Россия предпринимает и в какую сторону движется, мы расскажем в следующих материалах рубрики.

Томская область представила свой инвестпотенциал на выставке в Каннах

На 25-й юбилейной выставке инвестиционной недвижимости «МИПИМ-2014», завершившейся в Каннах (Франция), томичи презентовали зарубежным инвесторам и девелоперам региональные инфраструктурные и инвестиционные проекты.

На ключевой для России выставке – конференции «Инвестируйте в Россию!» начальник областного департамента инвестиций Александр Федченко выступил с докладом о инвестпотенциале региона. Во время посещения стенда Томской области с тремя крупнейшими проектами — по созданию зоны опережающего развития «Томские набережные», центра деловой активности на базе ОЭЗ ТВТ «Томск» и томского промпарка — ознакомилась замглавы Минрегионразвития РФ Светлана Иванова.

«Наша задача — существенно увеличить объем инвестиционных вложений в экономику и социальную сферу региона. Для этого инвесторам необходима инфраструктура, которая создается в регионе с привлечением бюджетных средств, организуется и управляется современными институтами развития», — отметил Александр Федченко.

В рамках поездки томская делегация провела переговоры о сотрудничестве со Всемирной ассоциацией агентств по содействию и привлечению инвестиций, а также о создании в Томске на базе Корпорации развития представительства Гильдии управляющих и девелоперов.

В Каннах состоялся целый ряд встреч с потенциальными инвесторами. С руководством компании «Торговый Квартал Девелопмент» томичи обсудили перспективы реализации проекта «Михайловская роща»: в ближайшее время он будет представлен региональному совету по улучшению инвестклимата, а в случае его успешной реализации объем инвестиций достигнет почти 200 млн долларов.

Продолжились переговоры с компанией Hilton по строительству отеля в рамках проекта «Томские набережные», с компанией «Окзилан» — по выбору площадки под возведение спортивного супермаркета «Декатлон».

С компанией «Ареп» томичи соотнесли сильные и слабые, с градостроительной и архитектурной точек зрения, стороны проекта «Томские набережные». А также договорились, что в апреле главный архитектор компании Андреас Хайм посетит Томск. Помимо масштабных «Томских набережных», особый интерес «Ареп» проявляет к идее создания Музея науки и техники.

Компания Fresenius Medical Care вышла с предложением построить в Томске специализированный диализный центр. Кроме того, ее интересует возможность создания совместной образовательной программы для подготовки медицинского персонала, о чем она продолжит переговоры с областным департаментом здравоохранения.

http://inotomsk.ru/materials/news/v-tomske/tomskaya-oblast-predstavila-svoy-investpotentsial-na-vystavke-v-kannakh/

Миллиардер Сорос предлагает наказать Россию снижением цен на нефть

Миллиардер Джордж Сорос предложил администрации США способ наказать Россию за присоединение Крыма с помощью снижения цен на нефть, сообщает агентство Bloomberg.

«Самой жесткой санкцией» в отношении РФ может стать продажа нефти из стратегического резерва США: увеличив предложение на рынке, Вашингтон сможет добиться существенного снижения цен на «черное золото» и тем самым снизить нефтяные доходы российского бюджета, заявил Сорос в ходе выступления в Берлине. Он также добавил, что Россия нуждается в цене на нефть не ниже 100 долларов за баррель, чтобы сбалансировать бюджет.

Стратегический резерв США — это около 700 миллионов баррелей нефти, которые находятся в четырех хранилищах в Луизиане. По оценке американского Минэнерго, этого запаса должно хватить, чтобы обеспечить 75 дней внутреннего потребления в случае остановки импорта.

На прошлой неделе по решению Барака Обамы США провели «тестовую продажу» 5 миллионов баррелей из стратегического резерва. Опрошенные эксперты назвали решение Белого Дома «страшилкой» и «политическим намеком», направленным на то, чтобы продемонстрировать возможности американской администрации по давлению на нефтяные цены.

На данный момент Россия является лидером по добыче нефти в мире. По данным Росстата, в январе РФ добывала 10,343 миллиона баррелей в сутки против 9,628 миллиона баррелей у ближайшего конкурента — Саудовской Аравии. Удельный вес нефти в общем объеме российского экспорта составлял 34,4%.

Около половины доходной части российского бюджета (13,6 триллиона рублей на 2014 год) составляют нефтегазовые доходы. Официальный прогноз цены на нефть, заложенный в бюджет-2014, — 101 доллар за баррель. При этом бюджет сформирован исходя из среднегодовой цены в 93 доллара за баррель. Дополнительные доходы (полученные от цены выше этого уровня) идут на пополнение резервов.

Источник  http://banki.tomsk.ru/pages/409/?id=27464

Международное агентство присвоило Томску кредитный рейтинг категории BB

17 марта международное рейтинговое агентство Fitch Ratings опубликовало информацию о Томске, присвоив ему долгосрочный кредитный рейтинг на уровне BB в иностранной и национальной валюте.

Кредитный рейтинг дает возможность оценить кредитоспособность региона или города, на основе которого они смогут принимать обоснованные финансовые решения. Для Томска получение кредитного рейтинга не только расширяет круг инвесторов, но и улучшает условия привлечения заемных средств, формирует позитивную кредитную историю, а также демонстрирует уровень работы на финансовом рынке по мировым стандартам.

Рейтинги категории «BB» обозначают платёжеспособность заемщика, при которой финансовая гибкость позволяет обслуживать свои обязательства. Наряду с Томском рейтинги уровня «ВВ» имеют Красноярск, Новосибирск, Самара, Нижний Новгород, Иркутская область.

«Денежная позиция Томска является хорошей — запас денежных средств на счетах составляет значительные суммы. Банковские кредиты у города структурированы как резервные, что позволяет Томску при необходимости использовать кредитные средства», — говорится в сообщении агентства Fitch.

Также отмечается, что Томск имеет хорошо диверсифицированную экономику с развитым промышленным сектором. По итогам 2013 года концентрация доходов (зависимость от крупнейших налогоплательщиков) города по налоговым поступлениям является низкой и составляет около 12%.

Изучив показатели городского бюджета Томска, агентство Fitch прогнозирует, что в ближайшие годы дефицит городского бюджета значительно сократится, и будет близок к сбалансированному уже в 2014 году, а в 2015-2016 годах ожидается небольшой профицит.

Пресс-служба администрации г.Томска

Томск — инновационный лидер России за Уралом

http://opec.ru/data/2014/03/13/1234144188/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B0.pdf
http://opec.ru/data/2014/03/13/1234144188/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B0.pdf

В рейтинге инновационных регионов Томская область вошла в десятку лучших

Высшая школа экономики опубликовала рейтинг инновационного развития регионов России  в 2014 году. Он составляется раз в два года на основе 36 показателей.

Лидером, как и два года назад, остается Москва — 0.585 балла. В тройку также входят Татарстан и Санкт-Петербург. Томская область вошла в десятку самых инновационных областей России и в общем зачете на 8 месте – 0.475 баллов (в 2012 году было 0.463 ). Перед нами, на 7 месте — Свердловская область, а сразу за нами – Московская (0.475 балла).

За Уралом наша область — безоговорочный инновационный лидер. Ближайшие соседи, новосибирцы, на 12 месте (0.458 балла), Красноярский край — на 14 месте (0.440 балла), Омская область — на 19 месте, Кемеровская — на 32 месте,  а бурно развивающийся Ямало-Ненецкий АО только на 37-ом. Все восточные регионы ближе к концу российского рейтинга.

Сильнее всех поднялись с 2008 года: Мордовия (сразу на 52 строчки – с 70-го на 18-е место), Камчатский край (+50, с 73-го на 23-е место), Магаданская (+37, на 21-е место) и Пензенская (+35, на 15-е место) области.

Отрицательная динамика: у Калининградской (–41, на 61-е место), Омской (–35, на 53-е место), Курганской (–34, на 50-е) областей и Адыгеи (–33, на 73-е).

Эксперты опирались на данные Росстата, бухгалтерской отчетности предприятий и другие открытые источники – учитывались главным образом затраты на научно-технические разработки и их результативность: количество научных статей в рецензируемых журналах, доля инновационных товаров и услуг в региональном производстве, сокращение затрат предприятий в результате модернизации технологий.

Составители рейтинга из ВШЭ пришли к выводу, что место региона в рейтинге и его продвижение  все больше зависит от действий местной власти. По их мнению, впереди те регионы, которые  научились преодолевать диспропорции, стараясь развивать все показатели равномерно, особенно поддерживая слабые звенья.

Вывоз наличных из России ограничат 15 тысячами евро

Глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин предложил ввести ограничение на перемещение наличных средств за границу, передает «Интерфакс». По словам Чиханчина, предельный объем таких перемещений не должен превышать 15 тысяч евро.

Чиханчин отметил, что люди зачастую провозят через границу до 60 миллионов за раз, и возможности остановить их у таможенников нет. Сейчас ограничений по вывозу валюты из России не существует, на таможенном контроле достаточно лишь декларировать сумму, превышающую 10 тысяч долларов.

Руководитель Росфинмониторинга также отметил, что в 2012 году через границу России было перевезено 10 миллиардов долларов наличных средств. Он не уточнил, в каком направлении перевозились данные суммы. При этом, по оценке Чиханчина, в прошлом году перевозилось уже существенно меньше денег, чем в позапрошлом.

В 2013 году в России начали действовать нормы, предполагающие уголовную ответственность за провоз через границу незадекларированных крупных сумм наличных. Согласно поправкам, штраф за провоз в 15 раз превышает сумму, которая не была указана в декларации.

Кроме того, нарушителя закона могут приговорить к лишению свободы на срок до четырех лет, или к принудительным работам на срок до четырех лет, в зависимости от тяжести преступления.

http://lenta.ru/news/2014/03/05/cash/

Жители Томской области выбрали лучшие финансовые организации региона

финпрестиж

Состоялась церемония награждения победителей премии «Финансовый престиж – 2013». Конкурс проводится уже второй год подряд, организаторы обещают сделать его традиционным. По сравнению с первой премией произошло несколько изменений в номинациях, но суть осталась прежней: лучший банк, лучшую страховую компанию и лучший НПФ выбирает население, а победителей в дополнительных категориях определяет экспертный совет, опираясь на народное голосование.

 Звено цепи

– Конкурс позволяет выявить те финансовые организации, которые внимательно относятся к своим клиентам, – сказал, открывая церемонию награждения, заместитель губернатора – начальник Департамента финансов Томской области Александр Феденев. – Появились и другие эффекты: наряду с голосованием поступает много вопросов по стоимости кредитов, обслуживанию банковских карт, выплатам при автостраховании. Думаю, участники конкурса должны обратить на это внимание.

Александр Феденев подчерк­нул, что премия «Финансовый престиж» – лишь часть большой программы по повышению финансовой грамотности населения, которую курирует департамент финансов. Кроме конкурса в нее входит ежегодная выставка «Ваши личные финансы» (в этом году она пройдет в апреле), одноименная газета, неделя финансовой грамотности «Финансовый бум», встречи с экспертами и другие мероприятия. В результате Томская область в числе восьми других субъектов РФ вошла в число победителей конкурса Министерства финансов РФ по пилотным программам повышения финансовой грамотности населения страны. Так что эта работа продолжится, а может, даже будет выведена на еще более высокий уровень.

– Проект «Ваши личные финансы» стал реальным ресурсом повышения финансовой грамотности, – отметила руководитель ЦБ РФ по Томской области Любовь Тобольжина. – Ведь именно от нее во многом зависит качество банковских услуг. У конкурса «Финансовый престиж» есть практическая ценность, и он влияет на взаимодействие финансовых организаций и конкретных потребителей услуг.

Стабильное лидерство

Победителем в секторе негосударственных пенсионных фондов стал НПФ «Сбербанк», а в секторе страховых компаний – корпорация «Коместра-Томь». Экспертный совет премии, в состав которого входили три заместителя губернатора (Александр Феденев, Андрей Антонов и Алексей Князев), а также другие авторитетные специалисты, назвал лучшие банки в четырех дополнительных номинациях. В двух из них – «Шаговая доступность» и «Самая удобная карта» – первенствовало Томское отделение №?8616 «Сбербанка России». В номинации «Лучшее интернет-обслуживание» победителем признан операционный офис «Томский» Сибирского филиала ОАО «Пром­связьбанк», а в номинации «Самый понятный банк» (за грамотные, быстрые и доступные консультации) награда была вручена руководителю операционного офиса «Томский» Западно-Сибирского филиала Росбанка. Обладателем Гран-при премии по итогам народного голосования стал Томскпромстройбанк.

– Я думаю, что и экспертный совет, и жители области не ошиб­лись, – улыбался, получая награду, председатель правления Томскпромстройбанка Анатолий Озеров. – Мы стараемся как можно быстрее внедрять востребованные клиентами сервисы и оперативно реагировать на критические замечания. Приятно, что наши заслуги признали именно по итогам народного голосования.

ЦИФРА

>8,5 тыс. жителей Томской области приняли участие в народном голосовании премии «Финансовый престиж – 2013».

 Газета «Томские новости» вместе с ГТРК «Томск» и радиостанцией «Эхо Москвы в Томске» получила от организаторов конкурса «Финансовый престиж – 2013» благодарственное письмо за сотрудничество и информационную поддержку в проведении премии.

 Организаторы премии «Финансовый престиж – 2013»: портал финансовой грамотности «Ваши личные финансы», Департамент финансов Томской области и НП по развитию финансовой культуры «Финансы. Коммуникации. Информация».

 

Финансовый рынок во многом формирует и социальное благополучие. Организация конкурса – очень важный шаг в формировании финансовой грамотности на территории Томской области. Люди должны знать, с какой организацией, по каким продуктам и насколько открыто они могут взаимодействовать. Надеюсь, что те, кто не попал в число победителей, постараются разобраться, почему так произошло. Конкурс придает всем финансовым организациям хороший конкурентный драйв.

Оксана Козловская, председатель Законодательной думы Томской области

Людмила Закирова: О том, уйдут ли с рынка региональные банки

ЗакироваЛюдмила Закирова, заместитель председателя правления ОАО «Томскпромстройбанк»

За 1,5 месяца ЦБ РФ лишил лицензий 10 банков (в том числе участников топ-200 по стране), за весь прошлый год регулятор убрал с рынка 27 финансовых организаций. Эксперты считают, что из-за нестабильной ситуации в российской экономике в 2014 году банкротами могут стать до 50 банков.

Региональные банки как никто чувствуют повышенные требования надзорных органов: по активам, по оценке кредитоспособности заемщиков, исполнению федерального законодательства и т.д. Мы стали настолько прозрачными! Ведь два года находимся в состоянии практически непрерывных проверок, каждая длится по пять-шесть месяцев. Недавно с честью вышли из очередной проверки. Нам пришлось подготовить для нее стопку документов полметра высотой… Так что небольшой банк не значит неустойчивый. Если есть прибыль, есть клиенты и требования регулятора выполняются, значит, мы имеем право на жизнь.

В целом, я считаю, уход недобросовестных банков приведет к оздоровлению рынка. Не секрет, что многие финансовые организации действительно обслуживали теневой сектор экономики: обналичивали деньги, помогали по фиктивным контрактам выводить средства за рубеж и т.д. ЦБ должен это предотвращать. Кстати, интересный момент: когда становилось известно о том, что у такого-то банка отозвана лицензия, ажиотажа от его собственников мы не наблюдали. Теоретически можно предположить, что эта ситуация была для них ожидаема и они с ней согласны.

Конечно, населению эта кампания оптимизма не добавляет. Клиенты стали более разборчивы: посещая отделение банка, задают больше вопросов, пытаются разобраться в тонкостях и определить надежность учреждения. И уже в меньшей степени смотрят на доходность вкладов. Сейчас много говорят о том, что доверие к банковской системе могло бы повысить увеличение застрахованной суммы вкладов до миллиона рублей. Но, по-моему, это может только демотивировать людей: зачем им тщательно выбирать банк, если вклады в любом случае застрахованы, да еще и вместе с процентами? Мне больше нравится идея отказа от страхования процентов. Ведь недобросовестные игроки на рынке привлекают вкладчиков именно тем, что предлагают им проценты, находящиеся за пределами риска.

Жители Томской области пока не терпели серьезных убытков в результате закрытия банков. В нашем регионе было только представительство Банка проектного финансирования. По информации, озвученной на пресс-конференции в Интерфаксе представителем банка ВТБ24 (именно он был агентом по выплате компенсаций вкладчикам БПФ), 90% вкладов не превышали застрахованную государством сумму 700 тыс. рублей.

Михаил Сергейчик: О падении курса рубля

Михаил Сергейчик, руководитель проекта «Ваши личные финансы»

СергейчикСнижение курса рубля до рекордно низких значений встревожило многих россиян, которые сейчас пытаются понять, что происходит и что делать, чтобы сохранить свои сбережения. С моей точки зрения, ничего катастрофичного с нашей национальной валютой пока не случилось. Фундаментальных причин для значительного обесценивания рубля нет, его временное падение стало результатом сочетания сразу нескольких факторов.

Во-первых, Федеральная резервная система США (американский центробанк), которая долгое время проводила политику количественного смягчения, то есть накачивала экономику долларами, теперь начинает останавливать печатный станок. Соответственно, доллар стал дорожать. А рубль из-за этого начал дешеветь, так как инвесторы сейчас вынимают свои средства из экономик развивающихся стран  и переводят их в американскую.

Во-вторых, российский Центробанк давал банкам достаточно дешевые денежные ресурсы для стимулирования экономики через кредитование реального сектора. Но банки часть этих денег направляли не на кредитование, а  отпускали на валютный рынок.

Ну и, в-третьих, всей этой ситуацией воспользовались биржевые спекулянты, которые начали активно играть против рубля. Что и привело к снижению бивалютной корзины и рекордным показателям продажи Центральным банком американского доллара (7,8 млрд) и евро (0,6 млрд) в январе.

Думаю, что дальше нас не ждет продолжение существенного падения рубля, напротив, его курс постепенно начнет укрепляться. И тому тоже есть несколько причин. Во-первых, начнет сказываться реализованная Центробанком денежная масса иностранной валюты. Во-вторых, он заявил, что сокращает выдачу банкам дешевых денег (то есть сократит накачку банковской системы дешевыми ресурсами). В-третьих, спекулянты сейчас будут продавать евро и доллары, чтобы зафиксировать прибыль.

Поэтому сейчас менять рубли на доллары и евро не стоит, потому что покупать валюту на пике ее стоимости – верный способ зафиксировать убытки. А вот тем, кто купил доллары или евро до начала падения рубля, сейчас, конечно, выгодно поменять их обратно на рубли. Тогда они зафиксируют прибыль.

Михаил Яворский: «Энергосбережение сегодня – это профанация»

Михаил Яворский

экономика

Вперед в прошлое

В советское время проводить комплексные мероприятия по энергосбережению было легче, так как все предприятия тогда были государственными и государство имело возможность напрямую управлять  процессами по снижению энергозатрат и повышению энергоэффективности.

Сейчас государство может и должно создавать условия, которые стимулировали бы собственников заниматься энергосбережением самостоятельно. Тем не менее значительная часть советского опыта актуальна и сейчас.

Впервые проблема энерго-сбережения на государственном уровне была поднята в 1959 году, когда правительство приняло семилетний план развития народного хозяйства СССР. В этом плане впервые появился раздел об эффективном использовании всех видов энергии. И эта программа дала огромный эффект.

Приведу близкий томичам пример – создание так называемого комплекса дальнего теплоснабжения областного центра. Был построен магистральный теплопровод от СХК до Томска, пиковая резервная котельная в Томске, чтобы использовать дешевое сбросное тепло химкомбината для теплоснабжения областного центра. Одна гигакалория теплоэнергии, вырабатываемая на электростанциях «Томскэнерго», стоила около пяти рублей, а вырабатываемая на СХК – меньше двух рублей. После включения в томскую схему тепла с СХК стоимость отопления в Томске существенно снизилась, было закрыто более 60 локальных низкоэффективных полуразрушенных котельных. Вдобавок это дало новый толчок для развития Октябрьского и Ленинского районов. А ведь интересы у ведомств не сходились как параллельные линии, но был единый интерес – государственный.

Экономия энергии – не самоцель

Сейчас осуществлять такие крупные проекты мешает не столько отсутствие единого хозяина, сколько современное законодательство, основанное на неправильном понимании самой задачи. Причем неправильный подход начинается уже в терминах.

Например, у нас сейчас все говорят об энергосбережении, не понимая, что это не может быть самоцелью. Если мы сейчас выключим свет и будем сидеть в темноте, то сбережем электроэнергию. Но тогда зачем она вообще нужна, если мы сидим без света? И ведь я не утрирую, вспомните, как в Томске регулярно делали попытки экономить на ночном освещении улиц.

Энергию надо беречь не путем отказа от благ цивилизации, а путем ее более эффективного использования. Поэтому слово «энергосбережение» в головах наших чиновников и руководителей предприятий надо заменить на слово «энергоэффективность».

Надо понимать, что не всякая экономия дает экономический эффект. Например, замена деревянных окон на пластиковые и утепление жилых домов снижают расход тепла. Но срок их окупаемости составляет 30–40 лет. А энергозатраты, например, на производство солнечных батарей окупаются за 28 лет их эксплуатации.

С другой стороны, судить о целесообразности тех или иных предлагаемых вроде бы энергоэффективных мероприятий можно только на основании технико-экономического сравнения всех возможных вариантов. Сейчас, к сожалению, гораздо больше волюнтаризма, чем обоснования.

Законы не о том

В современной России первый федеральный закон об энерго-сбережении появился в 1996 году (ФЗ № 28). В Томской области к тому времени уже была принята одна из первых в России региональных программ энергосбережения. И суть этой программы состояла именно в получении экономического эффекта, а не в экономии какого-то количества топлива и электроэнергии. Но в итоге ни наша программа, ни федеральный закон ситуацию особо не улучшили, потому что власть так и не смогла создать такую систему, при которой предприятия и организации были бы экономически заинтересованы в увеличении энергоэффективности. Чиновники понадеялись, что за них это автоматически сделает рынок.

На те же грабли наступили и авторы принятого в 2009 году 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности». Этот закон также не создает условий экономической целесообразности энергосбережения. Кроме того, применять его во всех сферах деятельности невозможно, потому что некоторые положения этого закона противоречат остальному законодательству.

Отчетами сыт не будешь

В указе президента РФ № 889 от 2008 года содержится требование снизить к 2020 году энергоемкость валового внутреннего продукта не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом. Казалось бы, вот понятная и конкретная задача.

Но это только на первый взгляд, потому что чиновникам и организациям приказали сокращать энергоемкость экономики на 3% в год, а как это сделать, им никто не разъяснил. Ну откуда школьные учителя или врачи могут знать, как снизить энергозатраты в школе или больнице?

Кроме того, система выделения бюджетных средств на энерго-

сбережение получилась очень громоздкой, деньги доходят до регионов ближе к концу года, поэтому тратятся в спешке и неэффективно.

В результате вместо того, чтобы проводить согласованные и понятные мероприятия по увеличению энергоэффективности, государственные мужи и руководители организаций тратят средства, силы и время на имитацию энергосбережения и бесконечные отчеты о нем.

Например, повсеместно проводятся энергетические обследования, выдаются рекомендации по снижению энергозатрат. А денег на внедрение нет. Зачем тогда потратили деньги на проведение обследования? Ради интереса? Для создания какой-то информационной базы?

Получается, что энергосбережение стало профанацией и во многом недостойным бизнесом. Недостойным потому, что качество энергоаудитов, например, стало очень низким. Профессионалов мало, а востребованность иметь энергетический паспорт высокая, поэтому энергетическими обследованиями начинают заниматься все подряд (надо только вступить в СРО), некоторые из них предлагают даже сделать энергетический паспорт по фотографии. Так что деньги, по сути, тратятся вообще впустую.

Что делать

Вместо одного громоздкого закона «обо всем» надо внести конкретные изменения в разные законодательные акты, привести их к общему знаменателю и в первую очередь обратить внимание на подзаконные акты, которые зачастую противоречат физическим законам и лишены здравого смысла (особенно это касается ЖКХ).

Например, для ликвидации противоречий в различных нормативных актах  в Жилищный кодекс включить все, что касается энергосбережения относительно жилья. Потому что сейчас получается, что по 261-му закону ресурсоснабжающая организация поставила в многоквартирный дом общедомовой прибор учета тепла, воды или электроэнергии и предъявляет за него счет жителям. А кто его будет обслуживать, кто будет следить за его показаниями, составлять балансы потреб-ления внутри дома и снижать потери на внутридомовых сетях – все эти вопросы остались. И получается, что счетчик есть, а толку от него для жителей нет.

В налоговое законодательство надо добавить положение о том, какие энергозатраты можно включать в себестоимость продукции. Это очень действенный стимул для увеличения энергоэффективности. Владелец предприятия должен четко знать, что в себестоимость продукции он может включить только установленный энергетическим обследованием норматив потребления энергии для данного предприятия, а все остальные затраты ему придется нести за счет прибыли. Тогда он не будет откладывать на потом мероприятия по снижению энергозатрат, а сделает это в первую очередь.

Я знаю это по собственному опыту, так как, будучи главным энергетиком завода математических машин, сам ездил в совнархоз и утверждал там нормативы потребления электроэнергии. И мне волей-неволей приходилось постоянно думать о том, что еще можно сделать для увеличения энергоэффективности производства.

И главное: энергоэффективность создается в регионах и муниципалитетах, а они все разные, но причесаны под одну федеральную гребенку. А в конце 1990-х томичами (по заказу европейской программы ТАСИС «Восточные энергетические центры») была создана региональная нормативная база (включая муниципальные правовые акты), прошедшая экспертизу в Германии и Финляндии, признанная Госэнергонадзором  РФ базовой для регионов страны. Сейчас с изменением федерального законодательства региональное также требует переработки.

Если наше законодательство будет по-настоящему стимулировать граждан заботиться об энергоэффективности, то имитировать бурную деятельность чиновникам не придется, так как эффект будет настоящим, и, возможно, нам удастся выполнить указ президента России № 889 по снижению энергетических затрат в ВВП.

Михаил Яворский, заслуженный энергетик России
Михаил Яворский, заслуженный энергетик России

Михаил Яворский – признанный эксперт в сфере энергетики. Он посвятил ей более 50 лет своей трудовой деятельности. Работал главным энергетиком завода математических машин (впоследствии ПО «Контур») и главным инженером «Томск-энерго». Был создателем и бессменным руководителем регионального центра управления энергосбережением – одного из первых в стране. Заслуженный энергетик России. Мы попросили Михаила Иосифовича поделиться с читателями «ТН» мнением о том, что нужно сделать, чтобы эффективное использование всех видов энергии в нашей стране стало реальной практикой, а не темой очередной кампанейщины.

Компаниям, платящим по 100 млн руб. налогов, сулят статус национальных

В Госдуму внесен проект закона, в соответствии с которым крупные компании, ежегодно уплачивающие налоги на общую сумму в 100 млн руб. и более, смогут получить особый статус «национальной компании РФ». И, как следствие, финансовую, имущественную, информационную и консультационную поддержку от государства, а также возможность воспользоваться специальным налоговым режимом.

«Размер налога в 100 млн рублей указывает на финансовую стабильность организации и масштаб ее вклада в экономику страны. А сам закон направлен на создание справедливой конкуренции среди государственных и частных компаний, что даст стимул лучше работать тем и другим», — пояснил автор законопроекта, депутат от «Единой России» Александр Василенко.

Компания, претендующая на высокое звание национальной, должна будет соответствовать и другим критериям. В частности, бизнес-структура обязана будет зарегистрироваться в России, ее акции должны будут торговаться на российских торговых площадках. Кроме того, компания должна будет много тратить на социальные проекты. Взамен частные компании смогут рассчитывать на различные преференции (льготно-таможенные пошлины, устанавливаемые в индивидуальном порядке).

Напомним, что в октябре 2013г. в Госдуму был внесен проект закона «О статусе национального бизнеса в Российской Федерации», целью принятия которого называлось обеспечение государственных гарантий «национально ориентированному бизнесу».

Однако в ноябре 2013г. законопроект был возвращен разработчикам «для выполнения требований Конституции Российской Федерации и Регламента Государственной думы».

http://banki.tomsk.ru/pages/409/?id=26209