Архив метки: Екатерина Собканюк

Депутаты высадили 42 саженца кедра – по количеству мест в областной Думе

img_4028

Вместо строгих деловых костюмов – куртки и джинсы, в руках лопаты. Первая суббота сентября для депутатов Законодательной думы Томской области – почти рабочий день. Они садили кедры на верхней террасе Лагерного сада.

Кедровый энтузиазм

img_3845Вместе с парламентариями и специалистами аппарата областной Думы на территории мемориального комплекса с энтузиазмом трудились сотрудники еще 20 организаций в рамках акции «Народный кедровник Томска». Ее вдохновителями стали два экологических ведомства – «Обл­комприрода» и областной департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды.

– Биологи говорят, что у кед­ра есть душа. Наши дети, внуки и правнуки скажут нам спасибо за то, что в самом сердце Томска мы сохранили кусочек сибирского леса и его главное богатство – кедр. У каждого из нас будет возможность приходить к своему дереву вместе с родными и под его кроной восполнять силы и черпать энергию. Спасибо за то, что вы не на словах, а на деле сохраняете лесные богатства и кедр – символ Томской области, – обратилась к многочисленным участникам акции спикер областной Думы Оксана Козловская.

Волонтеры заранее подготовили порядка 300 лунок. Они предназначались для 7-летних саженцев с закрытой корневой системой. Для полива деревьев региональное управление МЧС предоставило пожарный автомобиль. Каждой организации инициаторы акции выделили площадку. Депутатская деляна располагается справа от монумента боевой и трудовой славы томичей, если идти по главной аллее. На этом участке парламентарии высадили 42 саженца кедра – по количеству мест в областной Думе.

Депутат, ректор ТПУ Петр Чубик сажал деревья вместе с младшим внуком.

– Все, что положено сделать мужчине в этой жизни – родить сына, построить дом и посадить дерево, я уже выполнил. Но я буду продолжать работать и перевыполнять план, – отшутился Петр Савельевич и уже серьезно добавил: – Иностранным коллегам я всегда в подарок преподношу сувениры из кедра и рассказываю о полезных свойствах этого уникального дерева.

Для председателя комитета по законодательству Виталия Оглезнева это первый подобный опыт:

– Я с удовольствием принимаю участие в этом мероприятии. Год экологии завершается знаковым событием для Томской области, ведь наш регион – столица кедра.

img_4028

Совет да саженец

Депутат Екатерина Собканюк одной из первых приступила к посадке своего саженца.

Рядом – консультанты, рассказывающие, как это правильно сделать, ведь кедры очень плохо приживаются.

– Снимаем упаковку, – начинает объяснять специалист.

– Осторожно, осторожно, Екатерина Мефодиевна, смотрите, чтобы земля не обсыпалась, – предупреждает ее коллега по депутатскому цеху Сергей Звонарев. – Гляньте, как старается. Хорошо, хорошо…

– Теперь корни расправьте, потому что они живые, – продолжает консультант.

img_4053Директор крупной строительной фирмы послушно следует советам.

– Теперь ножками землю вокруг деревца обязательно приминаем, чтобы не было воздушной подушки, иначе наш кедр может погибнуть, – говорит специалист.

Не отрываясь от работы, Екатерина Собканюк комментирует:

– Сажать деревья – это здорово, где бы то ни было. Мы высаживаем растения каждую весну и осень, в том числе кедры, в новом микрорайоне Северный Парк. Такие акции сплачивают людей, они учат молодежь и детей любить природу. Важно, чтобы все понимали: в дереве, которое ты высадил, останется память о тебе. Я буду приходить сюда ухаживать за кедрами.

На память Екатерина Собканюк сделала фотографию с маленьким кедром.

Депутат Дмитрий Никулин отвечает в Думе за экологию – он председательствует в комиссии по вопросам природопользования, экологии и земельных отношений:

– Правильно, что законодательство изменилось в сторону лесовосстановления. Сегодня и Лесной кодекс говорит об этом, и те договоры аренды, которые заключают предприниматели, обязывают их после вырубки высаживать деревья хвойных пород – кедр, сосну, ель. Кедр – это жемчужина Сибири, наше достояние и богатство. Ко всему прочему он кормит жителей сельских территорий. И то, что мы взялись восстанавливать зеленый фонд, абсолютно правильно и разумно.

img_3988

Оксана Козловская посадила два саженца:

– Меня очень порадовало, что откликнулось очень много депутатов: председателей комитетов, руководителей партийных фракций, ректоров вузов, руководителей предприятий. И у меня настроение отличное. Кедры сажу впервые. Надеюсь, что они приживутся. Я запомнила свои деревья и знаю, в честь кого их посадила. Но это очень личное.

…Музыкальным подарком для всех стало выступление оркестра полиции УМВД России по Томской области. Сажать деревья под знакомые с детства марши и песни, да еще в погожий солнечный денек было весело. Расходились участники акции с приятным чувством выполненного долга.

По кирпичику… и города вырастают

Вера Мазай

Фото: Артем Изофатов

_J0A0974

С огромным трудом в Большом концертном зале в минувший четверг можно было найти парочку свободных мест – на 100-летний юбилей кирпичного завода группы компаний «Карьероуправление» собралось более тысячи человек. Гостями праздника стали не только местные партнеры предприятия, но и представители компаний из Москвы, Омска, Новосибирска. Но главным героем все же был коллектив завода, получивший в этот вечер много искренних поздравлений с пожеланиями процветания.

– Я хочу низко поклониться каждому из вас, – обращаясь к своим коллегам, сказала Екатерина Собканюк, генеральный директор группы компаний «Карьероуправление». – Наш завод – одно из самых старейших предприятий региона, много переживший, но крепко стоящий на ногах и уверенно смотрящий в будущее.

Вице-губернатор Евгений Паршуто, вручая награды лучшим из лучших, удивил собравшихся статистикой – за 100 лет завод наштамповал миллиард кирпичей, и по экватору ими можно пять раз опоясать землю.

Неожиданным подарком для заводчан стало выступление ансамбля «Золотое кольцо». Надежда Кадышева зажигала по полной программе.

Депутаты направили бюджетные средства на расселение людей из аварийного жилья, установку видеокамер на дорогах и программу «Земский фельдшер»

IMG_1083

На июньском собрании Думы парламентарии внесли изменения в областной бюджет 2015 года. Расходы увеличены на 267 млн рублей. Большая часть средств будет направлена на переселение граждан из аварийного жилья. Это позволит дополнительно привлечь из Федерации до 300 млн рублей.

Более 12 млн рублей пойдет на развитие системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории области. В результате будут действовать 38 передвижных комплексов в местах повышенной опасности и рисков ДТП.

Двадцать миллионов рублей выделено на финансирование программы «Земский фельдшер».

С учетом предлагаемых поправок доходы областного бюджета на 2015 год составят 50,9 млрд рублей, расходы – 54,8 млрд, дефицит – 3,8 млрд рублей.

Объем расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2015 год, увеличен на 353 млн рублей и составит 5,9 млрд руб­лей, из них за счет федеральных средств – 932,6 млн рублей.

Финансовая политика

Кроме того, парламентарии одоб­рили закон об исполнении областного бюджета за 2014 год. Его представил замгубернатора, начальник областного департамента финансов Александр Феденев. Доходы казны в прошлом году составили 48,6 млрд рублей. Расходы исполнены в сумме 53,9 млрд рублей. Дефицит – 5,4 млрд рублей. Объем государственного долга Томской области на 1 января 2015 года – 19,8 млрд рублей. Расходы на его обслуживание в прошлом году составили 12 млрд рублей.

В структуре расходов областного бюджета по-прежнему наибольший удельный вес составляют расходы на социально-культурную сферу (63,9%), национальную экономику и охрану окружающей среды (14,2%), межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (9,3%), жилищно-коммунальное хозяйство (3,7%). В 2014 году все принятые социальные обязательства были выполнены.

В долговой яме

Олег Громов спросил докладчика об эффективности использования государственных средств, идущих на поддержку села: запланированные показатели оказались ниже достигнутых.

Александр Феденев напомнил, что пришлось сокращать расходы почти на полмиллиарда рублей, в том числе были урезаны средства на сельское хозяйство.

Борис Мальцев поинтересовался, как продвигается работа с Федерацией в части распределения заработанных на территории налогов. Когда из заработанных 140 млрд рублей в регионе остается 40, а остальные деньги уходят в центр, то нет никакого смысла развивать производство, территория в этом не заинтересована, считает Борис Мальцев.

Докладчик пояснил, что проблему налогового бремени администрация постоянно пытается решать на разных площадках в центре, но как только доходит до дела, федеральные расходы остаются в приоритете и ни о каком другом распределении налогов речь не идет.

Екатерина Собканюк попросила уточнить, какую сумму средств область получила от снижения цены контрактов на аукционах. Александр Феденев озвучил сумму в 295 млн рублей.

Василий Музалев задал вопрос, как Томская область выглядит в экономическом плане по сравнению с регионами-соседями. Александр Феденев отметил, что сегодня самая острая проблема – это долговая нагрузка. Средний объем долга по Сибири составляет 50%, у нас – 54%.

– Как вы оцениваете работу администрации по расширению налогооблагаемой базы? Есть резервы или выжали уже все, что могли? – задал вопрос докладчику Владимир Кравченко, председатель комитета по законодательству.

Александр Феденев пояснил, что определенные резервы есть, другой вопрос, может ли это в итоге повлиять на сбалансированность бюджета.

В ходе обмена мнениями депутат Олег Громов дал высокую оценку работе руководства области по увеличению доходной части бюджета на 4 млрд рублей. По его мнению, это позволило выполнить публичные обязательства, реализовать прорывные проекты и продолжить усилия по улучшению бюджетного процесса. Владимир Казаков сказал о том, что «жить в долг стало правилом», область лишилась многих предприятий, но надо работать над возвращением потенциала области.

Капремонт: работа над ошибками

Парламентарии приняли в первом чтении поправки в областной закон о капремонте. Законопроектом предлагается учитывать средства, внесенные собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплаты отдельных работ по капитальному ремонту (в счет исполнения обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт). Полномочия по установлению порядка предоставления из бюджета области господдержки на проведение капремонта закрепляются за областной администрацией. Кроме того, внесено уточнение о формировании очередности многоквартирных домов.

Депутат Екатерина Собканюк обратила внимание на проблему печати квитанций за капремонт для тех собственников домов, которые выбрали спецсчет, а не общий котел, то есть счет регио­нального оператора. Председатель комитета по экономической политике Аркадий Эскин призвал докладчика, Юрия Баева, начальника департамента ЖКХ и госжилнадзора, снять ко второму чтению этот и многие другие вопросы, прозвучавшие в ходе обсуждения изменений в закон. Бурную дискуссию на эту тему парламентарии продолжили с замгубернатора по строительству и инфраструктуре Игорем Шатурным в рамках часа губернатора, который рассказал о ходе капремонта в Томской области.

Валерий Осипцов спросил, почему в Северске собираемость средств на капремонт самая низкая среди муниципальных образований.

Олег Громов озвучил распространенное мнение, что у собственников жилья до сих пор нет четкого понимания, зачем нужно платить за капремонт.

Докладчик подчеркнул, что одна из главных задач местной власти и депутатов – донести до людей мысль, что их собственность не заканчивается порогом квартиры. Жители несут полную ответственность за состояние многоквартирного дома, в котором они проживают. Депутат Александр Френовский поинтересовался, как будет работать механизм по зачету средств, собираемых фондом капремонта, если собственники уже провели ремонт в доме.

Замгубернатора пояснил, что поправки в закон о капремонте приняты только в первом чтении. Ко второму чтению схема может претерпеть некоторые изменения.

На сегодняшний момент она выглядит таким образом: собственник подает заявку, региональный оператор ее рассматривает, проверяет смету и потраченные на ремонт средства учитывает в счет оплаты будущих периодов. Аварийные дома в программу капремонта не входят, поэтому жители плату не вносят.

Владимир Казаков задал вопрос, как будут отбираться организации для проведения капремонта домов.

Оксана Козловская, комментируя озвученные замгубернатора цифры по капремонту (в 2016 году по плану должно быть отремонтировано 345 домов, затраты составят 870 млн рублей; в 2017 году капремонт должен быть проведен в 358 домах, при этом затраты составят 953 млн рублей), спросила у докладчика, способна ли область осуществить поставленные задачи с точки зрения наличия подрядных организаций и качества выполняемых ими работ.

Игорь Шатурный заметил, что многие ведущие строительные организации заявили о своем участии в конкурсе и с поставленной задачей регион справится.

Частный взгляд на мир

Галина Дробышевская, художественный руководитель театра фольклора «Разноцветье»
Галина Дробышевская, художественный руководитель театра фольклора «Разноцветье»

Галина Дробышевская, художественный руководитель театра фольклора «Разноцветье»

В Томске… Запомнились сильные снегопады, которые идут в Томске ежедневно и вызывают такие проблемы в движении машин и пешеходов! Я не склонна винить власть в неготовности к сезону: очевидно, что-то пытаются сделать, но снег валит и валит. За несколько дней выпадает месячная норма осадков, и быстро его никуда не денешь. Это данность для нашего сурового края, приходится с ней мириться. Беспокоит только, что раз в областном центре такая ситуация на дорогах, то в районах наверняка еще сложнее. А нам как раз ехать на гастроли в Нелюбино – прорвемся ли?..

…и не только Я была потрясена трагическим событием – уходом из жизни оперной певицы мирового масштаба Елены Образцовой. Она скончалась в возрасте 75 лет. Это тяжелая утрата для всей культуры. Очень переживаю из-за событий на Украине: моя мама украинка, и все, что происходит в этой стране, я воспринимаю как свое собственное несчастье.

Лев Дроздов, директор Дворца зрелищ и спорта
Лев Дроздов, директор Дворца зрелищ и спорта

Лев Дроздов, директор Дворца зрелищ и спорта

В Томске… Вернулся из отпуска и обнаружил, что билеты на певца Трофима продаются очень плохо. Концерт должен состояться 5 февраля, но из 900 билетов продано меньше 200. Это странно, потому что в предыдущие его приезды был аншлаг. Однако кризис, люди экономят на развлечениях….

…и не только Неприятно удивила новость о массовой дисквалификации российских ходоков за употребление допинга: олимпийские чемпионы по спортивной ходьбе Сергей Кирдяпкин и Ольга Каниськина, а также чемпион мира Сергей Бакулин дисквалифицированы на три года два месяца, олимпийский чемпион Валерий Борчин – на восемь лет, а серебряный призер чемпионата мира Владимир Канайкин – пожизненно. Честно говоря, закрадывается подозрение, что все не так просто: почему именно сейчас, в момент огромного политического давления на Россию, решили проверить пробы крови, сданные пять лет назад? Хотя до этого в них ничего не находили…

Собканюк
Екатерина Собканюк, генеральный директор ГК «Карьероуправление»

Екатерина Собканюк, генеральный директор ГК «Карьероуправление»

В Томске… Строи­тельный комплекс Томской области подвел итоги 2014 года, и они очень радуют: введено рекордное количество жилья – 619,72 тыс. кв. метров, что на 16,6% превысило прошлогодний показатель. Наибольшие объемы строительства продемонстрировал Томск – в областном центре сдано 399,1 тыс. кв. м. Хотелось бы подчеркнуть, что этот результат – следствие реализации Стратегии развития строительного комплекса на территории Томской области, принятой в конце 2013 года. В 2015 году мы, строители, надеемся, как минимум, не опуститься ниже, а может быть, даже побить рекорд.

…и не только Очень огорчает вновь разгоревшаяся война на Украине. В результате обстрелов в Донецке за один только день погибли 10 мирных жителей, еще 20 ранены, повреждены жилые дома. Больно за людей, особенно – за детей, которые страдают из-за того, что политики не могут сесть за стол переговоров.

Елена Карташова, уполномоченный по правам человека в Томской области
Елена Карташова, уполномоченный по правам человека в Томской области

Елена Карташова, уполномоченный по правам человека в Томской области

В Томске… Рады, что региональная власть поддержала наше предложение о бесплатной юридической помощи населению, с 1 января вступили в силу поправки в соответствующий областной закон. Теперь неработающие пенсионеры смогут получить эту помощь при составлении заявлений, жалоб, и представлении интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах и организациях, если их доходы не превышают величины двукратного размера прожиточного минимума.

…и не только Владимир Путин предложил Госдуме расширить полномочия федерального уполномоченного по правам человека и региональных омбудсменов. Документ создает основания для выстраивания в стране более жесткой правозащитной вертикали. Вводятся и некоторые дополнительные ограничения: в будущем омбудсменами смогут стать лишь те граждане России, которые не имеют гражданства других стран и не входят в организации, занимающиеся политикой.

Приемные дети: как остаться в семье

облдума

Детский омбудсмен отчиталась перед депутатами о своей работе

За прошлый год в адрес уполномоченного по правам ребенка поступило 1 140 обращений. Жилищные вопросы, выплата алиментов, компенсации по судебным решениям, организация питания, внутришкольные конфликты – таков круг проблем, с которыми жители обращались к Людмиле Эфтимович. В тройке лидеров по количеству обращений – Томск, Северск и Томский район.

Екатерина Собканюк поинтересовалась у омбудсмена судьбой законопроекта об алиментном фонде, который обсуждался в 2012 году.

Людмила Эфтимович пояснила, что подвижек по его организации, к сожалению, пока нет. Еще один вопрос депутат задала по поводу строительства детских площадок в старых микрорайонах Томска и на территориях, где присутствует точечная застройка.

– Установленных нормативов нет, – ответила Эфтимович.

Еще одна важная проблема, по ее мнению, содержание и безопасность детских площадок:

– У новосибирцев есть хорошие наработки, мы обязательно доведем информацию до наших управляющих компаний.

Николай Вяткин затронул тему возврата детей из приемных семей.

– Число возвратов увеличивается. Необходимо вернуть закон о патронате, – считает Людмила Эфтимович.

Сергей Брянский спросил уполномоченного об ответственности чиновников за затянутый ремонт детского дома № 1. Его коллега Леонид Глок – о внутришкольных конфликтах и возвращении психологов в школы.

Николай Вяткин попросил омбудсмена уделить особое внимание в своей работе проблеме детской наркомании.

– Сейчас очень активно развиваются негосударственные реабилитационные центры. У нас в области их уже порядка 35, из них только два аккредитованы. Но я не знаю ни одного учреждения, который бы работал с детьми, – отметила Оксана Козловская.

Спикер предложила обсудить этот вопрос на заседаниях двух комитетов – по труду и социальной политике и по законодательству.

Алексей Федоров обратился к Людмиле Эфтимович с просьбой обратить внимание на питание школьников из малообеспеченных семей и провести проверку. В разных муниципальных образованиях цена завтрака колеблется от 5 до 50 рублей. На такую сумму, уверен депутат, невозможно полноценно накормить ребенка.

Когда строители лечат

Профессиональное сообщество контролирует соблюдение правил игры

Еще три года назад скептики сомневались: вряд ли что выйдет из этой идеи. Разве под силу общественной организации контролировать безопасность и качество работ в строительстве у собственных братьев по цеху? Смогут ли между собой договориться руководители хотя бы сотни фирм, чтобы создать томскую организацию? Но жизнь показала, если за дело берутся профессионалы, подходящие к делу ответственно и добросовестно, то любое начинание дает свои результаты.

Государство до 2009 года  через механизм лицензирования контролировало качество и безопасность строительных работ. Затем лицензии отменили. Приняли закон о саморегулировании отрасли. На смену лицензиям пришли свидетельства о допуске к производству работ. Без наличия такого документа, выданного территориальной саморегулируемой организацией (СРО), с января 2012 года любая деятельность по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов запрещалась. В Томске к таким переменам начали готовиться заранее. В 2009 году была создана саморегулируемая организация «Некоммерческое партнерство по повышению качества строительства в г. Томске и Томской области», сокращенно – СРО НП «Томские строители». Президентом СРО избрана Екатерина Собканюк, заслуженный строитель России, депутат Законодательной думы Томской области, директор ООО СК «СибДом».

– У нас был очень тяжелый период становления. Многие не верили, другие выжидали… Мы учились, приобретали первый опыт, разрабатывали нормативные документы, вспоминает Екатерина Собканюк. – Три года показали – система работает! Наверное, потому, что с самого начала мы задали очень высокую планку. Сформировали профессиональный состав коллегиального и исполнительного органов партнерства. Наши люди хорошо знают свое дело, работают честно, добросовестно. Поэтому в итоге мы имеем хорошие результаты, задаем тон на строительном рынке.

Держать руку на пульсе

К предложениям и замечаниям томичей прислушиваются в Госстрое, в Государственной думе России, в правительстве. Мнение участников партнерства учитывается и при подготовке нормативных актов. Неслучайно в приветственной телеграмме в адрес общего собрания СРО НП «Томские строители» руководитель национального объединения строителей «НОСТРОЙ» Ефим Басин отметил, что Томская область входит в число регионов-лидеров по строительству жилья, а томская СРО одна из самых авторитетнейших в отрасли. В телеграмме, в частности, говорится: «Ваша СРО всегда отличалась инициативностью по основным вопросам строительства, а на ваши достижения равняются другие системы СРО» .

Неудивительно, что представительства томичей появляются и в других регионах. В прошлом году ряды парт­нерства пополнили 28 организаций, в том числе семь из них – Новокузнецкий филиал, десять – Владивостокское отделение.

– Хорошо знаю, как развивалась в Томске ситуация с самого начала, – рассказывает Владимир Самарин, руководитель отделения СРО НП «Томские строители» в г. Владивостоке. – Во-первых, здесь все сразу же было правильно организовано. Во-вторых, когда мы выбирали между приморскими, московскими и сибирскими СРО, наш выбор не случайно остановился на Томске: здесь сильный квалификационный состав совета и дирекции. Нашим строителям было важно, кто возглавляет СРО, кто и чем дышит, можно ли доверять этим специалистам. За три года мы ни разу не пожалели о своем выборе. Численность Приморского отделения постоянно растет. А с томичами у нас самые тесные контакты: СРО постоянно проверяет наши организации, мы обмениваемся оперативной информацией, учимся друг у друга.

Со всей ответственностью

Руководство партнерства неформально подходит к своим обязанностям, строго спрашивая со всех членов соблюдение необходимых требований. Только за прошлый год проведено около 350 проверок. Приняты решения о приостановлении действия свидетельств о допуске к работам у 27 членов НП и о прекращении действия свидетельств 17 членов. Заместитель губернатора области Игорь Шатурный признался, что к нему обращались некоторые директора с просьбой воздействовать на коллег, грозясь в противном случае уйти в другие СРО, где на многие вещи сегодня смотрят сквозь пальцы.

– Убежден, что именно такой и должна быть позиция руководства СРО, которая сегодня несет ответственность за положение дел в строительном комплексе, – подчерк­нул Игорь Шатурный, – и в этом направлении администрация Томской области готова активно сотрудничать со строителями.

Председатель областного союза строителей депутат Законодательной думы Томской области Борис Мальцев отметил, что впервые за 400 лет истории Томска строителям доверили самим контролировать качество работ, следить за техникой безопасности и воспитывать кадры. Борис Алексеевич пожелал всем своим коллегам: «Не надо сегодня видеть некое пугало в лице СРО. Это наши врачи, которые лечат наш строительный комплекс».

Перспективы

Томским строителям предстоит решать сложные задачи. Президентом страны поставлена цель: к 2020 году на каждого россиянина в год должно вводиться по1 кв. мжилья. В 2012 году в нашей области было введено 489 тыс. жилых «квадратов». К 2020-му предстоит сдать вдвое больше – более 1 млн кв. м. В этом году по решению губернатора планируется расселить жильцов из аварийного и ветхого фонда общей площадью более 100 тыс. кв. м. В Томской области появится 15 новых детских садов, 50-метровый бассейн…

Выступая на общем собрании партнерства, в отчетном докладе Екатерина Собканюк подробно рассказала коллегам, что было сделано партнерством в 2012 году, представила планы развития СРО. Участники профессионального сообщества высоко оценили проделанную работу и доверили Екатерине Мефодиевне вновь возглавить СРО НП «Томские строители». На отчетном собрании также был избран и коллегиальный орган управления СРО, утверждена новая редакция устава, а также принят ряд важных документов.

 Сегодня в СРО НП «Томские строители» входит 351 организация – это более 35 тыс. человек.

 

Евгений Паршуто

Сегодня томская саморегулируемая организация в начале большого пути. Продолжается процесс формирования новой структуры, повышается профессиональный уровень участников СРО, решаются многие внутренние организационные задачи.

На следующем этапе развития СРО начнет активно влиять на качество строительства, будет контролировать выполнение гарантийных обязательств застройщиками. Сегодня к строителям много нареканий. В администрации таких писем пачки. Эти вопросы пока мы решаем своими административными методами, а в будущем эти обращения будут предметом деятельности партнерства. Уверен, в перспективе СРО будет диктовать свои правила на строительном рынке.

Евгений Паршуто, первый заместитель мэра Томска

 

 

 

Проблемы и пути решения

В отчетном докладе Екатерина Собканюк перечислила факторы, которые должны способствовать достижению главной цели – увеличению ввода жилья по доступным ценам.

 

Нужно усилить внимание к градостроительной политике.

Каждая территория в области должна иметь схему территориального планирования и утвержденный генплан.

Необходимо добиться от монополистов, чтобы они своевременно развивали инфраструктурные мощности под вводимые объекты.

Нужно расширить рынок быстровозводимых домов индустриального и смешанного изготовления.

Пора прекратить для строителей хождение по мукам: перейти уже к конкретным мерам по снятию административных барьеров при получении разрешительной документации. Это позволит в два раза сократить сроки прохождения административных процедур – с нынешних трех до полутора лет.

Необходимо обеспечить своевременное резервирование земель под объекты общественного и социального назначения.

Усовершенствования требует законодательная и нормативная база в строительной сфере.

Следователи: претензий к Подгорному и Собканюк больше не имеем

СУ СК РФ по ТО прекратил расследование уголовного дела о хищении более 6 млн. руб. при строительстве автодороги к коттеджному поселку под Томском, – сообщил руководитель управления Владимир Литвиненко.

Напомним, в июне 2011 года было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества, совершенного в особо крупном размере, при строительстве коммерческой организацией в 2010 году автомобильной дороги с мостовым переходом в Томском районе. В рамках уголовного дела («преступление, совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства») в качестве подозреваемого фигурировал начальник департамента строительства и архитектуры областной администрации Павел Подгорный. Свидетелем проходила депутат Законодательной думы Томской области Екатерина Собканюк, которая является директором ООО «СК СибДом» – именно это предприятие строило дорогу к поселку.

— Эксперты сделали вывод, что дорога соответствует проектно-сметной документации, но ее стоимость на самом деле получилась завышенной – за счет того, что строительство закончилось в летнее время, а в подсчетах применялся зимний коэффициент, – пояснил Владимир Литвиненко. – Строительная компания возместила сумму в размере 4 млн. рублей.

Как позже пояснили следователи регионального СУ СК, помимо возмещения за применение не того коэффициента, «СибДом» устранил и технические нарушения, допущенные в ходе строительства дороги. И поскольку ущерб компания возместила, к претензиям прислушалась, а сроки давности с момента совершения преступления истекли (да и в  целом  ситуация потеряла актуальность), дело Подгорного в СУ СК закрыли.

 

Следственное управление прекратило дело в отношении Е. Собканюк и П. Подгорного

Департамент заключил госконтракты с ООО «СК СибДом», главой которого является Е. Собканюк, на строительство автодороги с мостовым переходом к поселку Кайдаловка на 70 млн рублей. По версии следствия, документы содержали недостоверные сведения о выполнении работ. Как сообщил В. Литвиненко, в отношении Е. Собканюк дело прекращено, так как не установлен факт хищения. В отношении чиновника дело о халатности прекращено по истечению срока давности. Ущерб от его действий возмещен. В. Литвиненко уточняет, что стоимость выполнения работ была завышена, исходя из того, что по смете рассчитывалась на зимнее строительство, а завершилось летом.

Радио «Европа Плюс Томск»

Обыски проведены в фирмах депутата томской облдумы в рамках дела о хищении 6,5 млн руб

Екатерина Собканюк

Следствие провело обыски в офисах трех фирм, учредителем которых является депутат Законодательной думы Томской области Екатерина Собканюк, которая проходит свидетелем по делу о хищении из областного бюджета 6,5 миллионов рублей, сообщил РИА Новости в пятницу руководитель отдела по расследованию особо важных дел СУСКР по региону Марк Харламов.

Ранее прокуратура области передала в Следственный комитет (СК) два дела, связанных со строительством дороги к поселку под Томском. Фигурантом первого дела является бывший глава областного департамента архитектуры и строительства; второе дело возбуждено по факту хищения бюджетных средств при строительстве дороги к коттеджному поселку «Серебряный бор» (Кайдаловка), застройку которого ведет компания «СибДом», возглавляемая Собканюк.

По версии следствия, бывший глава департамента в 2010 году, зная о существовании дороги, фактически ведущей к поселку «Серебряный бор», дал незаконное указание о подготовке проектов государственных контрактов на строительство уже существующей дороги. Застройщиком поселка и победителем конкурса на строительство дороги стала компания «СибДом». Глава департамента оплатил компании в том числе и невыполненные работы на общую сумму свыше 70 миллионов рублей. Сумма хищений из бюджета Томской области при строительстве этой дороги составила 6,5 миллиона рублей.

Уголовное дело возбуждено по статье «Мошенничество в особо крупном размере», санкция которой предусматривает до 10 лет лишения свободы.

«Позавчера проведены три обыска в трех коммерческих организациях на предмет установления и изъятия бухгалтерской и проектно-сметной документации, строительной документации по объекту строительства автодороги с мостовым перекрытием в поселке Кайдаловка… В данных коммерческих организациях Собканюк является учредителем», — сказал Харламов.

Он отметил, что подозреваемых по этому делу пока нет. Харламов добавил, что, по версии следствия, госконтракт на строительство дороги был заключен уже после того, как она фактически была построена.

Ранее сообщалось, что сама Собканюк опровергла факт хищения и заявила об отсутствии у нее информации об уголовных делах в отношении возглавляемой ею компании «СибДом». Собканюк сказала, что правоохранительные дороги предъявляют претензии к компании «СибДом» ошибочно, считая технологическую дорогу капитальной. Она добавила, что сейчас дорога сдана в эксплуатацию и передана в собственность администрации Томской области. Строительство капитальной дороги, по мнению депутата, улучшило транспортную доступность не только поселка «Серебряный бор», но и близлежащего поселка Тимирязево.

Земельный участок под строительство поселка «Серебряный Бор» был приобретен ООО «СК «СибДом»» в 2010 году. В том же году было начато строительство. Окончание работ намечено на 2013 год. Общая стоимость проекта «Серебряный Бор» составляет около 1,5 миллиарда рублей. По словам Собканюк, в настоящее время компанией уже вложено более 800 миллионов рублей в строительные работы. Всего планируется построить 200 домов.

 РИА Новости, Сергей Негодин

http://sibir.ria.ru/incidents/20120727/82257756.html

Екатерина Собканюк парирует претензии правоохранителей

Екатерина Собканюк

«Серебряный Бор – слухи и реальность. Пресс-релиз прокуратуры и Следственного комитета», – так назвала пресс-тур 17 мая его организатор Екатерина Собканюк. И начала с демонстрации первого в области поселка комплексной застройки, который еще до официальной презентации стал фигурантом скандала о мошенничестве и хищении бюджетных денег.

Напомним, согласно распространенному облпрокуратурой пресс-релизу, дорога к пос. Кайдаловка с мостом через р. Кисловку существовала ранее, однако застройщиком «СибДом» был заключен неправомерный договор с обладминистрацией на оплату строительства, в итоге бюджету нанесен ущерб в размере 6,5 млн рублей. Предприятие получило деньги за фактически не выполненные работы, а также неправомерно применило зимний коэффициент удорожания и изменило проект.

Ни в отношении меня, ни любого другого сотрудника компании «СибДом» уголовное дело не заведено, меня вызывали в правоохранительные органы в качестве свидетеля, – сразу заявила Екатерина Собканюк и пояснила: – У нас разное трактование ответа на вопрос, была дорога или нет. Доступность к стройплощадке – через ул. Октябрьскую села Тимирязевского либо с Шегарского тракта через реку Кисловку. Когда большегрузы пошли через Тимирязевское, жители правомерно возмутились, и нам пришлось срочно прокладывать технологическую дорогу и делать временную переправу. Здесь было болотистое поле, весной мы тракторами вытаскивали машины, постоянно дорогу подсыпали: гравий все время уходит в болото… Асфальтирование осенью подрядчик выполнил некачественно, но переделывать было поздно. Гарантийным письмом в департамент строительства мы пообещали исправить брак до 20 июня следующего года, что и сделали.

Сегодня асфальт в идеальном состоянии, дорога сдана в эксплуатацию, область получила свидетельство на право собственности. И по коэффициенту зимнего удорожания, и по изменениям проекта, и по стоимости работ уверены в своей правоте и готовы ее доказывать, – заявила Собканюк, заметив при этом, что обычно споры хозяйствующих субъектов решаются в арбитражном суде, а не в прокуратуре.

Инесса ЮШКОВСКАЯ

Из 200 запроектированных в Серебряном Бору домов возведены уже 122 (86% зданий – экономкласса, продаются по цене трехкомнатной квартиры в Томске). В 2013 году строительство будет закончено. Этим летом заселится первая очередь (80 домов).

Стоимость проекта с инфраструктурой и благоустройством – 1,2–1,5 млрд рублей, компания уже инвестировала около 800 млн.

Екатерина Собканюк, гендиректор ООО «СК «СибДом», депутат областной Думы:

– Честно работала все годы, и мне по-человечески обидно, что я вынуждена не то что оправдываться – парировать и держать этот удар. Хочу, чтобы меня услышали томичи: наше предприятие твердо стоит на ногах, работали и будем работать – никого не подведем.

 

Екатерина Собканюк о самочувствии строительной отрасли и резервах для снижения стоимости жилья

Объем жилья, введенного в Томске в 2011 году, не достиг уровня кризисного 2008-го. Эта информация из недавнего отчета мэра снижает оптимистическую тональность, укоренившуюся в последнее время в большинстве оценок «ситуации в регионе». Ведь квартирный вопрос – наилучший индикатор самочувствия общества, а строительная отрасль – «паровоз» для многих других… Оценить температуру в котле «паровоза» «ТН» попросили Екатерину Собканюк – заслуженного строителя России, президента некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Томские строители», директора ООО «СибДом», депутата Законодательной думы Томской области.

Кризис стал возможностью

– Екатерина Мефодиевна, отрасль оклемалась после кризиса? И действительно ли он смел с рынка случайных игроков?

– В области сейчас около 1 950 официально зарегистрированных строительных предприятий (и примерно столько же левых полуподпольных бригад). До кризиса было 3 тыс. В строительном комплексе работает 28,5 тыс. человек – 5,8% трудоспособного населения области. Мы производим 6% валового регионального продукта. Немало? Но в 1990-е было 9–10%… По вводу жилья (в 2011 году – 428 тыс. кв. м) область занимает 3-е место в СФО. Но к докризисным темпам (в 2008 году – 524 тыс. кв. м), по моему мнению, выйдем только к 2015-му. Но кризис дал существенный толчок отрасли – стал не только ударом, но и возможностью. У большинства предприятий появились новые идеи, технологии, подходы.

– Например?

– Наша компания начала производство цветного кирпича – коричневого, желтого, бежевого. Освоили около 10 видов совершенно новой продукции: офактуренный кирпич, велюр-кирпич… А фигурный, который использован при реконструкции здания «Газпром трансгаз Томск» на пр. Фрунзе, за Уралом никто, кроме нас, не взялся выпустить. ТДСК построила энергоэффективные дом и детский сад. «ГазХимстройИнвест» запустил производство высокоэффективного материала поратона (и опять-таки – единственное за Уралом). Многие строители в кризис не только выживали, но и брались за весьма амбициозные проекты.

– У вашей компании есть такие?

– Малоэтажный поселок Серебряный Бор в окрестностях села Тимирязевского. Мы поняли: малоэтажное жилье – актуальный новый формат, который будет востребован. Но это не должна быть стихийная застройка – важно, чтобы потребитель получил качественный дом со всеми коммуникациями. Из 193 запланированных домов 122 уже построены.

– На какого потребителя ориентируетесь?

– Эконом и средний класс. Цена вместе со стоимостью земли – от 32,8 до 48 тыс. рублей за 1 кв. м.

«Допуск за один день, недорого»

– Качество строительства стало лучше? Ведь система контроля изменилась…

– До 2009-го строители работали по лицензиям, которые выдавали лицензионные центры. Качество и безопасность работ контролировало государство. Потом был принят закон о саморегулировании отрасли. Так совпало, что строительство как раз оказалось в глубоком кризисе. Фактически некоторое время работали вне правового поля: лицензии уже отменены, свидетельства о допуске к производству работ многие не успели оформить. В течение 2010 года сформировалось некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Томские строители». Сегодня в НП СРО входит 375 организаций. Право возглавлять СРО коллеги доверили мне.

СРО рассматривает обращения организаций, желающих получить свидетельства о допуске к определенным видам строительно-монтажных работ, которые влияют на безопасность и качество строительства. Каждая организация, вступающая в СРО, вносит 300 тыс. рублей в компенсационный фонд, который неприкосновенно лежит в банке. Эти деньги могут быть направлены только на возмещение ущерба третьим лицам от деятельности членов СРО.

– Принимая в состав СРО, вы смотрите документы предприятия. Но ведь на бумаге может быть все прекрасно, а на деле – такая тонкая вещь, как репутация…

– Мы смотрим не только бумаги: созданы дисциплинарные органы, органы контроля, которые раз в год выезжают с проверками в любую организацию, проводится аттестация работников. Да, репутация – важная вещь, и мы это стремимся учитывать. Но закон гласит: есть обязательный перечень документов, и СРО не имеет права отказать в выдаче разрешения, если они в порядке. Тут другая проблема: на рынке много коммерческих СРО. Загляните в Интернет – масса предложений типа «свидетельство о допуске за один день, недорого». В Томской области около 200 организаций состоят в коммерческих СРО. Мы их знаем. Но – все в рамках закона.

Центр и окрестности

– Мэр заявил на днях: в сегодняшних границах Томска резервов для жилищного строительства практически не осталось.

– В основном остались участки, где расселяются аварийные дома, но здесь тяжким бременем на стоимость квадратного метра ложится цена расселения. А участки в окрестностях Томска не имеют инфраструктуры. В городском бюджете нет средств, чтобы, как полагается по Градостроительному кодексу, продавать земельные участки с аукциона со всеми подведенными коммуникациями (единственное исключение – немногочисленные новые микрорайоны). Отсюда высокая цена строительства.

– На недавнем круглом столе в «ТН» прозвучала информация: участки вокруг Томска скуплены девелоперами, которые ждут удобного момента, чтобы их перепродать…

– Сомневаюсь, что бизнес, скупив земельные участки, чего-то ждет. Замороженные средства, не приносящие дохода, – это крайне невыгодно. Мы купили землю под Серебряный Бор у москвичей (которую они в свое время приобрели с аукциона в Томском районе) и сегодня не можем допустить, чтобы это вложение не работало.

Но проблема есть. Думаю, настал момент детально разобраться с тем, какие земли в окрестностях Томска кем куплены и для каких целей. Полномочия у власти большие: можно найти механизмы регулирования, которые сделают неиспользование земли обременительным для собственника.

– Точечная застройка в центре Томска практически прекращена. Но есть и другая сторона: центр не обновляется…

– Складывается впечатление, что так и не найден баланс интересов защитников деревянного зодчества, горожан, строителей и власти в решении задач по повышению уровня благоустроенности и ухоженности Томска, созданию комфортной среды проживания. Деревянная архитектура – изюминка Томска, но половина этого наследия – откровенные трущобы.

По городской целевой программе на 2009–2013 годы должен быть сохранен, восстановлен и отреставрирован 701 памятник. Ежегодно выделяется 280 млн рублей бюджетных и внебюджетных средств. То есть в год можно восстановить 7–10 объектов… Остальные могут не дождаться своего часа. Считаю, надо быть реалистами и программу скорректировать. Что-то восстанавливать на историческом месте, что-то переносить в охранные зоны. Остальное сносить, переселяя людей в комфортное жилье. А землю продать дорого и добротно застраивать. Пока же получается так: власть разработала хорошую программу, общественность хочет все сохранить и всех клеймит, дома пугающе разрушаются, а строители за все в ответе.

Монополисты и государство

– Как у строителей складываются отношения с монополистами?

– Непросто. Трудно получить техусловия, потом оплатить… Мы на всех уровнях просим, чтобы строителям давали отсрочку платежа: например, 10% можно было бы заплатить при получении техусловий, еще 30–40% – при получении разрешения, остальную сумму перед сдачей дома в эксплуатацию. Это сняло бы остроту проблемы…

– С кем из них вам сложнее всего?

– С «Водоканалом». На подключение в центральной части города технические условия практически не выдаются – сети изношены, их пропускная способность ухудшается… В декабре город представил области программу по развитию системы тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения ценой более 17 млрд рублей. Строители понимают: дальше ничего не делать с сетями в Томске просто невозможно. Через год-два город может утонуть в нечистотах. Ситуация требует консолидации усилий власти и бизнеса.

Вообще, если мы говорим о доступности жилья, то, во-первых, деньги, которые приходят за техприсоединение, должны направляться на обновление и создание инфраструктуры. Во-вторых, государству нужно часть затрат брать на себя.

Кстати, сегодня плата за технологическое присоединение составляет более 2 тыс. руб­лей на 1 кв. м. Если томские строители вводят за год 500 тыс. кв. м жилья, то они вкладывают в развитие городской инфраструктуры 1 млрд рублей.

– Поговорим об административных барьерах…

– Этот бич нас преследует десятилетиями! Все с административными барьерами борются, но впечатление, что их становится только больше. На пятом съезде СРО строителей в Москве были озвучены итоги мониторинга административных барьеров в 63 городах России в 2010 году. В числе этих городов был и Томск. Чтобы получить разрешение на строительство, строители проходят 100 различных процедур, на это уходит 1 тыс. дней (в федеральном законодательстве предусмотрено 300, значит, 700 дней тратится на прохождение муниципальных и областных рогаток). Затраты на прохождение предварительных процедур до разрешения – 25 млн рублей для 100-квартирного дома (примерно 10% стоимости инвестпроекта), 80% из них нужно отдать за техприсоединение. То есть, не имея разрешения на строительство и даже не понимая, состоится ли проект, мы должны 20 млн отдать монополистам.

Можно назвать еще много цифр, которые показывают, где именно находится колоссальный резерв для снижения стоимости строительства.

Считаю, что административные барьеры существенно повышают температуру в котле «паровоза». Если на всех уровнях будет ясное понимание, что и власть, и монополисты, и строители работают для людей, дело будет двигаться гораздо эффективнее. В этом вопросе я неисправимый оптимист. Хочется, чтобы было как в песне: наш паровоз, вперед лети!