Архив метки: Госзакупки

Новости

ТГУ стал федеральной площадкой по подготовке кадров в сфере госзакупок

Оставить комментарий

Накануне в Москве в рамках десятого юбилейного форума-выставки «ГОСЗАКАЗ-2014» состоялось награждение победителей конкурса по отбору инновационных площадок, осуществляющих повышение квалификации или переподготовку специалистов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Организатор конкурса – Министерство образования и науки РФ. По итогам конкурсного отбора Томскому государственному университету на три года (2014 – 2016 гг.) присвоен статус федеральной инновационной площадки. Это значит, что ТГУ будет заниматься разработкой, апробацией и внедрением образовательных инновационных программ в сфере госзакупок.

— Такой статус присвоен всего 17-и университетам России, — отмечает директор Центра подготовки кадров для системы госзакупок ТГУАндрей Федоринов. – И ТГУ стал единственной федеральной площадкой на территории Новосибирской, Кемеровской, Томской и Омской областей. Присвоение такого статуса означает, что качество предоставляемых нами образовательных услуг повысится, а количество слушателей возрастет.

Центр подготовки кадров для системы госзакупок ТГУ будет осуществлять обучение не только госзаказчиков, но и участников размещения закупок.

Также, по словам Федоринова, на базе ТГУ будет создан Экспертный совет в сфере госзакупок, в состав которого войдут представители общественных организаций и специалисты из госструктур.

Добавим, Центр подготовки кадров для системы госзакупок ТГУ был создан в октябре 2013 года. За полгода работы Центра обучение в нем прошли около 800 специалистов.

 

Новости

Утверждены правила, по которым регионы РФ будут планировать госзакупки

Оставить комментарий

Правительство России утвердило правила, по которым регионы будут планировать покупку необходимых им товаров или услуг, соответствующие постановления кабинета министров размещены в банке нормативных и распорядительных актов в понедельник.

Порядок ведения планов и планов-графиков закупок, согласно документам, устанавливают региональные власти, они же обязаны разместить его в единой информационной системе, а до ввода этой системы в эксплуатацию — на сайте госзакупок (www.zakupki.gov.ru). Это необходимо сделать не позднее, чем через 3 дня после утверждения порядка.

Госзаказчики или учреждения должны утвердить планы закупок в течение 10 рабочих дней после их формирования. Планы закупок формируются на срок, соответствующий периоду действия законов о региональном бюджете или бюджете территориального государственного внебюджетного фонда.

В плане госзакупок нужно будет отдельно указывать объем денег, предусмотренных на заключение контрактов в этом и следующих годах (если закупки планируется делать по истечении планового периода), в плане-графике — планируемый срок исполнения контракта.

Постановления кабмина вступают в силу с 1 января 2015 года.

http://banki.tomsk.ru/pages/409/?id=25413

Новости

КРУ обладминистрации предотвратило нарушения в системе госзакупок

Оставить комментарий

Контрольно-ревизионное управление администрации Томской области подвело первые итоги исполнения поручения губернатора Сергея Жвачкина. В сентябре глава региона поручил КРУ провести аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых на средства областного и муниципального бюджетов.

Напомним, Сергей Жвачкин поручил контрольно-ревизионному управлению обладминистрации провести аудит эффективности государственных и муниципальных контрактов. Поручение было дано после того, как специально созданная губернатором комиссия выявила серьезные упущения в деятельности исполнительных органов, отвечающих за эффективность системы госзакупок.

За четвертый квартал 2012 года Контрольно-ревизионное управление проверило 216 обращений с просьбой согласовать возможность заключения государственных и муниципальных контрактов с единственным поставщиком. Общая сумма таких контрактов составила 238,5 млн рублей. По итогам аудита проведенных конкурсов специалисты КРУ согласовали 148 обращений на общую сумму 185,6 млн рублей. По 11 обращениям (на сумму свыше 7 млн рублей) документы вернули без рассмотрения; по 57-ти (на 45,8 млн рублей) — отказали в согласовании. Итоги аудита позволили сэкономить в бюджете около 7 млн рублей.

Проверка обращений глав городских и сельских поселений, просивших согласовать приобретение за счет бюджета жилья для предоставления его по договорам найма детям-сиротам, показала, что самое распространенное нарушение — это отсутствие обоснования цены контракта.

Проведенный в ходе аудита анализ рынка недвижимости показал, что цена за предлагаемое жилье превышала его рыночную стоимость. Такие факты выявлены при проверке муниципальных контрактов, представленных на согласование главами Молчановского, Кривошеинского сельского и Колпашевского городского поселений. Так, глава одного из сельских поселений обратился за согласием на покупку жилья для сироты за 700 тыс. рублей. Но в ходе аудита установлена взаимосвязь между районными чиновниками и продавцом жилья, который два месяца назад приобрел эту же квартиру за 260 тыс. рублей. В другом районе поставщик намеревался продать муниципалитету за 400 тыс. рублей жилье, купленное за месяц до этого за 100 тысяч.

«Мы делаем реальные шаги к созданию прозрачного, открытого бюджета, — охарактеризовал итоги проведенного КРУ аудита губернатор Томской области Сергей Жвачкин. — Эффективность бюджетных расходов — это, по сути, эффективность государственного и муниципального управления: она пропорциональна степени доверия людей к власти — и муниципальной, и региональной, и федеральной. Поэтому контроль за расходованием бюджетных денег, о каком бы уровне ни шла речь, мы будем только усиливать».

Пресс-служба администрации Томской области

Новости

Томское УФАС в 2012 г увеличило штрафы участникам госзакупок на 13,2% — до 3 млн руб

Оставить комментарий

Томское управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) в 2012 году оштрафовало участников госзакупок на 3,1 миллиона рублей, что на 13,2% больше, чем годом ранее, сообщил журналистам руководитель ведомства Владимир Шевченко.

«У нас всего стало больше относительно прошлого года. Возбуждено за 2012 год 236 административных дел — это 30% роста. Наштрафовали на 3,097 миллиона рублей, пока чуть больше 2 миллионов рублей собрали, — это из-за того, что с антимонопольной службой судятся все, и количество судебных дел у нас тоже все больше и больше. В прошлом году мы собрали около 2,7 миллиона рублей», — сказал Шевченко.

По его словам, в 2012 году сохраняется высокое количество необоснованных жалоб, — около 85% от числа рассмотренных.

«Количество необоснованных заявлений 142 из 167, таким образом, только 25 обоснованных заявлений поступило в томское УФАС. Это свидетельствует о высоком уровне правовой подготовки заказчиков, и низкого уровня знания законодательства среди участников размещения заказа», — отметил глава регионального УФАС.

Шевченко рассказал, что наиболее распространенное нарушение по итогам 2012 года — принятие должностными лицами неверного решения о способе размещения заказа на госзакупку.

«В ряде районов — Томский район в их числе и в Томске — выявлялось это нарушение… Глава пятая (касается запроса котировок для оказания помощи либо ликвидации последствий ЧС — ред.») ФЗ-94 имеет отношение только к реализации функции органа власти при ликвидации последствий ЧС, то есть последствия должны наступить: что-то порвалось, что-то лопнуло, что-то взорвалось. И тогда мы эти последствия этим коротким способом реализуем. А у нас бюджетные средства из фонда ЧС тратятся на застарелые проблемы ЖКХ», — пояснил Шевченко.

Также в числе нарушений региональное УФАС отмечает несоблюдение членами комиссии порядка отбора участников и отклонение заявок по непредусмотренным законодательством основаниям.

«На самом деле, можно сидеть и читать сайт госзакупок — и хохотать, ну там такие заявки можно найти. Кто-то, конечно, хохочет, а кто-то требует — извините, ребята, а когда все это кончится то? Но это, к сожалению, не заканчивается», — заметил глава УФАС.

 РИА Новости, Наталья Брусницына

http://sibir.ria.ru/economy/20121224/82304562.html

Новости

Госорганам запретят покупать импортные автомобили и продукты питания

Оставить комментарий

Минэкономразвития и Минпромторг согласовали и направили в правительство перечень товаров, которые государственные органы смогут покупать, только если они отечественного производства. Об этом пишет газета «Известия» со ссылкой на документ. В первую очередь, речь идет о продуктах питания и транспортных средствах.

Изначально в списке было 119 товаров, но он был урезан в процессе согласования. Запретительные меры планировалось ввести с 1 января 2013 года, но чиновники не успели согласовать реестр. Предполагается, что государственные органы смогут покупать товары, указанные в реестре, только если они произведены в России или в других странах Таможенного союза — Белоруссии и Казахстане.

В частности, в список вошли колбаса, говядина, свинина, мясо птицы, мясные субпродукты, рис, а также молочные продукты: сливочное масло, сухое молоко, сгущенное молоко, сухие и сгущенные сливки, сыры и брынза. Кроме того, чиновникам разрешат закупать для государственных нужд только отечественные автомобили, для этого планируется подготовить отдельное постановление правительства.

Дискуссия о приоритете российских товаров над иностранными при государственных закупках активизировалась летом 2012 года. Считается, что таким образом государство сможет поддержать российский бизнес во время вступления в ВТО. Сообщалось, что в России могут быть введены специальные лимиты — минимальная доля для отечественных товаров в общем объеме закупаемой продукции.

12 декабря группа депутатов от «Единой России» предложила установить при осуществлении госзакупок приоритет российских товаров и сделать так, чтобы при наличии отечественного аналога покупка иностранного была в принципе невозможна. Но с помощью какого механизма это планируется сделать, не сообщалось.

http://lenta.ru/news/2012/12/20/nopurchase/

Бизнес, Строительство

Мэрия объявила конкурс на ремонт ул. Угрюмова

Оставить комментарий

На сайте госзакупок на днях появилась информация о предстоящем аукционе на ремонт ул. Угрюмова. Согласно официальным данным, капремонт дороги обойдется городу в 65,6 млн руб-лей. Работу подрядчик должен выполнить до 1 декабря 2014 года, заявки принимаются до 19 декабря, результаты аукциона обнародуют 24 декабря.

У этого ремонта своя предыстория. Томичи неоднократно жаловались на состояние проезжей части ул. Угрюмова (а также проезда Вилюйского). В мэрии отвечали, что денег нет и в ближайшие год-другой ремонт названных дорог не планируется. Чиновники подчеркивали: жилых домов на Угрюмова почти нет, а те, кто ездит по разбитой улице на работу, могли бы и сами подлатать проезжую часть.

Однако на жалобы горожан обратила внимание прокуратура. В августе 2011 года представители ведомства провели проверку и пришли к выводу, что плохое состояние ул. Угрюмова реально может привести к ДТП и повреждению автомобилей с нанесением серьезного материального ущерба их владельцам. Прокурор Октябрьского района обратился в суд с требованием обязать мэрию привести дорожное покрытие в соответствие с госстандартами. Суд иск удовлетворил.

В итоге, объявив аукцион, мэрия вынужденно исполняет решение суда. Для Томска это прецедент, и подобный механизм запуска ремонта имеет основание прижиться.

Новости

Губернатор С.Жвачкин распорядился привлечь к ответственности чиновников, занимающихся госзакупками

Оставить комментарий

Комиссия установила, что департамент тарифного регулирования не достаточно активно ведет работу по информированию заказчиков и участников размещения заказов по вопросам госзакупок, что приводит к низкой эффективности торгов. За последние 1,5 года более 400 торгов на общую сумму в 2,9 млрд руб. завершились с нулевой эффективностью. В течение 2-х лет из-за бездействия руководства департамента не назначен директор областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственного заказа», в результате не обеспечивается эффективное и рациональное использование бюджетных средств, выделяемых на закупку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Томской области.

Также рабочая комиссия выявила нарушения при планировании, размещении, исполнении госконтрактов по ремонту, содержанию и строительству дорог, производству информационно-аналитических материалов, выполнению строительно-монтажных работ.

«Авторадио»

Новости

Общественникам разрешат оспаривать госзакупки в суде

Оставить комментарий

Министерство экономического развития внесло коррективы в законопроект о «Федеральной контрактной системе» (ФКС), позволяющие общественным организациям обжаловать результаты торгов в суде, подавая иски в защиту интересов неопределенного круга лиц. Об этом в номере от 13 февраля пишет газета «Ведомости», которой удалось ознакомиться с текстом изменений.

Прежняя версия ФКС позволяла делать это только участникам торгов. Таким образом, в случае принятия закона, граждане или общественные организации, обнаружившие нарушения в системе госзакупок, могли бы подать жалобу в ФАС, но не имели возможности обратиться в суд.

Ранее Федеральная антимонопольная служба подготовила собственный законопроект, альтернативный ФКС. Согласно документу, обжаловать торги, в том числе в суде, может практически любое лицо. Действующий закон о госзакупках — 94-ФЗ — также позволяет обращаться в суд в защиту неопределенного круга лиц и общественным организациям, и физическим лицам.

Начальник управления ФАС Михаил Евраев сообщил изданию, что обратиться с жалобой к антимонопольщикам можно только до окончания торгов по закупке. По его словам, это основной инструмент борьбы с нарушениями закона, обращений в суд крайне мало.

Как отмечает «Коммерсантъ», в начале февраля 2011 года Высший арбитражный суд РФ (ВАС) подтвердил право любого физического или юридического лица, в том числе и общественных организаций, оспаривать в суде или в государственном контрольном органе итоги проведения торгов по госзакупкам. Фактически, ВАС признал участником торгов любого, кто имел возможность ознакомиться с условиями размещения государственного заказа.

Минэкономразвития внесло в правительство законопроект о ФКС в конце 2011 года. В ведомстве рассчитывают, что документ будет принят в ходе весенней сессии Госдумы и вступит в силу с лета 2012 года. В ответ ФАС подготовила альтернативный законопроект, так как считает, что документ министерства «не выдерживает никакой критики».

Действующий закон о госзакупках — 94-ФЗ — подвергается жесткой критике со стороны как чиновников, так и предпринимателей. Первые считают, что он не защищает государство от недобросовестных поставщиков, вторые — что закон не защищает бюджет от коррупции. В то же время, закон сделал возможным контролировать закупки со стороны общества и предпринимателей, так как информация о всех контрактах, заключенных с государством, размещается на едином сайте.

http://lenta.ru/news/2012/02/13/zakupki/

Бизнес, Деньги, Мнение

Михаил Курилов:
о дешевом законе о госзакупках

Оставить комментарий
Михаил Курилов, бизнесмен

– На днях проводил сына в армию. Перед глазами до сих пор медкомиссия: один призывник худее и болезненней другого, внешне здоровых, с румянцем на лице просто нет. Родителям удручающая картина режет глаза, а проскользнувший мимо член призывной комиссии бросает: «Как питаются, так и выглядят». Если учесть, что с 2011 года детей в садах и школах кормят по ФЗ-94, то шансы в будущем получить более здорового призывника нулевые.

Принцип оскандалившегося ФЗ-94 – конкурс на поставку за бюджетный счет выигрывает предложивший продукцию по самой низкой цене. О качестве в законе ни слова. В итоге: дети и старики (в садах, школах, больницах) вынуждены есть самые дешевые продукты.

Кто выигрывает контракты? Все чаще небольшие компании. Парадоксально, но факт: они стали заявлять цены ниже, чем могут предложить производители! Почему – это никого не интересует. А секрет побед в том, что такие фирмочки знают, как дорогое сделать дешевым.

Натуральное масло смешивают с растительным, в итоге у полученного на выходе продукта и объем больше, и себестоимость ниже, та же история с молоком. Наша компания закупает сырье по 18 руб. за литр, с переработкой конечный продукт не может стоить дешевле 21 руб. А фирма, которая выиграла госконтракт и у которой нет своего сырья, предложила 18 руб. Предполагаю, как такие чудеса возможны: или продукт из сухого молока, или жирность ниже заявленной. Так ли это – вопрос, ответ на который организаторы конкурса даже не ищут.

Сосисками томскую ребятню кормит небольшой цех из соседнего региона, выигравший конкурс по 130 руб. за кг ГОСТовских сосисок. Это из разряда «не может быть»: ГОСТ подразумевает чистое мясо – минимальная цена изделия 145 руб. Маленькие фирмочки-однодневки не заботятся о своей репутации. Сегодня они называются так, завтра иначе. Поэтому позволяют себе сбывать с рук недоброкачественную продукцию. В то же время большие компании, заботясь о своем добром имени, в первую очередь думают о качестве продуктов и о вкусах потребителей.

В середине этого года регионы заговорили: цена не может быть определяющим критерием. Федеральная власть обещала, что ФЗ-94 подкорректируют. Но если столичные чиновники до сих пор не созрели, то почему бездействует регион? Организаторы закупок много нового узнали бы, внедрив контроль качества. Один образец каждой партии на лабораторные исследования – и власть имеет полное представление о качестве того, чем кормят социальную сферу. Этот вариант контроля рассматривается в ряде регионов. И было бы хорошо внедрить подобное в Томской области. Например, создать единый муниципальный центр закупки продуктов питания для госучреждений, оборудованный собственной лабораторией контроля качества.