Архив метки: Индивидуальное строительство

Томская область направила на развитие индивидуального строительства 23 миллиона рублей

Более 23 млн рублей выделено из бюджета Томской области муниципальным образованиям для подготовки территорий под индивидуальное жилищное строительство.

Как сообщил вице-губернатор по строительству и инфраструктуре Игорь Шатурный, господдержка на разработку документов по планировке неиспользуемых земель для вовлечения их в хозяйственный оборот оказывается муниципалитетам впервые и проводится в рамках реализации майских указов президента РФ.

95 % расходов на разработку проектов планировки берет на себя областная казна — в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие малоэтажного строительства в Томской области на 2013–2017 годы». Затем муниципальная власть проведет межевание земельных участков и предоставит их гражданам для индивидуального жилищного строительства.

«Субсидии муниципалитеты получат на основании заявок. До конца 2013-го и в течение 2014 года мы рассчитываем подготовить документы для развития индивидуального жилищного строительства на территории свыше 546 гектаров», — отметил Игорь Шатурный.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-tomskaya-oblast-napravila-na-razvitie-individualnogo-stroitelstva-23-milliona-rubley

Процесс строительства индивидуального жилья набирает обороты, несмотря на проблемы

Три четверти жилья, построенного в этом году в Томском районе, – индивидуальные дома: 9,658 тыс. кв. м из 13,813. По области такого жилья – почти треть (за 8 месяцев года – 63,383 из 216 тыс. кв. м). Хотя, казалось бы, маленьким домам по площади сложно тягаться с высотками…

В 2010 году по темпам ввода индивидуального жилья Томская область и вовсе заняла 1-е место в СФО. Этому есть логическое объяснение: «индивидуалы» все еще сдают то, что было построено раньше (спасибо принятому на уровне Федерации упрощенному порядку ввода домов в эксплуатацию). Но так или иначе «индивидуалка» уверенно догоняет многоэтажное строительство…

Такое разное

По организационной составляющей индивидуальное строительство можно, наверное, разделить на три типа: продажа готовых поселков (девелопер берет землю, проводит коммуникации, строит дома и продает), продажа участков (девелопер покупает землю, делает проект на поселок, по возможности сети, дальше дело за покупателями) и – совсем уж индивидуальное: каждый на своем клочке земли строит как может и что может, а потом совместно с соседями решает (или не решает) вопрос с коммуникациями.

Самый массовый – третий. Власти всех уровней предпочитают первый вариант, на худой конец второй. И готовы делать шаги в этом направлении. В прошлом году, когда по итогам первого полугодия половина введенного в эксплуатацию жилья пришлась на индивидуальное строительство, премьер дал поручения Минэкономразвития и Минрегиону подготовить предложения по планированию территорий для малоэтажного строительства экономкласса. В Томской области, хоть и не через Минрегион, организованное строительство идет.

– Жилье очень разноплановое, от высокого класса (коттеджей 140–250 кв. м) и таун-хаусов (80–120 кв. м) до жилья, приближенного к экономклассу (70–80–100 кв. м), – поясняет начальник областного департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса Павел Подгорный. – Это, например, микрорайоны в Аникине и Серебряный Бор, которые осваивает частный застройщик. Квадратный метр жилья сегодня в городе в многоэтажке в среднем 37 тыс. рублей. В индивидуальном жилье, в том же Серебряном Бору, декларируют стоимость жилья от 32 тыс. до 45 тыс. рублей. Насколько это сегодня доступно?.. Скажем так: ограниченно.

«Из фигли-мигли»

– Все в кредитах, тянемся-тянемся… Чем хвастаться? – показывает свой дом индивидуальный застройщик Лидия Васильева. – Строиться мы начали от безысходности: переехали из Киргизии – я, бабушка старенькая и сыновья, младшему 15, жить было негде. Мужа нет. Тогда землю в Томске можно было еще взять бесплатно – взяла, не проморгала. Подруга не взяла, теперь жалеет. Для людей с малым достатком это выход: наша семья никогда бы не купила что-то готовое. Мы, собственно, новый покупали только брус. Все остальное сделано из всякой фигли-мигли: 10 лет вкладываем, вкладываем… На земле жить – работа никогда не закончится. Там уже сайдинг ветром оторвало, над тамбуром кровлю снегом продавило. Но главное – у нас есть крыша над головой. Тепличку вот сделали, помидоры свои…

Все, что можно, люди делают сами. Рядом с Лидией Васильевой строится многодетная семья: работают все, включая детей. Старшие сыновья делают работу взрослых мужчин. Зато строят планы, где у кого будет личная комната (сейчас у семьи съемное жилье).

В общем, осваивают миллионы квадратных метров не столько большие застройщики, сколько такие вот Любови Васильевны. Была бы земля и коммуникации. А коммуникации – больной вопрос и для маленьких, и для больших.

Сети преткновения

– На развитие инженерной инфраструктуры микрорайонов индивидуальной застройки в 2011 году в областном бюджете преду­смотрены целевые 67 млн рублей – на завершение строительства начатых объектов и на инженерное обустройство новых, – говорит Павел Подгорный. – Эти средства направлены в муниципальные образования в форме субсидий. Муниципалитеты должны прибавить к ним свои средства и обеспечить участки нового строительства инженерной инфраструктурой.

Далеко за примерами ходить не надо: Асиновский район (поселки Восточный и Южный), Первомайский район (село Первомайское, поселок Молодежный) ведут сети электро- и водоснабжения, обустраи­вают микрорайончики дорогами.

– При этом нужно понимать: доля стоимости инженерной инфраструктуры в квадратном метре для многоэтажного дома и индивидуального абсолютно разные. С одной стороны, Правительство РФ ставит перед нами задачу серьезно увеличить общий объем ввода жилья, а с другой – ставится задача развития индивидуального жилищного строительства, а удельно оно дороже, – поясняет Подгорный.

Заместитель мэра Томска Максим Резников тоже отмечает проблему коммуникаций и предупреждает потенциальных застройщиков:

– Нет таких средств, чтобы тянуть сети сразу всем. Город должен определить приоритеты. И надо честно сказать: в некоторые районы мы не будем в ближайшие годы тянуть, например, газ или водопровод. И даже там, где есть сети, тоже могут быть проблемы: многие участки продаются без техусловий на подключение. Люди наивно думают: мол, у соседей ресурс есть, значит, и я смогу подключиться. А в тех же Апреле или Просторном – готовых поселках – во многих случаях технические условия для присоединения к газопроводу не выдают. Люди тем не менее покупают такие участки, а потом жалуются: «Я землю купил за столько!» А надо было сначала уяснить, какие из энергоресурсов имеются, поинтересоваться у того же «Облгаза», есть ли возможность подключиться к сетям? И просчитать, стоит ли покупать столь дорогую землю, если придется либо вкладываться в локальные источники, либо жить без газа, электричества или воды?..

Ждем программу

Так что, индивидуальное строительство упрется в проблему отсутствия сетей?

– На уровне области второй год готовится программа «Развитие малоэтажного жилищного строительства до 2015 года», – оптимистичен Подгорный. – Она представляет собой целостный механизм: определено необходимое количество средств для развития инженерной инфраструктуры во всех перспективных микрорайонах, механизмы государственного стимулирования, рассчитан объем средств в инвестиции по всем уровням бюджета и за счет внебюджетных источников. Мы планируем в течение 10 лет выйти на уровень ввода индивидуального малоэтажного жилья 42–44% от общего ввода жилья на территории области.

– Сейчас мы работаем над законом по стимулированию частных застройщиков, пристыкуем его отдельным блоком в программу, – отмечает Подгорный. – В области уже есть механизмы помощи: граждане, строящие дом, могут получить 200 кубометров леса на корню. Но этот закон последнее время часто критикуют, в связи c тем что подавляющее большинство людей, получивших право на приобретение древесины, не используют ее на строительство дома, а перепродают.

Губернатор дал поручение переработать закон, чтобы стимулировать непосредственно строительство – помогать не только лесом, но и денежными средствами. Фундамент построил – вот вам 50 тыс. рублей от государства. Накрыли крышей, оформили в собственность – вот вам еще 50 тыс.

В целом же представляется, что будущее все же за поселками и микрорайонами с комплексной мало­этажной застройкой, сбалансированной по инженерному обеспечению, архитектурным решениям, стоимости и обеспечивающей комфортные условия проживания.

Большинство индивидуальных домов сейчас строятся частным порядком, но власть считает, что будущее – за комплексной малоэтажной застройкой


25% в структуре стоимости жилья составляет себестоимость самого дома, до 15% – это стоимость отделки, 30–35% – стоимость подведения инженерных коммуникаций к поселку и внутри него и 30% – стоимость земли с учетом расходов на оформление.

 

План ввода малоэтажного жилья в 2011–2015 годах*:

2011 год – 204 тыс. кв. м,

2012 год – 214 тыс. кв. м,

2013 год – 228 тыс. кв. м,

2014 год – 266 тыс. кв. м,

2015 год – 304 тыс. кв. м.

*Из проекта областной программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства до 2015 года»

 

Земля все дальше

Основными площадками комплексного индивидуального домостроения в Томской области определены строящиеся микрорайоны в Кожевниковском, Первомайском, Асиновском районах области.

В окрестностях Томска – в д. Киргизка, пос. Залесье, районе Кузовлевского тракта, пос. Самусь, Орловке (в ЗАТО Северск), в Кафтанчикове, Кисловке, Губине, Петрове, Ключах, Писареве, Коларове, Кайдаловке, Мирном, Зональной Станции…

– Если говорить о Томске, территорий под индивидуальную застройку, за исключением тех, которые уже сложились, практически не осталось, – признается начальник областного департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса Павел Подгорный. – Город фактически строится в границах Томского района. Перед нами стоит задача разработать схему территориального планирования для агломерации: Томск, Северск, Томский район, чтобы четко представить, где нужны мосты, дороги, коммуникационные коридоры и т.п.