Архив метки: Калтай

Экологические уроки калтайцев

Как жители Томского предместья наводят порядок в заповедных лесах

 

Когда три года назад Зоя Мирошникова баллотировалась на должность главы Калтайского сельского поселения, основным пунктом своей предвыборной программы поставила борьбу со свалками. Эта работа остается для нее приоритетной до сих пор.

Долой мусорные залежи!

В прошлом году Томским районом была разработана муниципальная программа по ликвидации несанкционированных мест сброса отходов в рамках нацпроекта «Экология». Под нее область выделила средства, часть финансирования досталась калтайцам.

– В эту программу были внесены девять объектов, расположенных на нашей территории, ­– рассказывает глава Калтайского сельского поселения Зоя Мирошникова. – Но мы не стали ждать, когда нас внесут в общий список, и еще осенью прошлого года убрали несанкционированную свалку в Кандинке, высадив там кедры. В рекультивационных работах нам помогла компания «Сибирские просторы», так что ни одного бюджетного рубля мы тогда не потратили.

Глава пояснила, что раз эта свалка уже была внесена в реестр, следовательно, на нее тоже выделялось финансирование, и эту сумму администрация поселения направила на устранение других мусорных залежей в той же Кандинке.

Кроме того, она привлекла подрядчиков, которые убрали четыре объекта несанкционированных отходов по программе в Курлеке и два – в Калтае.

– Я хотела бы поблагодарить коллектив ООО «Сибирские просторы» во главе со Станиславом Шубиным, индивидуального предпринимателя Александра Калинина и ООО «Славстрой» под руководством Игоря Ефимова за проделанную на общественных началах работу.

Практически все места бывших свалок удалось рекультивировать. Весной одну из них, в Калтае, на живописном берегу Томи, планируется благоустроить.

Правда, на практике не все так идеально проходило. Когда грузовики начинали вывозить мусор, оказалось, что твердые отходы находятся в неуплотненном виде и по условиям программы рассчитывались в кубических метрах, а полигон принимал их в тоннах. Выручил справочник Масленникова по физике, который по специальному коэффициенту перевел одни единицы в другие.

Калтайцам предстояло убрать по плану не менее 7,7 тыс. кубометров ТБО, а они вывезли на полигон САХа в Сухоречье свыше 10 тыс. Причем в эти объемы были включены отходы только с шести объектов из девяти запланированных, потому что один, как мы помним, успели убрать в 2019-м, два других – бесплатно в 2020-м.

– Вот эти 7,7 тысячи кубометров ТКО являются показателем эффективности работы губернатора, – подчеркивает глава поселения. – Мы его превысили в 1,5 раза, благодаря слаженной работе администрации поселения с бизнесом и местными жителями. Именно поэтому наши объекты без всяких замечаний сразу же принял областной департамент природных ресурсов.

А дальше пошли подводные камни. Если профильный департамент регулярно выезжал на места ликвидации мусорных залежей и фиксировал производимую работу, то управление ЖКХ Томского района, отвечающее за это направление, мягко говоря, встало в позу. До сих пор Калтайское сельское поселение не получило межбюджетный трансферт, выделенный из областной казны на проведение указанных работ. Как устранить образовавшийся административный барьер, глава пока не знает. А ведь на календаре конец года…

Экоперезагрузка начинается в школе

Зоя Мирошникова пытается привить основы экологического воспитания юным жителям района. Неслучайно в Калтайском сельском поселении так популярны экологические субботники. Весной и осенью представители администрации вместе со школьниками и педагогами берут в руки мешки и проходят по главным улицам Курлека – административного центра поселения, собирая мусор. Нынче активисты привели в порядок Трактовую улицу.

По итогам субботника две школьницы из этого села – Анна Мужиканова и Олеся Кондрашова – подготовили клип о своем участии и отправили его на областной конкурс творческих работ «Эко-перезагрузка». Девчата стали первыми в номинации «Компьютерная графика». Между прочим, в том конкурсе состязались 72 ученика из 14 районов Томской области.

Активисты села продолжают участвовать и в акции «Сады памяти». Прошедшей осенью в кедровом парке Курлека они заложили еще одну аллею, высадив больше сорока саженцев. В этой акции вновь участвовали школьники, а также депутаты и общественность.

Светить везде!

– В уходящем году у меня появился повод для гордости – установка уличного освещения во всех трех населенных пунктах, – не скрывает удовлетворения от работы Зоя Викторовна. – Мы подвели линии электропередачи под единый учет, что позволит оплачивать расходы за электроэнергию по ее фактическому потреблению. Работы, конечно, еще продолжаются, но колоссальный объем уже сделан. Мы поставили свыше трехсот светодиодных фонарей, только по одному Курлеку протянули более 11 километров провода. Здесь весомую поддержку нам оказал район: в целом на уличное освещение ушло 1,3 миллиона рублей. И пока ни один светильник из строя не вышел.

Работу, подчеркивает глава, подрядчик ИП Кузнецов Д.В. выполнил качественно.

Вкус воды

Конечно, руководитель поселения мечтает и о замене водопроводных сетей. В этом году смогли заменить около 1,2 км и постоянно вели аварийно-восстановительные работы, а вот в прошлом году на территории Калтайского поселения удалось смонтировать 3,5 км новых сетей, тогда как во всем Томском районе – 16 км.

– На проводку 1,5 километра мы привлекали муниципальные средства, на остальные два пошли деньги из бюджета поселения, – рассказывает Зоя Викторовна. – Причем прокладку вели во всех трех селах.

Продолжая эту тему, глава сообщила о недавней установке двух станций водоочистки по губернаторской программе «Чистая вода». Но это не «электронные колодцы», а более усовершенствованные водоочистные модули, которые вмонтированы в общепоселковую водопровод­ную систему, так что вкус очищенной питьевой воды жители Курлека и Кандинки смогли оценить, не выходя из дома. Еще один способ ее добычи – уличные колонки.

– Модульные комплексы установлены на участках, где уже проложены новые полиэтиленовые трубы, – подчеркивает глава. – Конечно, хотелось бы полностью заменить водопроводную систему, но все упирается в финансы. На следующий год на эти цели мы запланировали 1,3 миллиона рублей.

Бизнес говорит «да!»

В этом году в рамках нацпроекта «Демография» в Курлеке появилась спортплощадка для сдачи норм ГТО. Ее смонтировала компания «Славстрой». Работу подрядчик выполнил качественно и в срок. Таких партнеров Зоя Мирошникова называет золотыми, потому что они работают с пониманием ответственности и не считаясь с личным временем.

А в Кандинке строится новый клуб. Подрядная организация зашла на объект в сентябре, так что новоселье в следующем году обеспечено.

Наблюдая за активными действиями главы, бизнес охотно идет ей навстречу. Так, при участии предпринимателя Александра Блинова была благоустроена площадка для вывоза ТКО в селе Курлек. На его счету еще одна площадка общественного пространства: она создана для организации крытого рынка, где сельские жители смогут торговать продукцией с личных подворий. Чтобы расчистить место, предпринимателю пришлось снести старые сараи и заборы, сделать отсыпку и забетонировать территорию будущего рынка.

– К своей работе подключаем и других предпринимателей, – рассказывает Зоя Мирошникова. – Например, за счет бизнеса будут установлены праздничные елки в Курлеке и Калтае. Парадокс, но в этих сосново-кедровых зонах подобная практика не была привита. Для пушистых красавиц мы уже определили места – на въезде в села, чтобы они радовали местных жителей и их гостей.

Есть в поселении и свои благотворители. Например, в Калтае за восстановление церкви взялся Леонид Хороших. Местные жители, глядя, как на глазах преображается православная святыня, тоже стали жертвовать на храм.

Люди малой родины

Зоя Мирошникова не отделяет себя от своей команды. Ей комфортно работать с экономистом Надеждой Сапегиной, которая в прошлом году стала победительницей первого областного конкурса муниципальных служащих. В качестве поощрения ей досталась недельная учеба в Санкт-Петербурге. Эту поездку она совершила буквально на днях, причем не одна, а с супругом. Так что командировка стала для Надежды Николаевны не только полезной, но и романтической.

Правой рукой главы, впрочем, как и любого руководителя, является бухгалтер администрации Елена Кондрашова. Между прочим, все три женщины гордо носят звание многодетных матерей. Они стараются так построить свою работу с населением, чтобы была обратная связь. И таких откликов становится все больше.

Например, две ученицы Калтайской средней школы поедут в следующем году в Москву как победительницы региональных этапов всероссийских конкурсов. Семиклассница Марина Филимонова победила с проектом «Мама, папа, я – спортивная семья». А ученица десятого класса Марина Чеснакова вышла в финал юных интеллектуалов «Крестики-нолики».

Прославляет свою малую родину и учитель физкультуры Курлекской средней школы Виталий Илюшин. Он фанатично предан футболу и передает эту любовь сельским ребятишкам. В сентябре Виталий ездил в Общественную палату РФ, где делился опытом работы с единомышленниками.

– Накануне Нового года я хочу пожелать всем жителям нашего поселения, своим коллегам – главам сельских поселений Томского района, всем томичам крепкого здоровья, мирного неба над головой и простого человеческого счастья! – завершила итоговый разговор Зоя Мирошникова.

Смогут ли «фронтовики» спасти от разорения окрестности Калтая?

Майя Барецкая

Спутник_места фотографий

Корректировка генплана поселка Калтай грозит уничтожением одному из красивейших фрагментов зеленого пояса Томска, считают активисты Общероссийского народного фронта. В 2014 году неравнодушные местные жители при поддержке «фронтовиков» отстояли от застройки частными особняками берега Кандинского водохранилища. Построенное еще в советские времена как резервный водоем для полива орошаемых сельхозугодий, это искусственное озеро давно стало любимым местом отдыха как горожан, так и жителей пригорода. Его берега едва не стали жертвой «прихватизации». Сегодня над Калтайским поселением вновь сгущаются тучи.

Есть ли у вас план, мистер Фикс?

Кто бывал в бывших Семиозерках – некогда уникальном памятнике природы в районе Самуськов, ставшем вотчиной местной (в первую очередь северской) знати, – хорошо представляет, какую судьбу уготовили было и Кандинскому озеру. Общественное пространство едва не «сдали» в угоду чьим-то финансовым интересам. Как учили нас классики, за 300% прибыли капиталист пойдет на что угодно. А рыночная стоимость земельного участка на землях Калтайского поселения начинается от 50 тыс. рублей за сотку. При этом бюджет поселения равен 19 млн рублей. Парадокс, не правда ли?

Недавно местечковые креаторы выступили с новой инициативой. По их мнению, поселку требуется новый черный передел. Кому-то он действительно очень нужен. Но определенно не бабушкам, которых обычно привлекают для участия в слушаниях, где принимаются судьбоносные решения. Вряд ли озолотится и поселковая казна. Железный закон всех «золотых» территорий: земля просто усыпана дензнаками, но сыплются они всегда мимо кассы.

Говорят, деньги любят тишину. Не поэтому ли даже неравнодушные местные жители не всегда могут уследить за всеми событиями? Ведь объявления о мероприятиях, как правило, не превышают размером носовой платок и вывешиваются непосредственно накануне собрания. Кто не успел увидеть – тот опоздал.

На этот раз успели. И даже привезли с собой в Кандинку телевидение. Почему-то при виде камеры авторы проекта как-то стушевались и сбежали… Но что же предлагается на этот раз? В общем-то, мелочи.

Зона_сноса

Например – в генплане поселения заменить зону лесопарков на зону малоэтажной жилой застройки. При этом передача леса под участки для ИЖС обосновывается просто: растут-де там кустарник и отдельные сосны. Незначительная деталь, о которой предпочли умолчать: это земли Государственного лесного фонда! И растет там, по данным областного департамента лесного хозяйства, средневозрастная сосна и осина.

Все вокруг совхозное, все вокруг мое

– В Томском районе вообще и в Калтайском поселении в частности сложилась особая система отношений между местной администрацией, депутатским корпусом и рядом предпринимателей. Причем вторые и третьи – одни и те же лица, – рассказывает член ОНФ Игорь Муравьев. – Благодаря этому в собственности узкой группы лиц оказываются крупные участки земли, бывшие совхозные паи, причем скупаются они практически за бесценок, а в дальнейшем перепродаются томичам по многократно завышенным ценам. 50 тыс. рублей за сотку! И это не удивительно, ведь рядом – вода, газ, электричество, дороги. Все это было построено за счет государства и теперь поддерживается за счет бюджета и платы местных жителей. При минимальных вложениях доходность «бизнеса» составляет сотни процентов. Мне совершенно точно известно, что, например, в собственности депутата Г., по данным на 2014 год, находилось 29,5 га земли. И я что-то не слышал, чтобы в районе Калтая появлялось какое-либо производство кроме лесопилок и добычи гравия. Где развитие народных промыслов? Фермерства? Может быть, сельское хозяйство? Нет, бывшие земли сельхозназначения идут под застройку. Коренные местные жители скоро лишатся последних покосов и выгонов для скота.

К сожалению, это один из немногих доводов, которые оказывают хоть какое-то воздействие на активность населения. Такие аргументы, как спасение лесов или нарушение Водного кодекса, на местных действуют слабо. Горожане тоже далеки от здешних проблем.

По наблюдениям автора, томичи очень нервно реагируют на попытки строительства на Левобережье, воспринимая их в первую очередь как посягательство на водозабор. Но зона их внимания заканчивается окрестностями Тимирязева (хотя и они безобразно застраиваются) и протокой Бурундук. Как будто Калтай – это и не Левобережье вовсе, и состояние этой территории не влияет на подземное озеро!

– Боюсь, когда горожане спохватятся, – соглашается Муравьев, – в окрестностях Калтая отдыхать будет уже негде. А ведь это одна из крупных рекреационных зон, где располагаются в том числе и детские лагеря, реабилитационный центр для детей-инвалидов! Это последняя чистая зона в окрестностях Томска. Земля под застройку, земля под добычу гравия, уничтожение леса – при сохранении таких темпов лет через пять томичам просто приехать будет некуда. Не считая того, что изменится русло реки, может поменяться роза ветров… Да все что угодно! Причем изменения будут уже безвозвратны.

Ведь это далеко не первый факт варварского вторжения в Гослесфонд в окрестностях Калтая.

– В 2014 году по такой же схеме были полностью уничтожены леса и впоследствии осуществлена жилая застройка в Калтае, – говорит член регионального штаба ОНФ Сергей Жабин. – А ведь эти леса также входят в состав Государственного лесного фонда. По подсчетам экспертов, было незаконно вырублено около 200 кубов древесины, преимущественно сосны.

Что не срубим – раздробим

Еще один вопрос, волнующий активистов ОНФ, – передача зоны вблизи Томи (между Калтаем и Курлеком) под проект развития туристического рекреационного комплекса. Что, скажете, здесь может не нравиться? Во-первых, при прежней власти у нас под видом чего-то подобного дачки для очень непростых томичей где-то в окрестностях уже строили. Но «фронтовиков» волнует даже не это.

– Проект предложила компания, не имеющая никакого отношения к сфере туризма, – заметил Игорь Муравьев. – Основной вид ее деятельности – добыча песчано-гравийной смеси. Какой-то «Дробсибмонтаж». В видах деятельности компании записаны геологоразведочные работы, добыча полезных ископаемых. Сам проект – не более чем общие фразы без всякого серьезного обоснования. У компании нет ни представительства в Томске, ни сайта, вообще ничего! Зато учредители имеют еще по несколько «дочек». У всех уставной капитал – не больше 10 тыс. рублей. Общее впечатление: фирма-однодневка просто хочет получить в свое распоряжение землю и ухватить свой кусок. Пока кто разберется! Тем более контролирующие органы без веских оснований в деятельность хозяйствующих субъектов вмешиваться не могут.

– И что, администрация серьезно рассматривает это предложение?

– Надо полагать – серьезно, если проект выставлен на общественные слушания!

– Разве закон не предполагает проведения какой-то экспертизы, аукциона наконец?

– Это уже следующий этап. Сначала надо внести изменения в генплан, и только потом участок будет выставлен на аукцион.

– Забавно. А если они не выиграют?

– Наверное, убеждены, что выиграют.

– Странно как-то это все.

О том, что в Калтайском поселении «все странно», местные активисты, да и «фронтовики», говорят уже давно. Сейчас томское отделение ОНФ изучает все, что связано с корректировкой генерального плана Калтайского сельского поселения. Направлено обращение в томскую межрайонную природоохранную прокуратуру. Что дальше?

20160720_092553 20160720_092014

Идрис Галямов ищет ответы в борьбе с «ветряными мельницами»

Анатолий Алексеев

TNews833_31

Глава Калтайского поселения Идрис Галямов на вопрос, сколько он во власти, отвечает полушутливо: «Немного, всего-то три десятка лет». Как стал в сентябре 1985 года Идрис Юнусович председателем сельсовета, так и по сей день командует пятью поселками на площади 88 тыс. га. Это превышает размеры самых больших европейских столиц. С каждым годом управлять этой красивейшей территорией – визитной карточкой региона с южного въезда в область все труднее и труднее. И помехой тому вовсе не возраст бывшего краснофлотца-подводника.

Исповедь на час

Еще недавно, отмечая 30-летие в должности главы Калтайского поселения, Идрис Юнусович был полон сил и оптимизма. Старый друг нашей редакции шутил за чашкой чая, уверяя, что еще повоюет. Но сейчас человека будто подменили. Не то чтобы усталость и возраст сломили, но в глазах сквозит какая-то безысходность. Так бывает, когда цель уходит в дали дальние, а то и вовсе становится призрачной.

Глава муниципального поселения именуется в Федеральном законе № 131 вычурно – «высшее должностное лицо на территории». Но на самом деле он не хозяин, а стрелочник. Который необходим всем как воздух: если что, виноват за все и за всех по полной программе. Однако, как ни крути, страна держится на плечах этих людей. Они знают каждую тропинку, каждый дом, каждую болевую точку своей земли и подходят к проблемам с той долей житейского здравого смысла, которого порой не хватает даже в самых распрекрасных законах и указах.

Галямов– Видели ли вы, чтобы главу поселения когда-нибудь награждали? – спрашивает Идрис Галямов. – Вот-вот, трудно припомнить. Сельские чиновники всегда в черном списке потому, что хотя бы для одной из 44 проверяющих организаций ты будешь злостным нарушителем. Если все люди под Богом ходят, то местная власть – под прокуратурой.

Идти работать на минное поле можно только из любви к искусству. Недавно губернатор Калужской области Анатолий Артамонов заявил, что с окладом 18 тыс. рублей главе поселения трудно рассчитывать на достойную жизнь, остается только бескорыстно служить людям. Хотя случается всякое. Избираются люди на пост главы молодые, полные идей, проектов, надежд, что-то обещают. Когда же сталкиваются с проблемами, начинают конфликтовать с населением. Чтобы заработать на красивую жизнь, совершают сомнительные сделки, попадаются. Тень от правонарушений падает на всех. И в каждом сельском чиновнике люди, забыв о презумпции невиновности, усматривают коррупционера, из-под полы торгующего лесом, рекой, а то и земельными участками. На самом деле обязанностей у главы много, а прав, чтобы быть хозяином территории, практически нет.

Раз-два и обчелся

Бюджет Калтайского поселения дотационный: 60% свои, 40 – пришлые. Нет крепких предприятий, как в Копылове, или богатых газовиков, как в Мыльджине. Повезло… с футболом. Бюджет поселения пополняет клуб «Томь»: у него в Калтае база. Ранее подспорьем для бюджета была земля, но с 1 марта 2015 года аренда земли уже не прерогатива администрации.

– Полномочиями мы распоряжаемся, – уточняет глава, – но при оформлении и продаже участков деньги идут не в наш бюджет. Операции по земле проводим, но специалистов по земельным отношениям нет. Кстати, штат зависит от количества проживающих на территории людей. В нашем поселении зарегистрировано 3 800 человек, значит, положено шесть чиновников. Раньше управлялись с делами, но за последние годы объем работы вырос кратно, а штатное расписание не меняется. Но каждое грозное предписание заканчивается требованием – назначьте ответственных исполнителей! Кого назначать? Вряд ли все мои шесть работников, действуя аврально, смогут успеть объять необъятное. К тому же нет специалистов по важным направлениям – землеустроителя, юриста, специалиста по электронным торгам. Попробуй ошибись с 44-ФЗ о госзакупках… Прокуратура не оставит без внимания даже промедление с ответом на жалобу. Все должно быть в срок, только никого не волнует, кто это будет делать.

Жалоба жалобой погоняет

Летом население Калтайского поселения увеличивается в два раза: активизируются дачники. И сезон начинается с заявлений: поломали, взломали, захватили, вытоптали. Причем пишут не в полицию, а в администрацию. Упало дерево на машину – зовут не ГИБДД, а главу. Укусила собака – бегут не к участковому, а в контору. Письменные жалобы стали особым жанром, реакцией на классическое российское ручное управление. Они начинаются как под копирку: «Уважаемый Владимир Владимирович… у нас ничего не делается!»

Из судов глава поселения не вылезает: по три-четыре дела в месяц. Люди привыкли защищать права в судебном порядке, это и хорошо, но когда заниматься хозяйством? Если суд проигран, то его решения надо выполнять. Выигрывать удается редко. Да и когда чиновник был прав? Все победы расцениваются как сговор ветвей власти.

– Хотя иногда выигрываю, – признается Галямов. – И тогда на основании решения суда, а не своих законных полномочий заставляю хозяев убирать стихийные свалки мусора, платить за воду, привязывать собак, правильно подходить к оформлению земельных участков…

Особенно много жалоб у народа по земельному вопросу. Иметь участок в пригороде хотят многие.

– Что я могу сделать, – разводит руками Идрис Юнусович, – когда у меня в очереди на землю стоят около 60 льготников различных категорий? Если земля и есть, мы не можем предоставить участок – нужно поставить его на кадастровый учет, отрегулировать вопрос с инфраструктурой: дорогами, электроэнергией, водоснабжением. Раньше участки предоставляли в аренду для ведения подсобного хозяйства, человек обустраивался, администрация по мере сил развивала инфраструктуру. Сегодня мы бы и рады всем помочь, но у поселения нет возможности все сделать как полагается – нет средств. Поэтому мы не формируем участки. Очередь стоит, а напряженность растет.

По решению суда и предписаниям контролирующих органов приходится решать непростые задачки, привязывать их к реалиям деревенской жизни. К сожалению, часто проблемы не ситуативные, а хронические, из серии «да забыли про овраги». В этом случае далеко до системного подхода. Можно ли втиснуть жизнь в регламенты и универсальные законы? Вряд ли.

Нужен ли селу синхрофазотрон?

– Возле школ должны быть оборудованные переходы, – продолжает исповедь глава Калтайского поселения. – Моргающие светофоры, зебра, «лежачие полицейские», ограждение как у томской мэрии. Поставили в Калтае и Курлеке в прошлом году по светофору. Каждый обошелся в 100 тыс. рублей. А за ним еще и следить надо, обслуживать. Но зачем он нужен, если в деревне на него внимания не обращают? Нарушителей никто не наказывает. Или вот приезжали специалисты МЧС. По их требованиям жилой дом должен иметь два источника водоснабжения в радиусе 200 метров. Для тушения возможного пожара. Для борьбы с пожарами у нас есть четыре башни, а возле школ – пожарные емкости. Пожалуйста, заправляйся водой! Но пожарные требуют установку гидрантов по всем правилам. Сделали по поселку Курлеку расчет, получилось, что нужно 25 гидрантов. Каждый стоит 16 тыс. рублей. Плюс колодец, плюс обслуживание – один гидрант тянет на 60 тыс. На всю систему – два миллиона. Какой эффект это даст? Я повидал много пожаров – в лесном краю живем, но никто никогда не брал воду из гидранта. Потому что нет в деревне такого давления. Да и поставить мы его не можем, у нас сетям по 40–50 лет. И есть они не везде. Лучше бы полусгнившие клубы отремонтировать, а не тратить деньги на их энергетический паспорт. Да, он нужен, но не в первую очередь. Да мало ли по-настоящему нужных дел, которые важно делать каждый день… Сейчас думаем с депутатами, как отстоять наши библиотеки – их хотят заменить библиомобилями…

Глава в поселении отвечает практически за все: от рождения до скорбного пути. Именно о нем в первую очередь вспоминают при проблемах. Могут разбудить в любое время суток. Идриса Галямова за день до интервью подняли с кровати в пять утра: полицейские ехали в Госконюшню на ЧП и застряли – нужен трактор… С началом грибного сезона регулярно станут теряться люди. Кто поможет? Глава. Зимой рыбаки застревают по пути в заповедное озеро Кирек. Пожары начнутся – тоже организовывай и спасай. Наград за это не будет, а вот штрафы за невыполнение предписаний из скудной зарплаты придется платить обязательно.

– Не знаю, смогу ли продержаться оставшиеся полтора года, – сомневается Идрис Юнусович. – Если местное само-управление не будет исходить из конкретных потребностей и возможностей, то все теряет смысл.

Он еще поборется. В конце разговора глава-рекордсмен нашел возможность пошутить. Сказал, что в своем наказе будущим депутатам высказал бы чаяния многих управленцев: «Не придумывайте новых красивых законов, а лучше приложите все усилия, чтобы ранее принятые нормы служили не театру абсурда, а людям, живущим на земле».

Идрис Галямов: Воевать уже не будем, но дела до ума доведем

TNews800_RS_03_CMYK

Глава Калтайского сельского поселения отмечает профессиональный юбилей

В этом году глава Калтайского сельского поселения Идрис Галямов отмечает профессиональный юбилей. Три десятка лет на руководящей должности – хороший повод оценить свои главные достижения, возможные перспективы и причины, которые мешают сегодня воплотить планы в жизнь.

Зеленый свет для перемен

– Идрис Юнусович, ровно 30 лет назад вы переехали в Томскую область и возглавили сельское поселение. Если быть честным: вам досталось «беспокойное хозяйство»? Много трудностей возникало в начале пути?

– Не припомню каких-то особых проблем. Тогда я был молодой, энергичный, даже кудрявый. Это сейчас волосы поредели от забот (улыбается). И потом, никаких трудностей я не боялся. Потому что с детства при­учен к труду. Я родился в небольшой деревушке на севере Кемеровской области и был старшим из пятерых детей в семье. Отец прошел всю войну, служил в железнодорожных войсках. Как говорил он сам: «Под пулями не был, а все бомбы – наши». Мама была награждена медалью за доблестный труд в годы Великой Отечественной.

После войны, как вы сами знаете, всем пришлось несладко. А после восьми классов школы для меня началась самостоятельная жизнь. Окончил красноярское речное училище, потом три года служил на Тихоокеанском флоте в бригаде подводных лодок. Несколько лет ходил судоводителем-судомехаником по Енисею до Диксона. Потом ушел на завод. После окончания института был директором школы. Работы я никогда не боялся и всегда выполнял ее на совесть. Так что предложение перебраться в Томскую область и возглавить сельское поселение меня тоже не испугало.

– Что сегодня является самой главной болью главы Калтайского сельского поселения?

– Думаю, что эта боль не только моя, но и всех моих коллег. Она связана с реформой местного самоуправления. Возникает парадокс: с одной стороны, у глав поселений появилось широкое поле для деятельности, и, стало быть, мера ответственности возросла. Но при этом я не чувствую ни свободы, ни самостоятельности. Посудите сами: надо мной сегодня 44 контролирующих органа, каждый из которых имеет право меня наказать, обязать к каким-то действиям и так далее. И не всегда этот взгляд со стороны на жизнь и проблемы сельского поселения оказывается объективным и правильным. Взять хотя бы такой пример. Сегодня нас обязывают установить мигающие светофоры с желтыми сигналами на пешеходных переходах возле деревенских школ. Только движение на сельских дорогах не такое оживленное, как в городе. Вот и получается, что мы неконструктивно тратим бюджетные средства: 100 тыс. рублей отдаем за установку светофора, недешево обойдется и его содержание. Рациональнее на эти деньги отсыпать дороги. Честное слово, пользы вышло бы больше.

– Но выстроить грамотные отношения с контролирующими органами как-то возможно?

– Это необходимо сделать. Сегодня едва только возникает какой-то спорный вопрос, прокуратура сразу же обращается в суд. А решение суда мы обязаны выполнять. Несмотря ни на что. Разговор с нами короткий: отсутствие необходимых средств в бюджете не является оправданием для невыполнения распоряжений. Вот только как его выполнить, если денег нет, не знает никто. Хотелось бы на законодательном уровне урегулировать эти моменты, расставить приоритеты.

– На какие нужды сегодня прежде всего не хватает средств в бюджете?

– Самое уязвимое место – коммуналка. Водопроводная система давно обветшала и требует серьезного ремонта. Несколько лет назад дело, к счастью, сдвинулось с мертвой точки. Пусть и не столь быстрыми темпами, как хотелось бы, но зато систематически мы заменяем отслужившие свой век трубы на пластиковые. Каждый год по три-четыре километра. А у меня их в общей сложности 40 километров… Ничего, справимся.

Кедровые истории

– Какое самое сложное решение вы приняли на должности главы поселения?

– Это было не самое сложное решение, но самый долгоиграющий проект. Я говорю про появление новой школы в Курлеке. Над строительством новенького здания вместо прежней «деревяшки» в аварийном состоянии я бился 20 лет. Было восемь попыток строительства – последняя увенчалась успехом. Теперь курлекские ребятишки грызут гранит науки в кирпичном двухэтажном здании, красивом и теп­лом. Там же расположился детский сад и врачебный участок.

– А каким своим делом, проектом, достижением вы больше всего гордитесь?

– За 30 лет здорово улучшилась инфраструктура большинства населенных пунктов. И условия жизни стали более комфортными. Не останавливаемся на достигнутом и сегодня. Сейчас, например, в Кандинке сдается детский сад на геотермальном отоплении.

Продолжается газификация поселения, мы попали в областную программу. Это очень важный проект, потому что нашим жителям вести заготовку дров проблематично. На территории поселения есть два заказника – Калтайский и Томский, где рубка запрещена. Газификация решит проблему нехватки экологически чистого и недорогого топлива.

Есть еще одно хорошее начинание, которым я горжусь даже не как глава поселения – как человек. К 70-летию Победы в кедровом парке Курлека появилась аллея ветеранов. Полмесяца назад ушел из жизни наш последний фронтовик Василий Сороколетов, или дядя Вася, как все мы его называли. Когда я вступал в должность, у нас было 220 ветеранов… Ушло поколение удивительных людей: ответственных, работящих, жизнерадостных и умеющих с юмором преодолевать трудности. Наверное, именно поэтому они смогли вынести все тяготы войны и выйти из нее победителями…

– Какие перспективы для Калтайского сельского поселения на ближайшие годы вы видите?

– Их на самом деле немало. Наше поселение находится близко от Томска. Добраться на своей машине из Курлека до города получится быстрее, чем с Иркутского тракта. Так что оттока населения у нас нет. И молодежь сюда тянется, потому что в сельской местности решить проблему с жильем легче, чем в городе. Пенсионеры тоже с удовольствием перебираются сюда жить.

Мне кажется, было бы неплохо развивать на территории поселения внутренний туризм. У нас, например, есть Кандинское водохранилище – уникальный для Томской области искусственный водоем, вмещающий 80 млн кубов воды на площади 180 га. Почему бы не организовать там современную комфортную рекреационную зону?

Культурная революция

– Что нужно вам для того, чтобы воплотить мечты в жизнь?

– Команда. Сегодня у меня на все про все шесть муниципальных служащих. И все они люди пенсионного возраста. Зарплата у них небольшая, а дел и забот хоть отбавляй. Мне кажется, вышестоящему руководству пришло время серьезно озаботиться вопросом подготовки квалифицированных кадров для этой работы. Мне в свое время тоже понадобилось три года, чтобы освоиться на своей должности. Но у меня были мудрые и опытные старшие товарищи, которые помогали и направляли. В наш стремительный век у молодых специалистов просто нет времени на подобный разгон. Должен сказать, что молодежь сегодня вообще не стремится в муниципалитеты. Окунутся в работу, оценят что почем и сбегают: ищут более спокойное и денежное место.

– Идрис Юнусович, с каким настроением вы встречаете профессиональный юбилей? Еще повоюем?

– Воевать уже точно нет желания: силы и здоровье не те, что прежде. Но довести до ума начатые сегодня дела хотелось бы. Если и не до логического завершения, то хотя бы запустить процесс. Прежде всего это касается сферы культуры. Сельские клубы в Курлеке, Калтае и Кандинке уже даже не просят ремонта – кричат об этом! Нынешние здания домов культуры в удручающем состоянии. А жителей в каждом из этих населенных пунктов больше тысячи. Надо ведь им где-то проводить досуг. Очень надеюсь, что удастся получить федеральное финансирование и построить новые здания сельских клубов.

– Расскажите, как вы отдыхаете от хлопотных дел на должности главы поселения?

– Вечерами люблю побаловаться хорошим детективом. У нас дома есть неплохая библиотека. А так все больше занимаюсь хозяйством – и нервы успокаивает, и мысли в порядок приводит, и полезно. На своем огороде мы выращиваем абсолютно все: ягоды, овощи, зелень. В прошлом году даже вырастили ананас. Хватает урожая и нам с женой, и детям. У нас два сына и две дочери, все они хорошие, ответственные люди. Ну и, конечно, самая большая наша с женой радость и гордость – это внуки. Время, проведенное в ними, – самый лучший отдых.

Надо мной сегодня 44 контролирующих органа, каждый из которых имеет право меня наказать, обязать к каким-то действиям. И не всегда этот взгляд со стороны на жизнь сельского поселения оказывается объективным.

На 21-ом километре дороги Томск — Юрга в ДТП погиб мужчина

image-13-08-14-10-05-2

Сегодня около 09.00 часов на 21-ом километре дороги Томск — Юрга произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого погиб мужчина.

По предварительной информации, автомобиль Лэнд Крузер Прадо двигался со стороны Юрги в направлении Томска. Справа по ходу движения из поселка Калтай на трассу выехал мопед, с которым произошло столкновение. В результате ДТП пострадал водитель мопеда. От полученных травм 72-летний мужчина от полученных травм скончался на месте происшествия.

В настоящее время, на месте происшествия работают сотрудники полиции. Все обстоятельства происшедшего устанавливаются.

image-13-08-14-10-08

УМВД России по Томской области

Администрацию Калтайского поселения оштрафовали за организацию свалки

СвалкаВ июле 2014 года специалистами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области при обследовании земель в окрестностях д. Кандинка Томского района на земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сенокошения и пастьбы скота, обнаружена свалка твердых бытовых отходов (пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовые пакеты, шифер, доски). Площадь свалки составила 470 м2.
По данным Управления Росреестра по Томской области следует, что у земельного участка отсутствует правообладатель, а значит за его использование отвечает Администрация Калтайского сельского поселения.
В отношении Администрации Калтайского сельского поселения возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и предотвращению процессов негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель). В дальнейшем Администрация Калтайского сельского поселения была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 40 тысяч рублей. Также выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства.

Губернатор призвал глав районов области развивать сельский туризм

Губернатор о туризме

В среду в ЦДСО «Томь» в Калтае собрались главы практически всех районов Томской области. В рамках дня главы муниципального образования они обсудили массу вопросов: новую систему местного самоуправления, ситуацию в агропромышленном комплексе, дороги, туризм и так далее. Отдельный доклад был посвящен находящейся в стадии разработки системе по управлению земельно-имущественными отношениями на базе региональной ГИС. Губернатор Томской области Сергей Жвачкин выразил надежду, что в ближайшее время на базе ГИС заработают десятки различных слоев, заострил внимание глав на работе над областным бюджетом и долгах за энергоресурсы, а также произнес эмоциональную речь о необходимости развития внутреннего туризма.

Дороги и бюджет

Среди тем, которые рассматривались на дне главы муниципального образования, сложно выделить главную: важны все. Поэтому Сергей Жвачкин в своем вступительном слове коснулся почти каждого вопроса. Губернатор поблагодарил глав регионов за активное участие в разработке новых принципов организации местного самоуправления, но в то же время покритиковал за большой объем долгов за энергоресурсы. Призвал со всей ответственностью отнестись к предстоящему 14 сентября единому дню голосования (в Томской области, в частности, пройдут выборы мэра Стрежевого и главы Тегульдетского района). Уделил внимание транспортным и дорожным вопросам, но попросил и глав районов подходить к ним более ответственно.

– Полным ходом идет работа над формированием областного бюджета на 2015 год, – обратился к ним Сергей Жвачкин. – Но вы не должны быть в этом процессе сторонними наблюдателями. Всех волнует, сколько будет выделено денег на дороги. Но на сегодняшний день муниципалитеты должным образом оформили только половину улично-дорожной сети. В некоторых районах не оформлена даже треть автодорог! Понятно, что те деньги, которые выделяются сегодня на строительство и ремонт дорог, – это кап­ля в море. Но и их нужно расходовать грамотно. Так что сколько дорог оформите – столько денег и получите.

Карта в 120 слоев

22 мая прошлого года в ходе форума Innovus губернатор Томской области и руководитель Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии Наталья Антипина подписали соглашение о сотрудничестве в сфере информационных услуг. Этим договором был дан старт работы по созданию региональной геоинформационной системы (РГИС).

– Ее цель – создать актуальную карту региона, каждого муниципального образования, каждого населенного пункта, – говорит заместитель губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрий Гурдин. – И на ней в режиме реального времени показать как зарегистрированные, так и не учтенные для налогообложения участки земли и объекты недвижимости, градостроительные планы, слои стратегического и инвестиционного развития региона.

Первый слой, сделанный на базе РГИС, главам районов области представил директор департамента по развитию геоинформационных систем ООО «Ки Партнер» (компании-подрядчика) Дмитрий Стрельников. Он рассказал о системе по управлению земельно-имущественными отношениями. По его словам, с помощью актуализированных карт, аэрофотоснимков и наложения на них данных Росреестра, ФНС и прочих органов, можно улучшить качество учета территории, повысить прозрачность земельно-имущественных отношений и инвестиционную привлекательность, а главное – существенно увеличить доходы районов и консолидированного бюджета Томской области. Потому что многие объекты и территории либо не учтены, либо оформлены неправильно, и за них не в полном объеме платятся налоги. В частности, только в Колпашеве сборы земельного налога составляют около 7 млн руб­лей в год, а с помощью новой системы их можно будет увеличить до 30 млн рублей.

– То, о чем мы сейчас говорим, это только первый слой, – пояснил Сергей Жвачкин. – А таких слоев может быть до 120 – вся возможная информация о территориях. Причем важно, чтобы система была понятной и доступной не только для власти и бизнеса, но даже для пенсионеров и детей.

Основа для туризма

Областные власти уже давно говорят о необходимости повышения туристической привлекательности региона. В ходе дня главы муниципального образования, наверное, впервые были озвучены конкретные шаги и направления в этой работе. Вернее, одно направление, но именно оно призвано стать основополагающим.

– Если мы хотим сделать регион привлекательным для российских и иностранных туристов, надо начинать с малого, – отметил Сергей Жвачкин. – Сначала нужно поднять до должного уровня туризм внутри Томской области. Томичам некуда поехать в выходные. У нас есть прекрасные места для отдыха, рыбалки, но нет необходимой инфраструктуры. Мы готовы помогать в создании мест отдыха. Но не нужно хвататься за масштабные проекты. Построить 10-этажное здание, большую базу и сразу привлечь иностранцев – это сегодня нереальный путь, проще договориться с Роскосмосом и в космос томичей запустить. Пусть сначала в каждом районе появится хотя бы по одному месту, куда томичи могут приехать в выходные.

Примером успешного развития сельского туризма практически с нуля может служить Республика Алтай. Чтобы познакомить с ним глав районов Томской области, на совещание пригласили представителя НП «Движение за устойчивое развитие туризма «Орион» Светлану Шилову. Этой женщиной многие восхищаются. По ее собственному признанию, она однажды стирала белье в бане и вдруг увидела программу не просто развития туризма, а социально-экономического возрождения сельской местности. И за несколько лет ее реализовала.

Она пошла именно по тому пути, о котором говорил Сергей Жвачкин, – создания небольших и самых простых мест отдыха для рядовых жителей. Вокруг нее стали объединяться люди. Появилось большое количество подворий, принимающих туристов. Появились ремесленники, следом – стационарные экскурсионные объекты. И теперь в колледжах Горно-Алтайска есть специальность «менеджер сельского туризма», а в тех районах, где сельский туризм развивается, прекратился отток жителей из деревень в города.

Самое интересное, что все это было сделано без помощи государства или региона, только за счет энтузиазма людей. Светлана Шилова считает, что и в Томской области такое вполне возможно. С ней согласен и заместитель губернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр.

– У нас есть ремесленники, есть села, где представлена культура разных национальностей, есть обряды, есть интересные объекты, – считает Кнорр. – Нужно только проявить инициативу. Гигантомания – это не всегда хорошо. Прелесть сельского туризма в интимности и укромности, кулуарности. Нужно постараться это сохранить.

На своей территории

Главы районов области успели рассмотреть еще несколько очень важных для себя вопросов: о паспортизации автомобильных дорог, об организации водных перевозок, о порядке осуществления добычи полезных ископаемых… Следующий день главы муниципального образования 22 августа в Зырянке будет еще полезнее: Сергей Жвачкин внес предложение проводить подобные мероприятия не в Томске, а в районах области по очереди. Главы муниципальных образований смогут не только обсудить важные темы, но и продемонстрировать коллегам свои достижения воочию.

Сергей Жвачкин в ходе дня главы муниципального образования наградил юбилейными медалями «70 лет Томской области» главу Кожевниковского района Александра Емельянова, главу Александровского района Александра Жданова, главу Тегульдетского района Валерия Красова, главу Кривошеинского района Александра Разумникова, главу Чаинского района Владимира Столярова, главу Зырянского района Александра Флигинских, а также мэра Томска Ивана Кляйна и мэра Северска Григория Шамина.

Муниципальные управленцы Сибири рассказали в Томске о своих проблемах и достижениях

KI136018r

Во вторник в Калтае на базе делового сотрудничества «Томь» состоялось заседание координационного совета по местному самоуправлению межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» В нем приняли участие представители исполнительных и законодательных органов власти сибирских регионов, главы муниципальных образований и эксперты. Они обсудили вопросы повышения заработной платы педагогам, врачам и работникам культуры в соответствии с майскими указами президента (уделив особое внимание проблемам, возникающим по ходу этой работы), формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом и совершенствования законодательства о местном само-управлении.

Роль личности

Заседание координационного совета МАСС по местному само-управлению открыли его председатель глава Законодательного собрания Иркутской области Людмила Берлина и губернатор Томской области Сергей Жвачкин.

Людмила Михайловна поблагодарила Томскую область за создание отличных условий для работы совета и отметила, что на повестке дня стоят очень важные вопросы, от которых зависит самочувствие и защищенность жителей как городских округов, так и сельских поселений.

– К майским указам президента была долгая дорога, – считает Людмила Берлина. – Сначала были национальные проекты, которые затрагивали самые болевые точки. Затем появились программы модернизации. Благодаря им здравоохранение и образование приобрели тот технический потенциал, на основе которого можно строить новую жизнь. У местного самоуправления важная роль в строительстве этой жизни.

– Мы привыкли, что местное самоуправление – это часть вертикали власти, – продолжил мысль Сергей Жвачкин. – Но это еще и представители народа, людей, которые живут в поселениях. Зачастую глава сельского поселения один решает все проблемы. За 10 лет в закон о местном самоуправлении было внесено 93 поправки. Задача региональной власти – помочь сформировать в поселениях управленческие институты. И задачу эту надо решать уже сегодня, потому что проблема кадров – одна из наиболее злободневных в сельской местности.

Лидеры в Сибири

Об участии органов местного самоуправления в реализации майских указов президента на территории Томской области рассказал председатель Совета муниципальных образований Томской области мэр Северска Григорий Шамин.

В 2013 году средняя зарплата в Томской области выросла почти на 12% и составила 29 906 рублей. Это второе место в СФО по величине и первое – по темпам ее роста. Средняя заработная плата педагогических работников учреждений общего образования по итогам 2013 года в регионе составила 30 199 рублей. Успешно выполняются указы и в части повышения заработной платы в сфере здравоохранения и культуры, а также в части сокращения очереди в детские сады.

Докладчик отметил, что Томская область ввела единые стандарты предоставления муниципальных услуг. Областная администрация утвердила перечень из 64 услуг, которые могут предоставлять населению органы местного самоуправления. На 2014 год запланирован перевод первоочередных муниципальных услуг в электронный вид.

Григорий Шамин уделил внимание и проблемам, которые заботят органы местного само-управления.

В частности, увеличение страховых взносов для ИП негативно сказалось на развитии предпринимательства на селе. А постановление, в соответствии с которым все субъекты МСП обязаны с 2013 года вести бухгалтерский учет, стало бомбой замедленного действия.

– Принятие мер по снижению налоговой и бюрократической нагрузки на малый бизнес в 2013 году может дать свои плоды и вернуть доверие предпринимательского сообщества, но в отдаленной перспективе, – считает Григорий Шамин. – Сейчас малый и микробизнес либо стремительно умирает, либо уходит в тень.

Для решения проблемы докладчик предложил освободить от ведения бухгалтерского учета организации, которые применяют упрощенную систему налогообложения, и инициировать вопрос о создании механизма упрощенного финансирования процессов модернизации на предприятиях МСП.

Востребованный шаг

Глава Парабельского района Александр Карлов также сказал об успехах очень кратко: показатели по повышению заработной платы в здравоохранении выполнены на 130%, в культуре – на 170%. Но он заострил внимание участников на социальной напряженности, которая может возникнуть в связи с исполнением указов: зарплата повышается не всем и не равномерно. Например, возможно такое, что учитель в школе будет получать больше директора.

Карлова поддержал член Законодательного собрания Красноярского края Алексей Клешко. Он заявил, что нужно обратить внимание федерального центра на дискриминацию целого ряда бюджетных отраслей. Разгорелась дискуссия, итог которой подвел Сергей Жвачкин.

– Главное, что мы сейчас решаем проблемы, которые долгие годы не могли решить: повышаем заработную плату врачей и учителей, – сказал губернатор Томской области. – Да, какие-то недоработки есть. Но прежде, чем выносить эту тему на федеральный уровень, ее нужно обсудить. И не только нам, а тем, кто работает в этих сферах: в здравоохранении и образовании.

Тесное взаимодействие

Координационный совет успел рассмотреть еще один актуальный вопрос: формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и организации проведения капремонта многоквартирных домов. Ведь уже через несколько месяцев в счетах граждан за ЖКУ появится новая строка «Капитальный ремонт».

– Жилищная реформа началась в 2005 году, но основная ее цель – формирование института эффективного собственника жилья – не достигнута как в целом по стране, так и в Томской области, – отметил начальник департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Юрий Баев. – Но результаты есть: подавляющее большинство собственников определились с выбором способа управления. Сейчас реформирование сферы управления жилищным фондом перешло в новую фазу, которая характеризуется возвращением государства в сферу ЖКХ.

За последние два года жилищное законодательство изменилось коренным образом, а упор был сделан на планирование и контроль. Это должно помочь решить накопившиеся проблемы. А эффективная организация системы капитального ремонта в регионах возможна, по мнению Баева, только в рамках тесного взаимодействия региональной власти и органов местного самоуправления при четком разграничении компетенций между ними.

Впрочем, подобные слова можно сказать обо всех направлениях социальной и экономической политики как государства, так и Томской области. По каждому из рассмотренных вопросов координационный совет сформировал предложения, которые будут рассмотрены на федеральном уровне. Как отметила Людмила Берлина, совет вырабатывает разумные и востребованные жизнью решения, которые часто составляют основу постановлений органов государственной власти.

Справка «ТН»

Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов РФ «Сибирское соглашение» (МАСС) появилась 2 октября 1990 года как ответ сибирских территорий на процессы, которые привели к крушению Советского Союза. Сейчас в ассоциацию входят 19 субъектов РФ. Совет ассоциации, в состав которого входят главы правительств и администраций регионов – членов МАСС (включая губернатора Томской области Сергея Жвачкина и председателя Законодательной думы Оксану Козловскую), возглавляет глава Республики Хакасия – председатель правительства Республики Хакасия Виктор Зимин.

Анатолий Рожков, заместитель губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления: 

– Проведение в Томске координационного совета «Сибирского соглашения» по местному самоуправлению – это не только большая честь для нашего региона, но и отличная возможность поделиться с сибирскими коллегами собственным опытом развития местного самоуправления. Помимо круглого стола в Калтае мы организовали рабочие поездки в Северск и Асиновский район. В Северске гости познакомились с опытом использования информационных технологий в работе органов местной власти, а также с реализацией курса «Робототехника» и проектом «Кадровый резерв» Росатома в Северском физико-математическом лицее. В Асиновском районе посетили недавно открывшийся физкультурно-оздоровительный комплекс «Дельфин» и предприятие по комплексной деревообработке «Роскитинвест» в Асине, а также культурно-туристический центр «Сибирская усадьба Николая Лампсакова» в Новокускове. В заключение рабочей поездки в администрации Асиновского района прошло итоговое совещание с обсуждением механизмов создания комфортных условий проживания для сельских жителей, формирования условий для привлечения инвестиций и подготовки кадров для реализации основных направлений социально-экономического развития территорий.

Майские указы президента РФ – указы Владимира Путина № 596–606 от 07.05.2012 г. об экономической и социальной политике, здравоохранении, образовании и науке, об обеспечении граждан жильем и повышении качества услуг ЖКХ.

Из городских джунглей — в лесную глушь

_Соколов

— Что заставило? Город надоел, стройка надоела. Я тридцать лет строил. А сейчас совмещаю работу с отдыхом, природой наслаждаюсь, – говорит Виктор Соколов.

Раньше каждый год весной и осенью ездил на уток. А сейчас жалко стрелять. Ружье лет десять уже не достаю…

От отца к сыну

У Соколовых это уже семейная традиция – отец Виктора после выхода на пенсию почти два десятка лет прослужил в Калтайском заказнике. Пять лет назад эстафету принял сын. Обосновался в родительском доме в Курлеке. О работе егеря знает не понаслышке — прошел отцовскую школу.

Заказник в двух шагах от села, свернул с асфальта и вот они – 52 тысячи заповедных гектаров с обитающей на них живностью. Несмотря на близость к городу (всего 30 км от Томска), здесь очень высокая численность лося и глухаря. Более того, это первый природный заказник в регионе. Он был открыт 50 лет назад и почти половину из них, 23 года, в надежных руках Соколовых.

Блудные охотники

Заказники, где запрещена любая охота, всегда манили к себе браконьеров. Только за первую неделю нынешнего декабря Виктор Соколов с охотоведом Томского района Сергеем Кустовым дважды задерживали нарушителей. Составили протоколы, передали материалы в суд.

Все говорят, что заблудились. В центре заказника, с расчехленными ружьями! 

 

Браконьеры никого подстрелить не успели, но если попался в заказнике с оружием, уже нарвался на штраф – от 3 до 5 тысяч рублей. Его сумма увеличивается в пятикратном размере, если у задержанных обнаружены трофеи незаконной охоты. В рейды Виктор Васильевич чаще всего отправляется в выходные и праздники. Бывает, что и в будние дни, если его помощники из числа местных охотников сообщают о тревожных сигналах.

– Это агентурная сеть. Без нее нельзя в любой оперативной работе, – отшучивается Соколов.

И все-таки зимой, по его словам, в заказнике спокойнее, особенно когда снега много – по лесу на автомобилях не пройти.

– Снегоходов вот развелось видимо-невидимо, – замечает Соколов. – В этом году хорошо мне новую «Тайгу» дали, а то на «Буране» даже выезжать было стыдно, не то, что кого-то пытаться догнать.

Но самое напряженное время в борьбе с браконьерами у егеря впереди: весной откроется сезон охоты, и нужно быть начеку.

Егерская арифметика

Четыре раза в год Соколов определяет, сколько зверья водится на охраняемой им территории. Как раз сейчас проводит зимние учетные работы.

– По заказнику у нас проложены специальные маршруты. Через сутки после последней пороши начинаю обрабатывать первый, а всего маршрутов четыре — от 8 до 16 километров. Иду и все следы птиц и зверей, которые попадаются, заношу в маршрутную карточку. Потом пересчитываю по формуле с учетом площади заказника и определяю, сколько у нас, к примеру, лосей, – объясняет Виктор Васильевич.

По прошлогодним данным, было чуть больше 50-ти, но год на год не приходится. Бывало, до 76 особей насчитывали. Это зависит от кормовой базы, природных явлений и экологии. Животные, говорит Виктор Васильевич, чувствуют, что их ждет: если год ожидается богатый на корма, значит, и выводки будут большие, если голодный — уменьшают продуктивность.

– Бывает, что гнус телят заедает, комары-мошка забивают ноздри так, что они дышать не могут и погибают, – продолжает Соколов. – Медведи тоже много уничтожают лосей. Особенно по весне, когда голодные выходят из берлоги.

_лось

Если косолапый попал на след лосихи с приплодом, одного лосенка точно заест (а она приносит обычно двух). Возможно, и мамаше достанется, если возьмется защищать детей. У нас сейчас, судя по всему, шесть медведей в заказнике. Весной точно посчитаем.

Беспокойный жилец

Очень беспокоит Виктора Васильевича то, что в заказнике пару лет назад появился новый жилец – соболь:

– Лучше бы его не было. Он же хищник, кушать хочет каждый день. Кроме мышей, ему надо рябчика поймать, глухаря, зайчиком тоже не побрезгует. А если на кладку весной наткнется, все яйца съест, выводки тоже подбирает. Численность боровой дичи с его появлением сразу на убыль пошла. А ведь в междуречье для рябчиков и глухарей самые что ни на есть подходящие условия, райское место.

Лесной роддом

Зверью в заказнике хорошо, а вот для жителей населенных пунктов такое соседство сплошная головная боль: ни дрова заготавливать нельзя, ни поля обрабатывать, ни, тем более, охотиться. И вот с участием Виктора Соколова пару лет назад было проведено зонирование заказника. В результате выделили три зоны – заповедную, лесную, и сельхозназначения. В каждой установлен соответствующий режим природопользования. Виктор Васильевич считает этот опыт полезным, ведь нужно считаться и с интересами людей.

Заповедная зона, в 13-ти километрах от асфальта, – самая большая, включает 40 тыс. га.

Это своего рода родильный дом, детский сад. Вся живность, что есть в заказнике, там плодится

В идеале здесь вообще не должно быть посторонних, то есть людей. Установили шлагбаум, но все равно прорываются:

– Даже грибников стараемся не пропускать туда. Да и делать там в принципе нечего — грибные места ближе.

Несмотря на большую нагрузку, Виктор Васильевич от своей работы получает удовольствие:

– До того на снегоходе намотаешься, приезжаешь, сил нет. Отлежался, отсиделся, и опять в лес манит. День-два не съезжу – уже скучаю.

— Виктор Васильевич человек слова. Порядочный, ответственный. Свою работу знает и любит. В общении с людьми доброжелательный, но у нарушителей не идет на поводу. Местные охотники его уважают, — говорит Сергей Кустов, ведущий специалист отдела охотничьего контроля и надзора по Томскому району.

На егерей не учат ни в одном учебном заведении. Ими становятся по призванию. Виктор Соколов — уж точно.

Было дело (из рассказов егеря)

Пьяный рябчик

— Еду на «Буране» – домой возвращаюсь. Смотрю, рябчик по моей буранице бежит. Потом лег. Подъехал к нему. На улице минус 20. В руки его взял – не трепыхается. Замерз? Ранен? В тряпку завернул, привез домой. Нашел коробку, орехов ему кедровых наколол, блюдечко со снегом поставил. Созвонился с Северским зоопарком. Специалисты приехали, забрали. Потом разобрались, в чем дело. Оказывается, рябчик пьяный был. Это не шутка — калины наклевался забродившей и захмелел.

Медведь в шоке

— Наши лесники осенью сосенки сажали. Для этого нужно борозду трактором пропахать. Одной гусеницей по берлоге практически проехали. И медведь из нее не вылез. И только когда люди следом за трактором с лопатами пошли, их человек 10 или 15 было, он выскочил оттуда. И, бедный, не знает, что делать, куда бежать – люди кругом. И они от страха тоже не знают куда бежать. Мы потом с охотоведом территорию объехали. Мишка далеко не ушел, видно, остался берлогу караулить.

Аист на болоте

_аист

— В нашем заказнике черный аист свил гнездо. В Томской области он редко гнездится, мы приехали посмотреть. Гнездо на дереве огромное, метра полтора в диаметре, а увидеть его трудно — черный аист умеет маскироваться. Стали ждать. Вот птичья голова появилась. Думали, один сидит. Смотрим — еще голова. Птенцы еще, а уже размером с гуся! Всего птенцов оказалось три. Аисты свили гнездо рядом с болотом — там лягушек видимо-невидимо, — сообразили, что еда рядышком, ведь на Обь за рыбой летать далековато…

 

Калтайские надежды: Поселение ожидает газовый бум и культурная революция

TNews714_28_CMYK

Газификация поселения, строительство модульного ФАПа, клубов и ремонт водопроводов – таковы приоритеты будущего года с точки зрения главы Калтайского сельского поселения Томского района Идриса Галямова.

Газовое будущее

– Наше поселение включено в областную программу газификации. Я могу это только приветствовать, так как жителям очень нужен газ. Вести заготовку дров у нас проблематично. На территории поселения расположены два заказника – Калтайский и Томский, где запрещены рубки, – говорит глава.

Село Калтай ранее было газифицировано на 80%, два других крупных населенных пункта, Курлек и Кандинка, остаются без экологически чистого и недорогого топлива.

Газовый фронт работы на 2014 год обеспечен: подготовлена проектно-сметная документация, начали завозить трубы для прокладки подземного газопровода.

Для Кандинки газификация важна вдвойне, так как в новом году получит развитие и социальная сфера. Запланировано строительство современного модульного ФАПа, пристройки к школьному зданию детского сада на две группы (40 мест).

– Проектно-сметная документация заказана, земельный участок согласован, подготовлены технические условия, – рассказывает глава поселения.

Таким образом, есть все шансы войти в федеральную программу и получить финансирование.

На сегодняшний день в Кандинке на очереди в детсад стоят 39 дошколят. И эта потребность будет возрастать: в рамках областного закона, направленного на улучшение жилищных условий, молодым семьям выделяются земельные участки под индивидуальное жилищное строительство.

По словам Идриса Галямова, требует капремонта детский сад в Калтае, а также средняя школа 1976 года постройки. В школьном здании необходимо провести замену электропроводки, системы канализации и водопровода. Это показали результаты обследования. Однако вхождение в федеральную программу под вопросом, изменились условия, продиктованные центром. Кроме того, на подготовку документации и прохождение экспертизы нужно 1,5 млн рублей.

Культурные перемены

Насущная необходимость – строительство домов культуры в селах Курлек и Калтай и д. Кандинке. Клуб в селе Курлек в аварийном состоянии. Одна половина здания закрыта, в другой работает библиотека, в фойе проходят репетиции самодеятельных коллективов. Здесь же организуются небольшие праздничные мероприятия, а всем селом собраться негде. В Кандинке аналогичная ситуация. В Калтае дома культуры нет вообще: в советские времена была начата грандиозная стройка, да так и не закончена.

– Чтобы получить федеральное финансирование, нужно иметь проектно-сметную документацию и пройти экспертизу. Нам это не по карману, – поясняет глава.

Но выход, по мнению Идриса Галямова, все-таки есть: сотрудничество со специалистами ТГАСУ.

Определенные надежды глава связывает с тем, что 2014 год в России объявлен годом культуры.

Кроме того, на территории поселении нет предприятий общепита – кафе, пиццерий, где можно вкусно покушать и провести время.

Станция водоподготовки не по карману

Еще одна болевая точка в Калтайском поселении – состояние водопроводного хозяйства. Самыми проблемными, сказал глава, являются Калтай и Кандинка.

От жителей этих населенных пунктов больше всего поступает жалоб на качество питьевой воды (из-за высокого содержания железа и марганца) и перебои с водоснабжением. Идрис Галямов объясняет: весной и летом население увеличивается практически в два раза за счет дачников, соответственно, воды на всех не хватает. Что касается ее качества, то необходимо строительство станции водоподготовки питьевой и хозяйственной воды. Другой альтернативы нет.

– У меня есть решение суда организовать водоснабжение в Кандинке согласно СНиПам. Дали срок полтора года на исправление ситуации, а для этого необходимо вложить единовременно пять годовых бюджетов поселения. Без финансовой помощи нам никак не обойтись, – отмечает глава.

На сегодняшний день средства заложены только на текущий ремонт водопроводной сети и ликвидацию аварийных ситуаций.

– Денег в поселении не хватает на все многочисленные полномочия, которые прописаны в федеральном законе об общих принципах организации местного самоуправления, – подчеркнул Идрис Галямов.

Аллея ветеранов

Глава поселения рассказал о ходе работ по восстановлению кедрового парка в Курлеке, первые посадки в котором были сделаны более 15 лет назад.

– У нас была хорошая традиция: осенью деревья высаживали первоклассники, весной – выпускники. Кое-где даже сохранились таблички с именами учеников, – вспоминает Идрис Галямов.

Со временем кедровый парк пришел в запустение. Сейчас он переживает второе рождение. По инициативе местных депутатов территорию огородили, вырубили сорные деревья, вывезли мусор, на месте погибших кедров подсадили новые саженцы. Более того, народные избранники решили внести в бюджет следующего года отдельную статью – «на содержание кедровников».

К 70-летию Победы в Великой Отечественной войне в кедровом парке появится аллея ветеранов. Массовые посадки кедра начнутся весной 2015 года.

– В Курлеке остались в живых всего два участника войны. 30 лет назад, когда я пришел сюда работать, было более 200 человек. В Калтае и Кандинке уже никого нет, – продолжает Идрис Галямов. – Василий Александрович Сороколетов в марте отметил 90 лет. После фронта всю жизнь трудился. Буквально лет пять назад бросил работать, занимался столяркой. Практически все рамы и двери в Курлеке и ближайших деревнях через его руки прошли. Василий Никитович Рявкин служил на Западной Украине, а потом всю жизнь работал лесником в Калтайском лесхозе.

Памятные кедровые аллеи к юбилею Победы высадят в Калтае и Кандинке в честь местных, уже ушедших из жизни ветеранов.

– В течение следующего года будем подбирать территорию для парков в этих населенных пунктах, необходимо сделать именные таблички и подготовить большое количество саженцев, – планирует Идрис Галямов.

Как у соседей?

В июне этого года на базе Калтайского сельского поселения прошло выездное заседание совета глав территорий Томского района. В нем приняли участие глава Томского района Владимир Лукьянов, его заместители и 19 глав поселений района. Это своеобразная учеба, обмен опытом, где главы оценивают, как организована работа у соседей, что всегда бывает полезно.

Идрис Галямов предложил гостям посетить четыре предприятия, расположенные в поселении. Начали с современного производства известной компании, занимающейся производством биологически активных добавок (БАД) к пище, а также продуктов питания, обогащенных БАДами, которая арендовала 20 га земли под посевы сельскохозяйственных культур и строительство центра логистики. Благодаря этому часть налогов поступает в бюджет поселения.

Еще одно предприятие ведет добычу гравия на кандинском болоте, где имеются большие запасы торфа и гравия. Главы поселений увидели, какие применяются технологии, какая продукция выпускается. Поскольку компания зарегистрирована на территории поселения, все налоги идут в бюджетную копилку.

Еще одна частная фирма, где побывала делегация, занимается расчисткой дорог от снега зимой, ремонтом их в летнее время.

– Мы в любое время суток обращаемся на предприятие за помощью. Люди еще не проснулись, а техника уже работает на улицах, – комментирует Идрис Галямов и приводит пример: – В прошлом году были сильные бураны, занесло дорогу в деревню Госконюшня, там проживает около 20 человек. Благодаря хорошей организации дела дорогу пробили оперативно.

Финальной точкой экскурсионно-производственной части маршрута стал уникальный питомник – научный стационар «Кедр» Института мониторинга экологических и климатических систем СО РАН, где на площади 30 га выращивается более двух тысяч наименований пород деревьев и проводятся научные исследования. В летнее время жители Курлека устраиваются в питомник на временные работы.

Кроме того, руководители поселений побывали на Кандинском водохранилище. Это уникальный для Томской области искусственный водный объект, вмещающий 80 млн кубов воды на площади 180 га. Оно было создано в советские времена для орошения сельскохозяйственных полей.

– Озеро нужно использовать, – уверен Идрис Галямов. – Рассматриваем разные варианты, в том числе устройство зоны отдыха и пляжной территории.

Идеальный вариант, если Кандинское водохранилище попадет в областную программу въездного туризма.

Глава Первомайского района подозревается в лесном беспределе

Вера Мазай

Михаил Приставка, глава Первомайского района, вчера утром активно работал в Калтае, где проходил очередной день главы муниципалитета. В момент, когда руководители районов, в том числе и Михаил Федорович, горячо обсуждали оперативные вопросы своей деятельности, Следственный комитет России по Томской области обнародовал информацию о возбуждении против Приставки сразу нескольких уголовных дел.

По иронии судьбы накануне в рамках все того же дня главы руководители районов встречались с прокурором Томской области Василием Войкиным. Государственный советник юстиции 3-го класса рассказал руководителям районов о поведении муниципалитетов в призме российского законодательства. Но ни словом, ни взглядом Василий Савельевич не намекнул о тучах, которые сгустились над головой одного из них.

Между тем Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Томской области против главы муниципального образования «Первомайский район» возбуждено три уголовных дела. Михаил Приставка подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ. На гражданском языке это означает превышение должностных полномочий.

Следователи, которые довольно долго вели оперативную работу в районе, пришли к выводу, что глава муниципалитета как должностное лицо в позапрошлом и прошлом годах явно действовал в интересах двух коммерческих предприятий – ООО «Старт» и ООО «КХ «Куендат». Он подготовил и направил в Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области заявки. В них шла речь о необходимых муниципальным образованиям района 9 715 кубометрах леса, которые и следовало бы заготовить. Эти заявки легли в основу аукциона по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений. Как итог – на землях лесного фонда Российской Федерации вырублен лес. Государству причинен имущественный вред более чем на 30 млн руб­лей.

Глазастые люди тут же усмотрели в действиях главы корысть, поскольку руководители обоих ООО – его давние друзья. ООО «КХ «Куендат» возглавляет Виктор Толкачев, известный и довольно успешный производитель сельхозпродукции. В свое время он работал охотоведом Первомайского района и на почве общих интересов (Михаил Приставка ярый поклонник охоты) они и сошлись. В ранге главы Приставка уже 12 лет, и все это время он активно поддерживает колхозное хозяйство Толкачева.

Руководитель второго предприятия, попавшего в поле зрения оперативников отдела по расследованию особо важных дел, по некоторым данным «ТН», – жена другого товарища главы, Сергея Коваленка. ООО «Старт» также сельскохозяйственного профиля, и глава тоже пытался его поддерживать не только добрым словом.

Расследование уголовных дел продолжается. Население райцентра Первомайское вчера раскололось на два лагеря. Первые безоговорочно аплодируют силовым структурам и припоминают Михаилу Приставке большие и самые незначительные промахи в руководстве района. Другие считают его жертвой кадровых интриг и перечисляют его заслуги, которых, разумеется, набирается тоже немало.

Михаил Приставка по-прежнему работает. Следствие пока не рассматривает вопроса о его отстранении от должности главы района и тем более о каких-либо мерах пресечения в отношении него. Так что приставка «экс» Приставке пока не грозит.

Игорь Муравьев: «Меня избивал сын депутата»

На прошлой неделе Игорь Муравьев участвовал в митинге жителей Томского района против произвола местных властей.

22 сентября в селе Калтай произошло ЧП:  избили преподавателя ТГУ, активиста, эколога Игоря Муравьева. При каких обстоятельствах произошло ЧП, и что, вероятнее всего, стало его причиной, Игорь рассказал журналисту «ТН».

— В Калтае есть активные жители, которым не все равно, как расходуются бюджетные средства, и которые проводят свои расследования. Тщательно проанализировав девять муниципальных контрактов, по которым потрачено 3 млн. руб., удалось выяснить: контракты на сто процентов не выполнены, но средства потрачены — их получили компании и фирмочки, за которыми так или иначе стоит депутат Калтайского поселения Александр Градовец.

 Догадываюсь, депутату не по душе, что активные граждане стали изучать бумаги, передавать документы в правоохранительные органы, проводить акции протеста (митинг жителей Томского района 14 сентября прошел у СФТИ).

 Первая провокация со стороны сына Градовца, Алексея, произошла 22 сентября в 4 часа утра: у дома моего единомышленника Александра Акимова, сын депутата начал сигналить, выкрикивать угрозы и оскорбления в связи с его общественной деятельностью. Александр был вынужден выйти на улицу, просить Градовца-младшего успокоиться. А утром Акимов обратился в Томский РОВД: он надеялся, что с сыном депутата полицейские проведут профилактическую работу.

Вечером того же дня история получила продолжение: я припарковался у сельского магазина, куда в это время подъехал Алексей Градовец, — продолжает Игорь Муравьев. — В мою сторону посыпались нелестные реплики и угрозы за то, что я «копаю под его отца». Стараясь не реагировать, я зашел в магазин, попросив продавца в случае необходимости вызвать полицию.

Затем, со слов Игоря, он вышел из павильона с включенной видеокамерой на телефоне. На улице его встретил Градовец-младший, Последовал  удар  по голове, по лицу, в живот.

— Меня била группа из трех человек, в составе которой был Алексей Градовец (последний однозначно находился в состоянии алкогольного опьянения). Результат — ушибы, сотрясение. Травмы медики зафиксировали. Заявление в РОВД я написал. Следом подал в прокуратуру, чтобы историю не замяли, готовлю обращение в региональную Общественную  палату,  — рассказал «ТН» Игорь Муравьев.

Муравьев убежден, что нападение связано с его деятельностью в составе группы инициативных граждан Калтайского сельского поселения по  расследованию деятельности депутата и  предпринимателя Александра Градовца: незаконные рубки леса в поселениях, сомнительное выполнение муниципальных контрактов по заказу администрации поселения.

 Инициативная группа в мае 2013 года, обратившись в прокуратуру, добилась отмены плана зонирования Кандинки, в рамках которого предполагалась масштабная коттеджная застройка территории соснового бора у Кандинского водохранилища.

P.S. «ТН» пытались дозвониться до депутата Александра Градовца, чтобы услышать его точку зрения, но сначала Александр Владимирович не отвечал на звонки, а после и вовсе отключил телефон. Редакция ждет комментариев депутата и готова их опубликовать.