Архив метки: Мигранты

28 ноября студенты приступили к уборке улиц, а с нового года расчищать город от снега начнут и мигранты

Студенты сводного студенческого отряда будут работать рядом с остановками, пешеходными переходами, на внутриквартальных территориях. Их работа будет оплачиваться, говорят в «Спецавтохозяйстве».

1 января в город должны прибыть первые иностранные рабочие — 100 человек, которые тоже будут трудиться дворниками. Договоренность с миграционной службой уже заключена. Как отмечают в «Спецавтохозяйстве», в этом году ситуация с осадками сложная. С начала сезона в Томске выпало уже почти 80 см снега. В прошлом году к этому времени было в 2 раза меньше.

Государственное радио «Томск»

Мигрантам разрешат работать в продуктовых магазинах

Вице-премьер Игорь Шувалов поручил министерству труда разработать проект постановления правительства, которое бы отменило запрет на привлечение иностранной рабочей силы в розничную торговлю. Об этом в номерах от 17 октября пишут газеты «Ведомости»  и «Коммерсантъ» со ссылкой на анонимные источники.

Новое постановление будет разработано по инициативе Ассоциации компаний розничной торговли, которая попросила вернуть мигрантов в магазины в письме к министру промышленности и торговли Денису Мантурову, датированному концом сентября. По данным Ассоциации, россияне работой в магазинах не интересуются, поэтому мигрантам необходимо дать квоту в 25 процентов.

Российским магазинам запрещено привлекать на работу уборщиков, грузчиков, продавцов, раскладчиков из-за рубежа с 2007 года, но, как отмечают «Ведомости», большинство магазинов обходило это ограничения, «арендуя» рабочую силу у сторонних компаний — гастарбайтеры не записаны в штат магазинов, но все рабочее время проводят именно в них.

По данным «Коммерсанта», с лета 2011 года Федеральная миграционная служба решила расширить ограничения и на персонал сторонних фирм (например, клининговых компаний) и, в частности, оштрафовала за «несоблюдение ограничений» торговую сеть Billa. В компании решение ФМС оспорили в суде, но желаемого результата пока не достигли. При этом в ноябре 2011 года в Минздравсоцразвития заявили, что практика привлечения иностранных рабочих по договорам аутсорсинга полностью законна.

Сейчас в России привлечение иностранной рабочей силы квотируются — компаниям запрещено принимать на работу больше неквалифицированных гастарбайтеров, чем это оговаривается в начале года. В 2012 году квота составляет 1,746 миллиона человек. При этом глава ФМС Константин Ромодановский ранее предлагал отменить квоты, а вместо них ввести другие, более сложные механизмы ограничения притока рабочей силы из-за рубежа.

http://lenta.ru/news/2012/10/17/migrants/

10 граждан Узбекистана препроводили за пределы Российской Федерации

Судебные приставы  только в прошедшие выходные дни  препроводили до пограничного поста аэропорта «Толмачево» в городе Новосибирск 10 граждан Узбекистана, которые нелегально проживали и работали на территории Томской области.

Согласно Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской федерации» от 6 декабря 2011 года №410-ФЗ, на Федеральную службу судебных приставов с этого года возложена обязанность по выдворению незаконных мигрантов с территории Российской Федерации.

Так, после решения суда о том, что гражданин находится в России незаконно, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов препровождают гражданина в спецприёмник. После вступления постановления суда в законную силу (10 дней) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и готовит пакет документов, необходимых для пересечения границы. После того как весь порядок соблюдён — гражданин, нарушивший миграционный контроль, из спецприёмника судебными приставами препровождается до границы, где передаётся пограничникам для выдворения из страны.

Только с начала 2012 года 108 граждан различных  государств выдворены за пределы Российской Федерации.

Пресс-служба УФССП России по Томской области

Те самые «25 таджиков»

Уже несколько дней газон прирастает на ул. Вершинина. Стоя на коленях и вбивая каждый травяной квадратик топориком,  рабочие объясняют: это самый простой и экономичный способ «вырастить» зеленое пространство. Не нужны семена, не нужно торопиться успеть за короткую весну, газон из дерна можно выкладывать хоть до осени. И почему в Томске раньше так не делали?
Уже несколько дней газон прирастает на ул. Вершинина. Стоя на коленях и вбивая каждый травяной квадратик топориком, рабочие объясняют: это самый простой и экономичный способ «вырастить» зеленое пространство. Не нужны семена, не нужно торопиться успеть за короткую весну, газон из дерна можно выкладывать хоть до осени. И почему в Томске раньше так не делали?

Корреспондент «ТВ» разузнал, как живут и трудятся в Томске иностранные рабочие

—  Наше знакомство с томской властью – чистой воды случайность, – руководя процессом на пр. Фрунзе, рассказывает бригадир интернациональной бригады Максим Холиков. – Четыре месяца назад в Новосибирске, когда мы озеленяли одну из улиц, подошла девушка, представилась советником томского вице-мэра Евгения Паршуто. Позже выяснилось: томичи приехали в Новосибирск по делам и случайно обратили внимание на нашу бригаду. Потом специально несколько раз проехали, посмотрели, как мы работаем, навели о нас справки. В итоге сделали предложение.

Чужой город 

Модель благоустройства, которую в качестве пилотной почти три месяца назад внедрил Томск, – новосибирская калька. Рабочим из Средней Азии и у нас предложили аналогичные условия: муниципалитет взял на себя все расходы – снимает жилье (арендовали три двухкомнатные квартиры), выделяют деньги на питание (300–350 рублей в день на человека), САХ предоставляет необходимую технику. Платят приезжим по 15 тыс. рублей в месяц.

Фронт работ: уборка и озеленение трех центральных улиц – Кирова, Фрунзе, Ленина. Плюс порядок на прилегающих: Вершинина, Красноармейской, Дзержинского.

Иностранные рабочие согласились, особо не раздумывая. Максим оперативно сформировал бригаду из 22 человек (8 женщин и 14 мужчин). Многие отправились на заработки целыми семьями. Сам Максим приехал с женой, зятем, племянником и даже соседом. Большинство работяг не знают русского, но «чужой город» (так они говорят о Томске) пока их не разочаровал.

—        Когда нас привезли, в первую очередь показали пр. Ленина. Вроде было чисто, но принялись за дело и в итоге столько мусора набрали: с участка от пл. Новособорной до ул. Нахимова вывезли 100 грузовиков, на отрезке пр. Кирова – пл. Новособорная выкорчевали 83 пня (в целом в городе уже убрали более 200 пней). Местные удивляются, как это мы так – вручную. А как дома. Это здесь леса много, а у нас пни – это дрова, нужны – идешь и корчуешь. И лучше дедовским способом. А в Томске пни, используя технику, выдирали словно зубы, не приводя грунт в порядок.  На пр. Ленина есть участок, где вместо газона одни ямы…

Как в армии

Режим у приезжих специалистов армейский: трудятся без выходных (каждый день отдыхают два человека), рабочий день с 9 до 19 часов, час на обед (еду привозит бригадир прямо на участок), перекуры не приветствуются. Работникам категорически запрещается: выпивать, вступать в диалог с прохожими («Нельзя шутить», – поясняют гости из Средней Азии).

Каждое утро в бригаде начинается одинаково: скромный завтрак (каша), 4–6 мужчин выезжают в поле, где небольшими квадратами нарезают дерн, остальные едут на участки (работа параллельно ведется на нескольких). К обеду дерн (ежедневно четыре машины) уже в городе: словно пазл, его укладывают на подготовленный (очищенный) грунт.  Каждый день иностранцы оформляют не менее80 кв. мгазона.

Дома их ждет ужин: как правило, плов, его согласно национальным традициям готовит повар – женщина из той же бригады.

Птица счастья

– Не могу сказать, что нам что-то не нравится в Томске: уже освоились, кто на отдыхе – самостоятельно гуляют по городу. Но машины, которые водители ставят прямо на газоны, велосипедисты, которые ездят по зеленому ковру, – вот это сильно удручает.

Такой город, столько машин, велосипедов, но условий для них нет. Это сильно бросается в глаза.

– Я очень ценю наш труд:  крайне тяжело заниматься озеленением вручную, ползая целый день на коленках, – продолжает Холиков. – Когда вижу, что кто-то припарковал машину, прошу убрать, рассказываю, почему для меня это важно и так болезненно. Некоторые похлопают по плечу и убирают автомобиль. Хотелось бы, чтоб и мусорили горожане меньше: после карнавала собрали 200 мешков бутылок. В голове не укладывается: есть же урны.

«А еще с мясом у вас дела плохи!» – вдруг с общегородских проблем переключились приезжие рабочие.

—        Какой плов без баранины? – расшифровывает бригадир (провиант – его головная боль). – Но в Томске ее почти нет, а если и есть, то очень дорогая. Не первый месяц пытаюсь найти птичий рынок: неужели и правда нет у вас такого? Нам бы курицу живую купить, чтоб блюдо национальное приготовить. На фабрике пытались  договориться – отказали, – с нескрываемой тоской говорит Максим.

Прицел на будущее  

Если эксперимент с привлечением иностранцев покажет свою эффективность, то на следующий год бригад из Средней Азии в Томске будет больше. Власти города и области уже отмечают и работоспособность приезжих, и эффективность их труда (стало чище и зеленее). По оценке Холикова, чтобы в Томске навести порядок, нужно 250–300 рабочих, и он готов их «предложить».

В планах интернациональной бригады – остаться в Томске и на период зимних заработков. Они готовы стать дворниками: убирать снег с тротуаров, но вручную, без юрких машинок, которые раскидывают его на газоны.

– Так ни в коем случае нельзя, – убеждают иностранцы, – от снега вперемешку с песком газон задыхается, на следующий год от него не останется и следа!

Гости из Средней Азии хотят показать, что «сшитый» ими в 2012 году зеленый ковер из дерна будет прекрасен и летом 2013 года.

 

Сурмагуль из Кыргызстана приехала в Томск сама, получила разрешение на работу.  – Дома работала в магазине за 2 тыс. сом в месяц (4–5 тыс. рублей) – совсем мало, но больше у нас не заработаешь. Здесь сначала трудилась на заводе, но за месяц почему-то заплатили всего 900 рублей... Теперь меня взяли в бригаду по озеленению, мне очень нравится!
Сурмагуль из Кыргызстана приехала в Томск сама, получила разрешение на работу. – Дома работала в магазине за 2 тыс. сом в месяц (4–5 тыс. рублей) – совсем мало, но больше у нас не заработаешь. Здесь сначала трудилась на заводе, но за месяц почему-то заплатили всего 900 рублей... Теперь меня взяли в бригаду по озеленению, мне очень нравится!

Иностранцам очень нравится Буфф-сад, они готовы привести его в порядок, для чего в муниципалитет уже представили эскизы. В планах – отвести место для выгула собак, из камней, беспорядочно разбросанных на склоне сада, выложить каменный город.

 

Сказано 

– 22 таджика изменили облик Томска. Это смешно, но действительно так. На улицах стало чище, газоны поправили. Для этого нужны небольшие деньги.

(Сергей Жвачкин, губернатор Томской области, в ходе июньской пресс-конференции в «РИА Новости»)

 

Фото: Максим Кузьмин

Гастарбайтеры-нелегалы в томской тайге

Почти полсотни граждан Узбекистана обнаружены в тайге Первомайского района представителями разных контролирующих служб – УФМС, полиции, областных департаментов природных ресурсов и реального сектора экономики, а также охотоведами. На место работы, находящееся в 100 км от ближайшего населенного пункта, гастарбайтеров завезли уже месяц назад. В глухомани они, обустроив два стана, живут и работают, зная, что вывезут их только осенью и только после выполнения «производственного плана». «В тайгу на сезон сбора дикоросов завезли несколько бригад иностранных рабочих, а чтобы они не ушли, мосты разобрали», – эта первоначальная информация, отправившая представителей власти в рейд, по его итогам полностью подтвердилась.

Для идентификации личностей гастарбайтеров сотрудникам миграционного контроля пришлось устроить в лесу фотосессию: фотографии отправили в представительство Узбекистана. Выяснилось, что российскую границу 20 гостей, запечатленных фотокамерой, пересекли легально. Законно ли пребывание на территории РФ остальных, неизвестно, их личности не установлены.

Охотоведы и экологи не припомнят столь массового проникновения гастарбайтеров в лес, а легальные заготовители утверждают обратное.

– Недобросовестные предприниматели завозят граждан не только Узбекистана, но и Киргизии. Говорят, и китайцы уже осваивают томскую тайгу. И в этом нет ничего неожиданного: законопо­слушные компании не могут согласовать привлечение иностранной рабочей силы, а вот нелегалам под видом отдыхающих дорога в лес открыта, – сказал «ТН» Александр Ларионов, директор Томской продовольственной компании.

Как противостоять такому массовому проникновению гастарбайтеров-нелегалов в тайгу, контролирующие службы пока, похоже, не знают.

На момент прибытия контролеров в лагере были лишь те, кто остался за поваров. Капуста и лапша – весь рацион иностранной бригады. Других запасов проверяющие не обнаружили

– Весной охотники начали рассказывать, что в тайге Первомайского района теперь есть «маленький Узбекистан», – объясняет охотовед района Михаил Афанасьев. – Потом о внезапных встречах в лесу стали говорить и селяне: «Видели людей, русского языка не знают, у них разбит лагерь, идет промышленная заготовка чаги, леса и бересты». Люди возмущаются, и с ними трудно не согласиться: деревенские год ждут сезона сбора дикоросов, но оказывается, что лес уже кормит других.

Народная молва вызвала обращение Михаила Афанасьева в различные инстанции. Но поскольку раньше подобные рейды никому проводить не приходилось, на организацию поездки службам понадобилось время. Как добираться? Тайга с ее непроходимыми тропами и бездорожьем поддастся только спецтранспорту. Выручил областной департамент природных ресурсов, выделивший для рейда УАЗ. Нужно было выяснить: законно ли пребывание иностранцев на российской земле? Если трудятся, то имеют ли обязательные по закону патенты на работу?

Путь ревизоры держали в д. Жаровку. Лет 20 назад лесозаготовители ездили сюда на вахту, но с тех пор площадка заброшена. Ближайший населенный пункт – Улу-Юл – в 100 км. Здесь-то местные жители и видели граждан Узбекистана, которые при появлении людей убегали врассыпную в лес, бросая орудия труда…

Лесной лагерь

Сначала проверяющие наткнулись на безлюдный стан. Оказалось, прошлогодний. Охотники рассказали: год назад здесь жили 15 узбеков, которые с весны по осень заготавливали дикоросы.

– Весной – осенью 2011 года их никто не тревожил, и, видимо, поэтому нынче работодатели решили завезти партию повнушительней, – говорит замглавы департамента природных ресурсов Виктор Дроздов. – Дальше, в глухой чаще, обнаружили обжитой лагерь: здесь и живут, и заготовительную деятельность активно ведут – из свежей древесины построены сушильни, склад, где уже хранится 30 тонн чаги.

При виде контролеров одни постояльцы поспешили в лес, другие на дырявой резиновой лодочке переправились на противоположный берег речушки. Но с теми, кто не успел убежать, проверяющие пусть и с трудом, но смогли поговорить.

– Рассказывают, что завезли собирать чагу, потом бересту (речь шла о 150 тоннах), затем грибы, ягоды. И так до поздней осени. Документы у них отсутствуют: лесные рабы, одним словом, – продолжает Дроздов.

– Говорят, паспорта забрал некий Иваныч, – дополнила представитель миграционной службы Тамара Куликова. – Условия, в которых живут иностранцы (все мужчины 20–25 лет), суровы. Из еды капуста да лапша.

Сколько узбеков живет в лесном лагере, специалисты судят по обнаруженной ведомости. В ней числятся 44 человека, приступили они к работе 18 мая, указано, кто и в каком количестве ежедневно сдавал чагу.

Среди обитателей лагеря был мужчина славянской внешности, житель Новосибирска. Как показалось проверяющим, он вроде управляющего «таежного Узбекистана». Его легенда для контролеров: он здесь как рядовой гражданин. Приехал в лес, чтобы у заготовителей скупать чагу. Узбеки? Так они просто гуляют в лесу, промышленной заготовкой не занимаются. И их встреча – чистой воды случайность.

С пустыми руками

На месте проверяющие провели почти семь часов, но уехали с малым результатом. Иностранцев, как и собранную ими чагу, вывезти не смогли – не на чем. Весь улов – несколько протоколов. По факту незаконных лесных порубок. По нарушению Водного кодекса РФ (гастарбайтеры строили мосты через речушки, не имея на то разрешений и зачастую захламляя речки. По факту лесных порубок возбуждено уголовное дело, а штраф на речной беспредел копеечный. По факту незаконного привлечения иностранной рабочей силы – ни одного протокола: граждане Узбекистана на момент присутствия проверяющих не работали (орудия труда лежали тут же), демонстративно прогуливаясь по лесу.

Проблема на засыпку

– Не верю, что лесники не знали об этих лесных рабах: это контролируемые ими территории, и невозможно незаметно завезти такую армию людей (два лагеря по 20–25 человек) и все, что нужно для скромного житья и работы, – считает Виктор Дроздов.

– Это для государственных служб иностранные бригады в лесу – новость. А для легальных заготовителей – не первый год головная боль. Ведь таких лагерей не два-три, а уже десятки – нужно только зайти вглубь леса, – уверяет Александр Ларионов, директор Томской продовольственной компании. – Два-три года назад недобросовестные заготовители, в том числе из соседних регионов, завозили малочисленные группы – по 3–5 человек. Но потом нелегалы увидели, что контроля в лесах нет, и стали завозить гастарбайтеров массово. Патентов на работу у них, разумеется, нет: зачем за них платить и зачем платить налоги, когда иностранцы пересекают границу легально, а дальше могут затеряться в лесу и имеют право «гулять и собирать дары природы». Почему иностранцы? Их запросы скромны: 200–250 рублей день, местные сборщики из деревень просят от 1,5 тыс.

– Мы бы рады составить конкуренцию, завезти иностранную рабочую силу на законных основаниях, но год назад так и не смогли согласовать привлечение граждан Китая: УФМС согласовала завоз к зиме… Словом, все это слишком затратно, утомительно и, главное, нет никаких гарантий, – завершает Александр Ларионов.

…Контролеры пока решают, как будут противостоять массовому проникновению подобных гастарбайтеров в тайгу. Миграционная служба и полиция озадачены вопросом, как проводить рейды: нужны техника, люди и, главное, информация о местах дислокации лесных рабов. Эту миссию, похоже, возьмут на себя охотоведы. Одни службы собираются выдавливать «просто гуляющих» по лесу штрафами и уголовными делами. Другие считают, что это не поможет…

Сушильня для чаги, рядом склад, где уже хранится 30 тонн. Чага – нарост на стволе дерева. Но только березовая чага обладает лекарственными свойствами. Дорогой дикорос: средние расценки – 100 рублей за 1 кг

В пути туда и обратно проверяющие провели 15 часов: дороги до Жаровки нет. УАЗ постоянно застревал, зачастую приходилось делать деревянные настилы. На подъездах к таежным речушкам сотрудники УФМС, полицейские и экологи убедились, что мосты действительно разобраны. Продолжить путь можно было, только собрав на скорую руку наплавную переправу

Узбеки старались не приближаться к проверяющим: разбрелись по лесу или поспешили на другой берег речушки

СКАЗАНО

Александр Ларионов, директор Томской продовольственной компании:

– Почти 50 граждан Узбекистана пришли в лес за 100 километров от ближайшего села погулять? Все же очевидно – идет промышленная заготовка дикоросов. Просто контролирующие службы не способны противостоять нашествию нелегалов, использующих рабский труд. Да, это трудно – вылавливать людей в тайге. И я сомневаюсь, что кто-то этим будет заниматься.

Участниками пилотного проекта по дополнительному языковому обучению детей-мигрантов станут 32 школы Томска

Депутаты Законодательной думы ТО выделили муниципалитету Томска 2,5 млн рублей на финансирование нового образовательного проекта, который предполагает дополнительное обучение детей-мигрантов, испытывающих проблемы с усвоением школьной программы в связи с недостаточным знанием русского языка. По данным областного департамента образования, в школах области обучается 414 детей-мигрантов, 360 из них – в школах областного центра.

– Проект планируется реализовать до конца этого учебного года с целью отработки методики и организационных механизмов обучения детей-мигрантов, в дальнейшем эту практику планируется распространить на все муниципалитеты Томской области, – подчеркнул Александр Щипков, начальник областного департамента общего образования.

Обучение планируется проводить в групповой (4 часа в неделю) и индивидуальной (1 час в неделю) форме. Учебные группы будут сформированы с учетом потребностей детей в языковой подготовке. Бюджетные средства будут направлены на оплату труда педагогов и приобретение учебно-методической литературы и учебных пособий.

– Есть много заявлений от национальных диаспор, которые просят сделать дополнительные занятия по русскому языку для таких учеников. Поэтому проект нужный, его надо запускать, – отметил Леонид Глок, председатель комитета областной Думы по образованию, науке и культуре. – В будущем нам, может, и не придется выделять дополнительные средства, так как эти занятия педагогам смогут оплачивать как внеурочную работу. Сейчас же необходимо отработать методики и обучить им учителей русского языка, которые будут заниматься с детьми-мигрантами.

ФОТО: АНТОН БУНДЕНКО

На привлечение мигрантов в Россию попросили 86 миллиардов рублей

На совершенствование миграционной политики и привлечение в Россию не только неквалифицированных гастарбайтеров, но и образованных иностранцев, необходимо выделить 86 миллиардов рублей. Как пишет «Коммерсантъ», к таким выводам пришли эксперты «Стратегии-2020» и Федеральная миграционная служба (ФМС).

Ведомство совместно с учеными разработало Концепцию развития миграционной политики до 2025 года. Участие в создании документа приняли профсоюзы и представители работодателей. В ближайшее время Концепция будет направлена на рассмотрение в правительство, которому предстоит решить, какие из мер реализовать.

Самой крупной статьей расходов, предлагаемых ФМС, стала борьба с незаконной миграцией. В списке мер — совершенствование миграционного контроля, дактилоскопия, упрощение процедуры выдачи миграционных карт и создание центров содержания мигрантов, подлежащих депортации. На эти цели предложено выделить 18,5 миллиарда рублей. Еще 14 миллиардов предложено потратить на программу адаптации мигрантов.

Кроме того, ФМС считает необходимым создать в стране «организованный набор» — привлечение высококвалифицированных иностранцев, обладающих востребованной на российском рынке профессией. Для этого ведомство готово провести спецпрограммы стоимостью четыре миллиарда рублей. Кроме того, в рамках ФМС предложено создать специальное подразделение, которое будет придумывать меры для привлечения специалистов и предпринимателей из-за рубежа.

Авторы концепции призывают стимулировать внутреннюю трудовую мобильность граждан России. В частности, предлагается поддерживать предпринимателей, которые создают для внутренних мигрантов жилищную и социальную инфраструктуру.

Особое внимание предложено обратить на переселение жителей из регионов с тяжелыми климатическими условиями. На эти цели авторы считают нужным выделить семь миллиардов рублей. Еще десять миллиардов рублей предложено выделить на уже действующую программу — переселение соотечественников из-за рубежа, а еще миллиард — на возвращение россиян, получивших образование за рубежом и оставшихся там.

По данным ФМС, в России трудятся без официального разрешения на работу от трех до пяти миллионов мигрантов. При этом в 2011 году квота на привлечение рабочей силы составила 1,7 миллиона.

Согласно итоговому докладу «Стратегии-2020», в Россию каждый год необходимо завозить около 250-300 тысяч мигрантов. Разработчики отмечают, что без них число работоспособного населения в России к 2020 году сократится на 10 миллионов человек. Ситуацию усугубит ожидаемый рост числа пенсионеров. Авторы Стратегии обращают внимание, что в РФ необходимо завозить рабочую силу разной квалификации, а не только «гастарбайтеров».

http://www.lenta.ru/news/2012/03/19/workers/

Путин предложил ввести уголовную ответственность за нарушение правил миграции

Ввести уголовную ответственность за нарушение миграционных правил и норм регистрации призвал премьер-министр России Владимир Путин. Об этом он пишет в статье, посвященной национальному вопросу и опубликованной в понедельник в «Независимой газете».

Премьер-министр отмечает, что граждан раздражают многие издержки, связанные с массовой миграцией, как внешней, так и внутрироссийской. Поэтому необходимо «на порядок повысить качество миграционной политики государства», в частности, усилив «внятные полицейские функции и полномочия миграционных служб». По мнению Путина, следует пойти на ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение, при этом не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства.

Путин также предлагает заняться укреплением судебной системы и строительством эффективных правоохранительных органов, чтобы исключить возможность «радикализации принимающего мигрантов общества» и укоренения «разборок по понятиям». Премьер-министр призывает не допустить, чтобы в России возникали замкнутые, обособленные национальные анклавы, в которых часто законы не действуют.

Подчеркнув важность нормальной адаптации мигрантов в российском обществе, Путин потребовал со следующего года сделать обязательным для приобретения или продления миграционного статуса экзамен по русским языку и литературе, а также по истории и основам государства и права России.

В статье Путин анализирует причины возникновения конфликтов на национальной почве и приходит к выводу, что они являются обостренной реакцией «на отсутствие справедливости, на безответственность и бездействие отдельных представителей государства, неверие в равенство перед законом и неотвратимость наказания для преступника, убеждение, что все куплено и правды нет». Рецептов поведения в таких ситуациях не очень много, однако в случае беспорядков и насилия никакого диалога с протестующими не может быть. Помочь должно и развитие многопартийной системы, уверен премьер-министр, хотя допускать возможности для создания региональных партий, в том числе в национальных республиках, нельзя.

В системе федеральных органов власти необходимо создать специальную структуру, отвечающую за вопросы «национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов», считает Путин. Это должен быть коллегиальный орган, который взаимодействует непосредственно с президентом страны, с руководством правительства и имеет определенные властные полномочия. В обсуждении и формировании национальной политики должны непосредственно участвовать национальные и общественные объединения, отмечает премьер-министр.

Завершая статью о национальном вопросе, Путин пишет: «Мы веками жили вместе. Вместе победили в самой страшной войне. И будем вместе жить и дальше. А тем, кто хочет или пытается разделить нас, могу сказать одно — не дождетесь…»

http://www.lenta.ru/news/2012/01/23/poutine/

Томские работодатели официально оформлять мигрантов не спешат

Семерых китайцев депортировали из Томска за незаконную трудовую деятельность. Их задержали на прошлой неделе в ходе операции «Нелегальный мигрант», которую проводила УФМС по ТО совместно с УМВД и УФНС. Граждане Китая работали в мастерских по ремонту автомобилей, расположенных по ул. Герцена, не имея ни регистрации, ни разрешения на работу. В ходе проверок УФМС также задержаны порядка 30 граждан Узбекистана, Азербайджана и Кыргызстана.

– Стены крашу, – спокойно отвечает разнорабочий из Узбекистана и протягивает патент. Он первый, с кем сталкиваются проверяющие, зайдя в автосервис на ул. Герцена.

– По патенту можно работать только на физическое лицо. Кто вас нанял? – первый вопрос к новому знакомому.

– Хозяин. Михалыч, – выдает все, что знает.

В складском помещении китайские рабочие ремонтируют автомобили дорогих марок. При виде гостей спокойно продолжают варить и стучать. Нервничает только администратор: сразу начинает кому-то звонить. По-русски почти не говорит, но понимает – из ящика стола достает стопку документов.

– Работников-то больше чем бумаг, – разводит руками специалист отделения иммиграционного контроля УФМС по ТО Владимир Песковой, перебирая разрешения на работу.

…Лепешки на столе, сложенные в два ряда, кровать, аккуратно заправленная покрывалом, маленький цветной телевизор. На неожиданную атмосферу уюта наталкиваешься, открыв дверь в комнатушку 3×4 метра в общежитии для иностранных рабочих на окраине Октябрьского района. Хозяйка – гражданка Узбекистана Гуля. В Томск приехала в 2008 году. Работает отделочницей в ООО «Домстрой».

– Вообще, я учительница начальных классов, – рассказывает. – Но здесь мои знания негде применить: по-русски плохо говорю.

За отделку Гуля получает в Томске в два раза больше, чем за преподавание в Узбекистане. Признается, что приехать пришлось из-за сына. У него эпилепсия, а в России ситуация с врачами и лекарства на порядок лучше. Проверяющие констатируют: документы в порядке.

…На стройке по ул. Красного пожарника, 7, ворота нараспашку. В 11 утра работа на объекте в самом разгаре. В вагончик то и дело забегают погреться рабочие. Туда же первым делом направляются сотрудники УФМС.

– Документы! – загородив вход, приветствуют тех, кто внутри, непрошеные гости.

Трое из всей компании, на вид явно приезжие, со вздохом начинают шарить по карманам. Один держится поближе к выходу – никаких документов при себе у него нет.

– Когда приехали в Россию? Как давно здесь работаете? – пытается выяснить у незнакомца Песковой.

– Только сейчас подошел, – с трудом отвечает по-русски гражданин Кыргызстана.

– А я здесь сторожу. Я сибиряк, – утверждает другой, – азербайджанец по паспорту.

Разрешения на работу при себе нет ни у кого из троицы. Их приглашают в служебный автобус. Туда же ведут еще четырех «случайных прохожих» в рабочей одежде. Услышав, что приехали с проверкой, они бросились прятаться по закоулкам, да не добежали. Всем пассажирам этого автобуса, если выяснится, что документы не в порядке, грозит выдворение на родину, а их работодателям – штрафы: 2–5 тыс. рублей для физических лиц и от 250 тыс. рублей для лиц юридических.

По двухэтажной кровати на каждый квадратный метр. В одной комнате их два десятка. В час дня в общежитии для иностранных рабочих пустынно. Лишь пара человек под одеялом. Да и тех и след простыл, стоило проверяющим на минуту отвернуться…

 

Очередной срок пребывания на территории Томской области у Гули и ее сына истекает через неделю. Они уже взяли билеты домой. «Уезжаем в отпуск! – говорит Гуля. – Но через месяц хотим вернуться, как только сделаем новые документы»

 

В ходе спецоперации «Нелегальный мигрант» было проверено 123 работодателя. Составлено 346 протоколов о правонарушениях. 130 из них – за незаконный режим пребывания иностранных граждан, 67 – за нарушение права по привлечению и использованию иностранной рабочей силы. Наложено штрафов на сумму 710 тыс. рублей, из них взыскано 490 тыс.

 

Владимир Песковой, специалист отделения иммиграционного контроля УФМС по ТО

– Иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность на территории России либо по патентам, либо по разрешениям на работу. С патентом приезжие имеют право работать только на физлицо и каждый месяц должны платить за его использование 1 тыс. рублей. Чтобы работать на юрлицо, иностранный гражданин должен иметь разрешение. В этом случае заключается договор с конкретной организацией о найме для определенного вида работ. То есть если в договоре прописано строительство, то человек не имеет права трудиться, например, в торговле.

 

Факт

На 1 млн рублей был оштрафован в Томске осенью 2011 года индивидуальный предприниматель за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан (в данном контексте ИП приравнивается к юрлицу). Предприниматель занимался продажей овощей и фруктов. Взял на работу продавца и грузчика без соответствующих документов.

 

В 2011 году УФМС России по ТО поставлено на миграционный учет 41 503 иностранных гражданина. Всего оформлено 2 253 разрешения на работу. Квота на выдачу разрешений на работу в целом по области исчерпана на 32,7 %.

2 475 иностранных граждан осуществляют трудовую деятельность в Томской области.

24,4% – строительство

16 % – торговля

18,1% – обрабатывающие производства

 

Пол

женщины – 13 879

мужчины – 27 624

Страны

81% – СНГ

19% – дальнее зарубежье

35 % – Казахстан

28,8 % – Узбекистан

8,7% – Кыргызстан

3,6 % – Азербайджан

3,4% – Германия

3,6 % – Китай

2 % – Армения

1,9 % – Таджикистан

1,4 % – Украина

 

Статфакт

27 млн рублей составляет сумма оплаченных авансовых платежей, внесенных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента, и поступивших в бюджет Томской области в 2011 году.