Вячеслав Перминов относится к тем руководителям, которые умеют добиваться, мало говорят и много делают и 24/7 в курсе всех дел. На его долю пришлась масштабная реформа медико-социальной экспертизы в регионе, которая продолжается до сих пор, и кардинальная перестройка формата работы службы в эпидемию ковида.
Он возглавил Главное бюро МСЭ по Томской области в 2007 году. И почти сразу же стал настойчиво на разных уровнях поднимать вопрос о расширении площадей. В итоге за счет средств федерального бюджета было приобретено 4-этажное здание на Бердской, 27, максимально адаптированное после реконструкции для приема людей с ограниченными возможностями здоровья.
С приходом Вячеслава Анатольевича региональная служба стабильно входит в пятерку лучших госучреждений медико-социальной экспертизы страны по результатам комплексной оценки деятельности. За цифрами и показателями стоит упорный труд руководителя и его команды. В одном из интервью «ТН» Перминов отметил, что он даже представить не мог, насколько изменятся требования и подходы к работе.
Назад дороги нет
Запланированное в профильном министерстве реформирование стартовало с внедрения Единой автоматизированной вертикально интегрированной информационно-аналитической системы по проведению медико-социальной экспертизы (ЕАВИИАС МСЭ) во всех госучреждениях страны. С 2012 года и наша служба вошла в эту систему. Она позволяет в режиме онлайн контролировать каждое освидетельствование пациента специалистами Федерального бюро Минтруда России. Кроме того, все этапы прохождения экспертизы строго регламентированы, поэтому ошибки недопустимы.
Новшество приживалось непросто. Сотрудникам, да и самому Вячеславу Перминову пришлось учиться, осваивать программу, ведь многие врачи-эксперты и медрегистраторы еще не привыкли работать на компьютере и заполняли документы от руки. В отличие от коллег Перминов прекрасно понимал: назад дороги нет, и каждый день спокойно, методично контролировал процесс. Сейчас работа в ЕАВИИАС МСЭ является рутинным делом.
Коллектив службы МСЭ справился и с такой нелегкой задачей, как наполнение федерального реестра инвалидов. Он был сформирован в начале 2017 года. Сотрудники Главного бюро МСЭ в Томской области перелопатили огромный бумажный архив и внесли в электронную базу данные о людях с инвалидностью, которые не попали в Единую автоматизированную вертикально интегрированную информационно-аналитическую систему. При этом Минтруд установил жесткие сроки. В одиночку врачи-эксперты не могли справиться с огромным объемом информации. И Перминов принял неординарное решение – этой работой занималась вся служба, включая его самого, административный аппарат и технических специалистов. В итоге томичи выполнили правительственное задание качественно и в срок.
Новые задачи
Динамично изменяется не только техническая составляющая, но и нормативно-правовое регулирование проведения медико-социальной экспертизы, то есть установление групп инвалидности, разработка программ реабилитации. И к этим изменениям тоже надо быть готовым: вовремя разобраться в документах, изучить их и грамотно применить на практике. Так, в начале 2020 года вступили в силу новые классификации и критерии, используемые при проведении МСЭ. Наконец-то появился самостоятельный раздел для освидетельствования детей, учитывающий особенности детского организма и взросления. До этого освидетельствование детей и взрослых проводилось по единому документу. Кроме того, теперь отдельно указаны заболевания и нарушения, требующие различных подходов при прохождении первичного и повторного освидетельствования. Уточнены болезни, которые приводят к инвалидности.
Важные коррективы в работу Главного бюро МСЭ по Томской области внесены в связи с эпидемией COVID-19. Правительством определен Временный порядок признания лица инвалидом. В настоящее время он действует до 1 октября 2021 года и, скорее всего, будет продлен. Временный порядок означает только заочное освидетельствование по документам, которые представлены медицинской организацией, автоматическое продление на 6 месяцев ранее установленной группы инвалидности без личного участия гражданина, без предоставления каких-либо письменных заявлений, согласий и документов. При этом на этот же период времени продлевается индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) с сохранением всех реабилитационных мероприятий, включая обеспечение техническими средствами реабилитации.
Раньше сотрудники службы МСЭ еще никогда не имели дело с таким форматом и таким объемом работы. Работы, безусловно, прибавилось, в первую очередь в плане тщательного анализа и оценки направительных документов из поликлиник, от которых теперь зависит та или иная группа инвалидности. В это непростое время руководителю удалось сохранить специалистов, в службе МСЭ не было сокращения штатов.
Сейчас Вячеслав Перминов вместе с коллективом решает новые задачи. Одна из них – принимать направления из всех поликлиник Томска и области только в электронном виде. Это упростит получение инвалидности и исключит личный порядок обращения. Но для этого нужно решить массу вопросов технического характера, обеспечить защиту персональных данных и самое главное – документы на местах, в медицинских организациях должны быть оформлены максимально тщательно, начиная от достоверных паспортных данных и заканчивая полным объемом обследований и заключений врачей.
Когда не только чиновник
Вячеслав Перминов успевает писать научные статьи, участвовать в конференциях, вести аккаунты в соцсетях и реагировать на все комментарии, оставаясь чутким и внимательным человеком. А площадка службы МСЭ стала местом встреч общественных организаций инвалидов, уполномоченных по правам ребенка и по правам человека в Томской области, где ставятся и решаются насущные проблемы людей с ограниченными возможностями здоровья.
Руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФКУ «Главное бюро МСЭ по Томской области» Минтруда России Вячеслав Перминов 28 сентября отметит юбилей. Коллектив службы желает своему шефу отличного настроения и оптимизма, новых планов, профессиональных побед и достижений
Автор: Светлана Визнер