Архив метки: Муниципалитет

Иван Кляйн поручил разработать проекты реконструкции школ № 32 и 51

DV157497

Темой выездного совещания стал их визуальный осмотр и постановка на капитальный ремонт в 2016 году. Обе школы находятся в Кировском районе, где каждый метр застроен и заставлен под завязку. Почему выбор пал именно на них? Отвечая на поставленный вопрос, Иван Кляйн особо подчеркивает, что они стояли в первой пятерке по ряду причин, главные из которых – безопасность учеников, комфортные условия и наличие достаточных средств в бюджете города. На эти цели из казны муниципалитета будет выделено 280 млн рублей. Впрочем, уже по ходу совещания мэр поручил переработать проектно-сметную документацию и провести не капитальный ремонт этих зданий, а их реконструкцию. Это позволит увеличить число учащихся.

Год постройки – 1905-й

Школа № 32 на ул. Пирогова состоит из двух корпусов: один построен 50 лет назад, другой – 110. За такой длительный срок в этом учреждении ни разу не проводился комплексный капитальный ремонт. С 1 сентября за парты этой школы сели 938 учеников, правда, не все сразу, а в две смены.

По всем объективным показателям, соглашаются участники совещания, школа остро нуждается в реконструкции. И город готов выделить для этого 187 млн рублей.

Школьное руководство настроено приступить к ремонтным работам сразу же после новогодних праздников. В период реконструкции здесь будет отремонтирована кровля, заменены системы отопления, водоснабжения и канализации, установлены стеклопакеты.

Мэр поручил своему заместителю Александру Цымбалюку взять под контроль сроки корректировки проектно-сметной документации, конкурсных процедур и начала проведения строительных работ.

Во время осмотра школьной территории Иван Кляйн заметил, что ее размеры позволяют организовать здесь и собственный стадион. Правда, для этого предстоит решить вопрос с двухэтажным деревянным домом, примыкающим к границам учебного учреждения. Он не является памятником архитектуры, но входит в список подлежащих сохранению объектов. Иван Кляйн заметил, что этот вопрос необходимо обсудить с депутатами:

– Если этот дом мешает развитию территории школы, но его следует сохранить, значит, его нужно перенести, воссоздать в другом месте.

А начальник городского департамента образования Ольга Васильева обратила внимание мэра на тот факт, что в бюджете будущего года необходимо предусмотреть средства на приобретение нового оборудования для школы. Не забирать же с собой парты, сохранившиеся с советской эпохи. Место им в музее.

школа

В железном каркасе

Школа № 51 по улице Карташова была построена в 1962 году. Несмотря на ухоженный вид, она тоже срочно нуждается в капитальном ремонте. Уже 15 лет это трехэтажное здание стянуто железной арматурой по всему периметру. Кровля школы, по словам директора Натальи Богдановой, постоянно протекает.

Осмотрев учреждение с уличной стороны и изнутри, мэр ставит еще один диагноз: капитальный ремонт здесь уже не поможет, нужна реконструкция. Для этого следует также переработать проектно-сметную документацию. Для ремонта этого объекта в бюджете предусмотрено 90 млн рублей.

Иван Кляйн также поручил проработать вопрос по сносу гаражей, расположенных на пришкольном участке. Это позволит освободить площадку для нового корпуса. В нем администрация школы планирует разместить хоровую студию, которая за 35 лет творческой деятельности стала гордостью коллектива.

Здесь же обсудили вопрос с ограждением территории учебного заведения и параллельной прокладкой тротуара для пешеходного транзита жителей соседних домов.

Перейти на одну смену

Подводя общий итог выездного совещания, градоначальник еще раз отметил, что в ближайшие годы Томск, как и вся страна, должен ликвидировать вторую смену в школах, а для этого необходимо организовывать новые учебные помещения.

– У нас очень остро стоит вопрос создания новых школьных мест, – подчеркивает Иван Кляйн. – Для обучения в одну смену, как того требует государственный стандарт, мы должны за несколько лет построить десяток школ. Цена каждой – около миллиарда. Таких средств местные и региональные бюджеты пока не имеют. Но мы можем пойти другим путем, создавая новые места в процессе реконструкции действующих учреждений. Это позволит нам сэкономить средства и одновременно решать текущую проблему.

Прокуратура обязала администрацию утилизировать грузовое судно, затонувшее в Васюгане 10 лет назад

Прокуратура Каргасокского района проверила соблюдение природоохранного законодательства.

Проверка показала, что на правом берегу реки Васюган в районе поселка Бондарка расположено затонувшее судно общей грузоподъемностью 25 тонн. Это судно затонуло около 10 лет назад и в настоящее время лежит в затопляемой береговой зоне за пределами навигационных знаков, определяющих границы внутреннего водного пути.
В соответствии с действующим законодательством обязанность ликвидации несанкционированно размещенных промышленных отходов возложена на органы местного самоуправления района.
По итогам проверки прокурор района внес Главе Каргасокского района представление, однако реальные меры к устранению допущенных нарушений закона приняты не были.
В связи с этим прокурор района обратился в суд с исковым заявлением о понуждении администрации Каргасокского района к осуществлению утилизации металлических остатков корпуса бесхозяйного судна. В иске прокурор отметил, что длительное непринятие мер по утилизации непригодного к эксплуатации судна приводит к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории поселения и создает угрозу для здоровья граждан.
Согласившись с прокурором, Каргасокский районный суд Томской области удовлетворил иск в полном объеме, обязав ответчика исполнить решение в срок до 31 декабря 2015 года. Судебное решение вступило в законную силу.

Танк из конфет собрали дошколята Томского района для муниципальной выставки

танк из конфет3

танк из конфет2

танк из конфет

Выставка моделей военной техники, созданных воспитанниками детских садов Томского района вместе с родителями, работает в районном Управлении образования. Она посвящена юбилею Великой Победы.

«9 мая уже прошло, но это ведь не значит, что нужно сворачивать все мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы. Наши ребята собирали модели танков и самолетов из подручных материалов. Особенно поражает танк, собранный из конфет! На всякий случай просим посетителей не трогать конфеты — это ведь не сладкий подарок, а модель танка!», — рассказала методист Управления образования по дошкольному воспитанию Надежда Филипова.

Управление образования Томского района

К юбилею Томского района его жители приурочат девяносто добрых дел и флешмоб

25 мая  Томский район отмечает 90-летие. В честь юбилея в муниципалитете пройдут праздничные мероприятия, среди которых акция «90 добрых дел» и флешмоб «Даешь 90!».

В рамках флешмоба на площадях и других открытых пространствах населенных пунктов ученики всех школ Томского района выстроятся в огромные живые числа 90. Понаблюдать за мероприятием с высоты птичьего полета смогут журналисты — в 11 часов с аэродрома Головино вылетит самолетАн-2, управлять которым в качестве второго пилота будет глава Томского района Владимир Лукьянов. Самолет пролетит над Кисловкой, Зональной Станцией, Корнилово, Воронино, Межениновкой, Богашево, Лучаново, Коларово и Батурино.

Продолжением флешмоба станет акция «90 добрых дел», в рамках которой учащиеся школ района совершат девяносто общественно значимых дел: займутся благоустройством, помогут ветеранам, многодетным семьям, устроят благотворительный концерт для сбора средств нуждающимся и т.д.

Акция и флешмоб дадут старт праздничным юбилейным мероприятиям, которые продлятся в Томском районе до конца года.

Дополнительная информация: 408–988, 8–983–238-7884 (Кухоренко Лилия Юрьевна, администрация Томского района).

Томский район исторически формировался вокруг города Томска и изначально входил в состав Томского уезда Томской губернии. Основан 25 мая 1925 года постановлением президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета.

 

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-k-yubileyu-tomskogo-rayona-ego-zhiteli-priurochat-devyanosto-dobryh-del-i-fleshmob

Губернатор поручил отремонтировать теплоход для жителей Тогура и перенести из зоны подтопления ФАП

Тогур3

В субботу, 23 мая, губернатор Томской области Сергей Жвачкин, посетив пострадавший от паводка Чаинский район, вылетел на вертолете в Колпашевский район.

Губернатор облетел подтопленный микрорайон Шпальный села Тогур и на теплоходе посетил еще один сельский микрорайон Рейд.

Глава Колпашевского района Андрей Медных рассказал Сергею Жвачкину, что всего в районе подтоплено шесть населенных пунктов, 176 приусадебных участков, эвакуировано 10 человек. Сейчас в Колпашевском районе пик паводка: при критическом уровне реки в селе Тогур в 8 метров 60 сантиметров Обь несколько дней держится на отметке 9 метров 40 сантиметров. По прогнозам специалистов, ситуация нормализуется к концу первой недели июня.

На противопаводковые мероприятия в Тогуре районная власть направила 4 миллиона рублей, в том числе укрепила и отсыпала 8-километровую дамбу, что позволило спасти от подтопления большую часть домов в поселке. Сотрудники МЧС ведут на дамбе круглосуточное дежурство.

Здесь же, на дамбе, глава региона встретился с жителями Тогура, которые рассказали губернатору о том, как местные власти подготовились к половодью.

«Благодарю вас за то, что встали на защиту села и помогали в строительстве дамбы. Вы проявили настоящий сибирский характер», — сказал тогурцам Сергей Жвачкин.

В ответ на просьбу людей губернатор сообщил, что принял решение капитально отремонтировать рейсовый пассажирский теплоход, который четыре раза в день обеспечивает связь микрорайона Рейд с «большой землей». Глава региона поручил и.о. вице-губернатора по промышленной политике Николаю Глебовичу приступить к ремонту теплохода на Самусьском судостроительном судоремонтном заводе сразу после завершения навигации.

Заместителю по социальной политике Чингису Акатаеву Сергей Жвачкин поручил до сентября перенести фельдшерско-акушерский пункт в Рейде из подтопляемой территории в безопасную, а до окончания паводка организовать медицинскую помощь людям на дому. Заместитель по строительству и инфраструктуре Игорь Шатурный получил от губернатора задание найти оптимальное решение проблемы с чистой питьевой водой в Тогуре.

«Прогнозы специалистов неутешительны: вода простоит еще около двух недель, — сказал жителям Рейда глава региона. — Однако уже сегодня я поручил организовать для вас закуп пиломатериала: мы поможем ликвидировать последствия паводка не только компенсационными выплатами, но и пиломатериалом для ремонта домов и хозяйственных построек».

Губернатор поручил главе района подойти к распределению материала и компенсационных выплат не формально, а адресно, особенно когда речь идет о пенсионерах, людях с ограниченными возможностями и семьях с детьми. Также Сергей Жвачкин поручил Андрею Медных выделить людям, чьи огороды оказались подтоплены, землю на сухих участках села, а осенью приобрести для них картофель.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-gubernator-poruchil-otremontirovat-teplohod-dlya-zhiteley-togura-i-perenesti-iz-zony-podtopleniya

Томская область получит из Федерации 70 миллионов рублей на развитие сельских территорий

В Министерстве сельского хозяйства РФ подписано отраслевое соглашение о выделении Томской области средств федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной программы по устойчивому развитию сельских территорий.

Деньги предназначены для улучшения жилищных условий сельчан в 14 районах региона, а также комплексное обустройство сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры (строительство школ, спортивных площадок, водоснабжение и газификацию) в шести муниципалитетах — Томском, Кожевниковском, Первомайском, Кривошеинском, Молчановском и Чаинском районах.

Помимо федерального финансирования, бюджет данной программы пополнят 110 млн рублей, выделенных  из областного бюджета, и 25 млн рублей из бюджетов муниципальных образований. Еще более 20 миллионов планируется привлечь из внебюджетных источников.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-tomskaya-oblast-poluchit-iz-federatsii-70-millionov-rubley-na-razvitie-selskih-territoriy

В Томской области отметили День местного самоуправления

Татьяна Александрова

KI131234_новый размер

Накануне профессионального праздника в Центре досуга Заречного поселения Томского района прошло торжественное собрание, участниками которого стали руководители областной исполнительной и законодательной власти, главы муниципалитетов, председатели и депутаты муниципальных парламентов, сотрудники органов местного самоуправления и ветераны муниципальной службы.

По наказу Екатерины Великой

Президент РФ в 2012 году учредил День местного самоуправления. Он отмечается 21 апреля. Именно в этот день императрицей Екатериной II в 1785 году была издана Жалованная грамота городам, положившая начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

– Местное самоуправление – это власть, которая находится на расстоянии вытянутой руки, – обратился к участникам торжественного собрания заместитель губернатора по внутренней политике и территориальному развитию Анатолий Рожков. – Во многом именно от вас зависит, как люди будут оценивать способность властей всех уровней решать их проблемы, помогать в сложной жизненной ситуации.

Он отметил, что местное самоуправление в Томской области имеет надежный фундамент и сложившиеся традиции.

– Сегодня наша общая задача – укреплять принципы его формирования, обеспечивать и поддерживать широкое гражданское участие в муниципальной деятельности. Государственная и муниципальная власть должны работать как одна команда и ради одной цели – ради успешного развития Томской области и благополучия ее жителей, – добавил вице-губернатор.

Анатолий Рожков также обратил внимание собравшихся и на тот факт, что в зале находятся бывшие руководители муниципалитетов и ветераны муниципальной службы и что сохранение преемственности – одна из доб­рых традиций нашего общества. В числе ветеранов на мероприятии присутствовали Григорий Горбунов и Валентина Выходцева (экс-главы Бакчарского района), Анатолий Каплунов (Томский район), Валерий Красов (Тегульдетский район), Михаил Зубарев (экс-мэр Кедрового), Алексей Сидихин (Верхнекетский район).

В ответе за качество жизни

Сегодня в системе местного самоуправления Томской области трудится свыше 4 тыс. человек. Выбрав муниципальную службу делом своей жизни, они взяли на себя всю меру ответственности за стабильную работу жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы, за безопасные дороги, весеннее половодье и лесные пожары.

Деловая жизнь кипит не только в областном центре. Крупные инвесторы все больше и больше стали обращать внимание на глубинку, где появляются передовые направления в животноводстве, осваиваются высокоурожайные сорта овощей, создаются инновационные технологии в строительстве.

Наша область входит в список первых 20 субъектов РФ по демографическому приросту населения. В районах и поселках региона открываются новые детские сады и ФАПы, а после модернизации – школы и больницы.

На связи с жителями

На прошедшем вечере более 70 представителей муниципалитетов, внесших личный вклад в развитие местного самоуправления, получили почетные грамоты, благодарности и памятные подарки от администрации Томской области. Это успешные руководители, уверенно ведущие свои коллективы по неспокойному морю бюджетной политики, квалифицированные специалисты, надежные и преданные своему делу служащие.

Среди тех, кто удостоился благодарности от губернатора, была замглавы Чаинского района по управлению делами Олеся Кольцова. 12 лет назад она вошла в первый набор целевиков – муниципальных служащих, прошедших обучение по областной программе.

– После учебы я вернулась домой в родной Чаинский район, – вспоминает Олеся Васильевна. – Начинала главным специалистом по взаимодействию с Думой, сельским поселением, а через два года стала управляющим делами. В должности замглавы района работаю уже 10 лет.

Сегодня Олеся Кольцова занимается кадровыми вопросами, решает хозяйственно-бытовые проблемы, сотрудничает со СМИ, депутатами и представителями четырех сельских поселений Чаинского района. Она с благодарностью вспоминает своего наставника Нину Григоревскую, которая смогла разглядеть в ученице грамотного, неравнодушного к делам своих земляков управленца.

– Хорошо, что на такие праздники приглашают представителей не только районного уровня, но и сельских поселений, – уверена Олеся Кольцова. – Потому что они ближе к народу и у них еще больше работы. Там, к примеру, управляющие делами часто выполняют функции кадровика, юриста, паспортиста, отвечают за работу с Думой. А то, что нас в очередной раз заметили, сказали спасибо, по-особому трогательно и приятно.

ЦИФРА

>4 тыс. человек в Томской области работают в системе местного самоуправления

В Думе города Томска прошло 53-е собрание

гордума

В повестку дня апрельского собрания городской Думы вошло 22 пункта. Депутаты утвердили корректировки в бюджет, прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2015 год, заслушали отчет о работе городской счетной палаты в 2014 году, рассмотрели многие важные для Томска и горожан вопросы.

По делам и оценка

В марте в Ярославле по инициа­тиве партии «Единая Россия» состоялся всероссийский форум социальных работников. Представители профессионального сообщества из всех регионов обсуждали актуальные вопросы: о социальной поддержке семей с детьми, представителей старшего поколения и людей с ограниченными возможностями здоровья, а также особенности социальной работы на селе. Свой традиционный спич Сергей Ильиных, председатель Думы города Томска, начал с оценки этого и других не менее знаковых событий.

– Тема форума сегодня особенно актуальна. Ведь когда есть проблемы в экономике, чувствительность людей к мерам социальной поддержки, сопровождению, к помощи государства и просто человеческому отношению значительно повышается, – подчеркнул он. – Участники форума внесли предложения по вопросам, которые актуальны и в Томске. Например, о необходимости выплачивать федеральное пособие по уходу за ребенком и после достижения ребенком полутора лет вплоть до трехлетнего возраста. Также речь шла о продолжении и совершенствовании программы материнского (семейного) капитала, о необходимости строительства детских садов не только для детей старше трех лет, но и для детей ясельного возраста.

Предложения участников форума вошли в итоговую резолюцию. Председатель городской Думы выразил надежду, что ожидаемые решения будут приняты.

В 2015 году заканчиваются полномочия депутатов Думы города Томска 5-го созыва. Впереди – отчеты перед томичами об итогах работы.

– Делать это нужно в живом общении с томичами, не только рассказывая об итогах, но и отвечая на вопросы горожан, зачастую не очень простые, – отметил Сергей Ильиных.

Дорога, дорога, ты стоишь так много…

Одной из наболевших для Томска является тема состояния дорожного полотна. Как подчеркнул Сергей Ильиных, по мнению томичей, она входит в тройку самых проблемных сфер жизнедеятельности наряду с ЖКУ и ростом цен на продукты питания. А значит, и внимание к дорожной отрасли должно быть максимальным.

– Томичи ждут оперативного приведения дорог в нормативное состояние, – обозначил общее мнение собрания спикер. – Достаточные объемы средств на эти цели на 2015 год были предусмотрены уже при формировании бюджета именно для того, чтобы все необходимые подготовительные мероприятия были выполнены заранее, до установления температур, при которых можно вести ремонтные работы. Надеюсь также, что подрядная организация, допустившая брак в ремонте дорог в 2014 году, ответит за него не только повторным ремонтом.

Корректировки бюджета

Необходимость изменения доходной и расходной части бюджета связана в первую очередь с изменением объема межбюджетных трансфертов из казны региона. 106,89 млн рублей в качестве субсидии выделено на приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения детских садиков: по ул. Архитектора Алексея Болдырева, 6 и 7, – по 145 мест каждый; по ул. Косарева, 21, – на 80 мест. Софинансирование из городского бюджета составит по 11,88 млн рублей на каждый садик.

Выделены средства на проведение проектно-изыскательных работ на капитальный ремонт ул. Советской (от пл. Батенькова до пр. Кирова) в размере 6,46 млн рублей, на капитальный ремонт детского сада № 96 – 1,68 млн руб­лей. На оснащение Гуманитарного лицея после капитального ремонта за счет оптимизации расходов Думы города Томска выделено 1,8 млн рублей. Дополнительно городскому управлению социальной политики направлено 5 млн рублей для оказания единовременной материальной помощи и 5 млн рублей – на проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

21 апреля состоится вне­очередное собрание Думы, где будет представлен доклад главы города о результатах деятельности в 2014 году. Предварительно отчет был рассмотрен на всех думских комитетах и комиссии по регламенту и правовым вопросам. Обозначенные депутатами во время его обсуждения вопросы предложено учесть в выступлении мэра.

Общественная палата обсудила вопросы местного самоуправления

TNews778_07

Органы власти и общественность продолжают обсуждать реформу местного самоуправления в Томской области. Не все муниципальные образования пока разобрались в новом разграничении полномочий, перераспределении доходных источников между бюджетами различного уровня, механизмах подготовки кадров. Заместитель губернатора по внутренней политике и территориальному развитию Анатолий Рожков в ходе специально собранного Общественной палатой круглого стола рассказал о том, как вписываются муниципалитеты в новые реалии.

Медицинский принцип

В заседании, которое прошло в Томском государственном архитектурно-строительном университете, приняли участие представители областной и городской администраций, общественных организаций и муни­ци­паль­ных образований региона.

Открывая работу круглого стола, инициатор его проведения председатель комитета Общественной палаты по вопросам территориального развития ректор ТГАСУ Виктор Власов еще раз отметил важность обозначенных в повестке дня вопросов. А после этого слово взял Анатолий Рожков. Он рассказал обо всех вопросах реформирования местного самоуправления, но основное внимание уделил финансовой составляющей и проблемам перераспределения доходов между уровнями бюджетной системы региона.

– Для нас очень важно, что местное самоуправление остается самостоятельной ветвью власти. Ведь рядовые жители не всегда могут определить, за какие вопросы какой уровень власти отвечает, поэтому всегда обращаются с жалобами к тем, кто ближе, – отметил вице-губернатор.

По его словам, в процессе перераспределения полномочий (который Федерация отдала на откуп регионам) был один ключевой принцип – не навредить. Губернатор Сергей Жвачкин сразу поставил задачу: все изменения должны быть открытыми и понятными. Областные власти гордятся тем, что удалось сохранить всенародный порядок избраний практически всех исполнительных и представительных органов власти.

– Главная проблема – не у кого сколько полномочий, а как они обеспечены ресурсами, – считает Анатолий Рожков. – Нужно серьезно подходить к формированию бюджета и понимать, что он дается не для выполнения расходных обязательств, а для исполнения полномочий. У нас есть много резервов: изменения в законодательстве, касающиеся налогов на имущество, кадастрового учета, борьба с неформальной занятостью. Мы должны стимулировать органы местного самоуправления на увеличение собственных доходов, и для этого есть инструменты. Например, дотации мы им можем обеспечивать не деньгами, а дополнительными процентными отчислениями по налогам.

Тему перераспределения полномочий за круглым столом продолжила исполнительный директор Совета муниципальных образований Томской области Наталья Лиманская. Она подробнее рассказала о разграничении вопросов местного значения между районами и поселениями. И при этом привела несколько удивительные данные: при опросе глав сельских поселений о том, какие вопросы стоит оставить на местном уровне, первое место заняли ритуальные услуги – более 70%. Впрочем, в итоге все вопросы, касающиеся повседневной жизни граждан, остались на уровне сельских поселений. В ближайшее время ситуация с новым разграничением полномочий будет отслеживаться с помощью постоянного мониторинга, и если появится необходимость, то будут внесены корректировки.

Прямой диалог

Начальник областного департамента по работе с органами местного самоуправления Сергей Банин рассказал о механизмах подготовки кадров для органов местного самоуправления. По его данным, курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки за счет областного бюджета в 2014 году прошли более 500 муниципальных служащих региона. Это примерно 25%. За 2015–2017 годы их общее число составит 75%.

Служащие проходили курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, посещали семинары и стажировки, получали дополнительное профессиональное образование. Обучение проходило на базе нескольких вузов: ТГУ, ТГАСУ, ТУСУРа, Томского института переподготовки кадров и агробизнеса, а также Томского регионального ресурсного центра.

– Нужно думать о развитии территорий на перспективу, постоянно укреплять экономическую базу, поддерживать малый бизнес, находить инвесторов, готовых вкладывать средства в производство и создание новых рабочих мест, – прокомментировал выступление Сергея Банина Анатолий Рожков. – Такие задачи по плечу профессионалам, обладающим передовыми знаниями и мотивацией работать на благо своей территории. Областная власть поддерживала и дальше будет поддерживать систему профессионального обучения и переподготовки таких сотрудников.

Чингис Цыренжапов, который является не только членом Общественной палаты, но и председателем экспертного комитета ТРО Всероссийского совета местного самоуправления, затронул еще один важный вопрос – о формах участия населения в развитии муниципальных образований.

– Практика показывает, что органы местного самоуправления и гражданское общество могут находиться как в активном противостоянии, так и в конструктивном сотрудничестве, – анализирует Чингис Дымбрылович. – Но сколько у нас в муниципалитетах органов, представляющих гражданское общество? Уверен, что очень мало. Губернатор Томской области Сергей Жвачкин правильно говорит: нужно выстроить прямой диалог между властью и жителями.

По мнению Анатолия Рожкова, если такие органы будут сформированы по указке, они не смогут работать в полной мере. Поэтому общая задача – пробудить интерес гражданского общества к участию в местном самоуправлении. И этой работой надо заниматься в первую очередь на государственном уровне.

Справка «ТН»

Общественная палата Томской области создана в целях развития институтов гражданского общества, демократических принципов функционирования органов государственной власти региона и местного само­управления, обеспечения взаимодействия граждан и их объединений с органами госвласти для достижения согласованных решений по наиболее важным для населения вопросам экономического и социального развития. Впервые Общественная палата Томской области собралась в нояб­ре 2006 года, в конце 2014-го приступил к работе ее пятый созыв.

Губернатор рассказал главам муниципалитетов области, как жить дальше

смо

В ходе X съезда ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» его руководители отчитались о работе за прошлый год, главы некоторых поселений рассказали об успешных примерах решения актуальных для всех проблем, а губернатор Томской области Сергей Жвачкин дал установку: в условиях экономической непогоды местным властям необходимо обеспечить максимальную эффективность и прозрачность расходования бюджетных средств, определить точки роста каждой территории для повышения доходной части муниципальных бюджетов, защитить людей от необоснованного роста цен и тарифов, а также вести постоянный диалог с жителями городов и сел.

Денег не стало меньше

Сергей Жвачкин в своем выступлении перед главами муниципальных образований подчерк­нул: не нужно на пустом месте раскручивать маховик паники.

– Ситуация в экономике Томской области и России непростая, но и близко не подходит к критической, – отметил губернатор. – Денег не стало меньше. Что происходит в семье, когда прирост доходов замедляется? Не покупается новая машина, откладывается переезд в шикарный дом. Так и в масштабах области. Мы в этом году не начинаем новые стройки, зато заканчиваем старые. И сохраняем все социальные программы. Вы должны по-семейному, начиная с поселковых советов, выбирать то, без чего можно обойтись, что можно перенести на следующий год. Самая лучшая оптимизация – снизу вверх. Мы можем остановить газификацию, строительство детских садов, но не делаем это. Кризисы приходят и уходят, а люди остаются. Наша общая задача – сделать более комфортным проживание людей на территории Томской области.

Губернатор напомнил представителям местного самоуправления о приоритетных региональных проектах, которые стимулируют социально-экономическое развитие территорий. В частности, в программу газификации региона только в нынешнем году Газпром и областной бюджет вложат 800 и 650 млн руб­лей соответственно.

Говоря о проекте «ИНО Томск», утвержденном Правительством РФ, глава региона подчеркнул, что участвовать в создании инновационного территориального центра предстоит не только Томску, но и всем городам и районам области. Поскольку проект включает и создание дорожной инфраструктуры региона, и развитие лесопромышленного кластера.

Отдельное внимание руководителей территорий Сергей Жвачкин заострил на необходимости активизировать работу по сокращению неформальной занятости. До 30 июня в Томской области должно быть легализовано более 30 тыс. рабочих мест. Пока темпы работы, по оценке главы региона, неудовлетворительны.

Одно большое дело

Губернатор обсудил с главами городов, районов, сельских поселений и представительных органов власти и итоги реформы местного самоуправления. По мнению Сергея Жвачкина, очень важно, что на территории области сохранились прямые выборы глав городов и районов. Второй результат реформы – перераспределение на законодательном уровне вопросов местного значения.

– Теперь за функционирование всех систем жизнеобеспечения, состояние внутрипоселковых дорог, общественную безопасность отвечает глава поселения, – подчеркнул Сергей Жвачкин. – Но я уверен, что районные власти не оставят своих коллег на местах один на один со всеми проблемами, а помогут их решить.

Председатель Совета муниципальных образований мэр ЗАТО Северск Григорий Шамин согласился с губернатором, что съезд проводится в непростых условиях бюджетных ограничений, поэтому очень важно обменяться мнениями и консолидировать свои усилия. При этом он рассказал о том, что совету удалось сделать в прошлом году – провести экспертизы почти ста федеральных и региональных законопроектов, избрать представителей в общественную палату региона, обсудить реформу местного самоуправления и многое другое.

– По мнению Шамина, муниципалитеты недостаточно активно используют право законотворческой инициативы: в прошлом году таковых было реализовано всего две. Зато в настоящее время в совете уже изучаются предложения по усилению ответственности должников по коммунальным платежам от Кривошеинского района, по изменению законодательства об административных правонарушениях от Асиновского района и по совершенствованию правового регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения от города Томска.

Это позволит СМО ТО еще больше соответствовать своему девизу «Мы все работаем на одно большое дело – благополучие и развитие Томской области».

Совет муниципальных образований – площадка не только для дискуссий в ходе заседаний, но и для неформального общения глав районов и поселений

В ходе Х съезда ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» состоялось награждение победителей ежегодного конкурса «Лучший сайт органа местного самоуправления Томской области – 2014». В номинации «Муниципальные районы и городские округа» первое место занял сайт Думы Томска, в номинации «Сельские и городские поселения» победителем стал интернет-ресурс администрации Колпашевского городского поселения. Победителем народного интернет-голосования стал сайт администрации Колпашевского района.

Справка «ТН»

Ассоциация «Совет муниципальных образований Томской области» создана 31 марта 2006 года в соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Ее учредителями являются все 138 муниципальных образований региона: четыре городских округа, 16 районов и 118 поселений. СМО призван консолидировать мнения и отстаивать интересы территорий по различным вопросам местного самоуправления. Официальный сайт: smo-tomsk.ru. Председатель совета Григорий Шамин. Исполнительный директор Наталья Лиманская.

СКАЗАНО

ЕмельяновАлександр Емельянов, глава Кожевниковского района, первый председатель СМО ТО (2006–2013):

– За 10 лет все успели оценить важность ассоциа­ции: мы говорим о самых острых текущих вопросах. Взвешенное обсуждение, поиск вариантов выхода из проблемных ситуаций, привлечение дополнительных средств на развитие. Сейчас это особенно актуально, ведь все видят определенные сложности в политике и экономике. Однако выступление губернатора вселяет уверенность: мы на правильном пути. В области есть новые проекты, которые нацелены на увеличение доходов, создание новых рабочих мест. Это касается и сельского хозяйства. Для Кожевниковского района актуально развитие личных подворий: малые формы хозяйства в сложный период всегда не просто снабжают население продуктами, но и помогают не терять оптимизм. Съезд работает в правильном направлении: показывает резервы и как сделать так, чтобы использовать их максимально полно.

ДанильчукНиколай Данильчук, глава Асиновского городского поселения:

– Юбилей – это всегда подведение итогов. СМО есть что подводить: за годы работы совета накопилось множество наград, много примеров успешной работы. Но вместе с тем съезд призван еще и озвучить какие-то болевые точки. Для муниципальных образований они, как правило, общие. И очень полезно, когда власти всех уровней, вплоть до федерального, нас слышат. Какие-то небольшие нестыковки можно вообще уладить прямо в ходе съезда. Рядовые жители области часто не знают о нашей работе. И доверяют больше не телевидению и газетам, а слухам. В Асине мы создали для выполнения мостика между властью и населением общественный городской совет. В нем представители власти всех уровней отчитываются перед жителями. Считаю, что и работа СМО должна способствовать преодолению пропасти между властью и населением.

галямовИдрис Галямов, глава Калтайского сельского поселения Томского района:

– Я, наверное, дольше всех в Томской области работаю в должности главы муниципального образования – 30 лет. И помню, что раньше нас собирали очень часто: в течение нескольких дней мы жили в одном из районов области, общались не только в ходе заседаний, но и неформально. Давно работающие руководители рассказывали о самых лучших практиках, молодые набирались опыта, обращались за советом. Затем такое общение угасло. И только лет десять назад возобновилось благодаря Совету муниципальных образований. Для нас сейчас один из самых больных вопросов – взаимоотношения с контролирующими органами. У меня до 70% рабочего времени уходит на общение с ними. Чуть что – прокуратура сразу обращается в суд, а его решение мы исполнить обязаны. Несмотря на то что денег в бюджете нет. Может, стоит законодательно урегулировать эти моменты, определить приоритеты?

БаймукашевАлександр Баймукашев, глава Северного сельского поселения Шегарского района:

– Большинство из тех, кто приезжает на съезд СМО, – люди, которые реально владеют обстановкой. Но вместе с тем ассоциация собирает оптимистов. Для глав небольших поселений очень важно ощутить чувство сопричастности, понять, что ты не один. Коллеги обмениваются опытом, общаются с высшими эшелонами власти, и это хорошо. Ведь мы решаем общие проблемы. Реформа местного самоуправления поставила много вопросов, которые с прошлого года перешли в практическую область: оформление имущества, разграничение полномочий властей разных уровней и так далее. Но вместе с тем в ходе работы съезда впервые за многие годы прозвучало: сегодня на первом месте не политика или экономика, а человек. Именно жители – наше самое главное достояние. Думаю, с таким настроем мы действительно преодолеем все проблемы.

Главам районов рассказали как действовать, если все-таки придется затягивать пояса

TNews774_06

В Каргасокском районе в ходе областных зимних сельских спортивных игр «Снежные узоры» состоялось еще одно важное мероприятие – день главы муниципального образования. Заместители губернатора региона, начальники областных департаментов и главы муниципалитетов посмотрели, чем сегодня живет Каргасок, а также обсудили исполнение областного и консолидированного бюджетов в 2014 году и меры по сбалансированности в ­2015-м. А потом все вместе открыли «Снежные узоры».

Второй дом

Для знакомства своих коллег с районом каргасокские власти выбрали интернат «Ровесник». Это учреждение, выполняющее функции спального корпуса для учащихся из тех сельских поселений, где нет средней или основной школы. А также для детей, которые попали в трудную жизненную ситуацию.

«Ровесник» открылся в августе 2006 года. Он имеет площадь почти 1500 кв. м и рассчитан на 102 места. Первые пять лет работы интерната все они были заняты.

– Мы даже конкурс проводили, кого взять, кого нет, – говорит заведующая интернатом «Ровесник» Валентина Бубенчикова. – Содержание детей в интернате обходится намного дешевле, чем работа школ в отдаленных сельских поселениях. К тому же дети имеют право выбора: либо учиться в каргасокской школе №?1, где уделяется особое внимание математике, физической культуре и спорту, либо в школе №?2, где на высоком уровне компьютерная грамотность, физика и другие дисциплины.

Сейчас в интернате находятся около 50 детей из 13 поселков Каргасокского района. Самый далекий из них Тевриз, который расположен в практически 400 км от Каргаска. По прогнозам местных властей, буквально через пару лет «Ровесник» вновь будет заполнен.

Валентина Бубенчикова особенно гордится тем, что ее интернат – это не просто общежитие. При «Ровеснике» действуют несколько кружков, благодаря работе которых ведутся проекты «Не прервется связь с жизнью» (исторические журналы), «Я выбираю профессию» (психологические тесты) и «За здоровый образ жизни» (физическое воспитание).

Главы районов Томской области отметили хорошее состояние «Ровесника» и пожелали ему дальнейшего развития.

Оригинальный стиль

Следующая остановка – выставка Надежды Вяловой. Как она сама себя называет, мастера сибирских вырезанок. Глава Каргасокского района Андрей Ащеулов пошел еще дальше и представил Надежду Брониславовну как одну из самых известных женщин Томской области. Возможно, это преувеличение, но лишь небольшое. Работы краеведа-этнографа Надежды Вяловой, проживающей в селе Бондарка Каргасокского сельского поселения, известны далеко за пределами нашего региона. Ее особый дар – умение рассказывать хантыйские предания и легенды, но известной она стала в первую очередь благодаря иллюстрациям к этим сказам, вырезанным из бумаги. Надежда Брониславовна с помощью ножниц и бумаги без всяких предварительных рисунков создает произведения искусства. Техникой победительницы районного конкурса «Женщина года – 2014» в номинации «Творческая личность» заинтересовался заместитель губернатора по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрий Гурдин. Он, во?первых, купил книжку с работами мастера, во-вторых, принял от Надежды Брониславовны подарок для губернатора Томской области Сергея Жвачкина, а в-третьих, предложил Вяловой принять участие в конкурсе, посвященном разработке томских брендов.

Без паники

Главная часть дня главы муниципального образования – пленарное заседание, которое состоялось в каргасокском центре культуры «Геолог». Представители областной администрации обсудили с главами районов и городов множество важных вопросов. Все их можно объединить одной целью – стабилизация экономической обстановки.

– Мы всегда совмещаем проведение областных сельских спортивных игр с днем главы муниципального образования, – говорит заместитель губернатора Томской области – начальник департамента финансов Александр Феденев. – Ведь на такое событие собираются главы всех районов. Тем для обсуждения сразу несколько. Во-первых, нужно говорить о мероприятиях по повышению эффективности бюджетных расходов. Во-вторых, есть информационная часть, связанная с изменением законодательства.

Изменений в нормативно-правовых актах действительно много. Например, сельским поселениям передали полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которых не разграничена. Кроме того, изменился порядок лицензирования участков недр местного значения, содержащих подземные воды. Но в кулуарах заседания больше говорили все-таки об экономике.

– Никакой паники нет, – лучше всех выразил общее настроение мэр Северска, председатель Совета муниципальных образований Томской области Григорий Шамин. – Нет и конкретных сигналов, говорящих о том, что всем нужно затягивать пояса. Но, учитывая международную обстановку и обмен санкциями, конечно, возможно снижение финансирования районов по различным направлениям. Все должны знать, как себя вести в таком случае, поэтому совещание очень свое­временное. Наша страна начинает ощущать себя не одинокой, а способной выстоять в одиночку.

Стабилизация и оптимизация

Александр Феденев представил информацию об исполнении областного и консолидированного бюджетов Томской области и о мерах по сбалансированности в 2015 году. А о том, как себя вести в случае возможного ухудшения экономической ситуации, главам районов рассказал заместитель губернатора Томской области по экономике Андрей Антонов. Он представил доклад «Формирование и реализация плана действий по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Томской области, в том числе снижению неформальной занятости».

Уже в этом году областная администрация приняла несколько нормативно-правовых актов, касающихся стабилизации и уменьшения бюджетных расходов. Однако резервы для оптимизации есть и в районах. Речь идет в первую очередь о борьбе с серой зарплатой, из-за которой муниципальные образования недополучают большое количество налогов. В конце прошлого года у многих районов области возникали проблемы с исполнением бюджетных обязательств, но все они успешно решались.

– Если говорить о кризисных явлениях, то на нашей экономике может сказаться уменьшение выплат налога за негативное воздействие на окружающую среду от недропользователей, – говорит глава Каргасокского района Андрей Ащеулов. – В 2015 году ожидается сокращение практически в 10 раз, а расходы остаются прежними. Думаю, мы в состоянии решить эту проблему только при поддержке области. Очень важно, чтобы на нашей территории были нормальные социальные условия. Ведь большинство жителей района работает вахтовым методом, а добираться до месторождений примерно одинаково что от Каргаска, что от Томска. В таком случае люди выбирают те места, где жить комфортнее.

– От изменения законодательства и международной обстановки областной бюджет может пострадать куда больше районных, – уверен Александр Феденев. – Ведь наши доходы более мобильны. Доходная база местных бюджетов остается стабильной, ее источники консервативны: налоги на доходы физических лиц, имущественные, земельные налоги.

День главы муниципального образования идеально подходит для того, чтобы областные власти могли рассказать о своих планах, о том, как планируется решать проблемы, с которыми сталкиваются районы и городские округа. По оценке глав муниципальных образований встреча получилась эффективной.

Надежда Вялова, мастер по художественному вырезанию из бумаги, передает заместителям губернатора Томской области Юрию Гурдину и Александру Феденеву подарки для Сергея Жвачкина

Главы районов Томской области остались под впечатлением от увиденных в каргасокском интернате «Ровесник» условий для проживания детей

По мнению председателя Совета муниципальных образований Томской области Григория Шамина, СМО – площадка для дискуссий и разработки предложений для решения различных проблем, а день главы МО – инструмент информирования глав районов о действиях администрации Томской области и «настройки часов»

Справка «ТН»

Каргасокский район находится в северной части Томской области. Образован в 1959 году. Включает в себя 13 сельских поселений и 30 населенных пунктов. Население – 20,4 тыс. человек, площадь – 86,9 тыс. кв. км (более четверти площади региона). На территории района расположено одно из самых больших болот в мире – Васюганское. Обладает большими запасами нефти, торфа, глины, песка и газа.

Губернатор поздравил победителей муниципальных выборов

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин поздравил победителей муниципальных выборов, которые состоялись вчера, 1 марта, в городе Кедровом, а также в сельских поселениях Верхнекетского, Томского и Кожевниковского районов области.

«На выборах в Кедровом, Катайге и Новорождественке избиратели поддержали кандидатов от «Единой России», — подчеркнул, комментируя итоги воскресных выборов, губернатор Сергей Жвачкин. — Это победителей обязывает ко многому. Каждый день своей работой им нужно оправдывать и доверие избирателей, и доверие партии».

Поздравив избранных глав с убедительной победой, губернатор призвал их с первых дней работы сосредоточиться на решении главных проблем. «Сегодня люди ждут от органов местного самоуправления в первую очередь решения хозяйственных вопросов, — сказал губернатор. — Благоустройство, уборка улиц, наведение порядка в сфере ЖКХ волнуют жителей сел и городов гораздо больше, чем красивые слова с трибун о светлом будущем. На решении конкретных проблем людей и нужно сосредоточиться. Областная власть вас в этом поддержит».

Глава региона особо поблагодарил избирателей, принявших участие в голосовании. «Явка избирателей в воскресенье составила от 39 до 54 процентов избирателей, и это показатель высокой активности и кандидатов, и избиркомов и органов местного самоуправления, — подчеркнул Сергей Жвачкин. — Интерес к выборам возвращается в первую очередь из-за того, что уходит в прошлое административный ресурс, а люди вновь обретают веру в то, что их голоса могут изменить жизнь на территориях к лучшему».

На досрочных выборах мэра города Кедрового победу одержала директор Центра социальной поддержки населения Кедрового Нелли Соловьева (77,55 % голосов).

На выборах главы Катайгинского сельского поселения Верхнекетского района победил пенсионер МВД Иван Насонов (64,18 %), а на досрочных выборах Новорождественского сельского поселения — временно неработающий Егор Пшеленский (64,37 %).

На досрочных выборах главы Малиновского поселения Кожевниковского района больше всех голосов избирателей набрал самовыдвиженец, пенсионер Вадим Бевз (36,85 %).

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-gubernator-pozdravil-pobediteley-munitsipalnyh-vyborov

Этот город — самый лучший город на земле

Так ли это на самом деле, во многом зависит от мэра

«Томские новости» продолжают проект «Народный рейтинг». Премьерой рубрики стала оценка работы глав районов Томской области. Итоги первого рейтинга наделали много шума, особенно в командах руководителей районов. Некоторые сотрудники администраций, возглавляемые главами-аутсайдерами, забили тревогу: не искать ли им новые рабочие места для себя? Авторы проекта еще раз подчеркивают: «Народный рейтинг» – исключительно инициатива коллектива редакции, попытка прозондировать атмосферу в районах, а не инструмент влияния на популярность конкретного главы.

На этот раз под увеличительное стекло журналистов попали мэры и главы городских поселений. По прежнему «ТН» вслепую выбирали 15 респондентов в каждом городе. Корреспонденты предложили собеседникам ответить на вопросы анкеты, в который первый и последний вопрос – информативные. Ответы на вопросы со второго по шестой включительно должны быть оценены по 10-балльной системе.

Рейтинговая таблица и на этот раз оказалась весьма и весьма неожиданной.

Анкета «Народного рейтинга»

  • Назовите, пожалуйста, фамилию, имя, отчество мэра (главы) городского поселения, в котором вы проживаете.
  • Какова, на ваш взгляд, эффективность деятельности его команды?
  • Влияют ли мэр (глава) городского поселения и его команда на экономическое состояние района?
  • Насколько, по вашему мнению, выражено лидерство мэра (главы) городского поселения в жизни местного бизнеса?
  • Как на территории района мэр (глава) городского поселения реализовывает социальную политику?
  • На ваш взгляд, как выстроены отношения мэра (главы) городского поселения с областной властью?
  • Дайте, пожалуйста, оценку открытости мэра (главы) городского поселения перед населением, местными предпринимателями и государственными структурами.
  • Будете ли голосовать за нынешнего мэра (главу) городского поселения в будущем?

DSC00 DSC0

Харахорин Валерий Михайлович

Стрежевой

724

Ориентация – север

Валерия Харахорина участники опроса считают очень продвинутым мэром. 45-летний программист из Стрежевого так охарактеризовал эту особенность своего земляка: «Страничка нашего мэра в социальной сети «Одноклассники» довольно популярна. Нет проблем задать там ему любой вопрос, и он всегда обстоятельно отвечает». А один из предпринимателей рассказывает: «25 лет живу в Стрежевом, считаю Харохорина наиболее эффективным руководителем города. Нравится, что за период его работы прошла реконструкция стадиона, детских площадок, появился ледовый дворец». Понятно, что в парт-нерах у городской власти нефтяники, но и с ними нужно найти общий язык. Не каждому руководителю северных территорий это удается».

Ложкой, пусть даже и меньше чайной, но дегтя в рейтинге лидеров стали мнения пенсионеров о деятельности мэра Стрежевого. Двое из них серчают на Валерия Харахорина из-за недостаточного внимания к старшему поколению.

Кляйн Иван Григорьевич

Томск

583

Тимур без команды

Активную работу именно как хозяина города в деятельности Ивана Кляйна отмечает подавляющее большинство респондентов. Но, по яркому выражению одного из них (преподавателя вуза), «ощущение такое, что добрые дела мэр делает в одиночку. Он как известный гайдаровский Тимур, только без команды». Упрек в том, что его команда разношерстная, несплоченная, «без лица», высказали мэру сразу семь участников рейтинга. Разу-меется, не обошлось без критики по поводу благоустройства в городе. «Многое делается, но недостаточно, – считает недавний москвич, переехавший в Томск на постоянное место жительства. – Людям должно быть комфортно».

Сильная сторона томского мэра – взаимодействие с бизнесом. Но это не заслуга его как мэра, а прежние наработки, уверены респонденты. Как сказал известный томский бизнесмен, участвовавший в нашем рейтинге: «На старых дрожжах долго не продержишься, надо идти вперед». Зато все без исключения респонденты высоко оценили отношения губернатора области и мэра областного центра, которые можно проиллюстрировать словами водителя маршрутного автобуса: «У них партнерские отношения». Четверо респондентов заявили, что это наиболее эффективный тандем в современной истории региона.

Данильчук Николай Александрович

Асино

572

Черное и белое

Историки трактуют название города Асино как производное от имени Ася – уменьшительной формы имени Ксения. От подобных нелогичных умозаключений в голове случается ступор. Примерно такой же, какой накрывает от ответов асиновских респондентов. Горячо поддерживая главу городского поселения Николая Данильчука баллами, в комментариях оценок они жестко критикуют главу за «неумение наладить контакты с бизнесом», «слабую работу по созданию новых предприятий» и «опасные настрое-ния на улицах: вечером страшно идти по городу, много преступлений». В итоге – портрет мэра исключительно в черно-белых красках, даже без намеков на полутона.

А ответы на вопрос о социальной политике руководителя территории просто вызывают удивление. Молодой индивидуальный предприниматель категоричен: «Вообще не вижу его деятельности в этой сфере» (но при этом респондент намерен проголосовать за Данильчука, «если что»). А представитель бюджетной сферы уверен: «Прекрасно с социалкой в городе, клубы ремонтируются, даже оборудование не самое дешевое приобретается».

Шамин Григорий Андреевич

Северск

446

Кому Москва ближе?

10 из 15 респондентов (фотограф, индивидуальный предприниматель, домохозяйка, организатор детских праздников, парочка студентов, водитель городского автобуса, менеджер, сотрудник СХК, пенсионер) не смогли называть Ф.И.О. мэра, перебирая фамилии северских политиков и чиновников. При этом все как один отмечают стабильность в состоянии северского хозяйства. «В городе уютно, чисто, праздники хорошие организовываются, памятники новые появляются – за это мэру респект», – считает студент ТПУ.

Отвечая на вопрос о социальной политике, участники рейтинга сделали вывод, что Северску не хватает «жизни, движения, реализации какого-нибудь масштабного проекта. Все так рутинно и привычно».

Сразу восемь респондентов отметили, что у Григория Шамина слаженная хорошая команда. Но «часто некоторые ее члены выпячивают себя больше, а мэр остается в тени».

Большинство северских респондентов, анализируя взаимоотношения мэра и губернатора («деловые», «открытые»), чаще все же говорили об его отношениях с Москвой. «Статус Северска – ЗАТО, а в судьбе закрытых территорий многое решается в столице, – уверен представитель СХК, – Шамин в этих отношениях работает эффективно».

Черников Александр Анатольевич

Колпашево

425

Колпашевские страдания

Критикуя главу городского поселения Колпашево Александра Черникова, респонденты постоянно оговаривались: «…если бы не его натянутые отношения с главой района…», «да глава района его под себя подмял», «да он сам шага самостоятельно не сделает». Сорваны сроки отопительного сезона в городе; цена на газ необъяснимо скачет: на одной улице одна, на соседней – уже другая; кричащие проблемы с «Томск Авиа» вообще обошли стороной главу (по словам респондентов, вопросами транспортного сообщения с Большой землей занимается исключительно заместитель главы).

Зато колпашевские пенсионеры не просто одаривают Александра Анатольевича 10-балльными оценками, потому что «человек он хороший, открытый, доступный», но уверены: если кандидатура Черникова будет в бюллетенях на выборах главы района, они не задумываясь его поддержат и убедят сделать то же самое всех пенсионеров-земляков.

Зварич Леонид Степанович

Кедровый

392

Мал золотник, но совсем не дорог

Уникальному городу, по логике вещей, требуется уникальный мэр. Уникален Кедровый во многом. Это один из самых малочисленных городов России с населением чуть больше 3,5 тыс. При этом средний возраст жителей – 27 лет. Среди достояний города – почти 100%-й уровень благоустроенного жилья. Центр Пудинского нефтегазодобывающего района – зона интересов ОАО «Востокгазпром» и ОАО «Роснефть». Без уникальности здешнему мэру невозможно управиться с таким хлопотным хозяйством. И Леонид Зварич свою уникальность в народном рейтинге подтвердил. Но с точностью до наоборот.

Из 15 респондентов на вопрос «Будете ли голосовать за этого мэра в будущем?» 11 ответили категорически «нет». А четыре человека из них свои ответы еще и эмоционально прокомментировали: «Нет, ни в коем случае. Ни за какие коврижки!», «Нет, я серьезно разочарован в этом человеке, хотя возлагал на него большие надежды», «Тысячу раз нет!», «Это одна из самых больших ошибок Кедрового»…

Люди ставят в вину мэру города многое: «Был у нас рынок, мясом торговали. Он приказал снести и открыл магазин в банно-прачечном комплексе вдали от города», «А как мы на весь белый свет с Пудинской школой опозорились!», «Совсем спиной повёрнут к проблемам приемных семей, даже встречаться отказывается».

Кто всему голова? От любви до ненависти у нас один шаг

До очередных выборов глав муниципальных образований Томской области, как до Америки пешком, шагать и шагать. Как минимум год, если на российском выборном поле не изменятся правила игры. Руководители территорий без очевидной угрозы потерять портфель если и не расслабились, то облегченно выдохнули и живут в режиме относительного спокойствия. Но население этот режим никак не волнует. Людей волнует наличие мест в детских садах, тепло и вода в квартирах, хорошие дороги, качественное медицинское обслуживание… То есть все то, за что так или иначе прежде всего несет ответственность глава района.

рейтинг_глав

Получите лакмусовую бумажку

Еженедельник «Томские новости» решил прощупать настроения жителей районов и выяснить оценки, которые население ставит главам муниципалитетов сегодня.

Сразу оговоримся, дабы не вызвать гнева профессионалов: проект «Народный рейтинг» – это не социологический опрос, а чистой воды народные мнения о конкретных людях, ставших по желанию этого же народа лидерами территорий.

В зону внимания «ТН» попали 14 районов области из 16. Тегульдетский район в рейтинге не участвовал потому, что Игорь Клишин сел в кресло главы территории только полтора месяца назад. А глава Бакчарского района Дмитрий Донской, задержанный по подозрению в незаконной выдаче разрешения на вырубку леса, 1 августа отстранен от должности. Кто-то в этой связи может вспомнить и Михаила Приставку из Первомайского района, также отстраненного от должности главы, фигурирующего сразу в трех уголовных делах. Однако отлучение его от дел случилось осенью прошлого года. Все это время на территории, пусть и с аббревиатурой «и.о.», хозяйка – Ирина Сиберт. И ее полноценная деятельность в течение года вполне позволила включить Первомайский район в проект газеты.

Проведенный «ТН» опрос – это не оценка работы глав районов для того, чтобы публично кого-то из них похвалить, а кого-то прибить к столбу позора. Это лакмусовая бумажка, позволяющая прежде всего самим же главам взглянуть на себя со стороны.

Кухня проекта

Проект «Народный рейтинг» – инициатива «Томских новостей». Подыгрывание и желание соответствовать возможным симпатиям или антипатиям областной администрации в проекте напрочь отсутствуют. Проект родился в соответствии с программой открытости, которую активно проповедуют губернатор области Сергей Жвачкин и его команда.

В каждом районе мобильная бригада «ТН» производила выборку 15 человек, что называется, вслепую. Жителям разных населенных пунктов района, возрастных категорий и видов деятельности предлагалось ответить на восемь вопросов. Ответы на шесть из них предполагали балльную систему оценки – от 0 до 10. Два вопроса – сугубо информативные.

Респонденты, участвовавшие в опросе (285 человек), оказались весьма и весьма доброжелательными, за исключением троих. Но нецензурная брань в адрес глав районов звучала довольно предметно: таким образом народ комментировал отвратительные дороги, отсутствие какой-либо транспортной связи с Большой землей и личные качества главы района. Одного из них эмоциональный респондент окрестил не кем иным, как расхитителем. И рассказал, что «наверх» люди уже много материалов об этом отправляли…

Отвечать на вопросы жителям района предлагалось анонимно. Но 83% респондентов открыто называли свои ФИО, с удовольствием вступая с журналистами в длительные беседы «за жизнь».

Анкета «Народного рейтинга»

  • Назовите, пожалуйста, фамилию, имя, отчество главы района, в котором вы проживаете.
  • Какова, на ваш взгляд, эффективность деятельности команды главы?
  • Влияют ли глава района и его команда на экономическое состояние района?
  • Насколько, по вашему мнению, выражено лидерство главы администрации в жизни местного бизнеса?
  • Как на территории района глава администрации реализовывает социальную политику?
  • На ваш взгляд, как выстроены отношения главы района с областной властью?
  • Дайте, пожалуйста, оценку открытости главы вашего района по отношению к населению, местным предпринимателям и государственным структурам.
  • Будете ли голосовать за нынешнего главу района в будущем?

В ходе опроса сформировалось три группы глав муниципалитетов: лидеры, середнячки и аутсайдеры. Любопытно, что в группе, набравшей большее число баллов, сразу три Александра. Довольно символичное совпадение: в переводе с древнегреческого Александр – «защитник людей».

ЕмельяновЕмельянов Александр (Кожевниковский район)

В опросе приняли участие жители сел Кожевникова, Чилина, Песочно-Дубровки, деревни Терсалгай, Кожевникова-на-Шегарке. Учитель, домохозяйка, сотрудник автомойки, бармен, предприниматели с удовольствием пойдут голосовать за действующего главу в следующий раз. А вот студентка одного из томских вузов, уроженка Кожевникова, считает, что «району нужны новые мысли, а следовательно, и новый глава». Несколько респондентов упрекнули главу в «слабой связи с предпринимательским сообществом территории», зато похвалили за «крепкие связи с областной властью».

ЖдановЖданов Александр (Александровский район)

Наибольшую активность среди участников опроса в самом северном районе Томской области проявили жители райцентра. Хотя не остались в стороне от обсуждения деятельности главы и жители Назина и Лукашкина Яра.

В вину Александру Павловичу земляки ставят, например, то, что обратиться к нему всегда легко, а вот эффективно решить вопрос глава готов не всегда. Среди пожеланий Жданову – более активное участие в различных областных и федеральных программах. Любопытный факт: высоко оценивая деятельность главы, пятеро из 15 опрошенных категорически не намерены за него голосовать в будущем. Среди самых заметных достижений команды Жданова народ называет реанимацию рыбоконсервного завода.

Ащеулов Ащеулов Андрей (Каргасокский район)

Единственный глава на территории Томской области, фамилию, имя и отчество которого без запинки назвали все респонденты. Среди сильных сторон хозяина территории, по мнению участников опроса, – социальная политика. «Огромное внимание уделяет спортивной жизни района, особенно развитию спорта в небольших населенных пунктах». Пенсионеры-респонденты отметили подчеркнуто-уважительное к себе отношение со стороны главы. Зато в отношениях с предпринимателями «допускает слабину, и некоторые из них гнут свою линию, а глава не сопротивляется и идет у них на поводу».

Ханыгов Ханыгов Александр (Асиновский район)

Представители Асиновского района оказались одними из самых разговорчивых респондентов. Вот наиболее яркие и содержательные комментарии деятельности лидера территории:

«Работу главы в районе видно, но какая-то это односторонняя работа. Вот, например, в центре Асина возле точек общепита убрали тополя, однако буквально в нескольких метрах, рядом с детской площадкой, тополя с кронами остались. Это же угроза, которую никто не торопится ликвидировать»;

«Запускается российско-китайский завод, а работать на нем будут китайцы.

А своих безработных куда, господин глава района?»;

«Хорошо развивается фермерское предпринимательство. Да и в лесной отрасли заметные изменения. И глава это активно поддерживает».

ЛукьяновЛукьянов Владимир (Томский район)

Жители сразу восьми населенных пунктов района приняли активное участие в составлении «Народного рейтинга» – поселков Аэропорта и Рассвета, сел Корнилова, Кафтанчикова, Писарева, Кисловки, Лучанова и Богашева. Среди опрошенных – продавец, охранник, научный сотрудник, механик, инженер, студенты, домохозяйка… Все как один отметили, что глава открыт для общения, в отличие от его команды. К команде действующего главы здесь особые претензии: «общаются через губу», «непрофессиональные», «редко бывают в селах».

СибертСиберт Ирина (Первомайский район)

Единственная в списке глав муниципалитетов Томской области женщина получила у респондентов много сочувствия: «не гоже женщине такой воз тянуть»; «команда администрации сформирована мужиком под мужика. Поэтому сегодняшняя команда – не ее формат». Не обошли вниманием участники проекта и то, что Ирина Ивановна исполняющая обязанности, а не истинный глава. Поэтому, по мнению народа, и областные власти к ней «не совсем серьезно относятся».

Как ни странно, но среди претензий к даме-главе – допускаемая грубость в общении.

Александр Разумников, глава Кривошеинского района Томской области

Разумников Александр (Кривошеинский район)

Кто уж настроен крайне критически по отношению к главе района, так это предприниматели, – команде Разумникова они ставят один балл из 10 возможных. А свои отношения с главой характеризуют как «параллельные, без пересечений и соприкосновений». Индивидуальный предприниматель, в пух и прах раскритиковавший деятельность главы, поставил ему одну единственную приличную оценку – девять – только за то, что «глава у меня в магазине делает каждый день покупки».

Как положительный момент в деятельности главы сразу три респондента отмечают его «хорошо налаженные деловые связи с областной властью».

Александр Карлов

Карлов Александр (Парабельский район)

Главе района как представители местного предпринимательского сообщества, так и сотрудники бюджетных сфер посоветовали разнообразить формы работы на территории: «Иногда кажется, что ему уже все надоело, а ведь мы так за него горой». Население ощущает большую поддержку областной власти, проявляющуюся в виде социальных программ, и ставит это в заслугу именно главе района, который «навел с Томском мосты».

Господин Карлов – единственный глава, внешний вид которого (опрятность, аккуратность) был выделен четырьмя респондентами, в том числе мужчинами, как обязательный атрибут современного лидера.

Сразу три «кола» глава получил за недостаточную открытость в средствах массовой информации.

Владимир-ЕмельяновЕмельянов Владимир (Шегарский район)

Глава Шегарского района собрал самый внушительный список из критических замечаний, повторяющихся от респондента к респонденту:

Не хозяин своему слову.

Практически не уделяет внимания сельскому хозяйству, особенно в Анастась-евском, Северном и Трубачевском поселениях.

Свои предприниматели не имеют поддержки от него, зато пришлых в районе встречают с распростертыми руками.

По сравнению с прошлым главой серьезно ослабил требования к работе глав поселений.

Рубрика «Вопрос главе» в местной газете, которая была у народа популярной, исчезла совсем.

Однако доброжелательность главы в общении с земляками отмечают практически все респонденты.

МедныхМедных Андрей (Колпашевский район)

Фамилия главы стала поводом для каламбура. Один из респондентов из Чажемто так и сказал: «Когда Андрей работал у нас, был проще, доступнее. А в райцентре Медных не прошел проверку медными трубами…»

Если респондент из Куржина не может нарадоваться на действия главы («Наш предприниматель взял автобус в аренду, Медных его горячо поддерживает, и теперь есть связь с райцентром два раза в неделю»), то жители деревни Мохово категоричны в другом: «Школа на грани закрытия, молодежь бежит. Ведро воды взять негде. Люди сами пробивают себе колодцы. Глава района бездействует».

ФлигинскихФлигинских Александр (Зырянский район)

Зырянские респонденты удивили категоричностью и некоторой озлобленностью. На своем районе многие из них поставили жирный крест. Это единственный муниципалитет, среди респондентов которого оказалось сразу три безработных… На территории существует только бюджетная сфера. Предприятий практически нет. И, разумеется, виновными в этом участники опроса считают главу района и его команду. Очень много недовольств у людей по поводу отвратительных внутрирайонных дорог. В вину главе ставится и то, что нынешняя областная власть холодна к интересам населения: «Если район никак себя не продвигает, за новые дела не берется, какая центральная власть на него обратит внимание?»

СтоляровСтоляров Владимир (Чаинский район)

Респондент из Подгорного со слезами в голосе жаловалась: «У нас в селе библиотеку закрыли, дома культуры нет. Елки на Новый год, наверное, не будет». А жительница Усть-Бакчара заявила: «Он перед выборами приезжал в нашу участковую больницу, говорил, что никогда ее не закроет. Когда ее стали закрывать, глава ни одного слова в защиту не сказал. Промолчал, просидел на собрании. Мы на него все обиделись».

Глава Чаинского района стал лидером по количеству нулевых баллов – он набрал в общей сложности 24 ноля. «Баранки» Владимир Николаевич получил по нескольким вопросам: «Эффективность деятельности главы региона», «Влияние главы и его команды на экономику района», «Открытость и доступность главы»… Не помощник населению глава района и с забоем скота – это для территории кричащая проблема.

КиселевКиселев Владимир (Молчановский район)

Самое больное место у главы Молчановского района – влияние на экономическое состояние территории. Подавляющее большинство респондентов считают, что ни Владимир Николаевич, ни его команда на экономику никак не воздействуют. «Потому что власти живут сами по себе, а предприниматели и руководители бюджетных организаций – сами по себе».

Из 15 респондентов девять не намерены отдавать нынешнему главе свои голоса. Причина – «он не стал своим».

Среди положительных моментов: внимательный человек, для которого «и школьник, и пенсионер – на равных, он ко всем с одинаковым уважением относится».

ЯткинЯткин Геннадий (Верхнекетский район)

Будто сговорившись, респонденты Верхнекетского района считают, что действующий глава муниципалитета живет за счет «сидихинских» (Алексей Сидихин – экс-глава территории. – Прим. ред.) наработок. 10 из 15 опрошенных категорически не будут голосовать за Яткина в будущем. Но есть и те, кто не только поддерживают его, но намерены за него активно агитировать земляков. Представители бюджетных организаций в голос заявляют о перспективах нынешнего главы, утверждая, что он «обладает всеми деловыми качествами для руководителя района». При этом выставляя деятельности Геннадия Владимировича и его команды очень низкие оценки.

В центрах по работе с населением Томска пройдут встречи с главами районов

Первую подобную встречу в Центре по работе с населением Советского района (ул. Колхозная 9/1) провел глава района Сергей Автомонов совместно с представителями отдела полиции №3.

Томичи смогли получить актуальную информацию об улучшении жилищных условий, ремонте маневренного фонда, благоустройстве придомовой территории, организации парковочных мест. Кроме того, жителей района интересовали вопросы безопасности, на которые в ходе встречи ответили представители полиции.

Администрация Советского района планирует, что подобные мероприятия в центре по работе с населением будут проводиться ежемесячно. Следующая встреча пройдет с участием специалистов ОГУ «Центр социальной поддержки населения Советского района».

«Центры по работе с населением созданы в каждом районе Томска. Тем самым мы постарались сделать власть доступнее для людей. Любой томич может обратиться сюда с запросом или обращением и получить необходимую консультацию. Помимо этого главы районов будут проводить на базе центров по работе с населением прием граждан. Так у жителей будет больше возможности получить подробные ответы на актуальные вопросы и ускорить их решение», — подчеркнул мэр Томска Иван Кляйн.

Для сведения: Контактные телефоны Центров по работе с населением Кировского района – тел. 42-58-53, Ленинского района – тел. 40-74-67, Советского района – тел. 45-48-00, Октябрьского района – тел. 75-19-24.

Комитет по информационной политике Администрации г.Томска