Григорий Шатров
Парабель – одно из самых старых сел не только Томской области, но и Западной Сибири, оно старше Томска на четыре года. Населенный пункт с интереснейшей историей, попавший даже в знаменитый словарь Брокгауза и Ефрона. И если начиналось оно с пары десятков домов да церкви и было заселено сотней человек, то ныне Парабель – один из перспективных северных районных центров, где проживает более 8 тыс. человек, транзитом проходят нефтяные, газовые магистрали и, возможно, скоро проляжет долгожданная Северная широтная дорога. Село, бывшее когда-то одним из мест ссыльного Нарымского края, теперь ничем не отличается от других центров цивилизации, в которых имеются все современные блага. Но изюминка все же есть – Парабель еще и очень красивое сибирское село, упомянутое в романе Георгия Маркова «Сибирь», весьма привлекательное для гостей.
Добраться до Парабели можно по автомобильной дороге, на две трети заасфальтированной. Примерно восемь часов на автомобиле – и 400 с небольшим километров позади. Впрочем, так же легко можно оттуда доехать и до Томска, как это сделал глава Парабельского сельского поселения, приехав на совещание в область. Сегодняшний гость в «ТН» – Евгений Либрехт, глава Парабельского сельского поселения, охотно рассказавший о своем крае.
– Мы обычно спрашиваем приезжих, как смотрится Парабель на фоне остальных районных центров, – начал свой рассказ глава поселения, – и получаем приятные отзывы – Парабель – красивое село. Это подтверждают наши победы – четырежды подряд в конкурсе «Самое благоустроенное муниципальное образование» Томской области.
– Первоочередная задача администрации поселения – создать условия для комфортной жизни, а гостям предложить наше радушие и уют, чтобы они приезжали к нам вновь, – продолжил рассказ глава поселения. – Последнее время к нам прибывает много туристов.
Действительно, район считается одним из самых насыщенных музеями. В Нарыме, который в 25 км от райцентра, перебывало в ссылке немало известнейших личностей в новейшей истории – Куйбышев, Свердлов, Томский, Рыков, вождь всех народов Иосиф Сталин. Сюда едут туристы со всей России, да и из-за рубежа тоже. Людей надо расположить к себе, показать всю особенность этой земли.
– Чтобы быть успешным и процветающим поселением, нужно иметь средства. Хватает ли бюджета Парабели?
– Как и у всех, наш бюджет складывается из подоходного налога, и он вполне самодостаточен. Дотаций на выравнивание у нас нет, в отличие от других поселений в нашем районе. Единственное, где мы получаем поддержку от района, – это обустройство дорог. Например, в прошлом году на 30 млн рублей заасфальтировали 3,5 км дорог в новых микрорайонах индивидуального жилья – Солнечном и Светлом. В этом году еще 20 млн рублей предназначено на продолжение строительства. Помощь района тем значительна, что с появлением местных дорожных фондов мы стали получать в два раза меньше из областного бюджета, чем было раньше. Да и сложно работать по новым правилам, поскольку собираемость акцизов для наполнения фонда крайне низкая. И если бы не районные средства, то было бы тяжело развивать крайне необходимую дорожную сеть.
В плане содержания дорог мы обходимся своими средствами, но проводить масштабный ремонт для нас накладно, приходится откладывать до лучших времен. В этом году в мае возникла серьезная проблема, когда дороги едва стали отходить от зимы, но тут же начались дожди, и возникла ситуация, когда дороги просто «рухнули». Аналогичная ситуация была и на трассе от Чажемто до Каргаска, по которой доехать на обыкновенном авто стало невозможно, только на УАЗе, – говорит Евгений Либрехт. – Но мы же не можем зависеть от капризов климата. Вся надежда на появление Северной широтной дороги.
– Какие проблемы поселения постоянно беспокоят и требуют пристального внимания?
– Актуальные проблемы расставлены по ранжиру – благоустройство и дороги, обеспечение жильем, эксплуатация и ремонт жилья, работа с ветеранами.
Иногда, правда, возникают проблемы с управлением, но подчас не от наших действий.
Вот, например, недавно принятые изменения в 131-й ФЗ «Об основах местного самоуправления», где большая часть полномочий поселения передана на районный уровень. Замечательное решение, ведь зачем нам столько полномочий, если у нас на них нет денег? Но механизма передачи в уже идущем финансовом году не предусмотрено.
Также на уровень района передано обеспечение жильем малоимущих граждан. Поселение нового жилья не строит, но обязано поддерживать жилье, предоставленное по договорам социального найма, в надлежащем порядке. Поэтому наши жилищные комиссии, составляя свои планы на три года, знают в подробностях, как дело обстоит, а люди знают, когда их очередь точно подойдет. Сейчас же вопрос завис. К сожалению, это может отдалить власть от людей на местах.
– Уверен, – продолжил глава Парабели, – что эти изменения в законодательстве, скорее всего, из благих побуждений. На уровне Федерации понимают, что у села денег нет, средства приходят из районного бюджета или областного. Все, видимо, идет к тому, чтобы был отработан реальный механизм обеспечения полномочий необходимыми бюджетными средствами. Примерно так, как мы сейчас исполняем полномочия по обеспечению жильем детей-сирот. В прошлом году мы предоставили квартиры 15 сельчанам, в этом году в очереди три человека, и для двоих уже есть средства. А ведь только год назад предоставлялась одна квартира в год и была очередь из 25 человек. Сейчас такого нет, потому что ситуация развивается не аврально, а в плановом порядке. К сожалению, только сирот меньше не становится.
Также неплохо дело обстоит и с улучшением жилищных условий ветеранов. Мы ежегодно получаем средства от «Томскнефти» и областного бюджета на ремонт жилья участников ВОВ, тружеников тыла, солдатских вдов. Для многих из них тяжело провести водопровод, газ, утеплить окна, стены, и администрация подставляет плечо.
Другие вопросы, возникающие спонтанно, решаем по мере поступления, такие, например, как угроза паводка в этом году. Хотя и здесь главное условие – планомерно готовиться к возможным ЧС, для чего мы разрабатываем необходимые мероприятия.
– Скажите, отличаются ли парабельцы от остальных жителей области?
– Я в органах власти с 2002 года, – улыбается Евгений Либрехт. – Работал в Верхнекетском районе, г.?Кедровом, и если сравнивать людей, то парабельцы доброжелательные, открытые душой, они не стремятся куда-то выехать, в отличие от жителей Кедрового. Наоборот, наши строятся для себя, детей и внуков. Более того, постоянный приток населения – из других районов.
Мы давно поняли, как решать проблему обеспечения молодыми кадрами – нужно строить жилье. У врачей это частично решалось через «Земского доктора», а у других специалистов такой программы не было, поэтому администрация района решила построить многоквартирный дом для молодых специалистов. В этом году 27 квартир примут своих жильцов – учителей, врачей, работников культуры.
Есть проблемы с досугом для молодежи. Только ночными кафе вопрос не решишь, нужно находить комплексные решения. Театров, выставок у нас нет, но для массовых мероприятий есть районный Дом культуры, Дом детского творчества с картинной галереей. Впервые в нашем поселении приняли программу развития массового спорта. К каждому крупному празднику проводим масштабные соревнования, например, к 12 июня одновременно проходили состязания по футболу, волейболу, стритболу, гиревому спорту и для маленьких детей импровизированная сдача спортивных тестов. Получился хороший семейный праздник.
– Чем живут, где работают парабельцы?
– На территории поселения два крупных предприятия – нефтеперекачивающая станция ОАО «Центрсибнефтепровод» и КС «Парабель», магистральный газопровод Нижневартовск – Кузбасс, обслуживаемый компанией «Томсктрансгаз». В основном наши сельчане работают там. Это высокие заработки, престиж. Многие трудятся в бюджетных организациях. Есть предприниматели в разных сферах – этому способствует районная программа по развитию предпринимательства. Получают поддержку и начинают развиваться. Главное, сделать первый шаг.
Рыба и дикоросы для Парабели больше хобби. Сам стараюсь в выходные выехать на реку с семьей, друзьями, посидеть с удочкой, – улыбается глава поселения. – Задача – не добыть рыбы, а приятно провести время. Есть ли в Оби рыба? Есть. Щуки стало больше, плотвы…
Расцветает старинное село, прирастает верными своей земле людьми, а значит, впереди новые перспективы на новые века.
«…село Парабельское, на протоке р. Полов: 20 жилых домов, церковь и 97 жителей. Здесь ежегодно бывает ярмарка, куда местные инородцы привозят пушнину, перья, рыбу; здесь они вносят следующий с них ясак. Русские торговцы привозят хлеб, табак, красные и железные товары, бакалею и, тайно, водку».
Из словаря Брокгауза и Ефрона
Сегодня в Парабели 46 улиц и 12 переулков, их общая протяженность около 40 км. На территории села действуют профессиональное училище, сельская гимназия, средняя и начальная школы, три детских сада, приют, детская школа искусств, районная больница.
Полное название новой организации — Парабельское хуторское казачье общество. Это будет структурное подразделение вышестоящей организации — Томского отдельного казачьего общества (7-ого Томского отдела) Сибирского войскового казачьего общества. В ближайшее время общество планирует зарегистрироваться как юридическое лицо. Назначенным атаманом местных казаков является Александр Филиппович Ковбаса. Он, как уже знают многие парабельцы, является одним из руководителей колоритного ансамбля «Казачий стан». Уставом общества предусмотрена его активная деятельность на территории района, в том числе и по охране общественного порядка. На заседании был избран окормляющий священник — штатный священник прихода Преображения Господня иерей Алексий Хуторянский.