Областная дума избрала руководство и определилась с составом комитетов

В четверг, 14 октября, в большом зале областной администрации прошло первое собрание Законодательной думы Томской области седьмого созыва. Обращаясь с приветственным словом к депутатам, губернатор Сергей Жвачкин пожелал им сохранить преемственность поколений, на которую в обществе есть запрос. По мнению главы региона, это запрос на профессионализм, политический и хозяйственный опыт.

– Жители области выбрали думу, которая сохранила преемственность, качественный состав и настрой на работу во благо региона. Выбрали думу, которая способна взять на себя ответственность за принятые решения и за миллион жителей.

Знакомые и незнакомцы

Как бы отвечая главе региона и благодаря коллег за новое избрание в качестве спикера, Оксана Козловская сказала:

– Теперь наша задача оправдать ожидания избирателей. Нам предстоит определить пути решения многих вопросов, в том числе финансовых. Уверена, что состав депутатов обладает для этого достаточным опытом и профессионализмом. Я понимаю всю ответственность работы на посту председателя Законодательной думы, обещаю работать честно и открыто на благо всех жителей Томской земли.

Комментируя итоги собрания, председатель думы отметила, что большинством голосов депутаты вновь избрали ее заместителем Александра Куприянца. Он же стал главой фракции «Единой России» и председателем бюджетно-финансового комитета. Представителем ЗДТО в верхней палате российского парламента остался Владимир Кравченко, для чего ему пришлось сложить свои депутатские полномочия.

Что касается других комитетов, то, сообщила Оксана Козловская, комитетом по экономической политике продолжит руководить ректор ТГАСУ Виктор Власов, а комитетом по строительству, инфраструктуре и природопользованию – Сергей Автомонов. Сменились руководители в двух комитетах облдумы. Степан Михайлов возглавил комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности. Председателем комитета по труду и социальной политике будет Олег Правдин, ради чего он покинет пост главного врача роддома № 2 имени Семашко.

– Мы сегодня утвердили руководителей фракций в Законодательной думе, они остались прежними, никаких изменений не произошло, и у нас появилась еще одна фракция – «Новые люди», она пока официально не оформлена, она состоит из двух депутатов, но я надеюсь, что на очередном заседании думы, которое состоится 18 ноября, и главные вопросы, которые мы там рассмотрим, касаются бюджета 2022–2024  годов, будет решен и вопрос с руководством этой фракции. Структура Законодательной думы Томской области осталась прежней. Мы вновь создали и комиссию по регламенту и депутатской этике, которую так же возглавил Владимир Резников. В Совет Законодательной думы входят председатель, заместитель, председатели всех комитетов и фракций и глава комиссии по депутатской этике.

В чем особенность сегодняшнего собрания? Впервые за многие созывы на все ключевые должности было альтернативное голосование, отметила спикер.

– Все решения состоялись. Думаю, можно оценить работу думы как продуктивную, организованную, и считаю, что это станет залогом дальнейшей конструктивной работы.

Оксана Козловская передала слова огромнейшей благодарности всем томичам, которые приняли участие в выборах.

– Теперь 42 депутата представляют мнение почти 800 тысяч избирателей. Хотела бы пожелать нам всем хорошей работы, а нашим избирателям – не разочароваться в своем выборе, потому что дальнейшее – это наш коллективный труд. А работы предстоит очень много. В ходе предвыборной кампании были получены тысячи наказов, причем 80 процентов их совпадают независимо от того, каких взглядов придерживается избиратель. И это дает надежду на слаженную работу.

На просьбу назвать основные проблемы Оксана Козловская назвала дороги и благоустройство, далее – чистая вода, развитие учреждений здравоохранения, заготовка дров, ремонт муниципального жилья, индексация средств по нацпроектам.

Кто на новенького?

Степан Михайлов, единоросс, только что избранный председателем комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности, говоря о первых впечатлениях о работе думы, отметил:

– Все проходит организованно, у всех депутатов есть возможность проголосовать и тем самым выразить свое мнение, в том числе принять участие в тайном голосовании. Наша фракция определилась с кандидатурами председателей комитетов, выдвинув как опытных людей, так и тех, кто прежде не занимал в думе руководящих постов, – это такой сплав опыта и новизны. Считаю, вышла работоспособная и слаженная команда.

В период предвыборной кампании нами проводился сбор предложений по «Народной программе», проанализировав которые мы приступаем к текущей работе. Например, я для себя как кандидат по Кетскому избирательному округу определил такой приоритет – дороги. В Молчановском районе 256 километров дорог не имеют асфальтового покрытия, в Белом Яру вопрос стоит также чрезвычайно остро. На ближайшие 4–5 лет программа действий ясна.

Приоритеты прежние

Наталья Барышникова, глава фракции КПРФ, пожелала себе и коллегам сохранить все лучшее, что было в думе предыдущих созывов, но подчеркнула при этом, что многое нужно менять.

– В первую очередь саму работу, ведь последние годы у депутатов забирали одни полномочия за другими. Их необходимо вернуть, причем это касается и работы над областным бюджетом, и утверждения программ.

Как считает глава фракции коммунистов, у депутатов осталось не слишком много возможностей реально влиять на изменения в жизни томичей и жителей области, особенно на изменения к лучшему.

– Что касается преемственности, то она, несомненно, есть, депутаты работают и по 5, и по 10, и по 15 лет, но при этом мы видим новые молодые лица и надеемся, что они привнесут что-то свое. Наша фракция внесла свою кандидатуру спикера ЗДТО. Наше глубочайшее убеждение, что спикер не может быть несменяемым, два срока – это максимум. То же касается председателей комитетов. Мы надеялись, что фракция «Единая Россия» даст возможность возглавить какие-то из комитетов и другим фракциям.

О планах на ближайшие пять лет.

– Конечно, сделать жизнь людей лучше. Мы все прошли выборный цикл и побывали в разных уголках Томской области, встречались как с жителями Томска и Северска, так и обитателями удаленных сел и деревень. Что волнует сегодня людей в первую очередь – ухудшение условий жизни. Материально людям стало жить труднее. Мы должны работать над тем, чтобы люди пили чистую воду, чтобы у них была возможность заготовить дрова, – это элементарные вещи, которые необходимы всем и которые, к сожалению, не всегда имеют не только жители сел, но и горожане. В приоритете у нашей фракции всегда была социальная политика, мы помогали и будем помогать впредь учреждениям образования, здравоохранения и соцзащиты. Но в первую очередь сейчас мы намерены продвигать законопроект о детях войны. Сегодня это категория, которая крайне нуждается в поддержке.

Около месяца назад в Томске торжественно открыли двухуровневую транспортную развязку на 76-м километре железной дороги Томск – Тайга с тоннелем, соединившим Богашевский и Коларовский тракты. Именно с посещения этого объекта началось выездное совещание народных избранников, на котором рассматривался вечно актуальный дорожный вопрос. Официально тема повестки звучала так: «О реализации государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области» в части строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования».

В выездном совещании принимали участие депутаты Законодательной думы Томской области во главе с ее председателем Оксаной Козловской, представители областного департамента транспорта, дорожной деятельности и связи, «Томскавтодора», подрядных организаций и СМИ.

Развязка. Продолжение следует

Представитель подрядчика – главный инженер областного ДРСУ Михаил Синьков – напомнил парламентариям основные вехи четырехлетнего строительства сложнейшего инженерного сооружения. Стоимость проведенных работ составила 1,69 млрд рублей.

Новая развязка общей протяженностью в 4,5 км рассчитана на снижение уровня нагрузки движения машин по направлению от Транспортной площади в сторону Богашевского тракта, улучшение пропуска автомобилей в микрорайоны Мокрушинский, Степановский, Южные Ворота, поселок Зональная Станция.

Выслушав краткий отчет представителя подрядной организации, председатель областной думы Оксана Козловская верно подметила, что проект такой технической сложности впервые реализуется на территории Томской области. Работавшие здесь специалисты областного ДРСУ приобрели серьезный опыт, в том числе и в сооружении мостовых переходов.

– Очень надеюсь, что они смогут принимать участие и в других подобных проектах, – сказала спикер областного парламента, отметив при этом, что в ходе строительства развязки было установлено межведомственное взаимодействие, позволившее проводить работы, не останавливая движение составов.

Объект на 76-м километре – это только часть решения проблемы степановского и мокрушинского переездов. И, как сообщил присутствующим начальник областного департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Юрий Баев, новая развязка получит продолжение в проекте объезда Томска в юго-восточной части. Его стоимость составит около 5 млрд рублей.

– Это будут пять километров автомобильной дороги второй технической категории, три развязки, выходящие на микрорайоны перспективной застройки Южные Ворота – 1 и Южные Ворота – 2. Проект достаточно технологичный. В целом объездная дорога будет составлять 15 километров, мы разбили ее на три этапа: первые пять километров начнутся от кольца на Коларовском тракте и пройдут в сторону Степановки, – подробно разъяснил Юрий Баев.

Тему продолжил председатель комитета Законодательной думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов. Он отметил, что в Томской области за четыре года, начиная с 2017-го, поток автомобилей вырос с 403 до 450 тыс. единиц. И двухуровневую развязку на пересечении автотрассы и железнодорожных путей необходимо рассматривать как следствие динамичной застройки крупнейшего района областного центра.

– В южной части Томска уже построено 300 тысяч квадратных метров жилья. И еще порядка 700 тысяч планируем построить. Мы получим здесь, предположительно, 40 тысяч человек. Строительство развязки – это первый этап, второй этап – площадь Транспортная, – пояснил Сергей Автомонов.

Участвовавший во встрече депутат облдумы Владимир Резников высоко оценил работу областного ДРСУ, так как не понаслышке знает, сколь непростым был сам проект: он много корректировался, но в итоге получилась комфортная дорога, вдоль которой было поставлено свыше 300 опор, более 500 фонарей и даже установлен дежурный дизель-генератор.

 

С ветерком по Мариинке

Следующей остановкой депутатской инспекции стал 11-й километр автодороги общего пользования Томск – Мариинск. Общая протяженность этой трассы составляет 202 км, из которых 76,7 км проходит по территории Томской области. В рамках реализации дорожных проектов 70-й регион поэтапно приводит автодорогу к нормативу: за 2017–2020 годы отремонтировано 37,6 км. Аналогичные работы ведутся и со стороны кемеровчан.

До 2024 года по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» власти планируют привести в нормативное состояние еще 32,6 км, чтобы в перспективе передать эту трассу в федеральную собственность. А пока ремонт ведется на шестикилометровом участке, стоимость которого оценивается в 130,8 млн рублей. На день визита областных депутатов дорожниками было выполнено 65% от плана. Они уже отфрезеровали изношенное дорожное покрытие, нанесли выравнивающий слой из смеси А16НТ и приступили к укладке верхнего слоя из щебеночно-мастичного асфальтобетона. Одновременно здесь идет ремонт водопропускных труб и укрепление обочин. Для обеспечения безопасности дорожного движения на обновленном участке, считающемся одним из самых интенсивных в регионе, будут установлены новые знаки, направляющие устройства, барьерное ограждение и нанесена разметка термопластиком.

– По окончании ремонта в 2021 году нормативное состояние автомобильной дороги Томск – Мариинск на территории нашего региона составит 90%, – докладывает директор управления автомобильных дорог Томской области депутат фракции «Единая Россия» в Законодательной думе Томской области Юрий Дроздов.

Помимо качества речь зашла и о безопасности на дорогах и их сохранности.

– Мы стоим на площадке весового контроля, который пока работает в ручном режиме, но скоро здесь будет смонтирована автоматическая рамка весогабаритного контроля транспортных средств, – говорит руководитель профильного департамента Юрий Баев. – Новое оборудование позволит осуществлять не только весовой контроль, но и регулировать автомобильные потоки.

В ходе инспекции депутаты затронули еще вопрос придорожного сервиса. И здесь, заметил Сергей Автомонов, томичам следует поучиться у соседей-новосибирцев.

 

Дорога развития и надежды

Конечной точкой объезда областных парламентариев стала автомобильная трасса Камаевка – Асино – Первомайское. Но оперативно попасть к месту встречи с подрядчиком на 22-й километре им удалось не сразу – около 20 минут депутаты простояли в реверсивной пробке.

В настоящее время в рамках нацпроекта здесь ведутся масштабные работы по реконструкции 36-километрового участка, поэтому формат такого движения обусловлен технологическим циклом. Но после сдачи объекта вдвое возрастет автомобильный поток – с 3,5 до 7,5 тыс. единиц техники, нагрузка на ось увеличится с 6 до 11,5 тонны.

Кроме того, после реконструкции дорога станет прямее, на ней будет меньше опасных поворотов и логов. Стоимость работ на этом участке составляет около 4 млрд рублей, из которых львиную долю – 3,3 млрд – предоставил федеральный бюджет, а 700 млн выделила региональная казна.

На сегодняшний день, заметил Юрий Дроздов, объект готов на 30%, однако подрядчик намерен сдать его на год раньше установленного контрактом срока – к концу 2022 года.

– Уже выполнены работы по устройству малых водопропускных сооружений, 29 водопропускных труб готовы на 100%, за исключением работ, которые будут выполняться после завершения основных дорожных работ, – знакомит с текущим циклом реконструкции первый заместитель директора АО «Автодорстрой» Михаил Блохин. – Работы ведутся на нескольких участках одновременно, что дает право надеяться на досрочную сдачу участка в эксплуатацию. Хочу отметить, что 68% работников являются жителями Томской области.

Спикер облдумы обратила внимание сургутского подрядчика на особенности работы реверсивного движения, отметив, что ограничения вызывают недовольства жителей шести районов, вынужденных в утренние и вечерние часы стоять в пробках из-за ремонта.

– Я понимаю, что мы сейчас доставляем неудобства жителям, но надо немного потерпеть, – ответил Михаил Блохин. – Мы договорились с администрацией Асиновского района, что она проработает с жителями вопрос дополнительных окон в час пик. Это вынужденная мера, чтобы сделать ремонт не в ущерб качеству и с минимальным количеством стыков на дорожном полотне.

– Учитывая, что в Асино, Зырянку, Первомайку приходит газ, я считаю, что это будет совершенно другая динамика экономического развития восточного направления. То, что начинается подача газа в населенные пункты и одновременно идет строительство дороги, приведет к развитию бизнеса, – заявила спикер областной думы.

По итогам выездного совещания народным избранникам вместе с профильными ведомствами областной администрации предстоит подготовить предложения по дальнейшему развитию всех трех стратегически важных для региона дорожных объектов. Как заметила в очередной раз Оксана Козловская, они станут наказом для следующего созыва парламентариев и будут учтены при формировании долгосрочного бюджета Томской области.

 

Прямая речь

Наталья Барышникова, руководитель регионального отделения партии КПРФ:

– Программа ремонта дорог – одна из самых «сытых» в Томской области, вливания в нее очень большие. Надеюсь, что дорога Асино – Камаевка будет служить минимум восемь лет, как обещают специалисты. Что касается других дорог, то там ситуация не такая радужная, поэтому хочется, чтобы у нас по Томской области было автотранспортное сообщение как с севера на юг, так и с запада на восток.

 

Леонид Терехов, член координационного совета Томского регионального отделения ЛДПР:

– Депутаты ЛДПР в Законодательной думе Томской области традиционно ратуют за то, чтобы к работам на всех строящихся объектах привлекали жителей Томской области. На ремонте дороги Камаевка – Асино мы видим, что 68% работников – это томичи. Процент надо наращивать, а еще строить автомобильные трассы не только между городами, но и внутриквартальные проезды, дороги к социальным объектам.