Архив метки: Политика

Владислав Иноземцев: Нужно менять взаимоотношения центра и Сибири

Известный российский экономист, руководитель «Центра исследований постиндустриального общества» (г. Москва) Владислав Иноземцев в рамках своего визита в Томск посетил редакцию «Томских новостей» и ответил на вопросы журналистов.

– Владислав Леонидович, как вы оцениваете возможности и перспективы томской экономики? Где точки роста?

– Мы не рассматривали отдельные регионы внутри Сибири. Россия очень разная. Есть традиционный центр, есть Сибирь и Дальний Восток, которые мы рассматривали как единое целое, и есть Северный Кавказ, который сильно отличается от всей остальной страны. Поэтому я не буду говорить про томскую экономику отдельно.

Но у всех регионов есть одинаковые проблемы. Первая из них – безумное распределение бюджета в пользу Москвы. Вторая – статистическое искажение структуры экспорта. Если посмотреть на данные Госкомстата, то получается, что доля Сибири в российском экспорте всего 11%. А если посчитать по объему натуральных поставок, то это больше 70%. Наша статистика делает вид, что газ экспортируется из Москвы, а нефть из Петербурга, где расположены центральные офисы добывающих компаний.

Наша идея заключается в том, что нужно усиленно разворачивать бюджетные потоки и менять идеологию взаимоотношения государства и бизнеса в целом по Сибири.

С точки зрения экономики, все большие проекты, которые объявляются сейчас по Сибири, – это очень странное вложение денег. Потому что там нет ни окупаемости, ни четких представлений о том, зачем это вообще нужно. Например, Якунин (руководитель ОАО «РЖД») говорит о том, что нужно строить мост на Сахалин, который увеличит грузопоток в этом регионе. А зачем? Разве увеличение грузопотока – это какая-то самоцель?

Деньги надо тратить не на мегапроекты вроде саммита АТЭС, а на реальные нужды регионов. Власть приучила всех к тому, что мэры и губернаторы постоянно общаются с центром и выпрашивают преференции, льготы и финансирование для своих регионов. Но это очень ущербный подход. На местах виднее, что надо делать в первую очередь, поэтому распределять средства должны сами регионы, а не Москва.

– Современное состояние общества называют постиндустриальным. Что это значит?

– В науке есть много понятий, которые возникают от безнадеги. Когда вы не можете что-то объяснить, вы придумываете термин «от противного». Что такое индустриальная эпоха, более-менее понятно. Но в 1960–1970-е годы началось движение в сторону экономики услуг, а доля промышленного производства в структуре экономики стала снижаться.

Мы даже сейчас еще не понимаем, что лежит в основе этой новой экономики. Вот и придумали термин, который означает просто то, что наступило после индустриальной эпохи.

Индустриальное общество – это общество массового, типичного, стандартного производства. Этот процесс шел с XVIII века до 20-х годов прошлого столетия. Дальше начиналась развилка.

Вариант № 1: уйти от индустриального производства в неиндустриальное, вместо товаров начать производить услуги, информацию, знания, символы и т.п.

Вариант № 2: изменить подход, вернуться к ремесленничеству. То есть вместо стандартного массового товара производить индивидуальную дорогую продукцию.

В 1960-е годы Америка выбрала первый вариант, а Европа – второй.

Какие американские бренды первыми приходят в голову? Coca-cola, McDonalds, Nike, Microsoft, Apple. В этих брендах нет ничего постиндустриального, несмотря на появление такого типа продукции, как информационные технологии. Это по-прежнему массированное производство стандартного продукта. Когда вы пользуетесь этой продукцией, то приобщаетесь к массовой американской культуре.

А в списках европейский брендов, как правило, на первых местах стоят L’Oreal, Ferrari, Lamborghini, швейцарские часы, французская мода. Это эксклюзив, ориентированный на узкую прослойку состоятельных людей во всем мире.

Можно с большим успехом подделывать диски, смотреть пиратские копии голливудских фильмов и пользоваться ворованными программами «Майкрософта». Но невозможно подарить любимой женщине фальшивую сумку от Gucci, сделанную где-нибудь в Шанхае. Вас, мягко говоря, не поймут, потому что тут главную ценность имеет именно оригинальность продукта, его эксклюзив.

Судя по текущим результатам, Европа выбрала более перспективный путь развития. Сейчас Евросоюз уменьшает свой дефицит торговли с Китаем, а американцы этот дефицит только наращивают. Потому что американские товары китайцы легко копируют и производят сами, их ценность от этого не теряется. А копировать европейские товары бессмысленно, так как при копировании они автоматически теряют свою символическую ценность. У Европы приходится покупать оригинальные товары.

– Когда закончится мировой финансовый кризис?

– Сейчас мир находится в плену очень многих иллюзий. Та система монетаризма и «рейганомики», которая сложилась с 1970-х годов, исходит из того, что не должно быть инфляции, должна быть твердая валюта и т.д. В массовом сознании эти неверные представления укоренились, и теперь их надо искоренять.

Сейчас вот говорят: Америка в долгах, а Китай и Россия накопили огромные валютные резервы и продолжают зачем-то покупать доллары, которые вот-вот обес­ценятся. Конечно, я согласен с тем, что российский стабфонд, то есть резервы, которые мы накапливаем, держать на Западе – это плохое решение. Доллар сильно переоценен, его реальная стоимость гораздо ниже.

Но дело в том, что американцы свою валюту никому не навязывали, мир сам ее принял после Второй мировой войны. Сейчас американцы сами хотели бы от этого отойти, ослабить доллар и т.д. Но остальные страны их не отпускают.

Мировая финансовая система представляет собой сообщающиеся сосуды, поэтому всегда находится в балансе. Например, в 2008 году в Америке начался страшный кризис, прогнозы самые пессимистичные. А доллар на мировом рынке начал стремительно расти. Вы можете представить себе ситуацию, чтобы в России все разваливалось, а рубль пер бы вверх? Невозможно. Но почему это стало возможным с долларом?

Потому что вся мировая финансовая система основана на американской валюте, падение доллара никому не выгодно. Напротив, как только начинается мировой кризис, все стараются продать ценные бумаги, перевести свои активы в ту валюту, в которой занимали средства, чтобы в случае чего сохранить возможность рассчитаться по задолженностям. А наибольшее количество долгов в мире являются долларовыми.

Получается, что задолженность в долларах есть основа его стабильности. Парадокс, но это факт.

– То есть благодаря доллару США являются хозяевами мира?

– Конечно, американцам очень выгодно печатать доллары и покупать за них товары у всего остального мира. Особенно это было заметно в 1990-е годы. Но они оказались ребятами с принципами и не поступали так, как могли бы, не делали того, в чем их подозревали.

Например, когда в 1997 году в Азии случился жуткий кризис, то вместо того, чтобы по дешевке скупить азиатские предприятия и поставить эти страны на колени, американцы продолжали покупать азиатские товары, причем в увеличивающихся объемах. В итоге страны Азии преодолели кризис и накопили резервы, а Америка еще больше увеличила свою зависимость от азиатской экономики.

– Что произойдет, если крупные страны попытаются опустить доллар?

– Если Россия, Китай, Бразилия и другие страны с большим количеством валютных резервов захотят обрушить доллар, то они начнут менять зеленые бумажки на реальные американские активы. То есть скупать недвижимость, землю и предприятия в США. А это тут же взвинтит стоимость этих активов. Получится, что излишняя масса американской валюты вернется в США и оживит ее экономику, и тем самым решится проблема разбалансированности мировой финансовой системы.

Так что никакой катастрофы, никакого экономического тупика на самом деле в мире нет.

– Но если финансового кризиса в мире на самом деле нет, то почему он есть в России? Почему темпы роста российской экономики резко снизились, почему нам стало не хватать денег и мы вынуждены сейчас сокращать бюджетные расходы?

– Несмотря на все кризисы, американцы делают еще одну важную вещь – не повышают налоги. Напротив, даже немного их снижают и не боятся наращивать государственный долг. Потому что понимают, что бизнесу надо дать возможность пережить кризис.

А наше правительство делает все наоборот, постоянно повышает налоговую нагрузку на граждан и на бизнес. И вообще постоянно вмешивается в бизнес. В результате наша экономика больше зависит не от предпринимателей, а от чиновников. Главными экономическими ньюсмейкерами в России являются не представители бизнеса, а следственный комитет, ФСБ и прокуратура.

Кто такой пресс-секретарь следственного комитета в Америке? Да его там вообще никто не знает. А у нас Владимир Маркин упоминается в Интернете чаще, чем генеральный прокурор в американском Интернете.

Каждый год мы теряем по 80–90 млрд долларов в виде оттока капитала за рубеж. Это 4–5% ВВП, которые уходят в никуда… А уходят потому, что генералы и полковники, извините за выражение, «чморят» бизнес. Если силовые структуры перестанут быть главными субъектами экономической деятельности в нашей стране, то экономический рост в России тут же ускорится до тех самых 5%, о которых мечтают Путин с Медведевым.

А если еще перестанут повышать налоги и постоянно менять налоговое законодательство, то у нас вообще начнется экономический бум. Потому что невозможно заниматься бизнес-планированием, если правила взимания налогов меняются каждые две недели.

Но главная наша проблема, конечно, тотальная коррупция. Даже вот Дмитрий Медведев в 2010 году открыто заявил, что у нас на госзакупках воруют триллион рублей. На всем остальном еще столько же. Плюс государство тратит огромные деньги на абсолютно непонятные проекты вроде саммита АТЭС и сочинской Олимпиады. Тоже что-то около триллиона рублей. Итого 3 трлн – четверть бюджета – уходит на откаты, распилы и ненужные проекты.

– Неужели у вас есть рецепт эффективной борьбы с коррупцией?

– Переделать чиновников невозможно. Но можно перекрыть им кислород, сократить «кормовую базу». Для этого надо просто снизить налоги на те самые 3 трлн рублей, которые все равно уходят в никуда. Воровать можно только тогда, когда есть откуда. А если денег в бюджете будет хватать только на самое необходимое, то и воровать будет нечего. Если эти 3 трлн оставить бизнесу и гражданам, то они найдут им более эффективное применение, чем чиновники.

Понимаете, если вы собираете с людей кучу денег и 17 лет не можете построить дорогу Москва – Петербург, то, может, вам не нужно собирать эти деньги?

– Тогда почему наша власть это делает?

– Если вы возьмете развитые страны, то обнаружите, что за редким исключением их президенты и министры не владеют каким-либо крупным бизнесом. В нормальных странах в каждой сфере деятельности – политической, коммерческой, творческой, научной – существуют свои элиты. Ни один гарвардский профессор не будет основывать компанию по производству какой-либо продукции, даже высокотехнологичной.

А в России произошла полная смычка всех элит. Если ты успешный бизнесмен, то ты должен быть депутатом, защитить докторскую диссертацию, а потом за выслугу лет закрытым указом получить генеральские погоны. В результате у нас сейчас вся политическая элита одновременно является и бизнес-элитой.

А там, где политика смыкается с бизнесом, всегда начинается коррупция. Зачем нашим политикам снижать масштабы коррупции, если от этого пострадает их собственный бизнес?

Впрочем, то, что происходит у нас, даже коррупцией назвать трудно, так как масштабы совсем другие. У нас не берут денег за нарушение законов, а законы делают такими, чтобы получить возможность брать деньги. Это совершенно иной уровень, такого в мире давно не происходило. В принципе, эта уникальная система все равно работает. Но проблема в том, что с каждым годом все хуже и хуже. Если 10–15 лет назад средний откат составлял 10%, то сейчас уже есть большие проекты, где откат составляет 70%. Таких аппетитов никакой бюджет не выдержит, поэтому неудивительно, что система стала сбоить.

– У России еще есть время, какой-то запас прочности, чтобы успеть исправить ситуацию? Есть какая-то черта, после которой что-то менять будет поздно?

– Менять систему нужно было еще вчера. Но какой-то роковой черты, точки невозврата нет. Страны выходили из самых глубоких провалов, даже там, где оставалась выжженная земля, все равно все возрождалось. Если уж Вьетнам стал сейчас практически региональной супердержавой, то… Нет ничего невозможного. Так что нам еще долго можно идти вниз.

Справка ТН

Владислав Иноземцев – российский экономист, социолог и политический деятель. Доктор экономических наук, автор более 300 печатных работ, опубликованных в России, Франции, Великобритании и США, в том числе 15 монографий, четыре из которых переведены на английский, французский, японский и китайский языки. Член научного совета и президиума Российского совета по международным делам. Председатель высшего совета партии «Гражданская сила» с октября 2012 года.

Иван Кляйн крепко связан с Томском, и это крайне важно для него самого

Иван Кляйн – томич не по рождению, а по судьбе, качеству личности, образу мыслей. Томич по убеждению. Если понять это – главное, становится очевидным ответ на вопрос, который сейчас, во время предвыборной мэрской кампании в Томске, Кляйну задают каждый день: «Зачем вам это надо?»

Приносить пользу городу

– Я всем обязан Томску – знаниями, опытом, достижениями. В этом городе я встретил любовь, создал семью, здесь родились и выросли мои дети. Теперь, в непростой для Томска ситуации, настало мое время подставить городу плечо. Так я чувствую, и я знаю, что смогу принести пользу, что это нужно моим землякам, томичам, – объясняет гендиректор ОАО «Томское пиво», депутат Законодательной думы Томской области Иван Кляйн.

Люди с подобной жизненной логикой были в Томске всегда. Они успешно занимались бизнесом и торговлей, а часть доходов направляли на благотворительность и общественные нужды: мощение улиц, устройство садов и спортивных площадок, помощь школам и приютам. Пользовались заслуженным авторитетом, часто были избраны в Думу, нередко – в градоначальники. История Томска сохранила имена Тецкова и Цибульского, Королева и Михайлова – промышленников, меценатов, созидателей. Ни один из них не отказался от должности главы города, напротив, успешные, состоятельные, уважаемые граждане Томска считали своим долгом приложить свой ум, талант и хозяйственную хватку к его процветанию.

Но вернемся к томичу Ивану Кляйну. Сегодня он, безусловно, и успешен, и известен, и авторитетен. Безупречная биография. Золотая медаль в школе, стройотрядовская юность, два красных диплома – Томского политехнического и Томского государственного университетов. Кандидат экономических наук. На «Томском пиве» начал работать механиком, вырос до генерального директора и хозяина предприятия, буквально вытащив завод из руин и превратив его в процветающее предприятие. Депутат четырех созывов Законодательной думы Томской области, председатель комитета по экономической политике.

В любом своем качестве – бизнесмена, политика, депутата – Кляйн исходит из простого и понятного соображения: «приносить пользу». Не только производит продукцию, которую поставляет по всей России и в страны ближнего зарубежья (там очень любят томский квас), но также построил для работников предприятия и горожан жилье. Как говорят специалисты, «автономное ЖКХ» и энергосберегающие технологии, примененные в этих домах на Московском тракте, – пример, достойный тиражирования в других районах города.

– Мы стараемся облегчить условия ведения бизнеса, – объясняет он одну из основных своих задач как депутата и председателя думского комитета по экономической политике. – Например, с ноября 2012 года снизили для томичей транспортный налог в два раза (не только для бизнеса, но и жители стали платить меньше налог), действуют хорошие законы в части льгот по налогу на имущество, упрощенной системы налога на прибыль. Результат – приличное пополнение бюджета предприятиями, которые воспользовались этими возможностями. Законы должны позволять нашей экономике двигаться вперед. А развивающаяся экономика даст ресурсы для того, чтобы улучшать качество жизни людей.

Кто должен  навести порядок?

Кляйн хоть и пользуется подзатертым уже термином «качество жизни», но понимает под ним не таблицы с колонками цифр для отчетности, а реальные и вполне осязаемые вещи. Улучшить условия – значит построить, открыть, отремонтировать, помочь. Нормальная позиция нормального хозяина: сделать красиво и чисто там, где были грязь и запустение. Построить современное предприятие, открыть заново благоустроенный Театральный сквер в самом центре Томска, отремонтировать спортивную площадку в 51-й школе, помочь ее талантливым ученикам поехать на международный фестиваль… Сквер пивоваров, памятник дяде Коле, новый архитектурный комплекс в честь 50-летия студенческих строительных отрядов у «Томских товаров» – это к вопросу об общественной пользе и созидательных традициях…

Матерый хозяйственник. Успешный бизнесмен. Незапятнанная репутация, многолетнее доверие горожан, колоссальный опыт. В случае Ивана Кляйна все это имеет значение и смысл при условии, что в каждом случае будет подразумеваться «в Томске». Кляйн крепко-накрепко связан с Томском, и это крайне важно для него самого. И поэтому летом 2013 года, когда томские промышленники выдвинули в мэры именно его, их решение совпало с его собственным ощущением готовности к этой работе.

– Наверное, раньше не было внутренней убежденности в своей востребованности: и со стороны жителей, и в том числе со стороны власти. Я давно в политике и прекрасно понимаю, как важно работать в одной связке с областной властью, с губернатором. Это непременное условие для реализации проектов, действительно важных для города и для людей, – так отвечает Иван Григорьевич на другой, тоже очень частый вопрос, почему не выдвинул свою кандидатуру раньше.

– Я начинал с предприятия, затем округ… У нас в городе все получится, если объединим усилия бизнеса, власти и населения, – говорит Иван Кляйн. – Мы здесь живем – мы и должны навести порядок все вместе.

Желание перемен

При всем опыте и авторитете Ивана Кляйна весь Томск видел, как он сомневался, прежде чем официально заявить о выдвижении своей кандидатуры в мэры, обращался к горожанам – советовался, спрашивал, сверял свои мысли. Эти встречи на предприятиях, в больницах, школах, университетах, общественных организациях – по четыре-пять каждый день – продолжаются. Сотни и тысячи просьб, наказов, пожеланий…

«Главное – университеты, студенты, наука, закрепление лучших умов в Томске», – напоминают и настаивают преподаватели и ученые. «Главное – система», – уверены предприниматели. «Главное – наведите порядок в городе», – обращаются к Кляйну рабочие завода, медики, учителя, пенсионеры. Обращаются, потому что в управленческий класс и порядочность Кляйна верят многие и порой очень разные по роду профессиональной деятельности и социальному положению томичи.

– После встреч приходишь домой и думаешь: ладно, допустим, можно сейчас все бросить, отойти в сторону, – рассказывает Иван Кляйн. – Но кто будет решать все эти проблемы, о которых говорят люди? Неизвестно, кто придет, с каким опытом, с какими целями… Вот такими мыслями встряхнусь, а утром встаю – и снова вперед.

Иван Кляйн – фигура, которая может объединить разные слои городского сообщества на основе разумного подхода к любому делу, если оно послужит на общее благо. С кого надо – спросит, с кем надо – найдет общий язык. И это ответ на еще один важный вопрос, как отличный хозяйственник Кляйн справится с иными проблемами, которые есть в городе, кроме дырявой «коммуналки», разбитых дорог и уборки мусора. С такими, например, как тотальное недоверие между «всеми и всеми».

«Он столько делает для города! Я думаю, что ему надо попробовать себя на поприще мэра», – это председатель одного из ТОС, знакомая с Иваном Кляйном по «благоустроительным делам». «У нас масса проектов, но они бессистемны. Кляйн – системщик», – уверенно говорит, опираясь на опыт совместной работы, знаменитый томский врач. «Вряд ли он будет политическим декламатором. Он точно знает, что спросить и что потребовать», – считает известный томский политолог… Иван Григорьевич умеет понять разных людей и выстроить взаимодействие для взаимной пользы.

– Люди искренне хотят перемен. Я чувствую их поддержку. Это вдохновляет и подтверждает, что я сделал правильный выбор, принял правильное решение, – говорит Кляйн.

И снова упоминает о долге подставить плечо городу…

***

Если уж о долге… В 2012 году ОАО «Томское пиво» перечислило в виде налогов в бюджеты разных уровней 3 млрд руб-лей (больше – только нефтегазовые предприятия). Это столько же, сколько за год вложено в программу модернизации регионального здравоохранения. Чуть больше, чем направлено на поддержку сельского хозяйства. Или почти половина средств, которые потребовались на финансирование общего образования.

Это – ответственность, не требующая других доказательств. Сейчас ответственность лежит на каждом из томичей. Придет ли в город хозяин, практик, «томич по убеждению» – решать нам на избирательных участках 13 октября.

 Материал опубликован на правах политической рекламы.

Оплачен из фонда кандидата  в мэры И.Г. Кляйна

Сергей Жвачкин призвал предприятия сферы торговли уходить от серых схем в экономике

Во вторник губернатор провел заседание межведомственной комиссии по финансово-экономическому оздоровлению и выработке предложений о возможных антикризисных процедурах в организациях Томской области. Оно было посвящено ситуации в оптово-розничной торговле. В работе комиссии приняли участие заместители губернатора Андрей Антонов, Андрей Кнорр, Юрий Гурдин, Леонид Резников и Алексей Князев, руководители торговых сетей «Поляна», «Холидей Классик», «Мария-Ра», группы компаний «Лама», холдинга «КДВ-групп» и других. С докладами выступали начальник областного департамента потребительского рынка Константин Чубенко, руководитель регионального управления Федеральной налоговой службы Геннадий Морозов, а также представители федерации профсоюзных организаций и трудовой инспекции.

Губернатор при помощи риторических вопросов заострил внимание всех присутствующих на нескольких экономических парадоксах.

– В этом году наблюдается снижение темпов роста налоговых доходов в отрасли оптовой и розничной торговли, – отметил Сергей Жвачкин в обращении к ретейлерам. – Но ваш товарооборот стабильно растет. Как такое возможно? По итогам 2012 года удельный вес убыточных организаций в этой сфере увеличился вдвое – до 15%. 288 млн руб-лей убытков! Очень интересны данные и по налоговой нагрузке. У нас она по оптовой торговле – 0,4%, по розничной – 1%. В Кемеровской области – 5,2 и 2,5%, в Алтайском крае – 2,2 и 2,4% Почему тогда у нас цены на продукты не в несколько раз ниже? Если проанализировать объявления о вакансиях в томской прессе, то средняя зарплата в торговых предприятиях около 20 тыс. рублей. А в налоговой отчетности вы указываете ее в среднем в 7,5 тыс. Мне, как человеку, который разбирается в экономике, хотелось бы, чтобы кто-нибудь объяснил эти парадоксы. Хотя мы с вами знаем, в чем дело.

По оценкам экспертов, уровень теневой экономики в отрасли составляет более 30%. Константин Чубенко привел еще один парадоксальный факт, сообщив в своем докладе, что совокупный объем реализованных проектов в области торговли в 2012 году в 20 раз превышает объем инвестиций, указанный предприятиями для статистики. Избавиться от всех противоречий можно только одним способом: цивилизованной работой.

– Думаю, никто не может сказать, что власть ухудшает условия для торговли: мы идем вам навстречу и будем поддерживать и дальше, – объяснил губернатор. – Но нужно менять отношение: лихие девяностые закончились. Если вы не выйдете из тени самостоятельно, мы используем все правовые возможности, которыми обладаем. Предлагаю забыть, что было раньше. Надеюсь, что сегодняшний разговор подведет некую черту, после которой мы будем строить цивилизованные отношения для совместной работы. Давайте сделаем так, чтобы цены стали ниже, магазины – чище, отношения – прозрачнее, а главное – чтобы улучшилось благосостояние жителей Томской области.

Кроме того, члены комиссии призвали торговые предприятия в приоритетном порядке учитывать интересы местных производителей и присоединиться к действующему соглашению о социальном партнерстве между администрацией Томской области и региональной федерацией проф-союзных организаций. Сергей Жвачкин в ходе заседания предложил создать ассоциацию торговых компаний, которая станет связующим звеном между бизнесом и властью во всех озвученных вопросах.

Статистика

  • Обеспеченность населения площадью торговых объектов составляет823 кв. мна 1 тыс. человек. Это в два раза выше норматива и примерно соответствует общероссийскому показателю. Но в странах Евросоюза –1 500 кв. мна 1 тыс. человек.
  • За 10 лет розничный товарооборот в Томской области в сопоставимых ценах увеличился в два раза (по итогам 2012 года он составил 105 млрд рублей).
  •  Оптовая и розничная торговля занимает четвертое место в структуре ВРП региона (после нефтегазовой, обрабатывающей промышленности и научно-образовательного комплекса).

Действенная мера

За неполный год работы межведомственная комиссия по финансово-экономическому оздоровлению и выработке предложений о возможных антикризисных процедурах в организациях Томской области под председательством губернатора Сергея Жвачкина продемонстрировала свою эффективность.

Первое заседание комиссии состоялось в конце прошлого года, на нем рассматривалось финансовое состояние убыточных нефтегазовых компаний. Участники заседания предложили руководителям составить четкий план по сокращению убытков и обеспечению перечисления налога на прибыль. В результате уже по итогам года более 20% от числа убыточных организаций нефтегазового комплекса получили прибыль, общий объем убытков существенно сократился. За восемь месяцев 2013 года нефтяные предприятия в 2,3 раза перевыполнили плановые назначения платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также представили планы по реорганизации компаний, сокращению убытков и увеличению налоговых отчислений.

По оценкам экспертов, уровень теневой экономики в отрасли составляет более 30%.

ЧП в Томском районе: в Калтае избили преподавателя ТГУ

На прошлой неделе Игорь Муравьев участвовал в митинге жителей Томского района против произвола местных властей.

В воскресенье, 22 сентября, в с.Калтай группа мужчин из трех человек напала на местного жителя, преподавателя ТГУ, активиста-эколога Игоря Муравьева. В числе нетрезвых и агрессивных мужчин, по словам пострадавшего, был сын местного депутата.

Подробности и видео с места происшествия ищите позднее на нашем сайте.

 

Областные депутаты приступили после летних каникул к своим обязанностям

Вслед за небольшой «разминкой» (неделю назад постоянные депутатские комиссии уже обсудили свои вопросы) на этой неделе в бой вступила «тяжелая артиллерия» – думские комитеты.

Сквозь думское сито

Ряд инициатив подверглись усиленному контролю: их рассмотрели на заседаниях нескольких комитетов. Законопроект о разграничении полномочий областных органов власти в сфере регулирования торговли предусматривает, что областная Дума сможет не только принимать и контролировать соблюдение и исполнение законов в этом секторе экономики, определять порядок разработки программ по развитию отрасли, но и получит право утверждать «нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Томской области». (Кстати, сегодня при установленном нормативе торговых площадей 426 кв. мна тысячу жителей в Томске обеспеченность торговыми площадями составляет почти в два раза больше – около 800 тыс. «квадратов» на тысячу жителей.)

Повестки комитетов были очень насыщенными. Среди рассмотренных вопросов – проект закона о предельном сроке, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Томской области. Предлагается ограничить этот срок пятью годами. Поправка в Закон «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области», одобренная депутатами комитета по экономической политике, предусматривает, что предрейсовый осмотр транспорта смогут осуществлять не только организации, но и частные предприниматели, имеющие необходимую лицензию.

Ради безопасности людей

Депутаты комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности рассмотрели пять кандидатур на должности мировых судей в Томске и области. Каждой соискательнице, представительнице прекрасного пола, депутаты задавали самые разные вопросы: возросла ли нагрузка на судей, каково отношение к огромной разнице в выплате пенсий жителям, стоит ли применять двойное наказание – штраф и лишение прав – для нетрезвых за рулем? В итоге все кандидатуры были рекомендованы к утверждению собранию Думы.

Члены комитета единогласно поддержали и рекомендовали Думе принять сразу в двух чтениях корректировки в областной Закон «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В нем впервые вводятся определения границ чрезвычайной ситуации и зон экстренного оповещения населения Томской области.

Директор ОГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Томской области» Юрий Гладун проинформировал депутатов комитета о готовности к использованию региональной автоматизированной системы оповещения населения о ЧС различного характера. Он сообщил, что нынешняя система оповещения действует  в Томске и области безотказно более 27 лет, но она уже давно морально и материально устарела. Для ее реконструкции и оснащения современным оборудованием необходимо как минимум 176 млн рублей. Председатель комитета Владимир Кравченко подчеркнул, что, судя по тому, как часто разворачивают чрезвычайные ситуации в последнее время в России, нельзя экономить на современных системах оповещения, а в итоге – на безопасности людей. Члены комитета договорились: с началом работы согласительной комиссии по бюджету лоббировать выделение необходимых средств для обновления системы оповещения.

Больше всего вопросов у депутатов комитета вызвала информация начальника Управления Федеральной миграционной службы по Томской области Александра Романова. (Напомним, на июльском собрании Думы депутаты согласовали решение о передаче в безвозмездное пользование УФМС по Томской области сроком на пять лет нежилых помещений в Томске по переулку Карскому, 25, для создания специализированного учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих либо депортации, либо административному выдворению за пределы России.) В настоящее время помещения уже готовы к приему и размещению около 40 нарушителей миграционного порядка.

На встревоженные вопросы депутатов Аркадия Эскина и Владимира Кравченко, почему выбрано здание, расположенное в центре спального района, и не начнут ли завтра жители возмущаться по поводу такого соседства, Александр Романов заверил, что оснований для беспокойства нет: данное учреждение отвечает всем федеральным требованиям, в том числе и по безопасности:

– Здание имеет отдельные выезды, подходы. Огороженная территория контролируется средствами видеонаблюдения, оснащена охранно-пожарной сигнализацией. Металлический забор – с применением спецсредства «Егоза». Все продумано.

Депутат Александр Кадесников, поддержав своих коллег в том, что их сомнения далеко не беспочвенны, ведь «к этим людям будут идти земляки, родственники», подвел черту под обсуждением: «Надо пробовать».

В поисках золотых рыбок для бюджета

Члены думского комитета по экономической политике рассмотрели законопроект «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Томской области». Его необходимость давно назрела: более 90% биоресурсов, добываемых в регионе, никак не контролируется. Предлагаемый  законопроект был назван свое-образной стратегией развития отрасли. Его главная цель – вывести рыбохозяйственную отрасль из тени, а также «способствовать упорядочению регулирования отношений в сфере рыболовства, охраны водных ресурсов, их рационального использования, воспроизводства, поддержания биологического разнообразия на территории Томской области».

Депутат Андрей Тютюшев внес предложение запросить у администрации более подробную информацию об отрасли: число ведущих предприятий, количество занятых, обеспеченность потребностей населения и т.д. Депутата Владимира Хана заинтересовало, насколько эффективен выпуск мальков в водоемы.

– Того, что сегодня делается, крайне недостаточно, – ответил Виктор Сиротин, председатель областного комитета рыбного хозяйства. – К сожалению, выпускается в сотни раз меньше мальков, чем необходимо для восстановления популяции рыб.

Еще одной мерой для эффективной поддержки рыбохозяйственного комплекса области должно стать принятие закона, вводящего пониженную ставку по налогу на прибыль организаций, занятых в рыбоводстве. Депутаты комитета по экономической политике считают, что налоговые льготы (снижение ставки до 13,5%) послужат стимулом для развития отрасли. В итоге выиграют и предприниматели, и население, которое получит больше полезной продукции. Сегодня свой вердикт на этот законопроект предстоит вынести членам бюджетно-финансового комитета Законодательной думы.

Обсуждение этих и других законопроектов будет продолжено на ближайшем собрании Думы 26 сентября.

 

«Наболело!»: жители Томского района требуют отставки главы

Организаторами митинга выступили жители нескольких пригородных сел, главным требованием собравшихся стала отставка главы Томского района Владимира Лукьянова.

К свободному микрофону могли подойти все,  кого на акцию привели претензии к районной власти. Жителям Бориков, Петрова, Калтая, Кандинки, Кисловки, Зоркальцева, Турунтаева, Моряковки было что сказать.

— Наболело, — решительно начала представительница Калтайского сельского поселения. — Всего пара примеров: 7 марта в Калтае перемерз водопровод. Побежала по чиновникам. И промчавшись по кругу от поселковой власти до областной, получила ответ: обязуются восстановить до 29 июня. Ну не издевательство ли?

Возьмем другую проблему: канализация. Это настоящая беда для сельских жителей, но на строительство очистных сооружений власти тратиться не спешат. Спрашиваю — есть ли очистные в планах? Есть, но денег нет, — словно ширмой от народа прикрываются чиновники. При этом, в том же Калтае, в элитном поселке на 12 домов за бюджетный счет (45 млн. руб.) очистные построили, — негодует Наталья Неганова.

Митинг длился два часа. Среди проблем, которые люди поставили в вину районной власти — плохая вода, сохранность леса, сбор мусора, коррупция и волокита.

— Недавно узнал: план развития Моряковки – туризм, — не скрывает сарказма следующий выступающий. – Что показывать-то будем? Как коровы на свалках пакеты жуют?

Слудующая тема в момент всколыхнула собравшихся: оказалось, в селах Томского района мусор не вывозится месяцами, кедрачи превращаются в свалки. Предприниматели, которые имели намерение решить проблему, взаимопонимания с  сельской и районной властью не нашли (не пустили на территорию, не заключили договор, — пояснили коммерсанты, присутствующие на митинге).

Судя по выступлениям, прозвучавшим на площади у СФТИ, еще одна общая беда для жителей Томского района – распродажа земли и вырубка лесов, в том числе кедровых.

— Кедрач рубят потихоньку, освобождая площадки под строительство коттеджей, — поделились жители Петрова. – Куда жаловаться, если власть принимает такие решения, а контролирующие и правоохранительные органы закрывают на это глаза…

Финалом митинга стало обращение жителей 15 населенных пунктов Томского района к главе региона Сергею Жвачкину с требованием отстранить от исполнения обязанностей главу Томского района Владимира Лукьянова. Столь кардинального решения на областном уровне пока не приняли, но переговорный процесс с сельчанами начался: 17 сентября в деревне Петрово прошел сход гражданс участием районной, областной власти, полиции и департамента природных ресурсов. Говорят, такие сходы пройдут и в других населенных пунктах района.      

Согласовывая митинг, организаторы – инициативная группа Калтайского и Зоркальцевского сельских поселений — заявили до 200 участников. Но на площади собралось человек 50: «Картошка победила, — отшучивались митингующие, — погода нынче капризная, в редкий солнечный день народу пришлось выбирать: отстаивать урожай или свои права».

Пенсионер из деревни Петрово по-своему продемонстрировал солидарность с собравшимися  — вышел и сыграл на баяне

Фото автора

Большие проценты низкой явки

Судя по предварительным итогам выборов, прошедших 8 сентября, единый день голосования в Томской области сюрпризов не преподнес. В Законодательную думу и в муниципальные органы власти прошли люди, чьи фамилии и дела давно известны избирателям. Причем победили они с большим преимуществом. А кандидаты, делавшие ставку на протестный электорат, никаких серьезных успехов не достигли. Главной особенностью минувших выборов стала рекордно низкая явка, особенно в Томске.

Проголосовали за огород

В среднем явка избирателей по Томской области составила около 20%. По мнению губернатора Сергея Жвачкина, низкую активность избирателей можно объяснить сразу несколькими причинами:

– Это не только отличная погода, но и масштаб выборов. Дополнительные выборы локального характера всегда привлекают не самое большое внимание. Кроме того, пик избирательной кампании пришелся на окончание сезона отпусков и сбор урожая.

Глава региона поблагодарил избирателей и поздравил всех победителей завершившихся избирательных кампаний.

– Благодарю избирателей Томской области, которые солнечным днем успели побывать не только на приусадебных, но и на избирательных участках, – сказал Сергей Жвачкин. – Поздравляю всех победителей кампании. Но желаю им не почивать на лаврах, а помнить, что доверие народа необходимо каждый день подтверждать делами.

Стоит отметить, что низкая явка была зафиксирована практически во всех регионах России, где прошли выборы. Это дало повод политикам и политологам заявить о том, что начало сентября – не самое удачное время для проведения единого дня голосования, его лучше перенести на октябрь или март.

Вполне логично, что самую низкую активность проявили томичи на довыборах в Думу города Томска. У сельских жителей огороды, как правило, под боком, что позволяет им совместить уборку урожая с выполнением гражданского долга. А жителям областного центра в воскресенье действительно пришлось выбирать между мичуринскими участками и избирательными.

По Академическому двухмандатному избирательному округу (№ 3) явка составила 7,37%, большинство избирателей – 48,23% – поддержали кандидата от «Единой России» директора ООО «СМУ ТДСК» Виктора Носова.

В Центральном двухмандатном избирательном округе (№ 4) в голосовании приняли участие 6,12% избирателей. Большинство из них проголосовали за Алексея Балановского, известного томичам в качестве бывшего заместителя мэра и руководителя лечебных учреждений города. Его поддержали 58,04% избирателей.

Парламент региона прирос врачом и дорожником

На довыборах в областную Думу с большим перевесом победили кандидаты от партии власти. В Белоозерском одномандатном избирательном округе (№ 7) большинство голосов собрала Татьяна Соломатина, известная томичам как основатель первой (и очень успешной) частной клиники «Здоровье». Ее поддержали 62,61% избирателей, принявших участие в голосовании. Правом голоса в этом округе воспользовались 3 117 человек (7,55% от общего количества избирателей).

В Стрежевском одномандатном избирательном округе (№ 12) явка была значительно выше – 18,15%, там в голосовании участвовали 7 127 избирателей. 65,96% из них отдали голоса за Александра Боргера, которого стрежевчане знают как руководителя местного ДРСУ.

ЕдРо победило за явным преимуществом

На муниципальных выборах также в большинстве случаев победили кандидаты от «Единой России». Главой Колпашевского района стал Андрей Медных, который, будучи главой Чажемтовского сельского поселения, сумел вытащить Чажемто в число лучших в регионе (в 2011 году село было признано самым благоустроенным в Томской области). За него проголосовали 52,05% избирателей при довольно хорошей по нынешним временам явке – 30,90%.

Еще большая активность избирателей была зафиксирована на выборах главы Молчановского района, там на участки пришли 33,15% от общего числа избирателей. 54,47% из них отдали свои голоса за Владимира Киселева, первого заместителя главы Бакчарского района.

На дополнительных выборах депутатов Думы Александровского района победили Антонина Барышева, за которую проголосовали 46,46% избирателей, и Надежда Новосельцева, получившая 65,65% голосов.

На довыборах в Думу Верхнекетского района победил Александр Асанов, которого поддержали 44,33% избирателей. На довыборах в Думу Кожевниковского района победу одержали Валерий Вильт и Людмила Савошкина, набравшие 55,37 и 40,00% соответственно. Там была зафиксирована самая высокая явка – 39,63%.

На довыборах в Совет Палочкинского сельского поселения (Верхнекетский район) большинство избирателей – 52,99% – проголосовали за Ольгу Завьялову, а на довыборах в Совет Новоюгинского сельского поселения (Каргасокский район) 47,69% избирателей поддержали Юлию Ушакову.

Сами с усами

Помимо кандидатов от «Единой России» победу в минувших выборах одержали и два самовыдвиженца. На досрочных выборах главы муниципального образования «Зональненское сельское поселение» кандидатов от партии власти не было, там победил Евгений Гусев, заведующий отделением анестезиологии и реанимации родильного дома им. Семашко. Он набрал 59,78% голосов при явке 35,68%.

На довыборах в Думу Молчановского района большинство избирателей – 45,97% – поддержали индивидуального предпринимателя Веру Скрипникову. Активность избирателей здесь в этот день составила 34,70%.

За кресло томского мэра будут бороться восемь кандидатов

 

Маркелов

Избирательная комиссия города Томска завершила регистрацию кандидатов на пост мэра Томска. Изначально было 15 желающих побороться за кресло градоначальника, однако почти половина из них не предоставили необходимые для регистрации документы, и в итоге удостоверения кандидатов получили восемь человек.

Единственным самовыдвиженцем стал пенсионер Борис Маркелов. Остальные кандидаты были выдвинуты политическими партиями:

 

  • от ЛДПР – старший преподаватель ТГУ Евгений Павлов;
  • от «Справедливой России» – областной депутат, профессор ТГУ Владимир Казаков;

    Казаков
  • от «Гражданской платформы» – индивидуальный предприниматель Виктор Афанасьев;
  • от «Альянса Зеленых – Народной партии» – предприниматель, экономист, председатель Совета по изучению производительных сил при РАН и Министерстве экономического развития член-корреспондент РАН Глеб Фетисов;
  • от «Молодой России» – заместитель председателя комитета общественной безопасности администрации Томска Николай Клокотин;
  • от «Единой России» – областной депутат, генеральный директор ОАО «Томское пиво» Иван Кляйн;
  • Павлов

    от «Городов России» – пенсионер Яков Мульдияров.

Не надо грязи!

Вручая удостоверения, председатель городской избирательной комиссии Татьяна Арбузова просила всех кандидатов вести честную борьбу.

– Мы бы хотели, чтобы кандидаты относились друг к другу по-доброму, чтобы как можно меньше было бы грязи, чтобы все вели себя в рамках законодательства, – подчеркнула глава горизбиркома. – И тогда у комиссии не будет ни к кому вопросов.

В ответ один из кандидатов – Иван Кляйн высказал пожелание, чтобы на выборах мэра 13 октября явка была выше, чем на минувших выборах 8 сентября. Татьяна Арбузова заверила, что избирательная комиссия проведет активную рекламную кампанию по информированию томичей о предстоящих выборах.

Один вопрос олигарху

Фетисов

У журналистов наибольший интерес вызвал Глеб Фетисов, которого попросили ответить на главный вопрос, интересующий сейчас томичей: зачем ему, миллиардеру из Москвы, нужен пост мэра Томска?

– Я считаю, что будущее у страны только в одном, когда Кремль, федеральный центр откажется от утопической идеи, что можно принимать решения за жителей, за граждан, – ответил Глеб Фетисов. – Граждане должны сами определять, как им жить. У меня уже была история, когда я жил в Красноярском крае, и не считаю, что эти годы были потеряны, может быть, они были самыми интересными в жизни. Был прописан в Ачинске и жил там вместе с женой. Приезжал в Томск. Это было с 1996 по 2001 год. Поэтому, если избиратели мою кандидатуру поддержат, однозначно отвечаю, что я перееду с семьей в Томск.

Такого большого количества зарегистрированных кандидатов на должность мэра в Томске еще никогда не было. В целом компания получилась довольно пестрая, и томичам будет из кого выбирать.

 

Владимир Жидких: куда, почему и надолго ли он уходит?

Напрягаться в поисках точной политической характеристики для Владимира Жидких мне не пришлось. Стайер. То есть бегун на длинные дистанции. А как еще назвать человека, который прошел все без исключения уровни законодательной власти? В молодости его – милиционера – жители соседних домов выбрали своим депутатом в народный Совет Северска. Он избирался депутатом Думы города Томска, депутатом Законодательной думы Томской области, депутатом Государственной думы Российской Федерации и дважды членом Совета Федерации.

«Тренируйся с теми, кто сильнее. Люби того, кого нельзя. Не сдавайся там, где сдаются другие. И победишь там, где победить невозможно!

И вдруг год назад устоявшуюся, размеренную и благополучную жизнь он поменял на беспокойное и «обстреливаемое» со всех сторон кресло заместителя губернатора Томской области по внутренней политике. Правда, это был его второй приход в здание на Томи – в сентябре 1993 года Жидких сначала владел портфелем заместителя главы Томской области, курирующего все силовые структуры, а позднее и портфелем первого зама. Сегодняшняя смена его должностных обязанностей вызвала в обществе много вопросов. «ТН» постарались услышать ответы на них от самого Владимира Жидких.

-Владимир Александрович, а ведь сентябрь в вашей жизни действительно какой-то магический месяц…

– Месяц перемен, я бы сказал. Два десятка лет назад именно в сентябре я пришел в администрацию Томской области, и мы тогда немало сделали для создания системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций. В прошлом сентябре с удовольствием принял приглашение губернатора Сергея Жвачкина стать членом его команды и считаю год совместной деятельности весьма эффективным. Несколько дней назад сентябрь снова внес коррективы в мою жизнь. И я воспринимаю это как добрый знак, судя по результатам прошлых сентябрей.

Вообще-то службу свою, а я только так и не иначе отношусь к тому, чем занимаюсь, делю на две равноценные половины. Одну из них я проработал в системе исполнительной власти, вторую – в системе законодательной. И, как мне представляется, очень хорошо владею не только сутью этих независимых друг от друга властей, но и квалифицированно действую в обеих. Разумеется, 10 лет в российском парламенте серьезно на меня повлияли. Я стал более взвешенным, научился заглядывать вперед и просчитывать возможные результаты сегодняшних действий в будущем, стал более терпимым, дип-ломатичным, последовательным. А работа в исполнительной власти закалила меня всевозможными жизненными ситуациями, научила принимать решения, за которые не стыдно.

– И все же в рассуждениях о парламентской деятельности вы более эмоциональны.

– А я и не скрывал, что мое личное предпочтение – это работа в законодательной власти. У меня неплохо в Совете Федерации выстроилась парламентская карьера. Я был в том числе и продуктивным законодателем. В законодательстве России есть два закона, лично выстраданные мною. Первый – о наделении субъектов РФ полномочиями в области развития внут-реннего туризма и возможности создания своих собственных программ. А другой закон сейчас на втором чтении в Думе – серьезные корректировки закона о туризме в РФ.

Ну а уж соавтором различных законов я был много раз. Но наступило время, требующее моих практических навыков, моих коммуникативных возможностей, поэтому сейчас я в исполнительной власти и получаю от этого не меньшее профессиональное удовольствие. И мои новые обязанности в роли заместителя губернатора по взаимодействию с федеральными органами государственной власти, на мой взгляд, представляют из себя дуплекс моих возможностей в обеих ветвях власти в интересах Томской области.

– А что это за новые обязанности?

«Когда человеку удалили зуб, а на его место поставили другой – это очень болезненный процесс. А здесь мы фактически сменили формат областной исполнительной власти.

– Ровно год отработала новая команда губернатора. Это был, честно сказать, непростой год для каждого из нас в отдельности и для команды в целом. Это был, по сути, год подготовки к ключевым изменениям в тех отраслях, которые каждому заместителю доверил губернатор. Это был год реорганизации системы исполнительной власти. По поручению Сергея Жвачкина этой работой я занялся еще в июне прошлого года, а закончили мы ее только в январе этого. Мой анализ процессов реорганизации власти в субъектах РФ подтверждает, что у нас он прошел наиболее безболезненно по отношению к людям. При этом изменения в системе исполнительной власти у нас колоссальные – возникли новые направления деятельности, появились заместители губернатора с совершенно новыми полномочиями, продиктованными требованиями жизни и соответствующие федеральной системе исполнительной власти. Это со стороны не очень заметная, но очень напряженная и тонкая работа, повлекшая за собой некий кадровый водоворот: с одними людьми в администрации пришлось расстаться, найти новых. Конечно, обиженные люди, в том числе и на меня, есть. И я очень переживал, делая эту работу, – морально она далась мне нелегко. Но ни одного судебного иска мы не получили, действовали строго в рамках закона и по-человечески, что я считаю достойным результатом такой достаточно серьезной работы, как реорганизация власти.

«Я против каких-либо разнарядок, но считаю, что из ста работающих трое самых достойных должны быть поощрены.

Команда и я, как ее член, последовательно решали одну за другой поставленные задачи. И наступил момент, когда мы все вместе реально ощутили, что вышли на такой ритм деятельности, когда требуется звено сопровождения достигнутых договоренностей губернатора с федеральным центром. Обсуждая с Сергеем Анатольевичем эту тему, мы пришли к мнению, что я мог бы возглавить это направление. Я отчетливо представляю, что необходимо для этого делать. Кстати, практически все субъекты Федерации имеют заместителей губернаторов с подобным функционалом. В Москве ежечасно принимаются решения, влияющие на жизнь регионов. А наш регион сейчас обладает колоссальным портфелем задумок, реальных наработок, интереснейших проектов, которые могут стать реальностью в случае грамотного и постоянного их сопровождения.

– Тогда вы вынуждены будете стать многостаночником и быть более подкованным в каждой отрасли томской экономики...

– Всегда стремлюсь понимать даже в деталях, что происходит вокруг. Да и в одиночку в этой жизни вообще ничего не добьешься. Надеюсь, что с коллегами у меня останется прежний стиль общения – максимальное взаимодействие.

В Москве сегодня живет много авторитетных томичей, готовых подставить плечо в решении самых разных вопросов. Вице-президент Академии наук РФ Геннадий Месяц, полномочный представитель президента в Госдуме Гарри Минх, заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Виталий Маркелов, заместитель министра образования и науки Людмила Огородова, начальник департамента Министерства спорта Марина Томилова. Томское деловое и научное сообщество в Москве динамичное, эффективное, легкое на подъем. Наши представители в российском парламенте – Виктор Кресс, Игорь Чернышев, Алексей Диденко – это мощная сила. Это люди, обладающие статусом министров. Три их обращения при решении томского вопроса – это солидный аргумент в нашу пользу. Очень большой ресурс у томского землячества. Такие личности, как Егор Лигачев, Анатолий Потапов, Роман Романов, в представлении не нуждаются.

– Кроме реорганизации системы власти, какие еще значимые результаты в работе удалось достигнуть?

– Они есть. Мы сформировали новые общественную палату и областную избирательную комиссию. В октябре прошлого года достойно провели выборы: 1 272 избранных (депутатов и глав поселений) – это серьезная работа.

Впервые в истории области создана система государственных наград – у региона теперь есть собственный орден «Томская слава» и медаль «За достижения». Российскими государственными наградами мы, к сожалению, можем наградить не более 0,1% жителей Томской области. К тому же это сложный и долгий процесс согласований. Практически все субъекты РФ имеют свои награды. Совместно с экспертным сообществом мы выбирали внешний вид наград, их название. Первый орден «Томской славы» на днях вручен Герою Советского Союза томичу Геннадию Ворошилову в честь его 90-летия.

У региона начались принципиально иные отношения с Росатомом. Подписанное с этой корпорацией соглашение открыло новую страницу в истории отрасли, которая всегда являлась для региона базовой, но больше 60 лет находилась в тени, под большим секретом. Северск на пороге создания кластера новых атомных технологий вздохнул полной грудью, поверил в свое будущее.

Совместно с коллегами из департамента по культуре мы подготовили программу развития туризма, а с коллегами молодежного департамента – программу развития спортивной инфраструктуры. В реализации этих проектов очень надеюсь на мой плотный контакт с профильными министерствами – с министром культуры Владимиром Мединским мы были депутатами Госдумы, а с министром спорта Виталием Мутко – членами одного комитета в Совете Федерации.

А ваше известное трепетное отношение к молодежи за «отчетный период» как-то изменилось?

– Молодежь – это одно из приоритетных, а может, даже самое главное направление развития томского общества. Значит, мы должны иметь четкую молодежную политику. Прежде всего нам удался ребрендинг движения студенческих строительных отрядов. Новый толчок в развитии получили клубы веселых и находчивых. Уверен, что через три-четыре года команда КВН Томска прорвется в высшую лигу, для этого созданы все условия, начиная со школ области.

Губернатор поставил перед всеми задачу сделать город комфортным для проживания. Одно из условий комфортности – организация насыщенного, интересного, безопасного свободного времени. Отвечая на этот запрос общества, мы впервые провели в Губернаторском квартале Масленицу и убедились, что томичам этот праздник пришелся по душе. Нас критиковали, но только за то, что мы рано закончили это народное гулянье.

У томичей появилось желание тратить часть своего времени на посещение публичных мест, на какое-то зрелище, на ощущение единения, на встречи, разговоры. Нужны достойные места и достойные поводы для этого. И мы стараемся их создавать, и концерт группы «Любэ» в честь томичей во время инновационного форума, собравший более 35 тыс. человек, и «Праздник топора», и День воздушного флота на аэродроме ДОСААФ – все это новые востребованные событийные явления. Да и за пределами областного центра культурная жизнь кипит – чего стоит состоявшийся недавно в Парабели межрегиональный фестиваль народов Севера! На него съехалась тысяча человек из соседних и не очень регионов. Область продемонстрировала не только достойную базу для развития туризма, но и готовность развивать ее.

– Владимир Александрович, почему же все-таки случилась радикальная смена ваших функций?

«Мудрецы нас учат формуле девяти слов: «Слушай, слушай, слушай; думай, думай, думай; говори, говори, говори».

– Никакой радикальности нет. До прошлогоднего сентября многие томичи даже не заметили, что меня в Томске де-юре не было 10 лет. Потому что я практически не пропустил ни одного заседания областной Думы, бывал в муниципалитетах по праздничным и не только поводам, активно участвовал в выборных кампаниях. Год я с удовольствием настраивал эту работу в новой команде, но, если честно, мне это не добавило душевной гармонии. Я делал то, что делал много лет. Сейчас мы вышли на новый этап развития, и я увидел для себя новые горизонты.

– Отразится ли смена вашей деятельности на позициях ваших друзей?

– У меня действительно есть в Томске настоящие друзья, занимающие значимые должности, и мы всегда поддерживали друг друга и впредь будем это делать. Но я хочу подчеркнуть, что у каждого из нас своя миссия, своя зона ответственности, своя жизнь.

У вас всегда были завидные отношения со всеми местными СМИ. Что произошло в последнее время? Какая кошка пробежала между вами и телекомпанией «ТВ-2»?

– Большая и черная. Власть Томской области за все происходящее в регионе в ответе. Она принимает решения. Она действует. И об этом должна и даже обязана рассказывать населению. Проанализировав информационное пространство, мы поняли, что возможности власти в этом смысле серьезно ограничены. Федеральный канал дает региону 15 минут эфира. Что можно рассказать и показать за это время, какое ток-шоу, круглый стол провести? Многие годы телекомпания «ТВ-2» удовлетворяла потребности местной власти. Но ТВ-2 – это частная компания, ею руководят хозяева со своими интересами.

И этот партнер не может быть единственным априори. У компании свои политические и личностные симпатии, которые влияют на тональность материалов, их звучание. При этом власть за каждое сказанное в эфире коммерческого канала хорошее слово должна платить немалые деньги. Одним из первых поручений губернатора сентября прошлого года стало создание собственного телевидения. За восемь лет до меня такие попытки предпринимались неоднократно. Но мне эта тема досталась с нуля. Как прагматичный политик, я изначально понимал, куда сую свою голову, ведь это неминуемо затрагивало экономические интересы конкретных людей. А в разговоре со мной президент компании «ТВ-2» Аркадий Майофис объявил мне войну. За что? За то, что я, по его мнению, покусился на интересы медиахолдинга, в составе которого телевидение, радио, рекламная компания. А я при этом всего лишь создавал для власти принципиально новый канал информации, который будет работать на всю область в течение 24 часов и всем будет предоставлять возможность высказываться…

И война началась. Я битый политик, довести такого до сердечного приступа очень сложно… В итоге у администрации Томской области появился метровый телеканал. Осталось его развернуть, наполнить содержанием, и у нас появится собственный альтернативный источник информации. Сожалею, конечно, что так все сложилось, но видит Бог, я ничего не делал против Аркадия Майофиса, против коллектива ТВ-2. Я создавал новый информационный ресурс области.

– В финале разговора так и хочется вспомнить чеховских «Трех сестер» – в Москву! В Москву! Чемоданы уже собрали?

– Я остаюсь томичом – по-прежнему прописан в Северске и никогда оттуда не выписывался. Я по-прежнему в команде губернатора в роли заместителя. Вот только количество рабочих дней в Москве у меня кратно увеличится. Для себя я это определил так: пока того требуют интересы Томской области, буду жить на два дома. А там посмотрим. Томск для меня так и остается недописанной повестью.

Единый день голосования станет проверкой на нашу гражданскую зрелость

Политическая осень откроется в Томской области 8 сентября единым днем голосования. Дополнительно в ряде районов пройдут выборы депутатов, население досрочно проголосует за главу одного из поселений и, наконец, состоится голосование за глав двух районов – Молчановского и Колпашевского.

Григорий Шатров

Вышеупомянутые районы имеют как общие черты, так и существенные отличия. Например, оба живут на дотациях, оба расположены на Оби, оба пытаются развивать местное производство и борются с падением рождаемости. Молчановский район славится дикоросами, а Колпашевский – развитой розничной торговой инфраструктурой. Да и перспективы у них разные: один из них может стать мощным транспортным узлом и логистическим центром, другой – привлекательным для въездного туризма и паломничества.

Политическая активность граждан этой осенью принесет районам новых глав администраций. Возможно, новые цели, другую экономику.

Время предъявляет спрос на определенных людей. В разные эпохи этими районами руководили партийные работники, лесники, сельхозработники. Все они вносили свою лепту в историю регионов. Кто меньше, кто больше, но все их деяния в основном и определили внутреннее содержание и облик поселений. Новые руководители будут представлять наше время, XXI век, и, возможно, новую генерацию региональных лидеров. За кого отдадут свои голоса жители этих образований?

Как-то досужие обществоведы попробовали в одной формулировке объединить все видимые для должности главы значения, и у них получилось… Глава администрации – это мужчина 45–55 лет, без бороды и усов, хорошо разбирающийся в коммуникациях и сельском хозяйстве.

Да, очевидно: чтобы сесть в кресло главы района, этих характеристик явно недостаточно.

Есть известный прием, когда социологи и аналитики составляют собирательный портрет политика, который может увлечь за собой народ. Попробуем и мы.

По мировоззрению это должен быть политик нового формата с обязательным наличием опыта работы в государственных органах власти или органах местного самоуправления. Рассудительные граждане в основном будут руководствоваться его прежним багажом достижений на благо общества.

Далее, есть набор общечеловеческих качеств, они известны. Первое из них – порядочность. Затем – честность. Есть основа для деловых качеств: грамотность, энергичность, профессионализм. Кроме того, для такой должности еще нужны десятки компетенций (знания, умения, навыки, сказали бы учителя): опытный руководитель, экономист, юрист, психолог, дипломат. В общем, и швец, и жнец, и на дуде игрец. Проблемный и большой район подчинится только образованной личности.

Классик задолго до нас изящно и прозорливо смоделировал образ руководителя, удивительно актуальный и в наши дни. Но это же гениальный Пушкин!

Бранил Гомера, Феокрита;

Зато читал Адама Смита

И был глубокий эконом,

То есть умел судить о том,

Как государство богатеет,

И чем живет, и почему

Не нужно золота ему,

Когда простой продукт имеет.

Отец понять его не мог

И земли отдавал в залог.

Казалось бы, вот квинтэссенция рачительного хозяина! Но есть качества, которые востребованы тем или иным временем. Сегодня это – умение мыслить системно, договороспособность. С одной стороны, такой человек целостен, способен отстаивать свои принципы. С другой – готов к разумному компромиссу.

Идеальных людей не бывает, и руководителю ничто человеческое не должно быть чуждо. Ему нужно быть лидером, человеком с авторитетом, умеющим организовать команду и идти на компромиссы. Глава района обязан в первую очередь заботиться о вверенном ему районе и его жителях и не думать о собственных материальных потребностях – должность не следует использовать с целью наживы.

Он должен быть умелым хозяйственником, грубо говоря – не бояться залезть в хитросплетения строительных смет, в методики расчета бюджета или оценить качество школьных завтраков, чтобы во всем убедиться лично. Сделать выволочку нерадивым и лентяям. Иногда «ручное управление» очень эффективно. И при этом оставаться справедливым, умным человеком. И, безусловно, хозяин района должен быть трудоголиком. Ни для кого не секрет, что хозяйство обоих районов представляет собой клубок проблем. Советское наследие в основном разрушено, а ростки новой экономики только пробиваются. Сметку надо иметь, мужицкий здравый смысл и терпение. Поэтому, хозяйственность и трудоголизм – основные вещи, которые должны быть присущи руководителю района.

В избирательной кампании люди оценят политические взгляды и принципы претендентов, ораторское искусство, опыт, умение зарабатывать и разумно тратить, наделят кандидатов своей шкалой харизматичности и, наконец, поставят диагноз руководящей перспективе. Способен – не способен.

И, может быть, меньше всего будет волновать жителей, каков его внешний вид, из местных он или из приезжих и к какой партии он принадлежит. Но больше всего – его реальные дела на благо всех. Умеет – не умеет.

Потому что на следующее утро после победы новому главе самоуправления придется засучив рукава разгребать проблемы предыдущей администрации, ежедневно решать функциональные, нынешние и терпеливо заниматься будущими, но неотложными задачами.

А еще, что немаловажно, глава администрации – не только чиновник, это лидер местного сообщества, объединитель слоев и элит. Действительно, избранный глава имеет за своей спиной различные социальные группы, включая оппозицию, и в своей работе он не может не оглядываться постоянно на их интересы.

Это уже другой уровень взаимоотношений. Без консолидации интересов трудно организовать сообщества и противников на прорывные проекты. Только если авторитарно и недемократично, но это путь в беспросветное противостояние.

Конфликт, который вылился наружу, – это всегда плохо, это беда. Элиты дезориентируются, начинаются стычки и склоки. В итоге власть забывает, для чего она нужна, а от этого страдают обычные люди. Поэтому лучшая война – та, которая не разразилась.

Но главная качественная характеристика, о которой всегда в народе говорят с подчеркнутым вниманием: человек на выбранной должности должен быть доступным для населения, уметь слушать людей, вникать и стараться решать их проблемы. Своими поступками ежедневно подтверждать желание улучшить качество жизни людей.

Последняя неделя перед выборами, как правило, решающая в судьбе кандидата на ответственный пост. Люди обязательно изберут своих лидеров – и на посты глав районов, и в Законодательную думу области, и в Думу города, и в органы местного самоуправления. Только самое главное будет после.

Выбрали авторитетного, надежного и хозяйственного – молодцы! Но в конечном итоге только та власть хороша, которую мы сами контролируем. Она будет думать о нас и работать, если почувствует силу общества, если народ будет жестко контролировать поведение власти. Но и помогать власти. Только таким образом и приходит успех.

 

«В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 12 Конституции РФ

8 сентября в Томской области состоится единый день голосования.

Пройдут выборы:

главы Колпашевского района – в бюллетенях для голосования значатся восемь кандидатов;

главы Молчановского района – список в бюллетенях представлен пятью кандидатами.

Состоятся довыборы:

  • в Законодательную думу Томской области – по Белоозерскому и Стрежевскому избирательным округам;
  • в Думу города Томска – по третьему и четвертому округам;
  • по двум округам в Думу Александровского района;
  • по одному округу в думы Верхнекетского, Кожевниковского, Молчановского районов;
  • в органы самоуправления Новоюгинского сельского поселения (Каргасокский район) и Палочкинского сельского поселения (Верхнекетский район).

Сегодня завершается выдвижение кандидатов на пост градоначальника.

 Пока их одиннадцать, как в футбольной команде

Городская избирательная комиссия заканчивает прием документов от кандидатов на пост мэра, выборы которого состоятся в Томске 13 октября. Еще неделю назад предвыборный сценарий казался предсказуемым, фаворит понятен. Даже увеличение числа кандидатов не взбудоражило общественность, так как большинство участников выборного забега выдвинулись, скорее, для массовки. Обратить внимание на предвыборную кампанию заставило появление кандидата федерального масштаба, до этого не проявлявшего к Томску ни малейшего интереса.

Кандидатура Глеба Фетисова пока многим избирателям кажется самой загадочной: по меркам страны Фетисов – масштабная личность, рамки полумиллионного Томска для миллиардера (с состоянием 1,6 млрд долларов США) тесноваты.

– Почему Томск? «Альянс Зеленых – Народная партия» – партия молодая, и, чтобы полноценно выйти на российскую политическую арену, принято решение участвовать в выборах мэров регионов. Бороться за кресла градоначальников представители партии будут не только в Томске, но и в других областных центрах. В первую очередь в тех, где мы можем опираться на наши партийные ячейки. Как раз в Томске это возможно. Поэтому, как только градоначальник Николайчук заявил о своей отставке, партия проявила интерес к вашему областному центру, – рассказал Ярослав Вольпин, представитель Глеба Фетисова. – Почти неделю юристы партии «Альянс Зеленых – Народная партия» работают в Томске: в случае если у членов избирательной комиссии вдруг возникнут какие-то замечания по пакету документов нашего кандидата, задача юристов на месте решить все вопросы.

После регистрации, уже на следующей неделе, Глеб Фетисов появится в Томске. Сейчас он вместе с экспертами заканчивает разработку программы развития Томска.

Между тем в местных отделениях экологических партий – «Экологической партии Зеленых» и «Альянсе Зеленых – Народная партия» – по вопросу поддержки Фетисова нет единства. Ячейке «Экологической партии Зеленых» на этой неделе поступил звонок из Москвы с рекомендацией поддержать Глеба Фетисова. Однако региональное отделение придерживается иной точки зрения и готово подставить плечо другому кандидату. Так что пока «Альянс Зеленых» в Томской области остается без поддержки товарищей по экологическому духу.

Центральный совет партии «Альянс Зеленых – Народная партия» выбирал кандидата в мэры Томска из нескольких соискателей. Среди них значился и Олег Митволь – бывший префект Северного округа Москвы, экс-заместитель руководителя Росприроднадзора, ныне председатель центрального совета экологической политической партии «Альянс Зеленых».

Один из кандидатов в мэры Томска Глеб Фетисов – предприниматель, политик, менеджер, ученый. Доктор экономических наук. Член-корреспондент РАН (отделение общественных наук). Член Координационного совета РАН по прогнозированию при Президиуме РАН. Председатель Совета по изучению производительных сил (СОПС) при РАН и Министерстве экономического развития. Член Общественной палаты РФ. Совладелец Altimo (инвестирование в систему телекоммуникационного бизнеса). Владелец и председатель совета директоров ООО «Мой банк»

Игорь Сашов, заместитель директора ООО «Компания недвижимости «Акрополь», уже сошел с дистанции – отозвал документы из избиркома. На своей страничке «ВКонтакте» Сашов пояснил, что сборщики подписей допустили формальные ошибки, и это помешало бы ему зарегистрироваться кандидатом.

На 18.00 4 сентября в списке кандидатов не оказалось самого ожидаемого претендента на кресло мэра – Ивана Кляйна, но у него есть еще сегодняшний день – 5 сентября, когда депутат Законодательной думы Томской области, очевидно, и подаст документы в городскую избирательную комиссию.

Кандидаты от партий:

ЛДПР выдвинула старшего преподавателя Томского государственного университета Евгения Павлова (1981 г.р.).

«Справедливая Россия» – профессора кафедры финансового права Томского государственного университета, областного депутата Владимира Казакова (1966 г.р.).

«Гражданская платформа» – экс-заммэра г. Томска, ныне предпринимателя Виктора Афанасьева (1960 г.р.).

Партия «Альянс Зеленых – Народная партия» – председателя СОПС ФГБ НИУ «Совет по изучению производительных сил» Глеба Фетисова (1966 г.р.).

Среди самовыдвиженцев:

менеджер ООО «ТомРитейл» Илья Клинкин (1986 г.р.), временно неработающий Сергей Альба (1989 г.р.), генеральный директор ООО «Плексор Телеком» Алексей Волынцев (1984 г.р.), исполнительный директор фитнес-клуба Hot Line Fitness Алексей Ковалев (1981 г.р.), пенсионер Борис Маркелов (1945 г.р.), дворник ООО «Розница К-1» Владимир Шехов (1973 г.р.). Замкнул компанию самовыдвиженцев зампредседателя комитета общественной безопасности мэрии Томска 61-летний Николай Клокотин.

 

Колпашевские куранты

Вера Долженкова, Анатолий Тетенков

Время неумолимо. Сутки, минуты, секунды приближают день, когда жители одного из самых ярких районов области выберут своего главу. Заинтригованные вопросом «Кто?», многие колпашевцы совершенно отбросили в сторону другие, куда более актуальные вопросы: какой управленец нужен территории и станет ли он лидером  ждущего преобразований района?

По мнению умных людей,  управление – это особый вид деятельности, близкий к искусству, превращающий неорганизованную толпу в эффективно действующую, целенаправленную и производительную группу. То есть в волшебное сообщество «коллектив».

Управленческая работа, которая всегда считалась одной из наиболее содержательных, интересных и престижных, ныне стала еще и модной, перспективной. Конкурсы на управленческие специальности в вузах зашкаливают и уже серьезно потеснили престижные ранее экономические и юридические. Руководителями хотят быть очень многие. Истинными руководителями становятся немногие.

Последние 13 лет Колпашевским районом руководит Владимир Шафрыгин. Критики в его адрес хватало всегда. На определение «колхозник» (он выходец из сельскохозяйственной гвардии) Владимир Иванович не обижается. Не без основания считает, что именно его деревенская хватка и прозорливость ума не позволили району в сложнейшие для территории времена окончательно завалиться набок.

Но нынешняя местная власть всякими правдами и неправдами стремится удержать район, сохранить инфраструктуру, социальные объекты. Диверсификация остатков колпашевской экономики позволила двигаться пусть очень медленно, с периодическими замираниями, но вперед. Один из результатов раннего перехода на рыночные отношения – Колпашевский район демонстрирует второй после томского показатель по количеству торговых площадей. Колпашевцы третьи в области по числу иномарок на душу населения. Кстати, первая в нашем далеко не бедном регионе британская Bentley класса люкс появилась именно у жителя Колпашева. Деньги на такую «красивую жизнь» поступают в район извне – 30% населения занято на нефтяных и газовых месторождениях.

И самая первая и главная задача для нового главы и его команды – создание на территории района хорошо оплачиваемых рабочих мест для этих 30%. Новый глава придет не на пустое место – наработок для развития местной экономики достаточно. Прежде всего этому человеку надо будет активно включиться в проект строительства Северной широтной дороги. Понятно, судьба трассы решается не в Колпашеве и даже не в Томске. Но под лежачий камень вода никогда не потечет, а дорога эта даст району выход и на запад страны, и на Дальний Восток со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Команда уходящего на покой главы сделала ставку на строительство кирпичного завода. В Чажемто обнаружены запасы уникальной глины. Специалисты утверждают, что кирпич из нее будет на порядок качественнее многих сибирских аналогов. Сегодня район занят поисками инвестора, и, похоже, денежные компании заинтересовались проектом. К тому же в последнее время на федеральном уровне всплывала давняя идея строительства железнодорожной магистрали Лесосибирск – Колпашево – Нижневартовск.

Да и о сельском хозяйстве района глава-колхозник серьезно позаботился: частное молочное стадо сел-спутников Колпашева полностью закрывает потребность города в молочных продуктах. И сейчас на повестке дня создание сети мини-заводов по переработке молока. Эта задача перед новым главой встанет в первый же его рабочий день. А если этот человек окажется думающим и предприимчивым, то непременно вспомнит о больших запасах углеводородного сырья в районе. Да, здешняя нефть лежит глубоко, отличается по качеству, но времени со дня ее обнаружения минуло много – нефтедобыча шагнула далеко вперед, и в союзе с заинтересованными структурами эти богатства могут вывести район на принципиально иные экономические позиции.

Время деклараций и демонстраций давно прошло. Сегодняшний день требует прагматичного мышления, четких проектов со сроками выполнения, финансовым наполнением и грамотным расчетом выгоды для всех. Слабо это предложить? Тогда не стоит отвлекать колпашевцев мелкотемьем, которое и без того прописывается в трудовом договоре. Но подавляющее большинство кандидатов на пост главы Колпашевского района отчаянно декларируют в своих предвыборных программах прописные истины. Или  предлагают «Концепцию развала здравоохранения» (это название одного из предвыборных материалов).  В напрочь дотационном районе предлагается на каждого новорожденного единовременно выплачивать из бюджета 50 тыс. рублей…

Популизму в Колпашеве не место. Как не место здесь шапкозакидательству и критиканству. Критиковать и видеть недостатки неплохо, но, чтобы выполнять сложные и ответственные функции, руководитель должен иметь еще и специальные знания и обладать способностью системно использовать их в повседневной работе.

На колпашевских курантах сегодня восемь часовых поясов – восемь кандидатов на пост главы района. Кто-то из них торопится в будущее. Кто-то топчется на месте, прячась за красивые призывы. Кто-то постоянно оглядывается назад… Чье из них время наступит на территории, решать только колпашевцам.

Андрей  Буланов. Генеральный директор ООО «Колпашевская минеральная вода». Кандидат от партии «Правое дело». Житель Томска, предприниматель, ставший известным после появления в регионе минеральной воды «Чажемто». В самом Колпашеве магазинные полки почему-то ломятся от новосибирской «Карачинской». Кроме того что баллотируется в главы Колпашевского района, Буланов выдвинут партией по Белоозерскому округу г. Томска в Законодательную думу Томской области.

Александр Былин. Заместитель директора ООО «Север». Экс-председатель городского совета Колпашевского поселения. Работал участковым, после конфликта с коллегами ушел из милиции в прокуратуру. После конфликта с прокуратурой навсегда расстался с силовыми органами. Трижды побеждал на местных выборах. В свое время активно защищал надбавки и инвестора в известном колпашевском скандале «инвестиционная надбавка», но затем резко поменял позицию.

Андрей Задоянов. Директор ООО «Спецстройсервис», выдвинут территориальным отделением ЛДПР. Программа декларативная и агрессивная, как у всех либерал-демократов – «За некачественный ремонт дорог – к уголовной ответственности за разбазаривание средств налогоплательщиков».

Дмитрий Коробков. Главный специалист по мобилизационной работе администрации Колпашевского района. В администрацию пришел из МВД. За пять лет поднял статус мобилизационной работы на достойный уровень. Активно сотрудничает с силовыми структурами.

Андрей  Медных. Глава поселения Чажемто на протяжении последних 12 лет. Кандидат от партии «Единая Россия». Провел благоустройство поселка. Умеет налаживать связи и отношения с разными уровнями власти и частными организациями.  Одними из главных задач района считает повышение энергоэффективности коммунального хозяйства, подъем сельского хозяйства. Знает, как расставляются приоритеты при формировании бюджета. Пользуется поддержкой областных властей.

Алексей Михеев. Пенсионер, депутат городского совета. Стал известен во время борьбы с инвестиционной составляющей в стоимости теплоснабжения. Ярый критик местной власти. Клянется защищать права человека. Позиционирует себя как «народный лидер на благо людей», который желает «повысить качество и доступность общего и дошкольного образования».

Сергей Савин. Директор ООО «Энергия-1».  Кандидатура местных коммунальщиков, не жалеющих средств на агитационную кампанию. Имеет много нареканий на качество строительства коммунальных сетей в Ново-ильинке и Тогуре. Декларирует наведение порядка во всех сферах местной экономики.

Михаил Сазыкин. Выдвинут местным отделением КПРФ, подполковник в отставке.  Убежден, что государство обязано всем обеспечить достойную жизнь. Считает прошлое если не идеальным, то лучшим временем. Предлагает никогда не гасить вечный огонь у памятника погибшим в ВОВ. 500 тысяч в год на это советует найти в бюджете. Настаивает на необходимости «решить проблему бродячих собак и скота в городе. Оказывать содействие гражданам в организации пастьбы скота, сбора и переработки молока».

…Колпашевцы – речные люди и знают, что корабль без здравомыслящего и опытного капитана рано или поздно сядет на мель. Как сядет на мель руководитель, который не имеет лоции, испытаний за плечами, фарта, опытной и профессиональной команды. Потому что обречен жить только надеждой добраться до берега. Выбор делать 8 сентября.

Томск – Колпашево – Томск

Справка «ТН»

В октябре Колпашевскому району исполнится 87 лет. Это территория переселения раскулаченных крестьянских семей. Часть мощной системы ГУЛАГа, сосредоточение концлагерей и расстрельных мест. Чего только стоит потрясшая весь мир история Колпашевского яра, когда паводок подмыл берег Оби и обнажил тысячи человеческих костей и черепов… Благодаря высокообразованным политическим ссыльным и спецпереселенцам средний образовательный уровень населения в районе в 1930–1950-х годах был выше, чем в среднем по стране!

Перед Великой Отечественной район получил мощное развитие, венцом которого стало авиасообщение с Томском и Новосибирском. Да и во время войны Колпашево отличалось – обозы с древесиной и свежей и соленой рыбой нескончаемым потоком уходили на фронт.

В советское время район и вовсе устремился в космические дали – на его территории в интересах Байконура базировалась военно-космическая часть. Оптимизма придавали и перспективы развития нефтяных и трубопроводных отраслей. Но известная  ситуация 1990-х годов подрубила экономическое и социальное здоровье северной территории. Прекратили существование мясокомбинат, птицефабрика, КоНГРЭ, судоверфь, леспромхоз, речной вокзал, лисятник, аэропорт и сразу три завода – рыбный, пивной и молочный.

НАРОДНЫЙ ФРОНТ – за хорошую жизнь

26 июля состоялась учредительная конференция Томского регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию». Новое движение станет преемником Общероссийского народного фронта, созданного в мае 2011 года по инициативе Владимира Путина. Владимир Владимирович тогда призвал общественников, политические партии, неравнодушных граждан принять активное участие в формировании народной программы по развитию страны. Во всех регионах появились координационные советы ОНФ, благодаря которым замечания и предложения с мест напрямую поступали в предвыборный штаб Путина. В ходе последующей кампании по выборам в Государственную думу фронтовики смогли войти в парламент страны по спискам «Единой России». Сейчас в состав фракции «Единой России» в Госдуме входят свыше 80 беспартийных членов ОНФ.

После завершения предвыборных баталий возникла необходимость придания ОНФ нового правового статуса. Из предусмотренных законодательством вариантов: политическая партия, общественная организация, общественное движение – был выбран последний как наиболее соответствующий начинанию и по масштабу, и по духу. Выступая с инициативой создания фронта, Владимир Путин неоднократно подчеркивал, что коалиция должна носить надпартийный характер, отражая мнение самых широких слоев населения.

По решению съезда

Учредительный съезд Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» состоялся 11–12 июня в Москве. Пятьсот  делегатов со всей страны утвердили устав, манифест и декларацию членов движения, избрали руководящие органы – центральный штаб и ревизионную комиссию, приняли решение о создании региональных отделений во всех субъектах страны. В состав Центрального штаба «Народного фронта» были избраны Валентина Терешкова, первая в мире женщина-космонавт, Карен Шахназаров, кинорежиссер и директор «Мосфильма», Леонид Рошаль, директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей, и другие известные лица. Лидером движения единогласно был избран президент России Владимир Путин.

Среди приоритетов движения, заявленных в манифесте: проведение новой индустриализации, создание миллионов новых высокопроизводительных рабочих мест, возвращение России статуса лидера мировой науки и образования, искоренение бедности, повышение качества медицинской помощи, поддержка институтов семьи и детства, формирование здоровой нации.

Навстречу партнерству

– Общество должно стать равноправным партнером власти в поиске и выборе путей достижения этих целей и на региональном уровне, и в масштабах страны, – говорит Петр Брекотнин, председатель Федерации профсоюзных организаций Томской области, депутат Думы города Томска, один из делегатов учредительного съезда от Томской области. – Народный фронт «За Россию» станет ключевым инструментом этого процесса, мощной социальной сетью, благодаря которой каждый россиянин через одно-два рукопожатия сможет донести свое мнение до президента. Вот наглядный пример: на весенней конференции ОНФ в Ростове-на-Дону, где присутствовал и Путин, предприниматели встали и озвучили вопрос по возросшим страховым взносам, которые «косят бизнес». Их голос был услышан – в 2014 году для ИП будет  возвращена прежняя схема. Деятельность Народного фронта направлена на то, чтобы оперативный отклик власти на запросы общества с учетом баланса интересов самых разных его групп стал повседневной практикой. Но для этого и нам самим надо быть активнее в обсуждении проблем, отстаивании своей точки зрения, предложении решений. В ходе ростовской встречи президенту было дано 17 поручений, почти все уже выполнены. Как говорится, делайте выводы.

Штабное расписание

Петр Брекотнин возглавил организационную работу по проведению учредительной конференции томского отделения «Народного фронта «За Россию», выступив на ней в роли председателя. Весьма символично, что местом проведения собрания стал инженерный корпус ТВЗ, расположенный на проспекте Развития. О дальнейших путях развития страны и области в основном и вели речь участники конференции. В их числе были активисты первого созыва ОНФ, руководители общественных, молодежных, экологических организаций, представители отраслевых профсоюзов, местных отделений политических партий.

В областной штаб народного фронта вошли 24 человека, большинство из которых давно и хорошо знакомы томичам. Это Евгений Чойнзонов, директор НИИ онкологии ТНЦ СО РАМН, Людмила Эфтимович, уполномоченный по правам ребенка в Томской области, Людмила Травкина, народная артистка России, Николай Кобелев, председатель областного совета ветеранов, Андрей Филиппов, председатель ТРОО «Всероссийское общество инвалидов»… Поколение молодых общественников в штабе представляют Артем Валентеев, мастер спорта международного класса, кандидат в олимпийскую сборную по фристайлу, Ирина Карих, студентка факультета психологии НИ ТГУ. Сопредседателями регионального штаба фронта избраны Елена Петрова, руководитель благотворительного фонда имени Алены Петровой, Татьяна Соломатина, директор медицинского объединения «Здоровье», и Аркадий Эскин, областной депутат, президент Томской торгово-промышленной палаты. Региональную ревизионную комиссию возглавил Владимир Байтингер, создатель и директор НИИ микрохирургии ТНЦ СО РАМН.

В работе конференции принял участие и представитель Центрального штаба Народного фронта Александр Васильев, депутат Государственной думы РФ, лидер движения «Убитые дороги».

– Наша общественная организация примкнула к Народному фронту одной из первых, хотя среди нас есть люди самых разных политических взглядов. Можно сколько угодно сетовать на ямы и колдобины, но это ведь не изменит ситуацию, а участие в Народном фронте позволяет на нее повлиять. В рамках движения будет создана сеть центров общественного мониторинга качества здравоохранения, развития культуры, защиты семьи и детей, экологии, качества дорог. Все желающие смогут обратиться туда со своими предложениями, и вряд ли чиновники смогут проигнорировать обращение члена общественной организации, возглавляемой самим президентом.

Владимир Пономаренко, член регионального политического совета Томского регионального отделения партии «Единая Россия», пенсионер:

– Деятельность Народного фронта означает новый подход к взаимодействию власти и самой активной части нашего общества. Убежден, на этом стыке родится много полезных идей, направленных на защиту интересов простых людей. Стать членом Народного фронта может каждый житель страны вне зависимости от политических убеждений, что служит гарантией того, что движение будет представлять срез настроений всего общества. Благодаря Народному фронту у россиян есть возможность донести свои инициативы до высшего руководства страны самым коротким путем, обратить его внимание на самые болевые точки.

Галина Сливкина, общественный помощник уполномоченного по правам ребенка в Томской области в Северске:

– Идею объединения нации вокруг понятных для всех ценностей нельзя не одобрить. Искренне надеюсь, что этому начинанию суждена долгая и плодотворная жизнь и постараюсь максимально этому содействовать. Мне, как педагогу с многолетним стажем,  хотелось бы обратить особое внимание моих коллег по Народному фронту на проблемы образования, социальной защиты и воспитания подрастающего поколения.

Владимир Байтингер, президент НИИ микрохирургии ТНЦ СО РАМН:

– Стать фронтовиком я решил по примеру Леонида Рошаля, являющегося для меня кумиром. Леониду Михайловичу я верю абсолютно. И потом, есть ощущение, что в жизни страны настал момент, когда власть всерьез намерена слышать и учитывать мнение снизу.

Аркадий Эскин, председатель Томской торгово-промышленной палаты:

– Мне очень импонирует простая идеология Народного фронта: сделать Россию сильной, богатой, удобной для проживания всех ее граждан. Это цель, которая всех нас делает единомышленниками. Да, вариации путей возможны разные, но их надо обсуждать без конфронтации, митингов и криков, находясь в конструктивном диалоге с действующей властью. Очень удобно все беды сваливать на ее ошибки и просчеты, вместо того чтобы разделить с ней ответственность за страну, отказавшись от позиции пассивного наблюдателя и критика. Если мы все хотим хорошо жить в родной стране, значит, и прилагать к этому усилия тоже должны сообща.

Алексей Зернов,  председатель совета томской Ассоциации выпускников Президентской программы  «Лидер XXI века»:

– В Томской области сегодня проживает порядка 1 200 выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров, все они люди с активной жизненной позицией. Своими силами в рамках ассоциации мы реализовали несколько социальных проектов, таких как поддержка моряковского детского дома, строительство памятника Владимиру Высоцкому. Кроме того, принимали участие в экспертной оценке программ социально-экономического развития районов области. Надеюсь, Народный фронт позволит нам на качественно ином уровне реализовать свое участие в общественной жизни региона. Меня особенно заинтересовала идея создания центров общественного мониторинга: они могут стать серьезным инструментом для оценки норм действующего законодательства, общественного контроля за реализацией федеральных программ в Томской области. Думаю, высокий уровень компетентности выпускников Президентской программы будет весьма полезен в этом процессе.

Сергей Шпагин, политолог: «Уголовное наказание за оскорбление чувств верующих — это перебор»

Сергей Шпагин, доцент кафедры политологии ТГУ

— У законов подобного рода (речь о законе о защите чувств верующих. – прим ред.) всегда есть две стороны. Одна сторона заключается в правовом регулировании подобного рода отношений. Одно дело – административное наказание, как сейчас, и совсем другое – уголовное. Уголовное наказание за некультурное поведение в храме не характеризует наше государство как светское. На полном серьезе уже зазвучали призывы о том, что любые политические организации надо теперь регистрировать как религиозные, чтобы можно было прикрываться этим законом в целях политической борьбы.

С другой стороны, нападки и кощунственные действия в отношении религиозных организаций в настоящее время приобрели какой-то широкий размах, причем не только в России: это общая тенденция в христианских странах, особенно в Европе. Отчасти в этом есть вина и самой церкви.

Слишком активно занимаясь мирскими делами, церковь утрачивает часть своего духовного авторитета.

Роста кощунственных действий в исламских или буддистских странах пока не наблюдается. А христианская цивилизация стала настолько толерантной, что разучилась понимать полезность церкви. Хотя полезность несомненно есть: это еще один механизм, который обосновывает социальные нормы поведения (не убий, не укради и т.д.). Поэтому с политической точки зрения стремление законодательно защитить религиозные общины и их сакральное пространство понятно.

Но между этими двумя соображениями нужно было найти какую-то меру: с одной стороны, остаться светским государством, с другой – обеспечить соблюдения прав не только атеистов, но и верующих. Мне кажется, эту проблему можно было решить и без введения статей в Уголовный кодекс. Уголовное наказание – это перебор, вполне хватило бы и увеличения штрафов за оскорбление чувств верующих. Сдерживать падение авторитета церкви репрессивными методами неэффективно. Надо думать над тем, чем церковь могла бы быть еще полезной обществу, чтобы у людей и не возникало и мысли о том, что к ней можно относиться так непочтительно.

Госдума приняла во втором чтении закон о защите чувств верующих. В случае принятия законопроекта в России появится уголовная ответственность за «публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих». За подобное нарушение закона предусмотрено лишение свободы на срок до года. Если же такие действия совершены в местах для проведения религиозных обрядов – до трех лет.

 

Глава Росмолодежи провел Сергей Белоконев обсудил приоритеты молодежной политики с томичами

Глава Федерального агентства по делам молодежи Министерства образования и науки, во вторник впервые прилетел в Томск. В этот же день он встретился с командой Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.
— Эта встреча для меня очень интересна. Потому что наша общая задача увеличить количество сервисов поддержки молодежных инициатив, расширить систему грантовой поддержки по всей стране, — с таких слов начал встречу Белоконев.
Представители Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области и крупных молодежных проектов области рассказали о своей работе, о реальных результатах проектов и возможностях для дальнейшего развития.
Так, Сергею Белоконеву были представлены региональный штаб «Российских студенческих отрядов», основные положения развития движения КВН в области, ход реализации субпроектов в рамках регионального молодежного проекта «Интеграция» («Школа активного действия», «Helix», «СМАЙЛ», «infомания», «Томские технологические выходные», портал in.tomsk.ru, форум «Томский Коллайдер», «Областной конкурс на лучшие социальные молодежные проекты»), патриотический проект «Наша общая победа», проекты «Томская застава» и «Этнофорум».
В итоге встречи Сергей Белоконев обратил внимание на приоритетные направления развития региональной молодежной политики.
— По статистике, каждый год численность молодежи уменьшается на один миллион. Я представляю, что это означает. Когда эта численность упадает до критической отметки, то молодежь уже не удержишь в регионах. Это вызов также и для Томской области. Важно устоять перед подобным вызовом. Это можно сделать, только последовательно развивая инфраструктуру: чтобы для молодых людей были созданы условия, и для учебы, и для дальнейшее работы, и для развития в своем регионе, — сказал Белоконев.
Добавим, Сергей Белоконев чуть меньше года является главой Росмолодежи, которое недавно перешло в ведомство Министерства образования и науки РФ. В Томск он прилетел для того чтобы принять участие в XV Томском инновационном форуме Innovus «Энергия инновационного развития». И 22 мая он примет участие в работе молодежной программы форума на панельной дискуссии, которая будет посвящена вопросам кадрового обеспечения современной экономики и технологиям подготовки молодых кадров. Пройдет дискуссия на площадке развлекательного центра «Факел» (ул. Красноармейская, 120, кафе «Этюд»), начало в 14.30.