Приезжайте, посмотрите, как в Предтеченске работает хваленый пункт регистрации: электронная очередь приказала долго жить, стоим часами, – позвонили в «ТН» томичи-автовладельцы.
Едем.
– Друг попросил помочь поставить на учет автомобиль, приехали с ним в 06.30, и здесь было уже не меньше двух десятков машин – люди заняли очередь кто в 06.00, а кто и раньше. Когда пункт открылся, я встал в очередь на сверку, друг – в окно регистрации. Сейчас полдень, и наша очередь только что подошла, – рассказывает Дмитрий Стариков.
– Крайне неудобно без электронной очереди, – солидарен Николай Мазурек. – Дочь получает номера – примчались, думали, талон возьмем, потом подъедем к назначенному часу – рабочий день ведь. А тут такой сюрприз… Дочь уехала на службу, а я очередь держу.
– Техника имеет свойство ломаться, что и произошло, система электронной очереди не работает с 20 апреля, – объясняет водителям ситуацию начальник регистрационного отделения Александр Маринков.
– Блок, который вышел из строя, передали производителю, – рассказал «ТН» глава УГИБДД по ТО Валерий Громов. – Как только его починят, работу системы возобновим. Не могу сказать, когда именно это произойдет: возможно, в мае, возможно, чуть позже.
При этом, по утверждению Валерия Громова, поломка системы электронной очереди не критично повлияла на ситуацию, ведь надо учитывать, что сейчас май, когда идет сезонный наплыв автовладельцев.
– В режиме электронной очереди ежедневно на пункте в Предтеченске совершалось около 400 регистрационных действий – ровно столько, сколько терминал, согласно регламенту, выдавал талонов – с учетом 30 минут на каждую сделку. Если талоны заканчивались, человеку приходилось приезжать на следующий день, – поясняет глава УГИБДД. – Сейчас пункт работает без электронной очереди, и инспекторы проводят по 560–570 регистрационных действий. С электронным контролером мы бы не смогли так прибавить в темпе.
Чтобы не толкаться в очередях на пункте регистрации, следует записаться на прием через портал госуслуг, где нужно зарегистрироваться. По почте через день-два вам придет пароль, он позволит зайти на сайт и выбрать удобный день и время для посещения пункта регистрации. Сверку в этом случае нужно будет пройти предварительно, но опять же в то время, когда вам будет удобно
Не понимаю, почему в Томске количество «интернет-автомобилистов» не растет: 50-60 человек ежедневно проходят через каждое окно в живую очередь и максимум 10-15 через окно, специально отведенное для тех, кто зарегистрировался через портал госуслуг.
Валерий Громов, глава УГИБДД по ТО
обратите внимание!
Пункт регистрации автомобилей будет работать и в выходные: 10 и 11 мая с 08.00 до 17.00.
Николай Николайчук провел совещание по вопросу переезда регистрационного пункта транспортных средств УМВД по Томской области из Предтеченска на новую площадку.
Как сообщил начальник управления Игорь Митрофанов, с переходом на полное федеральное финансирование структуры полиции могут занимать только федеральные площади, а пункт в Предтеченске был в 2011 году открыт в рамках государственно-частного партнерства. Глава города Николай Николайчук предложил переместить пункт регистрации транспортных средств на Кузовлевский тракт 62/1, где сегодня располагается муниципальный объект незавершенного строительства, и имеется достаточный ресурс территории для организации его работы и размещения сопутствующих бизнес-структур.
«После получения техзадания от УМВД администрация выполнит землеустроительные работы, подготовит проект и достроит незавершенный объект. Город в дальнейшем сможет передать эти площади в федеральную собственность под целевое использование», — отметил мэр.
При этом участники совещания подчеркнули, что пункт в Предтеченске продолжит свою работу в прежнем режиме до переезда на новую территорию.
— Площадь участка в районе Кузовлева большая, на охотничьих лыжах обходим, иначе никак. Тут и стоянку можно организовать и авторынок. …Только вот «постоялице» нашей тогда придется съехать: пару лет назад под домом поселилась лисица, с тех пор и квартирует, но уже с двумя лисятами, — показывает вверенную территорию сторож Владимир Ломакин.
Пункт регистрации автомобилей в Предтеченске работает в нарушение Закона
«О полиции». К такому выводу в начале марта пришли в областной прокуратуре и вынесли представление об устранении нарушений.
Ко взаимной выгоде
Объединенный пункт регистрации автомобилей в Предтеченске работает уже более полугода. До этого в Томске действовали два пункта – на ул. Энергетической и на Иркутском тракте. Но по причине их разобщенности наладить нормальный процесс не удавалось: в мэрию, ГИБДД, УМВД регулярно поступали нарекания от граждан: получить услугу в день обращения практически невозможно, очередь приходилось занимать чуть ли не ночью.
Год назад руководители ГИБДД и УМВД по ТО обратились к мэру города Николаю Николайчуку с просьбой выделить помещение под создание объединенного пункта и решить проблему. Но достойных «квадратов», по словам главы Управления ГИБДД по Томской области Валерия Громова, не нашлось: в одном случае это было заброшенное здание, которому требовался капитальный ремонт, другой вариант (в районе пр. Мира) отпал из-за нехватки земли и неудобных подъездных путей.
В ГИБДД, изучив опыт Кемерова и Новосибирска, где пункты регистрации организованы в зданиях, принадлежащих частным лицам, стали подыскивать возможные площадки.
Так в поле зрения ведомства попало здание в Предтеченске, принадлежащее бизнесмену Леониду Жукову: оно подходило по квадратуре, рядом имелась земля, где можно было организовать внушительную парковку.
Жуков, поразмыслив, на предложение ГИБДД согласился. Он не скрывал, что у него, как у владельца бизнес-центра «Вертикаль» (расположен за мокрушинским переездом), есть свой интерес: бизнесмен рассчитывал, что таким образом сможет подтолкнуть мэрию к более оперативному решению транспортной проблемы в районе пл. Южной (появление пункта регистрации – это дополнительный автомобильный поток, дополнительные дорожные проблемы).
Убрать конкурента
У ГИБДД денег на оснащение пункта не было, искать их в бюджете – дело долгое, бывает, и безрезультатное. Выручил опять Жуков: сначала вложился в ремонт будущего пункта регистрации, а потом так увлекся технической стороной вопроса, что потратился и на современное оборудование. Сейчас на пункте регистрации есть все: единая компьютерная система, электронная запись, видеоконтроль, табло. Пропускная способность пункта выросла, и до сего времени он работал без сбоев. Жалобы автомобилистов прекратились.
Решение давно набившей оскомину городской проблемы обошлось Жукову почти в 12 млн рублей. И на этом он останавливаться не собирался. Однако такой союз ведомства и бизнеса понравился не всем.
В прокуратуру и УФАС обратился с жалобой Анатолий Стельмаков, действующий, с его слов, от группы лиц – 20 предпринимателей, которые до организации объединенного пункта регистрации сдавали ГИБДД площади и параллельно предоставляли автомобилистам иные услуги. Стельмаков апеллировал к законам «О полиции» и «О защите конкуренции», согласно которым федеральным ведомствам осуществлять свою деятельность при содействии коммерческих структур запрещено.
Прокуратура с предпринимателем согласилась и предписала нарушение устранить. В УФАС жалобу о нарушении права на конкуренцию рассмотрят 10 апреля.
– Пусть специалисты решают, есть нарушения или нет, – коротко прокомментировал ситуацию «ТН» Анатолий Стельмаков. – Да, раньше пункты тоже располагались на частных площадях, но договоры-то с владельцами были заключены еще до того, как вступил в силу Закон «О полиции», и расторгнуты, на мой взгляд, необоснованно. Закон «О милиции» сотрудничество с частными лицами не запрещал. А поскольку закон обратной силы не имеет, выходит, что на прежних адресах пункты будут в законе, – допускает Стельмаков.
Кузовлевские перспективы
Мэрия уже предложила ГИБДД организовать пункт регистрации автомобилей на других площадях: в четырех километрах от АРЗовского кольца по Кузовлевскому тракту есть замороженное строение, когда-то предназначавшееся под очистные сооружения. Глава УГИБДД Валерий Громов альтернативные «квадраты» уже посмотрел.
– Этот участок можно рассматривать только как отдаленную перспективу, – считает Громов. – Да, недвижимость подходит по площади, прилегающая территория огромна, места для парковки точно хватит. Но помещение нуждается в капитальном ремонте, там нет даже этажных перекрытий, есть только стены и очистное оборудование. Площадка вокруг не заасфальтирована. На все эти работы нужны миллионы. Оперативно получить бюджетные средства невозможно. Мэрия вкладываться в площадку не намерена. Говорят, нужно искать инвестора… Опять?
В мэрии уже есть план: к участку, где находится строение, примыкает поле, и туда, по мнению чиновников, стоит переехать авторынку, который сейчас работает на Хромовке. Собственникам авторынка соседство с пунктом регистрации выгодно (туда будут стекаться автомобилисты), а значит, они могут взять в нагрузку и все работы по ремонту и оснащению подразделения ГИБДД.
Только вот, как выясняется, у собственников авторынка на Хромовке никто и не спросил: готовы они взять на себя ту же ношу, на которую год назад подписался Леонид Жуков?
– Для меня как собственника земли под авторынком большая новость, что город делает на нас такую ставку, – удивлен Павел Ковешников. – Мы вообще склоняемся к тому, что земля в районе Кузовлева нам не интересна. Землей в Хромовке мы владеем, а тот участок нам предлагают в аренду. Это уже расходы с последующим выкупом – опять издержки. Чтобы открыть рынок, площадку необходимо подготовить: отсыпать, заасфальтировать, огородить, благоустроить. По нашим подсчетам, это затраты в размере 20 млн рублей. Отталкиваясь от этой суммы, просчитали, сколько должна стоить аренда одного парковочного места на кузовлевском авторынке. Выходит 250 рублей в день против нынешних 70 (столько автомобилисты сейчас платят на Хромовке, да и то большая часть рынка пустует). Так что вести с нами речь о дополнительной финансовой нагрузке в целях решения городской проблемы мэрии даже не стоит, – подытоживает бизнесмен. – К тому же опыт Леонида Жукова очень показателен. В предпринимательском сообществе выводы из своеобразного урока государственно-частного партнерства делает не только сам Жуков…
P.S. Предписания прокуратуры главе ГИБДД Валерию Громову и владельцу помещений Леониду Жукову уже вручены. Разумеется, дальше вкладываться в объект бизнесмен не собирается, и так «влупил» порядка 12 млн рублей и ежемесячно несет затраты по коммунальным платежам в размере 100 тыс. рублей. Получить у него комментарии «ТН» пока не удалось — Леонид Михайлович находится за пределами России.
Здание, где мэрия предложила заново организовать пункт регистрации автомобилей, находится в муниципальной собственности. Его строили и оснащали для работы очистных сооружений района психбольницы еще при мэре Макарове, но так и не запустили. А три года назад законсервировали за ненадобностью: в район психбольницы протянули водопровод.Ежедневно в едином пункте выдают 250 талонов. Но количество регистрационных сделок больше, ведь в купле-продаже авто участвуют два водителя. Получается, что в день пункт обслуживает 350 человек. Это на 50–70 больше, чем два прежних, отдельно работающих, городских пункта
