Архив метки: ТИБ

Чем Рособрнадзору не угодили частные томские вузы

Томичи считают свой город чуть ли не самым студенческим в стране. И небезосновательно: у нас сразу несколько крупных университетов с вековой историей. Еще недавно Томск мог похвастаться и разнообразной альтернативой государственному высшему образованию – три частных вуза и множество филиалов учреждений  других регионов. У тех, кто в ведущие университеты не попал по нехватке баллов (или денег), был широкий выбор. Однако последниюю пару лет периодически в СМИ появлялись сообщения о том, что Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) запретила то одному, то другому частному вузу набирать студентов и выдавать дипломы гособразца. В конце ноября стало известно, что лицензии окончательно лишился один из старейших частных вузов Сибири – Томский экономико-юридический институт. При этом «частники» считают: проверки в Томске Рособрнадзор проводил формально, а действия ведомства – намеренная ликвидация негосударственных российских вузов.

 

obrnadzor

Сорок восемь нарушений

Томский экономико-юридический институт (ТЭЮИ) почти за 25 лет своего существования выпустил не одну сотню экономистов и адвокатов. Негосударственный гуманитарный вуз с относительно невысоким ценником и, по словам выпускников, достойным уровнем образования, помог получить заветные корочки тем, кто не прошел на аналогичные специальности в классическом вузе или не смог платить за учебу неподъемные суммы. В 2014 году ТЭЮИ решил спектр работы расширить и создал техникум с аналогичным названием. Мечты о многоступенчатой образовательной системе в рамках одного вуза рухнули в 2015-м, когда с проверкой нагрянула комиссия Рособрнадзора.

– Основанием для проверки стали якобы неудовлетворительные результаты мониторинга образовательной деятельности нашего института, – рассказывает ректор ТЭЮИ Вера Новокшонова. – В тот год такие проверки прошли во многих негосударственных вузах России. В ходе первого визита у нас нашли 48 нарушений. Например, комиссию не устраивало соотношение лекционных и семинарских часов: нужно, чтобы семинаров было 70%, а у нас – 69,7%. Или учебники: они должны быть не старше пяти лет, а у нас оказались семилетней давности. Хорошо, мы купили новые. Из серьезных нареканий было только отсутствие подобающих условий для инвалидов. Но мы за месяц все сделали: расширили дверные проемы, оборудовали подъемник, поручни. Большинство нарушений были чисто формальными и легкоустранимыми.

В ходе второй проверки комиссия постановила, что ТЭЮИ не устранил 10 нарушений. Ректор утверждает: институт снова взялся за «работу над ошибками» и отчитался в Москву. Но реакции из ведомства не поступило. А весной 2016 года вуз лишили государственной аккредитации. Институт потерял право выдавать дипломы государственного образца. В августе того же года Рособрнадзор приостановил действие лицензии ТЭЮИ на образовательную деятельность.

– Мы обратились в суд с требованием признать приостановку недействительной, – рассказывает Вера Новокшонова. – В декабре 2016 года состоялся процесс, в ходе которого мы впервые увидели соответствующее постановление Рособрнадзора. Суд мы проиграли, как и апелляцию. По существу дела никто не разбирался. Позже суд аннулировал нашу лицензию. Больше работать в качестве вуза мы не можем. По нашему мнению, ни одно замечание со стороны Рособрнадзора в адрес ТЭЮИ не осталось неустраненным. В ходе второй проверки вообще была абсурдная ситуация. Нас должны были проверять не только сотрудники ведомства, но и специалисты по профилю. А получилось, что направление «юриспруденция» проверял экономист. Это недопустимо. На все это мы указывали в суде, но безрезультатно.

К моменту приостановки лицензии ТЭЮИ перевел всех своих студентов (а это почти 400 человек) в другие учебные заведения: ТГУ и Новосибирский государственный университет экономики и управления. Томский экономико-юридический институт как учреждение высшего образования перестал существовать. Под этим названием теперь действует техникум.

– Вариантов изменить ситуацию у нас нет. Все суды мы проиграли. Но если вдруг кто-то из наших студентов решит обратиться в ЕСПЧ, то мы его поддержим, – говорит ректор института. – Это ведь не только наша беда. По всей стране было около 600 частных вузов. После серии проверок остались единицы. Вся система негосударственного высшего образования подверглась гонениям. Наверное, позиция такая, что в стране избыток юристов и экономистов. Но если человек хочет получить высшее образование, причем не за счет государства, то кому от этого вред? Рынок в любом случае расставит все на свои места. За 25 лет никто из работодателей наших выпускников ни разу нам не пожаловался на качество подготовки специалистов.

Рособрнадзор с позицией руководства ТЭЮИ не согласен. В ответе на запрос «ТН» ведомство сообщило, что проверка выявила нарушения лицензионных требований, правил оказания платных образовательных услуг и порядка приема студентов. Также Рособрнадзор заявил, что качество подготовки студентов томского вуза (правда, только по одному из направлений) не соответствует федеральному государственному образовательному стандарту. С точки зрения ведомства, вуз не устранил эти нарушения. Именно поэтому федеральная служба обратилась в арбитражный суд с требованием лишить ТЭЮИ лицензии. Арбитраж встал на сторону надзорного органа: с 10 ноября лицензия института на осуществление образовательной деятельности прекращена.

 

Есть кто живой?

Томский заочный финансово-юридический институт, еще одно негосударственное учреждение высшего образования, с проверками столкнулся позже, чем ТЭЮИ, – весной 2016 года. Эксперты нашли у ТЗФЮИ нарушения лицензионных требований, правил оказания платных образовательных услуг, правил приема и много других несоответствий. В том же году институту запретили принимать студентов. А затем на основании заявления ректора о прекращении вузом образовательной деятельности ТЗФЮИ лишили лицензии.

Томский институт бизнеса – единственный частный вуз Томска, выживший после проверок надзорного органа. Комиссия пришла сюда параллельно с проверкой ТЭЮИ. Правда, для ТИБа все ограничилось лишением государственной аккредитации – лицензия осталась при институте. Теперь он не может самостоятельно выдавать дипломы гособразца и обеспечивать отсрочку от армии. В вузе не любят вспоминать события 2015–2016 годов и отмечают: проверки, по их мнению, не отличались объективностью. Однако спустя два года ТИБ наладил стабильную работу, несмотря на пережитый отток студентов и преподавателей. Совместно с университетом управления «ТИСБИ» в Казани он ведет сетевую программу, благодаря чему томские студенты получают и отсрочку от армии, и государственный диплом. Сейчас в Томском институте бизнеса учится почти тысяча студентов.

В Рособрнадзоре пояснили, что внеплановые проверки частных вузов инициировались Правительством РФ по итогам мониторинга вузов Министерством образования и науки РФ. Помимо специалистов надзорного ведомства в комиссии входили аттестованные сотрудники высших учебных заведений из других регионов.

 

Очередь на ликвидацию

Ежегодно Рособрнадзор сообщает об отзыве лицензий и госаккредитаций у десятков российских вузов и их филиалов. Начиная с 2015 года ведомство проверило пять томских вузов, причем не только частных. Правда, среди государственных учреждений экзаменовке подверглись только Томский сельскохозяйственный институт (филиал Новосибирского государственного аграрного университета) и Томский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. У обоих найдены грубые нарушения лицензионных требований, в том числе некоторые из тех, что и у ТЭЮИ, ТИБа, ТЗФЮИ. По данным Рособрнадзора, государственные вузы смогли устранить нарушения (не всегда с первого раза). Ведомство учебные заведения пожурило, но выданные предписания все же сняло с контроля.
Мониторинг эффективности вузов Минобрнауки РФ по традиции публикует под новый год. Значит, не за горами очередной рейтинг, согласно которому часть российских университетов и институтов снова попадут под проверки надзорного ведомства. Конечно, среди новых кандидатов на вылет окажутся действительно малоэффективные, бутафорные вузы, которые своим существованием обнуляют саму ценность высшего образования. Относились ли к таковым ТЭЮИ или ТИБ, в холлах которых и по сей день висит множество грамот и благодарственных писем с государственным гербом?

Не у всех томичей есть возможность учиться в ТГУ и ТПУ: высокие проходные баллы, конкурс, а о стоимости семестра обучения на самых популярных специальностях и говорить не приходится. Отбор, конечно, должен быть. Но если вчерашний школьник не тянет на уровень крупного университета, но рвется к знаниям, то, может, стоит дать ему возможность учиться, пускай и в частном институте? За свой, между прочим, счет.

 

Кратко

В 2013 году в Томске закрылся Уфимский филиал Восточной экономико-юридической гуманитарной академии. Поводом стало решение Минобрнауки РФ: филиал признали неэффективным. По сей день в Томске действует Центр общественного доступа ВЭГУ. Правда, чем именно он занимается, в пресс-службе головного вуза пояснить не смогли.В 2016 году не без скандала закрылся томский филиал Российского государственного социального университета. Решение пришло из головного московского вуза. Ликвидация сопровождалась уголовным делом в отношении директора томского филиала РГСУ. Суд признал его виновным в получении взяток от студентов за проставление зачетов и экзаменов без их фактической сдачи.

ЦИФРА

13 вузов и их филиалов закрылись в Томской области за пять лет: 12 – по решению учредителей и один – по решению суда.

Опровержение

В материале, посвященном ситуации с лишением госаккредитации Томского института бизнеса, опубликованном на сайте «Томские новости+» 29.04.2016г. http://tomsk-novosti.ru/kak-rosobrnadzor-lishil-tomskij-institut-biznesa-gosakkreditacii/ , по вине технического сотрудника К. Куневой была допущена серьезная ошибка. Заголовок «Как Рособрнадзор лишил Томский институт бизнеса лицензии» следует читать: «Как Рособрнадзор лишил Томский институт бизнеса госаккредитации». Редакция приносит свои извинения.

лицензия ТИБ1

лицензия ТИБ2

лицензия ТИБ3

лицензия ТИБ4

Как Рособрнадзор лишил Томский институт бизнеса госаккредитации

Рособрнадзор лишил Томский институт бизнеса, в котором обучается больше 2 тыс. студентов, государственной аккредитации. Как поясняется на сайте ведомства: «за неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся». Частный вуз намерен оспорить решение в суде. Впрочем, без моральной поддержки областной власти рассчитывать на положительный исход дела не приходится.

Выездная проверка прошла в ТИБе в октябре 2015 года, после чего действие госаккредитации было приостановлено. Среди замечаний были, например, отсутствие таблички о часах работы вуза, неправильная табличка на кабинете рисунка (правильно было указать, что кабинет рисунка и живописи). В марте 2016 года состоялась повторная проверка, ревизоры подытожили: 37 из 38 замечаний устранены, осталось одно, связанное с формой договора об образовании. Отчет о его исправлении был сдан в Рособр­надзор чуть больше месяца назад, 23 марта. Поэтому решение ведомства о полном лишении аккредитации, опубликованное на официальном сайте 22 апреля, стало полной неожиданностью…

«Недостатки в форме договора никоим образом не влияют на качество образовательного процесса. В связи с этим институт будет отстаивать свои права в административном и судебном порядке и добиваться объективной оценки деятельности», – такова официальная позиция образовательного учреждения. Пока же 350 студентов, которые должны были выпуститься в этом году, планируют перевестись в другие вузы.

– Государственная машина проехала по ТИБу как каток, – объяснил «ТН» источник в руководстве института. – В образовании идет такой же процесс укрупнения, как, например, в банковском секторе: частные мелкие учреждения закрывают, порой по формальным признакам, чтобы на рынке остались только гиганты, в нашем случае федеральные университеты. Сейчас серьезно обсуждается объединение крупнейших томских вузов в один мегауниверситет… Томский институт бизнеса никогда не претендовал на престижное образование: мы были промежуточным звеном между колледжем и топовым вузом. И в этой нише были востребованы: кому-то из студентов диплом нужен для дальнейшего продвижения по карьерной лестнице (как силовикам – юрфак), кому-то важна успешность в конкретной профессии (так, у нас очень сильное направление дизайна среды). Неофициально нам говорят: пусть губернатор области просто напишет письмо в вашу поддержку, мол, вы выполняете задачи для региона. И тогда все будет о’кей. Наш ректор уже обратился с такой просьбой к ­Сергею Жвачкину.

Томский институт бизнеса подтвердил статус

Томский институт бизнеса получил государственную аккредитацию одного из основных направлений подготовки – юриспруденции. Теперь выпускники юридического факультета вуза будут получать дипломы государственного образца. Это подтверждается решением аккредитационной коллегии Рос­обрнадзора от 29 декабря 2012 года и в очередной раз говорит о высоком статусе вуза в образовательном сообществе.

Стоит отметить, что первой положительной оценки Рособрнадзора институт был удостоен еще в 2007 году, именно тогда он стал аккредитованным вузом России. А в 2011 году ТИБ получил новую бессрочную лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Что касается юридического образования, то, несмотря на то что юридический факультет в Томском институте бизнеса был создан в 2012 году, подготовка юристов в вузе успешно осуществляется уже около шести лет.

– Наше преимущество в том, что мы готовим компетентных профессионалов, эффективных управленцев с колоссальным знанием юридических тонкостей и регулирования правовой действительности, – отмечает Сергей Ведяшкин, декан юридического факультета вуза. – Это полностью соответствует миссии вуза. Именно поэтому сегодня я смело могу говорить, что юридический факультет ТИБа идет в авангарде других юридических факультетов Томска и всей Западной Сибири.

Сегодня в институте успешно ведется профессиональная подготовка по юридическому профилю – не только по программам высшего образования, но и в рамках профессиональной переподготовки. Факультет представлен кафедрами теории и истории государства и права, гражданского права и предпринимательской деятельности, конституционного и административного права, а также уголовно-правовых дисциплин.

Анна Александрова

 

Государственная аккредитация выдается сроком на шесть лет, после чего вуз вновь проходит процедуру ее подтверждения.

 

Минобрнауки признало Томский институт бизнеса неэффективным

В Томском институте бизнеса решение участвовать в мониторинге эффективности приняли добровольно. Будучи уверенными в успехе, сами подготовили документы и отправили их в Министерство. Такое же решение приняли всего 70 негосударственных вузов страны, большинство, а именно 376 учебных заведений, отказались принять участие.

Накануне ректор ТИБа получил результаты. С.Красинский, ректор Томского института бизнеса: «Набор этих показателей совсем не характеризует нашу деятельность. У нас много чего интересного в институте происходит». Однако, настаивает ректор С.Красинский, мониторинг был проведен не совсем корректно. В институте были уверены, порядок и критерии оценки будут схожими с государственной аккредитацией. Однако на этот раз Минобрнауки оценивало частные вузы по 5-ти основным пунктам, которые стали известны ректорату уже позже.

По 2-м пунктам, а именно низком проходном балле ЕГЭ и количестве иностранных студентов и были сделаны выводы о признаках неэффективности ТИБа.

Кроме Томского института бизнеса, в мониторинге принял участие Томский экономико-юридический институт, к нему претензий нет. В Министерстве отмечают — признание вуза неэффективным не приведет к немедленному его закрытию. Вероятно, им будет предоставлена возможность написать новые программы развития, как это было и в случае с государственными университетами, прошедшими мониторинг ранее.

«Дежурный по городу», ТНТ

В пятницу в Гостиной ТИБа пройдет проверка на «детекторе лжи»

9 ноября в 15.00 в Гостиной Томского института бизнеса состоится необычный семинар для томских студентов – «Детектор лжи (полиграф). Актуальные вопросы применения». Проведет его Игорь Тазин, кандидат юридических наук, преподаватель юридического факультета ТИБа.

Студенты не только узнают, как устроен детектор лжи, почему результатам исследования с его применением придают такое значение, но и смогут на практике посмотреть, как он работает. Прямо в Гостиной участники семинара смогут принять участие в исследовании на детекторе лжи, посмотреть полученные результаты и понять, как работает прибор.

Принять участие в семинаре смогут все желающие – предварительно необходимо записаться по телефону: 53-23-89. Участие в семинаре – бесплатное.

Томский институт бизнеса