Архив метки: ТСЖ

УК снимают с себя ответственность, не предупредив жителей

В течение часа корреспондент «ТН» искал на ул. Кулагина, 3, хоть одного жителя, знающего, что их дом перешел на непосредственную форму управления, но так и не нашел…

Управляющие компании переводят многоквартирные дома Томска на непосредственную форму управления

Жительница дома по ул. Кулагина, 3, Надежда Бродская была уверена, что УК «Жилище» – это управляющая организация ее дома, стандартной пятиэтажной хрущевки. Вопрос «ТН» о том, какой способ управления домом выбрала она и ее соседи – управляющую организацию или непосредственную форму управления (НФУ), застал женщину врасплох.

– Как была УК «Жилище», так и осталась, – сказала Надежда Степановна. – Ни на какое другое управление мы не переходили.

После звонка в офис УК Надежда Бродская была удивлена:

– Оказывается, у нас теперь непосредственная форма управления… А что это значит? Это хорошо или плохо?

Опрос других жителей дома показал, что о переходе на НФУ им тоже не известно…

Процесс пошел

Тем временем массовый перевод домов на НФУ происходит во всем Томске.

– На сегодня жилой фонд 28 УК, которые входят в нашу организацию, примерно уже на 60–70% находится на непосредственной форме управления, – сообщил «ТН» директор саморегулируемой организации «Том Жил Комплекс» Анатолий Воронцов.

– Мы проводим информационные собрания, на которых рекомендуем собственникам менять способ управления домом. Во многих собраниях я сам участвовал и объяснял людям, почему им выгодно НФУ. Из 140 многоквартирных домов, которые обслуживает «Жилище», более 100 уже перешли на новую форму управления, – говорит директор УК «Жилище» Анатолий Евсюков.

Что такое хорошо

– Это хорошо: перевод домов на непосредственную форму управления – лучшее решение проблемы расчетов с коммунальными монополистами, – заявил «ТН» Анатолий Евсюков.

По его словам, если УК является управляющей организацией, то полностью отвечает за расчеты с ресурсоснабжающими организациями (РСО) – поставщиками тепла, электроэнергии, воды, газа и т.д. Поэтому РСО не работают с каждым должником отдельно, а полностью списывают всю сумму долга дома со счета УК. То есть со средств, которые были собраны на ремонт и содержание общего имущества. Переход на НФУ эти проблемы сразу решает: собственники платят за коммунальные ресурсы напрямую РСО, которые не имеют права взыскать со счета УК средства.

А жители от смены способа управления ничего не теряют: по договорам обслуживания УК несет перед собственниками практически такую же ответственность за дом, как по договорам управления, за исключением расчетов с ресурсоснабжающими организациями. УК по-прежнему обязана содержать в нормативном состоянии внутридомовые сети тепло-, электро- и водоснабжения, а также общедомовые приборы учета, утверждает Анатолий Евсюков.

– УК, являющиеся управляющей организацией, несут дополнительные затраты на сбытовую деятельность, – добавляет Анатолий Воронцов. – Ресурсы надо принять, посчитать их, начислить плату собственникам жилья, распечатать и распространить квитанции, собрать деньги. Плюс содержание юриста, работающего с должниками. В итоге это немалые затраты, и УК их никто не возмещает. Средства на сбытовую деятельность заложены в утверждаемых областным департаментом тарифах на коммунальные ресурсы. Но получают эти деньги только коммунальные предприятия. А если затраты хочет компенсировать УК, она должна обращаться к собственникам жилья. И вот попробуйте объяснить неспециалистам, особенно пенсионерам, почему они должны дополнительно платить за услугу, которую уже оплатили в коммунальных тарифах.

– При этом любая ресурсоснабжающая организация требует от УК и ТСЖ оплачивать коммунальные ресурсы немедленно и в полном объеме. РСО гораздо проще иметь в доме одного абонента в виде УК, чем работать со всеми собственниками отдельно. Такая ситуация очень выгодна монополистам, но невыгодна жителям и УК, – завершает Анатолий Воронцов.

Что такое плохо

– Это плохо! Снимая с себя ответственность по расчетам за коммунальные ресурсы, УК оставляют собственников один на один с монополистами, – считает юрист в сфере ЖКХ, член экспертного совета при заместителе губернатора по строительству и ЖКХ Владимир Фурсин. – При НФУ работники УК не заинтересованы контролировать правильность начисления платежей за воду, тепло, газ и электроэнергию. По сути, дом остается без хозяина, так как жители не могут отстаивать свои интересы порознь, а собирать по каждому поводу общее собрание невозможно.

По словам Владимира Фурсина, именно из-за отсутствия хозяев в домах постоянно происходят скандалы с платой по ОДН за электроэнергию. А летом этого года, когда потребителям начнут выставлять плату по ОДН за воду, таких скандалов будет еще больше. (Подобных проблем, как правило, нет в домах, которыми управляют ТСЖ: члены правления как собственники жилья напрямую заинтересованы в снижении платы за коммунальные ресурсы.)

Специалисты ЗАО «Томский расчетный центр» (ТРЦ), отвечающего за сбыт «Томскводоканала» и «Спецавтохозяйства», также критикуют перевод домов на НФУ.

– С начала года почти 400 домов заявили о смене формы управления на НФУ. Инициаторами процесса являются не жители, а УК. Именно они агитируют собственников жилья, а сами переходят в разряд обслуживающих организаций, – говорит начальник юридического отдела «ТРЦ» Наталья Логвина. – Что в итоге получают жители? Коллективную безответственность при наличии УК, самоустранившейся от решения каких-либо вопросов и проблем дома.

По словам Натальи Логвиной, отчетливо негативные последствия проявятся уже в июле, когда будет введена плата по ОДН за воду. Если в доме установлен общедомовой прибор учета, то именно УК или председатель ТСЖ передает данные о его показаниях. При непосредственной форме управления, как правило, невозможно найти ответственного за этот процесс, в обязанности обслуживающей организации это не входит.

– Становясь обслуживающей организацией, УК теряет интерес следить за тем, насколько исправны внутридомовые коммуникации (нет ли утечек, которые лягут в общий расход воды), предоставлять данные о числе проживающих в доме, – считает Наталья Логвина. – А это крайне важно – без объективных данных о проживающих, особенно когда далеко не во всех квартирах установлены индивидуальные приборы учета воды, одни собственники будут вынуждены платить за других, недобросовестных, потребителей.

– Только в семи из 4 200 многоквартирных домов УК самостоятельно рассчитывают жителей за коммунальные ресурсы. Остальные горожане получают квитанции напрямую от поставщиков услуг: УК абсолютно выключены из процесса расчетов, – говорит Юлия Перковская, начальник отдела по связям с общественностью ООО «Томскводоканал». – Более того, УК зарабатывают на сбытовой деятельности поставщиков, предоставляя им за плату данные, например о числе прописанных. Так что дополнительные затраты населения в связи с двойной оплатой за сбытовую надбавку – миф. Агитируя за НФУ, УК преследуют одну цель – полностью устраниться от управления домом, стать обычным подрядчиком. Отвечать за ту работу, что прописана в договоре найма (обслуживания). А если жители упустили какие-то моменты, УК с энтузиазмом их восполнит, но уже за дополнительную плату.

Узнают на практике

Сегодня спор о пользе или вреде массового перевода домов на НФУ идет только среди специалистов. Большинство жителей, подобно Надежде Бродской, даже не знают, что формально они уже сами управляют своим домом. Но скоро узнают на практике.

Способы управления многоквартирным домом:

  • Товарищество собственников жилья (ТСЖ): объединение собственников в юридическое лицо, которое имеет свой счет и уполномочено распоряжаться средствами собственников для ремонта и содержания общего имущества дома и покупки коммунальных ресурсов.
  • Управляющая организация: управление домом осуществляет нанятая собственниками специализированная жилищная организация (УК). По договору управления отвечает за ремонт и содержание общего имущества дома, а также за покупку коммунальных ресурсов и доставку их собственникам помещений.
  • Непосредственная форма управления (НФУ): домом управляют сами собственники, которые на общем собрании принимают решения о выполнении работ по ремонту и содержанию общего имущества, их стоимости и найме подрядной организации. Договор на поставку коммунальных ресурсов с каждым собственником заключается отдельно. Изначально НФУ разрабатывалась для домов с небольшим количеством квартир, где нескольким собственникам проще встретиться лично и договориться, какие работы нужно сделать, по скольку скинуться и кого нанять. Позже было внесено дополнение: если в доме больше 12 квартир, то собственники обязаны заключать с жилищной организацией договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества дома.

 

«ЗА»

Перевод домов на непосредственную форму управления – лучшее решение проблемы расчетов с коммунальными монополистами.

Анатолий Евсюков

«ПРОТИВ»

Что в итоге получают жители? Коллективную безответственность при наличии УК, самоустранившейся от решения каких-либо вопросов и проблем дома.

Наталья Логвина

Обязаны ли УК осуществлять вывоз снега?

«Управляющая компания убрала у нас во дворе по ул. Вершинина, 54, снег: содрали наст до асфальта и распределили его по периметру, засыпав пешеходные дорожки, парковочные места. Кое-где насыпь достигает высоты2,5 метра. Обязаны ли УК осуществлять вывоз снега? В какие сроки? И есть ли какие-то меры воздействия на жилищников?

Данила С., Томск»

Борис Маркелов, советник главы администрации Кировского района

– По адресу: ул. Вершинина, 54, жителями создано два ТСЖ. Первое – ТСЖ «Вершинина, 54» – объединяет собственников 1–4-го подъездов, второе – ТСЖ «Жилой дом», – соответственно, 5–6-го подъездов. «Жилой дом» имеет договор с УК «Заводской массив» на обслуживание, в том числе на уборку территории от снега и наледи и вывоз снега на снегоотвал. Второе товарищество занимается обслуживанием самостоятельно. Вопрос в редакцию поступил, по всей видимости, от ТСЖ «Жилой дом». Управляющая компания подтверждает, что снег сгребали, но заявки от ТСЖ на его вывоз в УК не поступало. Вывоз снега – процедура дорогостоящая, тем более что в управляющей компании своей техники нет, ее следует заказывать. Руководство УК дает следующий ответ: «Будут выделены средства – вывезем без промедления».

Жителям следует обратиться к председателю своего ТСЖ, которому они на общем собрании доверили управление частью общего имущества, и спросить, почему он не выполняет своих обязательств.

В случае если председатель не прислушается к требованиям, то в соответствии с Жилищным кодексом собственники имеют право самостоятельно воздействовать на неэффективно работающего председателя ТСЖ, вплоть до постановки вопроса о его замене. Это решается на общем собрании собственников жилья в многоквартирном доме.

 

Жителям следует обратиться к председателю своего ТСЖ, которому они на общем собрании доверили управление частью общего имущества, и спросить, почему он не выполняет своих обязательств.

 

Снег во дворе дома по ул. Вершинина, 54, расчищали 12 февраля. Жители дома сделали фотографии как самого процесса, так и результатов прошедшей «уборки»

Председатель ТСЖ «Пионерское» ответила на вопросы недоброжелателей

Чтобы зайти в подъезд собственного дома, председателю ТСЖ Ларисе Елисеевой приходится преодолевать строительные препятствия и стучаться в двери, так как ключей у собственников квартир до сих пор нет

В номере «ТН» от 30 ноября была опубликована статья «Новый тип проблемных домов и новый тип обманутых дольщиков», в которой шла речь о новом типе проблемных домов и новом типе обманутых дольщиков. Дом по пер. Пионерскому, 7, находится в завершающей стадии строительства, но по официальным документам он числится как жилой, сданный в эксплуатацию летом прошлого года. В результате юридически жилье у людей есть, но реально в нем жить невозможно, там даже нет водоснабжения. И непонятно, кто и за какие деньги будет этот дом достраивать, так как компания-застройщик находится в стадии банкротства.

На сайте «ТН» публикацию прочитали почти 1 098 пользователей, и двое из них в своих комментариях обвинили газету в искажении фактов. Ответить на обвинение мы попросили главную героиню материала председателя ТСЖ «Пионерское» Ларису Елисееву.

– «Ерунду пишете, в этом доме квартиры продают по 55–68 тыс. за «квадрат», – заявил пользователь под ником Вася.

– Выставлять на продажу можно и по 100 тыс. за «квадрат», но кто по такой цене купит? Я указала реальную цену, за которую собственники смогли продать свои квартиры, – 40 тыс. рублей за квадратный метр, хотя 3–4 года назад покупали их по 50–70 тыс. А те, кто продает по 55–68 тыс. за «квадрат», будут продавать долго, пока дом не будет достроен.

– «Елисеева Л.Ю. не является даже собственником квартиры в доме по Пионерскому. Реально дом был без пяти минут от попадания в арбитражное производство, после этого учредители хотели отжать квартиры у собственников-дольщиков, слава богу обошлось, в доме тепло, скоро делать чистовую отделку, а Елисеева просто шантажистка и вымогательница», – сообщил пользователь под ником Иван Иванович.

– Я являюсь дольщиком этого дома с 2007 года, до сих пор выплачиваю ипотеку за квартиру в нем. Все документы у меня на руках, без этого меня не могли бы выбрать председателем ТСЖ.

Что касается «спасения» дома, то это, возможно, и так, в сентябре прошлого года застройщик сообщил, что дом был принят с недоделками, чтобы спасти его от попадания в конкурсную массу. Но при этом обещал достроить дом за свой счет, а теперь требует, чтобы на достройку сбрасывались сами собственники.

Тепло в дом подвели, а воды и канализации до сих пор нет. Как нет и документации на инженерные сети.

Судя по обвинению в шантаже и вымогательстве, я догадываюсь, кто скрывается под ником Иван Иванович. Точно так же меня называют застройщики за то, что отказываюсь подписать документы о передаче недостроенного дома на баланс ТСЖ. Я же понимаю, что, как только я это сделаю, все обязательства по достройке тут же лягут на ТСЖ, то есть на собственников, которые один раз за эти квартиры уже заплатили. Именно за отказ подписать акт приемки на нас и оказывается сильное давление со стороны застройщика и некоторых чиновников.

 

ТСЖ «Лазо,25» против ТГК-11: затянувшийся спор

Всреду, 19 декабря, УФАС по ТО приняло решение о признании нарушением Закона «О защите конкуренции» действий ОАО «ТГК-11», выставившего ТСЖ «Лазо, 25» плату за тепловые потери системы ГВС. Компании выдано предписание о его устранении. Следующим шагом будет возбуждение административного производства. Энергетикам грозит очередной немалый штраф.

– ТГК-11 постоянно нарушает законодательство в отношении не только нашего ТСЖ, но и всего населения города, которое получает тепло по закрытой схеме, – уверена юрист Ирина Семенова.

– В 2012 году среднее потребление тепла нашим домом тянет на 800–900 тыс. рублей в месяц. Как оказалось, 300–350 тыс. из них нам предъявляется лишнего, – возмущена жительница девятиэтажки по ул. Лазо, 25, Зинаида Коломойцева.

Вся хитрость – в приборе учета ГВС. Он запрограммирован так, что фиксирует не только количество потраченной воды, но и некоторый объем тепла на входе и выходе. Разница автоматически присчитывается электронным механизмом.

– По счетчику горячей воды нам предъявляется дополнительно 30% к показаниям отопительного счетчика, – поясняет Коломойцева. – На наши вопросы в ТГК ответили: «Это тепло, идущее на отопление ванных комнат от полотенцесушителя и стояка»…

Закон и логика

На стороне потребителей – Минрегион, прямо указавший органам тарифного регулирования, что применение тарифов на тепловую энергию к горячей воде незаконно. Высший арбитражный суд занимает на этот счет такую же позицию. В пользу ТСЖ говорят и Жилищный кодекс, и правила предоставления комуслуг, и судебная практика 2010–2012 годов, в том числе в отношении ТГК-11. Да и простая логика подсказывает, что горячая вода из крана температурой 70 °С не идет ни в какое сравнение с теплоносителем в 100–120 °С, наполняющим батареи. Опять же ванная комната – часть жилых помещений квартиры, обогрев которых до нормативных +20 °С обсчитывается по отопительному прибору учета. Но даже с такими прочными позициями тягаться с монополистом пусть даже не самому маленькому (в доме 430 квартир) ТСЖ оказалось не просто…

Без рассмотрения по существу

Пересчитать реальные энергозатраты дома трудоемко, но возможно, уверена юрист Ирина Семенова. Нужно лишь сравнить данные приборов учета с расчетными документами ТГК: «Главная трудность – разобраться, почему цифры выходят разные». ТСЖ «Лазо, 25» начало это разбирательство в судебном порядке.

– Мы обжаловали сам расчет и просили суд признать его незаконным, необоснованным и нарушающим права ТСЖ, – говорит юрист. – Ведь к оплате предъявлена услуга, не предусмотренная законодательством, и тариф на которую не установлен. Сумма иска за полгода (с ноября 2011-го по май 2012-го) –

1 280 тыс. рублей. Но вопрос остался без рассмотрения по существу. Судья объяснила: «Расчет платы сам по себе не приводит к нарушению прав ТСЖ, вот если бы вы заплатили – это стало бы нарушением ваших прав». А у нас денег не было…

Услуга есть или нет?

Специалисты томского филиала ОАО «ТГК-11» заявили «ТН»: «В нормативных документах такой вид коммунальной услуги, как «отопление горячим водоснабжением», отсутствует и ОАО «ТГК-11» не используется». А рядом: «Полотенцесушители входят в состав системы теплоснабжения дома, при помощи которой собственникам <…> оказываются услуги «отопление» и «горячее водоснабжение».

На вопрос, какая часть отопления приходится на полотенцесушитель (в ТСЖ уверяют, что речь идет о 30%), в ТГК затруднились ответить: «На сегодняшний день выделить количество тепловой энергии, поступившей в дом от полотенцесушителей, являющихся одной из многих составляющих внутридомовой системы теплоснабжения, не представляется возможным».

Тут кому как повезет. Окажутся в вашем доме узлы учета, фиксирующие только расход горячей воды, – заплатите лишь за потраченные кубометры по тарифу. Если счетчики фиксируют тепло, идущее и на отопление, и на подогрев воды, платите по тарифу за все гигакалории. А вот если ваши узлы учета одновременно с расходом воды позволяют определять и количество тепла, начисление будет складываться из двух частей: к кубометрам по тарифу добавится разность между количеством тепла по прибору учета ГВС минус норматив на подогрев.

«Во всех случаях сумма оплаты за оказанные услуги теплоснабжения определяется исходя из объемов энергоресурсов, зафиксированных соответствующими узлами учета. При этом каких-либо дополнительных начислений не производится… Начисления «Теплоэнергосбыта» правомерны», – заключает ТГК.

– Потери трубопровода ГВС и теплоотдача полотенцесушителя учитываются при расчете тарифа на горячую воду, и предъявлять их дополнительно к стоимости горячей воды незаконно и экономически необоснованно, – оспаривает юрист Ирина Семенова.

Кто кому должен

На сегодня долг ТСЖ «Лазо, 25» перед ТГК-11 составляет уже 2,5 млн рублей. Из них только с ноября 2011 года по май 2012-го оспаривается 1 280 тыс. руб, а ведь есть еще сезон 2010–2011-го…

– Если это учесть, становится понятно, что мы не то что не должны ТГК – уже переплатили, – говорит Коломойцева.

Четыре месяца назад измученные тяжбами лазовцы обратились в УФАС.

– Перед отопительным сезоном энергетики предлагали нам заключить мировое соглашение с уменьшением суммы нашего «долга» вдвое при условии, что мы заберем заявление из антимонопольной службы, – рассказывает юрист.

Оказывается, подобная ситуация в истории ТСЖ уже была: в 2010 году по балансовому методу ТСЖ незаконно предъявили к оплате лишних 1,5 млн рублей – эта сумма стала предметом спора в суде.

– К сожалению, в этом процессе мы дотянули до октября, дому крайне нужны были тепло и горячая вода, – вспоминает Ирина Семенова. – В общем, рычаги энергетиков оказались очень действенными, и мы пошли на предложенное мировое соглашение, по которому из договора с ТСЖ был исключен балансовый метод и сделан перерасчет, однако сумму иска пришлось снизить до 650 тыс. рублей.

Боятся спорить

– Заметьте: правила начислений меняются, а перепрограммировать приборы учета горячей воды всему городу так, чтобы они считали только кубометры и не считали тепло, никто не торопится, – продолжает Семенова. – Томский филиал ТГК-11 вообще не спешит исправлять свои ошибки, пока ему на них не укажут компетентные органы. И даже если доказано нарушение закона, «поправляется» лишь в конкретном случае, ничего не меняя в остальных, аналогичных. Большинство председателей ТСЖ боятся спорить, а УК до начислений вообще дела нет, их население остается с платежками один на один…

Хроника холодной войны на почве подогрева

  • В 2008–2009 годах по заключенным с потребителями договорам начисление платы за отопление и ГВС велось по балансовому методу. Для жилищных организаций он не может применяться в соответствии с Жилищным кодексом и правилами предоставления комуслуг.
  • В 2010-м в акты ввода в эксплуатацию новых счетчиков горячего водоснабжения в доме по ул. Лазо, 25, специалисты ТГК вставили неверную формулу для предъявления объема потребления, учитывающую только входящую воду, без «обратки». В ТСЖ долго не могли понять, почему резко подскочил расход воды. Когда разобрались, перерасчет был сделан, списано 400 тыс. рублей долга. Но в 2011-м история повторилась…
  • Длительное время возле дома по ул. Лазо, 25, была затоплена тепловая камера в границах эксплуатационной ответственности ТГК-11, добиться ремонта не удавалось. Проанализировав суточный объем потребления ГВС до и после заделывания дыры в трубе, в ТСЖ поняли, что в землю за период утечки убежало не менее 600–700 кубометров из зафиксированных счетчиком. На требование ТСЖ исключить убытки из начисленной платы ТГК не ответила.

 

Нынешнее решение антимонопольщиков по своей значимости сродни событиям двух-трехлетней давности, когда УФАС оштрафовало ТГК-11 на 698,5 тыс. рублей за незаконное предъявление гражданам к оплате вместо готовой горячей воды тепловой энергии, потраченной на подогрев воды холодной, а также на 3,1 млн за применение к ТСЖ и ЖСК балансового метода по 105-й методике Госстроя

 

«Ошибаются» в расчетах энергетики в разных регионах по-разному. Кто-то вносит в платежки строку «потери трубопроводов», кто-то – «тепловую энергию на подогрев», кто-то, как в Томске, без отдельных строчек, просто суммируя показания счетчиков отопления и ГВС в гигакалориях и именуя это «тепловой энергией в горячей воде». Хотя такого понятия в законодательстве не существует.

ВАЖНО!

Что делать, если вас «нагревают»

Обратиться на официальный сайт администрации ТО tomsk.gov.ru (раздел ЖКХ) либо прийти в общественную приемную по вопросам ЖКХ обладминистрации (каб. 101, пятница, 14.00–16.00). Прием ведут специалисты трех профильных областных департаментов. В органах прокуратуры 21–25 декабря организован прием граждан по вопросам нарушений их прав в жилищно-коммунальной сфере.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Юрий Баев, и.о. начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора ТО:

Юрий Баев, и.о. начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора ТО

– Брать за тепло в горячей воде незаконно, я с этим согласен. Конечно, ГВС должно измеряться только кубометрами. Но там, где стоят приборы учета, считающие не только объем воды, но и тепло, плата начисляется за фактическое потребление ресурса.

Однако окончательный ответ на вопрос, законно это или нет, упирается не только в правила предоставления комуслуг, но и в методику формирования тарифа на тепловую энергию и горячее водоснабжение. По имеющейся информации, в затраты на приготовление горячей воды включены нормативные потери на полотенцесушителях, трубах ГВС и в подвальной системе, но они практически всегда не соответствуют факту.

В нормативы отопления жилого помещения включено и отопление ванных комнат. Но приборы учета ГВС показывают, что некоторое тепло остается в доме вместе с кубами потраченной воды…

Мы должны сделать тариф четким, прозрачным и ясным, чтобы потребителям было понятно, что в него входит, а что нет. А также оказывать помощь собственникам, ТСЖ, УК в ведении контроля правильности расчетов.

Основная масса домов у нас – на открытой (горячую воду берут из системы отопления) либо закрытой системе с приготовлением ГВС на внутридомовом теплообменном оборудовании. Такая система более управляема и показывает расход тепла адекватнее. Я бы посоветовал нашим ТСЖ применить такое техническое решение. Оно позволит регулировать систему автоматически, при отсутствии водоразбора не гонять впустую воду по трубам, накручивая лишнее тепло и тысячи рублей переплаты. Затратив 50–100 тыс. рублей на установку оборудования, вы его за сезон окупите, а потом получите кратную экономию…

Что греха таить, российское законодательство подстроено под интересы энергоснабжающих организаций. И весь небаланс, потери эта частная организация старается включить в платежи потребителей, порой идя и на нарушение этого крайне лояльного к энергетике законодательства.

Новый тип проблемных домов и новый тип обманутых дольщиков

До новоселья Ларисе Елисеевой еще далеко, но вид долгожданной квартиры вызывает у нее такие отрицательные эмоции, что она не знает, сможет ли когда-нибудь вообще здесь жить

Собственники квартир в доме по пер. Пионерскому, 7, считают себя обманутыми дольщиками. В списке проблемных недостроев этот дом не значится, так как еще в августе прошлого года был официально сдан в эксплуатацию и люди формально уже год являются счастливыми обладателями элитного жилья в самом центре Томска (возле пл. Батенькова). Однако в реальности здание находится на завершающем этапе строительства: там вяло текут отделочные работы, прокладываются сети теплоснабжения, а вот водоснабжение и канализация существуют пока только в проекте.

Сроки заселения никому не известны, потому что денег на завершение строительства нет, и даже непонятно, кто должен этим заниматься: строительная организация находится в стадии банкротства. Некоторые отчаявшиеся собственники продают квартиры в полтора раза дешевле, чем платили за них 5–6 лет назад.

История с пер. Пионерским, 7, открывает новый тип проблемных домов и новый тип обманутых дольщиков: юридически жилье есть, но реально в нем жить невозможно; официально дом сдан, поэтому нет оснований считать его объектом незавершенного строительства; кто будет достраивать – вопрос открытый…

Опасность банкротства

В доме по пер. Пионерскому, 7, даже есть свое ТСЖ – собственники жилья организовали его осенью 2011 года, когда получили на руки документы на право собственности.

– По договору долевого строительства застройщик, ООО «Томскстроймонтаж», должен был сдать дом 31 мая 2009 года, – рассказала председатель ТСЖ «Пионерское» Лариса Елисеева. – Затем с согласия мэрии Томска этот срок перенесли на 31 октября 2009 года. Все это время нас постоянно кормили обещаниями, а в конце 2010-го нам стало известно, что в отношении ООО «Томскстроймонтаж» запущена процедура банкротства. К тому времени дом был готов примерно на 70%, и возникла реальная угроза, что он вообще не будет достроен.

С 8 Марта!

4 марта 2011 года дольщики подали коллективное обращение на имя мэра Томска с просьбой помочь решить возникшую проблему. Они надеялись попасть в список проблемных домов, контроль за которыми берет на себя власть.

Буквально через полторы недели дольщики получили ответ за подписью первого заместителя мэра Евгения Паршуто о том, что 8 марта по вопросу завершения строительства их дома состоялось выездное совещание с участием застройщика и представителей администраций города и области. Комиссия установила, что строительные работы на объекте ведутся, вопрос его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения решается и в августе дом будет сдан в эксплуатацию.

Дольщиков это письмо успокоило, хотя им показалось странным, что чиновники провели выездное совещание 8 марта, когда вся страна отдыхала и поздравляла женщин с праздником.

Дом сдан!

В сентябре 2011 года директор ООО «Томскстроймонтаж» Эдуард Семипиленко пригласил дольщиков в свой офис и сообщил, что в августе дом был введен в эксплуатацию.

Со стороны городской администрации разрешение на ввод дома в эксплуатацию подписал председатель комитета строительного и земельного надзора департамента архитектуры и градостроительства Владимир Шадрин.

Со стороны Главной инспекции Госстройнадзора Томской области заключение о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) подписал главный специалист-инспектор Сергей Романов. В заключении говорится, что дом «соответствует требованиям проектной документации».

Увидев эти документы, дольщики удивились, так как думали, что до завершения строительства еще далеко. Но и обрадовались – возникла надежда на скорое новоселье. Однако тут же выяснилось, что радоваться рано.

Приняли предложение

– Семипиленко сказал, что дом, конечно, не достроен, но он лично обязуется достроить и устранить все недоделки, – вспоминает Лариса Елисеева. – Директор заявил, что с помощью процедуры банкротства начался рейдерский захват дома его соучредителями по ООО «Томскстроймонтаж», которые хотят «очистить» объект от дольщиков, чтобы все квартиры забрать в конкурсную массу. Для спасения ситуации Семипиленко предложил подписать акт приема квартир и оформить права собственности на них, не дожидаясь завершения строительства.

Дольщикам было непонятно, как их квартиры могут быть выставлены на конкурсную продажу, если у них имеются официально зарегистрированные договоры долевого строительства и все оплаты были произведены в полном объеме. Но, решив, что «в нашей стране может быть все, что угодно», они приняли предложение застройщика.

Кстати, оказалось, что конкурсные управляющие были не против оформления квартир в собственность дольщиков, а включать дом в конкурсную массу не собирались.

– Задолженность ООО «Томскстроймонтаж» кредиторам составляет порядка 30 млн, – сообщил «ТН» арбитражный управляющий Сергей Ананин, – но к дому по пер. Пионерскому, 7, эти долги отношения не имеют. В конкурсную массу попала только одна квартира и один гараж, но в целом о доме речь не идет, он сдан в эксплуатацию и находится в распоряжении его собственников.

Помогли застройщику

После множества заверений, что дом скоро будет достроен, Эдуард Семипиленко признался, что денег на это у него нет. И предложил дольщикам собрать 7–8 млн рублей.

– Он сказал, что потом вернет эти деньги за счет реализации непроданных квартир и гаражей, которые формально принадлежат ему и его партнерам, – говорит Лариса Елисеева. – Мы согласились дать деньги под залог этих квартир. Но оформлять залог Семипиленко отказался.

В итоге договорились, что передача денег будет оформлена как покупка одной из квартир. Дольщики нашли бизнесмена, который согласился приобрести по сходной цене ликвидное жилье в центре города с расчетом на то, что его деньги помогут достроить дом. Бизнесмен лично вручил 5 млн рублей одному из партнеров Семипиленко, на которого была оформлена квартира.

Но стройка продолжала стоять. Дольщики стали выяснять, почему. И тогда продавец квартиры заявил, что Семипиленко был ему должен, поэтому полученные деньги он забрал себе. Юридически привлечь кого-либо за мошенничество невозможно, ведь официально состоялась сделка купли-продажи без каких-либо обязательств потратить вырученные средства на строительство. Получилось, что дольщики просто помогли застройщику продать еще одну квартиру.

Замкнутый круг

Разъяренные собственники, которые к тому времени организовали ТСЖ, потребовали от Семипиленко передать им дом вместе с документацией и непроданными квартирами и гаражами. Для завершения строительства требовалось примерно 15–17 млн рублей. Их можно было выручить за счет продажи трех-четырех квартир, а в свободном фонде их оставалось еще около десятка.

Семипиленко это требование отверг и предложил передать в ТСЖ дом и документацию без квартир и гаражей. Собственники отказались взвалить на себя ответственность за завершение строительства без каких-либо источников финансирования. Забрать себе непроданные квартиры через суд ТСЖ не может: они оформлены в собственность доверенных лиц застройщика.

В итоге получился замкнутый круг. ООО «Томскстроймонтаж» находится в процедуре банкротства и не может тратить какие-либо средства на достройку дома, который формально уже сдан. Власть не может включить официально сданный дом в список проблемных, которые подпадают под федеральную программу помощи обманутым дольщикам. Наконец, ТСЖ «Пионерское» дом у застройщика не приняло, акты приемки-сдачи собственники подписали только на свои квартиры. И средств на достройку дома у ТСЖ нет.

Крайних нет

Органы власти, чьи представители подписали документы о вводе недостроенного дома в эксплуатацию, отказались взять на себя ответственность за нарушение законодательства. Владимир Шадрин уже уволился. Николай Цапко, нынешний председатель комитета строительного и земельного надзора департамента архитектуры и градостроительства, заявил «ТН», что мэрия принимает дома в эксплуатацию только по документам:

– Мы наличие тепла или воды не проверяем. Объект подлежит государственной экспертизе, и в соответствии с законодательством мы проверяем только наличие документов, на объект мы не выезжаем. Это должен делать Госстройнадзор.

Сергей Романов, главный специалист-инспектор Главной инспекции Госстройнадзора ТО, чья подпись стоит в заключении о соответствии построенного объекта проектной документации, сообщил, что его организация не обязана проверять наличие в доме тепла и воды:

– По справкам все техусловия по подключению коммуникаций были выполнены, а включать воду или тепло должна эксплуатирующая организация, то есть ТСЖ. Мы проверяем объект только на соответствие строительным нормам и правилам, проверять подключение коммунальных ресурсов должна мэрия.

Из пояснений Сергея Романова осталось непонятным, как он не заметил, что в доме в принципе отсутствовали системы тепло- и водоснабжения, а внутренняя отделка, отделка фасадов и застекление лоджий не завершены.

Связаться с бывшим руководителем ООО «Томскстроймонтаж» Эдуардом Семипиленко «ТН» не удалось – звонки на сотовый телефон он сбрасывал.

Просвета не видно

Сейчас на доме в пер. Пионерском, 7, работают какие-то люди, но называть нанявшую их организацию отказываются. Неспешные темпы работ не внушают собственникам оптимизма по поводу сроков новоселья, поэтому многие люди пытаются продать квартиры по цене 40 тыс. руб­лей за 1 кв. м, хотя покупали по 50–70 тыс. Но те, кто приобретал квартиры по ипотеке, не имеют права их продавать.

Собственниками части квартир и гаражей являются подрядчики, которые поставляли на стройку стройматериалы: квартиры они согласились взять в качестве оплаты, так как денег у застройщика не было. Но продать квартиры, чтобы вернуть деньги в бизнес, многие из них не могут. Например, женщина, взявшая квартиру в уплату за поставку бетонных плит, потеряла свой бизнес и теперь работает дворником.

Обманутые собственники обращались во все возможные инстанции – от начальника УМВД по ТО до президента России, но в основном безуспешно. Все упирается в один и тот же камень преткновения: официально дом сдан, поэтому нет оснований считать его объектом незавершенного строительства.

В доме неспешно ведут работы какие-то люди, которые отказываются сообщать, какая организация их наняла

Дом по пер. Пионерскому, 7, находится в завершающей стадии строительства, но по официальным документам он числится как жилой, сданный в эксплуатацию летом прошлого года

Чтобы зайти в подъезд собственного дома, председателю ТСЖ Ларисе Елисеевой приходится преодолевать строительные препятствия и стучаться в двери, так как ключей у собственников квартир до сих пор нет

 

Жильцы многоквартирного дома получили горячую воду после четырех месяцев ожидания

О конфликтной ситуации, сложившейся вокруг дома по Иркутскому тракту, 37/1, между ТСЖ, ТГК-11 и УК, «Томский вестник» писал неоднократно. В результате недопонимания между коммунальными службами страдали жители: горячей воды не было, несмотря на полную техническую готовность дома. 30 сентября, к радости жильцов, в доме дали и горячую воду, и отопление.

– Даже квитанция уже пришла, 52 рубля за отопление за сентябрь, – усмехается 91-летняя Мария Григорьевна.

Подключение тепла и горячего водоснабжения произошло по решению совета дома без разрешающей телефонограммы ТГК-11. Но энергетики наконец-то пошли на уступки и решили урегулировать отношения после того, как станут известны результаты проводимых прокуратурой и жилищной инспекцией проверок.

– Сейчас в доме есть и отопление, и горячая вода, – сообщил «ТВ» директор «Теплоэнергосбыта» томского филиала ОАО «ТГК-11» Иван Ющенко. – До окончания проверок ситуация не изменится, людям будут приходить квитанции за текущее обслуживание. А потом будем решать вопрос со старыми долгами.

По словам заместителя начальника областного департамента жилищного надзора Натальи Мельниковой, последняя выплата ТГК-11 от ТСЖ дома была сделана в апреле 2012-го. И это закрыло долги только за январь. Общая сумма долга ТСЖ перед ТГК-11 на сегодня – около 600 тыс. рублей. В июне жильцы наконец-то выбрали обслуживающую организацию (они решили перейти на непосредственную форму управления еще год назад) – ею стала УК «Управа».

– ТСЖ по закону должно было уведомить ТГК-11 о прекращении обслуживания дома, однако этого сделано не было, – поясняет Наталья Мельникова. – В июне «Управа» прислала ТГК-11 уведомление с просьбой прибыть на опрессовку. Энергетики его проигнорировали, так как вообще не знали, откуда там появилась УК.

Проверка жилищного надзора должна завершиться через неделю. Возможно, все детали конфликта прояснило бы руководство ТСЖ (которое юридически все еще существует), но оно ни с кем на контакт не выходит.

Похожие сложности возникали у дома и с «Томскводоканалом»: жильцы не платили за холодную воду, но сама услуга предоставлялась. Теперь в квартиры пришли квитанции сразу за четыре месяца.

– За холодную воду мне нужно заплатить 600 рублей, – рассказывает Мария Григорьевна. – Зато все законно, у меня оформлен договор. А отопление и горячую воду во вторник опять отключили. Но это вроде как в связи с ремонтом и только на день.

Председатели ТСЖ и ряд экспертов называют договоры с ТГК-11 драконовскими

В редакцию «Томских новостей» обратились председатели ряда ТСЖ: «Поставщик тепла ТГК-11 предлагает нам подписать договоры с драконовскими условиями, с которыми мы категорически не согласны, но нам просто выкручивают руки. Убрать пункты, ущемляющие интересы потребителей, энергетики не соглашаются, не подписать договор мы тоже не можем – надо тепло в дома подавать…»

Предъявленный в подтверждение слов проект выглядит презабавно: обязанности абонента в нем перечислены на вдвое большей площади, чем обязанности энергоснабжающей организации, а права – с точностью до наоборот.

– Некоторые пункты здесь противоречат здравому смыслу и логике правоотношений двух хозяйствующих субъектов, некоторые – действующему законодательству, – вынес свой вердикт юрист Владимир Фурсин, не первый год отстаивающий интересы потребителей коммунальных услуг в судах. – Подписание подобного договора без изменений и дополнений может быть катастрофичным для товарищества, кооператива, коммерсанта – потребителя, одним словом.

 

Каждый договор индивидуален, и эта индивидуальность напрямую зависит от умения руководства ТСЖ «бодаться» с энергетиками.

Владимир Шиян, председатель ТСЖ «Уют», листает «неудобный» документ:

– Этого пункта у нас, слава Богу, нет, этого тоже… В результате долгих юридических препирательств мы платим ТГК-11 по утвержденному тарифу с учетом температуры наружного воздуха – и никаких штрафов. А вот если бы я подписал договор в предложенном мне варианте, платежи ТСЖ могли вырасти кратно, – уверен Владимир Васильевич.

«Уюту» (так же как и многим другим ТСЖ Томска сейчас) в свое время ТГК-11 пыталась навязать пункты про недобор и перебор тепловой энергии (расчетная нагрузка закладывается в договор, и если вы тепла недобрали, все равно платите заранее оговоренную сумму, а если перебрали – пятикратный тариф).

– Но, согласитесь: между прогнозным расчетом и жизнью бывает разница, – говорит Шиян. – Предстоящие октябрь и ноябрь могут радовать как теплом и солнышком, так и морозцем с метелями…

Но главное – перебор тепла может случиться вовсе не потому, что товарищество расточительно, а потому, что поставщик не выдержит температурный график.

– Ведь у меня нет никакого механизма регулирования подачи теплоносителя! То есть ТГК необоснованно «поддаст жару», а платить нам?

Кто за что ответит?

– Если председатель подпишет пункт 2.2.1, штрафовать ТСЖ можно будет по любому поводу,– продолжает штудировать договор Владимир Шиян. – Например, вполне можно оценить как расточительство открытую дверь в подъезд во время заноса вещей грузчиками… Или вот пункт про загрязнение сетевой воды: как я могу ее загрязнить при закрытой системе тепловодоснабжения? У нас в узлах управления стоят так называемые грязевики, в которых накапливается осадок с поступающей от энергоснабжающей организации (ЭСО) воды, так чего мы там только не находим: песок, щепки, окалину, перчатки даже… Но это же вода, приходящая к нам по ИХ сетям! Я уже не говорю про описанный здесь расчетный способ учета (пресловутый балансовый метод) при выходе из строя счетчика – многие специалисты считают его незаконным.

Зато с себя поставщик тепла максимально снимает ответственность: температуру теплоносителя гарантирует не на вводе в дом, а… на собственном источнике тепла. Разрешает себе отклоняться в параметрах сетевой воды, к примеру, из-за паводка или недостатка топлива на своих же источниках.

Но главное – энергосбытовик оговаривает за собой право «не производить подачу теплоносителя» или «прекращать отпуск теплоэнергии» в целом ряде случаев. В числе которых – наличие абонентской задолженности.

Одни обязательства, а рычагов никаких

 СКАЗАНО

Чингис Цыренжапов: «Еще одно осеннее обострение»

– Ситуация, в общем-то, не новая, повторяющаяся, с периодическими обострениями. Еще в 2009 году областная власть создала некую рекомендательную форму договора, учитывающую интересы потребителей-ТСЖ. Но энерго-снабженцы тогда сказали: «А зачем ваша форма? У нас своя есть, составленная головной организацией. Кто недоволен – пусть едет туда и разбирается…»

Для ТСЖ должники – особая головная боль. В отличие от управляющих компаний, которые отказались аккумулировать платежи и рассчитываться с ресурсоснабжающей организацией (РСО) (их жильцы платят напрямую поставщику), ТСЖ сделать этого не смогли и вынуждены нести коллективную ответственность, то есть платить за недобросовестных соседей.

– ТСЖ многие годы просят устранить дискриминацию, но ТГК-11 не соглашается. Потому что у УК есть лобби, и за ними много домов, а у ТСЖ нет – и один дом, – поясняет руководитель лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ Чингис Цыренжапов. – РСО поставляет услугу исполнителю – ТСЖ, на этом участке действуют одни правила, регулирующие взаимоотношения двух хозяйствующих субъектов – юрлиц, а отношения между ТСЖ и потребителями регулируются по-другому. В итоге за ТСЖ – сплошные обязательства и никаких рычагов. Надо стремиться к разумному балансу интересов – на это свойство договора настраивает постановление Правительства РФ № 124.

Товарищи, объединяйтесь!

Устранение дискриминационного деления жителей города на тэсэжэшников и укашников – задачка для проходящей сейчас регистрацию саморегулируемой организации (СРО) томских ТСЖ.

– В городе около 600 ТСЖ и ЖСК, половина – активно работающие, за ними около 1 тыс. домов, – поясняет возглавивший новую СРО Владимир Шиян. – Когда ТСЖ объединятся и мы будем представлять уже не единицы, а сотни домов, взаимоотношения со снабжающими организациями станут другими. Ведь мы будем уже представлять 20% жилого фонда Томска и, соответственно, 20% выручки коммунальщиков. Ни за одной УК столько домов не стоит. Мы превратимся в самого крупного игрока на рынке.

Когда УК и ТСЖ заработают в одном правовом поле, многие проблемы уйдут сами собой, уверен руководитель СРО.

 

P.S. Пока верстался номер, в редакцию позвонил один из поднявших тему председателей ТСЖ.

– Получил согласование от ТГК-11, – невесело сообщил он. – Из по-настоящему важных для нас пунктов они согласились убрать лишь штрафы за перебор тепла. Остальное осталось…

«ТН» направили свои вопросы относительно содержания договоров в ТГК-11. Ответ пока не получен.

 Владимир Шиян:

– Монополист – это всегда плохо, а монополист по имени ТГК-11 – одна из главных наших проблем, с ее стороны политика очень жесткая. Выкручивание рук – вот как я это называю.

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Что делать?

Советы от Владимира Фурсина

1. Не подписывайте никаких документов, пока в чем-то сомневаетесь.

2. Чтобы отстоять свои интересы при заключении договора, необходимо:

а) составить протокол разногласий, направить его в ТГК. У меня такой протокол, как правило, содержит 30-40 пунктов. Самые спорные: чтобы температуру поддерживали не на источнике, а на границе балансовой принадлежности, осуществление качественного регулирования отпуска в соответствии с законодательством;

б) получив от ЭСО протокол согласований, можно садиться за стол переговоров. Большую часть пунктов они согласуют, останутся три-пять, но важных, касающихся порядка начисления, отключения, точек присоединения;

в) с этими пунктами надо идти в суд. Обратите внимание: сроки ограничены!

3. В своих договорах энерго-сбытовики ссылаются на некоторые законы, утратившие силу (например, 38-ФЗ) и не приводят действующие нормативы (постановления Правительства РФ

№ 124, 354, 808 и др). Хорошо, если вам удастся заменить все ссылки формулировкой «в соответствии с законодательством РФ»: если дело дойдет до суда, правота будет установлена именно по закону, а не устаревшим нормам.

4. Решений судов по поводу балансового метода немерено, но монополисту закон не писан… 354-е постановление Правительства РФ предлагает вместо расчетного способа гораздо более справедливый и гуманный по отношению к абоненту.

5. Пункты о перетопе-недотопе в договорах незаконны. По Гражданскому кодексу потребитель может потребить столько, сколько захочет.

6. Пункты, описывающие порядок отключения-подключения многоквартирника из-за долгов или иных причин, незаконны. Ограничивая подачу тепла, поставщик подпадает под уголовную статью «причинение вреда жизни и здоровью граждан». Есть и решение Верховного суда РФ о том, что тепло, даже при отсутствии договора или задолженности, ограничивать никто не имеет права (по горячей воде возможно, но только того собственника, который имеет задолженность, а не весь дом).

7. В соответствии с п. 6.5

ст. 165 Жилищного кодекса общее собрание членов ТСЖ может принять решение об оплате напрямую ресурсоснабжающим организациям (для УК – п. 7.1 той же статьи). Однако ТГК-11 часто отказывает в прямой оплате жильцам ТСЖ, где такие решения собранием приняты. Если вопрос в ЭСО не решается, обращайтесь в суд.

8. По ФЗ-35 бесхозные сети обязаны обслуживать ТГК, а не ближайший ЖСК или ТСЖ.

9. Подписанный невыгодный договор – не пожизненный крест: стороны могут, предупредив друг друга за месяц, расторгнуть его и заключить новый.

10. Лучший период для договорных споров – отопительный сезон. Перед его началом – самое рискованное время, ибо рычагов надавить на ТСЖ у ЭСО масса. А в заложниках – люди.

Адвокатские истории

Владимир Фурсин: «Проверять расчеты нужно!»

ТСЖ «Авиатор» энергетики попросили снять и перепроверить недавно прошедший поверку счетчик. Потом насчитали за «безучетный» период по 105-й методике Госстроя 267 тыс.

рублей. Разбираемся в суде. Посчитали по нормативу – вышло 68,8 тыс. Но при этом у двух пятиэтажек-близнецов норматив отличался почти на треть. Опять разбираемся. Пересчитали. По новому решению суда вышло, что не «Авиатор», а ЭСО должна «Авиатору» 150 тыс.

Одному коммерсанту за июль 2011 года за горячую воду насчитали больше, чем за отопление и горячую воду, вместе взятые, в январе и феврале 2012-го. А когда в суде разобрались, выяснилось, что доверитель на тот момент уже переплатил 60 тыс. рублей.

Но я выявляю только единичные случаи тех, кто ко мне обращается. А теперь представьте масштабы этих обсчетов по городу. Вывод: ВСЕ расчеты ЭСО нужно тщательно перепроверять.

Жильцы многоквартирного дома по Иркутскому тракту уже четвертый месяц не получают горячей воды

Первого июня в доме по Иркутскому тракту, 37/1, произошло плановое отключение горячей воды. Однако жильцы утверждают: вместо трех недель, отведенных на ремонт сетей, они провели без воды все лето. Сейчас, перед стартом отопительного сезона, дом рискует остаться еще и без тепла: все из-за разногласий ТГК-11 и ТСЖ, которое вообще-то уже год как не управляет домом.

ОТ ТСЖ К УК

– Мы объединились в ТСЖ в 2008 году, – рассказывает пенсионерка Мария Кошкарова. – Сначала у нас был один председатель, он накопил долгов, потом другой… В итоге год назад мы перешли на непосредственный способ управления, выбрали домовой комитет.

С 6 июня 2012 года к обслуживанию дома приступило ООО «Компания «Управа». Руководитель ТСЖ Наталья Самородова передала в УК всю техническую документацию и необходимые сведения, но один вопрос остался нерешенным. ТСЖ накопило долги перед энергетиками на сумму около 700 тыс. рублей. Примерно такой же суммы достигали и долги жильцов перед ТСЖ, хотя подавляющее большинство платило без задержек по всем счетам. Директор «Управы» Андрей Краснов предлагал Самородовой, чтобы именно его компания собрала с должников деньги и рассчиталась с ТГК-11. Однако председатель ТСЖ отказалась.

С тех пор прошло четыре месяца, однако деньги энергетикам так и не поступили. Более того, Наталья Самородова перестала выходить на контакт с УК, живет сейчас, по словам жильцов, в другом доме и «даже не думает решать вопрос с ТГК-11».

– Не могу же я заставить энергетиков подать тепло, – поясняет Андрей Краснов. – Если я сорву сегодня пломбы, то завтра дом вообще отрежут даже от возможности подключения горячей воды.

Жильцы попытались решить проблему сами: домовой комитет обратился в прокуратуру и в жилищную инспекцию, чтобы там разобрались в спорной ситуации. Однако пока их обращения тоже ни к чему не привели.

У пенсионеров дома по Иркутскому тракту, 37/1, нет долгов перед коммунальщиками, однако уже четвертый месяц они вынуждены обходиться без горячей воды

К ГУБЕРНАТОРУ НА ТАКСИ

Сейчас жильцам дома по Иркутскому тракту, 37/1, не приходят квитки ни за горячую, ни за холодную воду. Но «Водоканал» свои услуги не ограничивал и, договорившись с управляющей компанией дома, уже опломбировал счетчики. В сентябрьских жировках жильцам должны прийти счета за холодную воду сразу за три летних месяца. Впрочем, по сведениям «Управы», долгов перед «Томскводоканалом» у ТСЖ дома не было.

Характерная особенность дома – большое количество пенсионеров. Так получилось потому, что он кооперативный, на рубеже 1990-х его строили люди среднего возраста для того, чтобы спокойно встретить старость. Спокойно не получилось, сейчас пенсионеры вынуждены бороться за свои права.

– Я обращалась в совет ветеранов Октябрьского района, потом в областной совет ветеранов, – рассказывает Мария Кошкарова. – Они меня переадресовали в мэрию, но толку нет. Все, что там смогли узнать, – это сумму нашего долга. Накануне праздников пожилых людей по телевизору поздравляют, по телефону проявляют «заботу». И только.

Марии Григорьевне 91 год. «Хоть сейчас замуж выдавай!» – отмечают ее чуть более молодые подруги и товарищи по несчастью 81-летняя Нина Ивановна и 75-летняя Людмила Ивановна. Бабушки вынуждены мыться у родственников и греть воду на хозяйственные нужды в больших кастрюлях. Соответственно, расход электроэнергии у жильцов увеличился. Пенсионеры шутят: «Давайте мы наймем такси и поедем к губернатору или к депутатам с нашей проблемой. Интересно, примут нас или нет?» Возможно, в скором времени это будет уже не шуткой: если энергетики и обслуживающие компании не договорятся, то отопительный сезон в доме просто-напросто не стартует.

Марии Кошкаровой 91 год – не так-то просто в ее возрасте греть воду на хозяйственные нужды в больших кастрюлях

Проблема может решиться двумя способами: либо председатель ТСЖ выплатит долг, либо прокуратура разберется в ситуации, найдет виновных и обяжет ТГК-11 подать тепло в дом, ведь при непосредственной форме управления договоры на коммунальные услуги должны заключаться с каждым жильцом отдельно, а подавляющее большинство из них исправно платит по всем счетам. По федеральному законодательству в отношении потребителей, полностью выполняющих свои обязательства перед поставщиками коммунальных услуг, не допускается ограничение или приостановление их подачи.

– Я верю, что прокуратура оперативно отреагирует, – отмечает Андрей Краснов. – Ведь если дом останется без отопления, то речь пойдет уже не об удобствах, а о безопасности и здоровье людей.

От редакции. К сожалению, «Томскому вестнику» не удалось связаться вчера с ТГК-11, телефоны в пресс-службе не отвечали. Мы будем следить за развитием ситуации и надеемся получить комментарии энергетиков к следующему номеру.

На последнем заседании городской Думы депутаты решили попросить руководителей УК и ТСЖ не повышать тарифы на жилищные услуги

С 1 сентября в стране повысилась стоимость коммунальных услуг. Если коммунальные услуги по всей стране повышают централизовано, то жилищные могут вырасти только после общего решения жильцов и УК. Спикер Думы Томска С. Ильиных: «В начале 2011 г. изменение стоимости коммунальных услуг, производимое строго в лимитах, установленных правительством РФ, сопровождалось безлимитным изменением тарифов на жилищные услуги. Многие решения принимались не в том порядке, который установлен законом». Депутаты подчеркивают, ни в коем случае не должна повториться прошлогодняя ситуация. Для этого городские парламентарии решили обратиться с открытым письмом ко всем УК Томска и руководителям ТСЖ. По мнению депутата В. Резникова, это убережет томичей от несанкционированного роста тарифов. В. Резников: «Если собственники проголосуют за изменение цен, тогда делайте. Я уверен, что большинство УК выполнят наше решение, зачем им скандал». Что касается коммунальных тарифов, в этом году они повышались уже 2 раза. По сравнению с прошлым годом они выросли примерно на 10 %.

Государственное радио «Томск»

Объявлен конкурс «Мой дом — Моя забота»

Литературно-художественный конкурс «Мой дом — Моя забота» впервые был объявлен редакцией журнала «Председатель ТСЖ» в 2009 году.

В 2012 году в рамках конкурса учреждены четыре номинации: «Творить, Создавать, Жить»; «Соседи»; «Тёплый дом»; «Альтернативная энергетика».

Целью конкурса является создание художественных произведений, способствующих формированию добрососедских отношений; воспитанию самосознания собственника жилья у современников и у подрастающего поколения; формированию позитивного отношения к техническим инновациям, способствующим ресурсосбережению; созидательным действиям по улучшению условий жизни в собственном доме, районе, городе и т. п.

Работы на конкурс принимаются до 15 ноября 2012 года по адресу: 127254, г. Москва, ул. Добролюбова, 19-44 либо по электронной почте: prtsj@mail.ru. Подробная информация – на интерактивном портале конкурса «Мой дом — Моя забота» (www.pr-tsj.ucoz.ru).

Победителей ожидают дипломы и денежные премии. Праздничное мероприятие, посвященное подведению итогов конкурса «Мой дом — Моя забота — 2012», состоится в декабре текущего года в Общественной палате РФ.

У УК отберут мусор

Систему содержания города в чистоте планируется кардинально перестроить, а местных дворников заменить на неместных

– В последнее время мы слышим много критики по поводу состояния Томска – город неухоженный, грязный, пыльный – и со многим из сказанного можно согласиться, – с такого признания начал рассказ о планируемых мэрией реформах на ниве благоустройства первый заместитель мэра Евгений Паршуто.

Мэрия уже оформляет квоту на привлечение 400 гастарбайтеров из ближнего зарубежья для ручной уборки придомовых территорий.

Новации коснутся практически всех «уборочных» уровней: улично-дорожной сети, внутри-квартальных проездов, дворовых территорий.

Во-первых, будет изменена система контроля за «САХ» и четырьмя комбинатами благоустройства, убирающими центральные улицы.

– Денег и техники для этого сейчас вполне достаточно, а результата нет, поскольку технология и частота уборки не соблюдаются, – заявил заммэра. – Здесь нужен грамотный инструментальный контроль, и с

15 мая осуществлять его будет уже не департамент городского хозяйства и главы районов, а центр технического надзора, подчиняющийся непосредственно мэру. По мнению Евгения Паршуто, дополнительные затраты на составление специальных технологических карт, маршрутов контроля и усиление штата центра «окупятся с лихвой».

Во-вторых, в ближайшее время будет подписано постановление мэра об усилении ответственности глав районов за содержание внутриквартальных проездов.

В-третьих, к сентябрю – октябрю будет перестроена система сбора и утилизации твердых бытовых отходов: деньги за эту услугу жители будут платить не УК или ТСЖ, а напрямую ее поставщику, то есть МП «Спецавтохозяйство» (вероятно, через расчетный центр), а оно, в свою очередь, рассчитываться с транспортными компаниями, привозящими мусор. То есть платить будут не за абстрактный «вывоз ТБО», а за конкретные объемы мусора, доставленного на полигон.

– Сегодня управляющие компании задолжали «Спецавтохозяйству» за вывоз отходов 40 млн рублей – средства, собранные с жителей, оседают на счетах УК и часто расходуются не по назначению, – посетовал заместитель мэра.– Консолидация средств у «САХ» позволит ему содержать полигон, покупать технику, а также привлекать к вывозу ТБО частных операторов. При этом, отметил Паршуто, размер платы, взимаемой с населения, не увеличится.

Четвертое грядущее изменение – создание специализированного муниципального предприятия по уборке придомовых территорий.

По штатному расписанию, по словам Евгения Паршуто, во всех томских УК и ТСЖ должно быть 1 270 дворников.

– На самом деле, как показали проверки, регулярно трудятся не более 200, – заметил Паршуто. – Мы предложим томичам отказаться от услуг дворника УК и получать их в муниципальном предприятии – для этого жильцам многоквартирных домов необходимо принять решение общим собранием. Такие собрания там, где дворы плохо убираются, муниципалитет, если нужно, инициирует сам.

По словам заммэра, мэрия уже оформляет квоту на привлечение 400 гастарбайтеров из ближнего зарубежья для ручной уборки придомовых территорий.

– Это будет реальная альтернатива «мертвым душам», которые сегодня не работают. Хочу, чтобы меня услышали руководители УК. У них еще есть время подумать, что целесообразней: потерять этот неплохой рынок или начать самим нормально убирать дворы.

Большой секрет для маленькой компании

Жилищному рынку Томска требуется передел. И желательно мирный

Обслуживание многоквартирного жилья – это стабильный и (в отличие от торговли и большинства видов услуг) гарантированный бизнес с обеспеченным спросом. Ведь жилищная услуга продается в неизменном объеме, независимо от предпочтений и финансового состояния потребителя. Отсюда – огромный интерес даже к самому маленькому куску коммунального пирога.

Хроника необъявленной войны

Старая и новая УК боролись за 10-подъездную 10-этажку на ул. Ивановского, 14 (лакомый объект: сборы по месяцу – 1 млн рублей!) целый год. Дело тонуло в судах. Дом превратился в «партизанское» поле боя: угрозы с обеих сторон, битье стекол в подъездах, срывание почтовых ящиков, порча стен и батарей, спиливание замков на входе в подвал… В ноябре под угрозой размораживания дома администрация все же вмешалась, потребовав, чтобы одна из УК ушла. «Сейчас я поступил бы по-другому: выставил бы охрану и дождался решения суда», – говорит глава Октябрьского района Василий Неверов.

Год жители многоэтажки на ул. Бирюкова, 2, оборонялись от компании, штурмовавшей их дом. В анналах этой истории – подделывание подписей умерших и уехавших, фиктивные протоколы собраний, конфликты и драки с вызовом милиции, спиливание замков, угрозы и даже нападение на председателя ТСЖ. Жители встали на физическую защиту подвалов с узлами управления. Суд признал, что протокол поддельный, а требования УК незаконны.

Ул. Больничная, 4/1: жители избрали непосредственную форму управления, отказавшись от услуг управляющей компании, но УК не уходит. Опять – срывание замков, групповые конфликты, компания продолжает слать жителям свои платежки…

– В Октябрьском районе УК-рейдеры активизировались пару лет назад; за 2011 год было восемь попыток рейдерских захватов домов, – говорит глава района Василий Неверов. – В 10 домах, где есть скрытые конфликты, агенты рейдеров ведут кротовую работу. Еще 10 домов хотят уйти от своих УК и создать товарищества, а значит, находятся в зоне риска, ведь рейдеры считают ТСЖ легкой добычей.

Главные жилищно-коммуналь-ные войны, по словам Василия Неверова, ведутся летом, так что скоро мы услышим и о новых адресах раздора.

На ремонт не остается

Из 16 управляющих компаний в Октябрьском районе шесть обслуживают менее 200 тыс. кв. м жилья. «Мой дом», «Старт-М», «Дом», «Ремостройбыт», «Жилкомплекс» работают на четырех-восьми домах, у «Стройсоюза» их два, у УК «ЖКО» – один… В Советском районе из 23 УК девять имеют по одному-три дома.

По мнению главы Советского района Сергея Автомонова, рынок жилищных услуг сегодня достаточно стабилен, но при этом нуждается в некоторых изменениях.

– С новым домом, практически не требующим ухода, может справиться и маленькая компания, – говорит Сергей Автомонов. – Но чаще всего у нее получается проедание средств ремонтного фонда. Ведь полноценная УК должна иметь руководителя, главного инженера, бухгалтера, паспортиста, бухгалтера по работе с населением, аварийную службу, сантехника, электрика, дворника… О какой экономике можно говорить? Денег, которые они собирают с жителей, им не хватает даже на зарплату!

По мнению Автомонова, точка безубыточности УК – 50 тыс. кв. м обслуживаемого жилья.

– А 200 тыс. кв. м позволят иметь полноценную экономику жилищной организации, но для развития бизнеса и жилфонда необходимы еще большие объемы. Оптимальным для Советского района было бы не более четырех-пяти УК. Мэром задача поставлена: в Томске не должно остаться компаний, обслуживающих менее 200 тыс. кв. м. Но мы же понимаем, что это вопрос для общения с отраслевым сообществом, предстоит серьезный переговорный процесс. Ведь наша задача – не революции, а эволюционное развитие этого рынка с участием власти, – подчеркивает Автомонов.

Прочь от «кормушек»

– Необходимость укрупнения, безусловно, назрела: выжить, не загубив фонда, смогут только компании, обслуживающие более 150 тыс. кв. м, – в целом согласен с чиновниками директор некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Том Жил Комплекс» Анатолий Воронцов. – Опыт показывает: при меньшем фонде компания неэффективна из-за больших управленческих расходов, в этом случае на жилье идет очень малая часть средств. Компании, обслуживающие по 30–40 тыс. «квадратов» – это лишь «кормушка» для самих себя.

Проблема «маленьких» весьма масштабная: по оценке главы СРО, из 64 томских управляющих компаний около 20 имеют жилфонд менее 100 тыс. кв. м, у половины из них – всего по 20–30 тыс. кв. м. Если учесть, что многоквартирный фонд Томска около 4 млн кв. м, нетрудно подсчитать, что не поддерживается должным образом (являясь лишь «кормовой базой» для УК) около 800 тыс. «квадратов» – чуть не четверть города…

– Я не вижу механизма, как заставить бизнес укрупняться, – признается Воронцов. – Можно лишь предложить ему объединяться, заинтересовав выгодными условиями… Волевое решение уйти от маленькой компании (и таким образом выкинуть ее с рынка) могут принять только сами жильцы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Признаки вторжения

Появление чужих людей, которые начинают агитировать за перемены и обещать золотые горы.

Рейдеры находят среди жителей нескольких сторонников (в ряде случаев обещают людям простить накопленные долги за помощь в заходе на дом), небольшая группа жильцов пытается провести собрание втихую, без участия представителей администрации, активистов-общественников, ТОСа. А не набрав должного количества участников, заявляют о проведении заочного голосования.

Как действовать

Навести справки о компании, которая предлагает свои услуги, посмотреть ее сайт, запросить документы, сравнить экономику старой и новой компаний.

Ходить на все собрания собственников жилья. Приглашать на них представителей администрации, которые могут по обращению жильцов проанализиовать документацию УК, проверить ее деятельность.

Избрать в совет дома умных, энергичных, грамотных людей, которых невозможно обмануть (в соответствии с внесенными в Жилищный кодекс изменениями совет дома должен быть создан в каждом многоквартирнике до 1 июля).

СКАЗАНО

начальник Государственной жилищной инспекции ТО Анатолий Бочаров

Анатолий Бочаров, начальник Департамента государственного жилищного надзора Томской области:

– Законодательство сегодня не позволяет власти напрямую влиять на ситуацию на жилищно-коммунальном рынке, но это не значит, что проблемы, связанные с правомочностью начислений, двойными квитанциями, сменой способа управления домом, выбором другой компании и так далее, являются нерешаемыми. Рынок определяет собственник. Тем, кто хочет не просто «наказать УК», а решить проблему, мы помогаем. С сентября 2011 года у жилищной инспекции появились новые полномочия, позволяющие оперативно решать конфликтные ситуации в досудебном порядке (например, по проверке легитимности избрания УК или создания ТСЖ). Думаю, через 3–4 года все недобросовестные и слабые игроки с этого рынка уйдут. Жизнь заставит.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Как определить, занимается ли ваша УК ремонтом дома или только проедает деньги?

1. Внимательно изучите отчет управляющей компании о выполненных за год работах.

2. Запросите у компании финансовую информацию. По статье «содержание дома» деньги идут на финансирование аппарата управления УК, аварийной службы, осуществление мелкосрочного ремонта. Статья «Текущий ремонт» обеспечивает работы, которые УК обязана выполнять на доме в течение года по утвержденному собранием жильцов плану. Сопоставьте сборы с дома и расходы УК. Если вы обнаружите, что начисления по содержанию составляют, к примеру, 300 тыс. рублей, а зарплата сотрудников УК с налогами – 450 тыс., значит, 150 тыс. рублей были взяты из ремонтного фонда, и рассчитывать на поддержание дома в порядке не стоит.

3. Некоторые УК заявляют жителям: никуда вы от нас не денетесь. Это неправда: уйти нелегко, но возможно. Только жители определяют, кто будет обслуживать дом.

4. Выбирая новую компанию, старайтесь не верить словам и обещаниям, по-максимуму соберите документы, информацию из разных источников. Проверьте, есть ли у УК кадровый, финансовый, производственный потенциал (у некоторых – лишь ручка, компьютер и стол в аренде).

5. Обратитесь за консультативной помощью в районную администрацию.

Соседи по несчастью

Бумажная война между инициативной группой жильцов и председателем ТСЖ «Тверское» как зеркало общества

Шестьсот жалоб в исполнительные, законодательные, надзорные органы разных уровней. Космическое число (200!) официальных проверок – задействованы ОБЭП Советского РОВД, ОБЭП по г. Томску, УМВД по ТО, прокуратуры Томской области, Томска и Советского района, Жилищная и Налоговая инспекции, Роспотребнадзор, МЧС...

Эта история с долголетним и неоконченным конфликтом между тремя жильцами и председателем ТСЖ дома по ул. Тверской, 3, кажется фантастической. В ней действительно великое множество экзотических эпизодов, достойных пера авторов «Золотого теленка», описавших взаимоотношения жильцов коммуналки под названием Воронья слободка.

Однако представляется, что этот конфликт именно в силу уникальности своего размаха и непримиримости ярко отражает одну из самых серьезных проблем современной России – глобального недоверия огромной части граждан не только к самым разным институтам и процедурам (полиции, судам, выборам, партиям, СМИ и т.д.), но еще большего недоверия друг к другу. Так сказать, к соседям по лестничной площадке. В случае обобщения – соседям по «социальным лестничным клеткам», в случае с Тверской, 3, – в реальном значении слова. И это недоверие является, увы, пока и, как кажется, в ближайшем обозримом будущем непреодолимым препятствием для достижения компромиссного общественного договора – на самых разных уровнях и в самых разных сферах.

Стенка на стенку

– Пять лет мы ходим по всем инстанциям, описывая «хитрости» нашего председателя ТСЖ, а толку? – возмущаются трое жителей многоквартирника по ул. Тверской. – Мы собрали все факты, в очередной раз направили в ОБЭП, и только сейчас они стали разбираться как положено!

– Уже несколько лет я вынуждена бесконечно объясняться и оправдываться во всевозможных кабинетах. Идет настоящая травля с целью во чтобы то ни стало выжить меня из правления ТСЖ, – уверена председатель.

600 жалоб, 200 проверок

Эта история кажется фантастической. По адресу: Тверская, 3, существует ТСЖ «Тверское». С 2003 года его бессменным председателем является Татьяна Кузнецова. (Жильцы голосуют за нее на общих собраниях раз в два года.) И также регулярно инициативная группа начиная с 2006 года пишет на Кузнецову жалобы. В среднем по две в неделю. Исполнительные, законодательные, надзорные органы разных уровней получили около 600 жалоб, заявлений, обращений от троих собственников-пенсионеров – Михаила Потапова, Валентины Пархоменко и Нины Чуруксаевой. За жалобами последовали более 200 проверок, пояснений, ответов на вопросы…

Этот процесс продолжается и по сей день. Он отражен в восьми объемных томах, хранящихся в прокуратуре Советского района, – редкое даже уголовное дело распухает до таких размеров. И все участники уверены: это еще не предел! Сейчас в кратком списке претензий инициативной группы к председателю ТСЖ – 28 пунктов. Плюс три критические публикации в «Томской неделе».

«Наизнанку вывернули!»

В орбиту проверок и перепроверок финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ оказались вовлечены ОБЭП Советского РОВД, ОБЭП по г. Томску, УМВД по ТО, прокуратуры Томской области, Томска и Советского района, Жилищная и Налоговая инспекции, Роспотребнадзор, МЧС. Выводы проверяющих: злоупотреблений не выявлено. В настоящее время полицейские изучают финансовое состояние ТСЖ «Тверское» за 2009–2010 годы. Всю требуемую документацию председатель ТСЖ исправно предоставляет:

– Пересчитали все до копеечки, наизнанку вывернули. Мне осталось еще только свои анализы сдать и результаты представить, – невесело шутит Татьяна Ивановна. – Меня обвиняют, что я «ворую десятками и сотнями тысяч рублей». А весь годовой бюджет ТСЖ составляет чуть более 864 тыс.: содержание, ремонт, зарплата персонала, налоговые сборы и отчисления. Черной кассы у нас нет и никогда не было.

Узел конфликта

Пенсионеры стоят на своем:

– По милости Кузнецовой нам приходится содержать богатых соседей, которым просто нет дела до самоуправства председателя ТСЖ. Поэтому и голосуют за Кузнецову, захватившую власть, 9 лет подряд. А если поглубже копнуть, всплывут серьезные нарушения. Вот только один из примеров разбазаривания средств правлением. На общем собрании 4 июля 2006 года жильцы обсуждали ремонт теплоузла. Сначала речь шла о том, чтобы вложить в него 209 тыс. рублей. Потом сумму снизили до 65 тыс. А по бумагам работы обошлись в 160 тыс.! Все сделал наш сантехник, однако в отчете председателя за 2006 год значится, что ремонтировала теплоузел организация «Тепломер». Смету никто не видел, на собрании ее не предоставляли.

– Все свалено в одну кучу, переврано, – вздыхает Кузнецова, услышав про теплоузел. – Да, действительно, обсуждался ремонт за 209 тыс. После экспертизы специалистов «Тепломера» – с этой организацией был заключен договор о реконструкции теплоузла – на 165 тыс. В нее вошла стоимость электронного теплосчетчика, водосчетчика, остальное – работа. На общем собрании 18 апреля 2007 года я отчиталась перед жителями за расходы. Пархоменко и Чуруксаева голосовали «за»! Но в 2011 году Пархоменко подала исковое заявление в суд о признании протоколов общих собраний 2006–2007 годов недействительными. Процессы проиграла. Как и еще несколько судов против меня.

«Плохо проверяли»

Далее по списку идут претензии за ремонт дорожного покрытия. За межевание придомовой территории. За слишком дорогой ремонт подъезда. За организацию автостоянки. За материальную помощь дворнику. За предоплату, которую потребовала снабжающая организация за отопление. За выполнение обязанностей председателя, когда срок полномочий истек. За неправильные начисления в платежке. За постройку и содержание лестницы, расположенной на муниципальной земле…

Результаты проверок инициативную группу категорически не устраивают. Но почему в доме нет других недовольных? «Все же богатые, – объясняют пенсионеры, – копейку не считают». А почему у Кузнецовой документы в порядке? И этому есть объяснение: «Оформлены задним числом». А почему ее до сих пор не поймали на махинациях? Все же в жалобах изложено? «Так проверяли плохо»…

Хочется пригласить в свой дом

Старшему помощнику прокурора Советского района Ольге Мартыновой неоднократно приходилось выступать в роли проверяющего ТСЖ «Тверское» (до нее были и другие сотрудники прокуратуры). «ТН» Ольга Юрьевна пояснила:

– Разумеется, мы опирались не только на слова Татьяны Кузнецовой и представленные ею документы. Делались всевозможные запросы, проводились бухгалтерские исследования, в том числе специалистами ЭКЦ УВД и департамента модернизации экономики ЖКХ. Но по законодательству мы не можем перестать реагировать на направляемые к нам новые жалобы на Кузнецову: обязаны отвечать по новым доводам. А для недовольных жильцов новые доводы – свежая платежка в почтовом ящике или очередное собрание собственников. Как это законно пресечь, я не знаю. Нет таких рычагов. Татьяна Кузнецова может перестать объясняться и оправдываться, но пока находит для этого силы. Честно говоря, такого председателя ТСЖ многим бы хотелось видеть в своем доме.

детали конфликта

Золотая лестница

Инициативная группа упрекала Татьяну Кузнецову в строительстве и содержании лестницы, расположенной за территорией двора, на муниципальной земле. Резон: членам ТСЖ платить за нее не обязательно. Однако без этой лестницы добираться до своего дома жителям с Тверской, 3, приходилось по колее, которая с наступлением холодов превращалась в настоящую ледяную горку. И падали там, и травмировались…

Ограбили? Докажи!

Кузнецовой поставили в вину списание 8 750 рублей – эти средства были похищены из кассы ТСЖ грабителями. Вечером 24 января 2008 года двое мужчин в масках, вооруженных пистолетом и ножом, ворвались в подвал дома, где находились председатель ТСЖ, бухгалтер и председатель ревизионной комиссии. Потребовали мобильники, золотые украшения, деньги. Налетчиков спугнул житель дома – пришел платить за ЖКУ. К счастью, бандиты не успели забрать более крупную сумму, лежавшую в сейфе. Кузнецова сообщила об ограблении в милицию.

– А где доказательства, что оно действительно было? – доискивается троица.

«Ничья» по закону

В прошлом году жители Тверской, 3, обнаружили в почтовых ящиках список обвинений, предъявляемых инициативной группой Т. Кузнецовой. Председатель ТСЖ подала иск в суд о привлечении к уголовной ответственности за клевету. Процесс закончился «вничью»: в начале декабря 2011 года соответствующая статья была декриминализирована – переведена из Уголовного кодекса в Административный. Дело было прекращено.

Издержки судопроизводства

12 марта вступило в силу решение суда о взыскании с Потапова, Чуруксаевой и Пархоменко задолженности по оплате коммунальных услуг (они утверждают, что не платят принципиально). Общая сумма долга – 36 276 руб­лей. Сейчас Татьяна Кузнецова подала исковые заявления о взыскании судебных издержек с Пархоменко за проигранные председателю ТСЖ процессы.

Слово автора

Ирина Астафьева, корреспондент «ТН»

Точку поставить некому

В этом конфликте меня больше всего поразило не космическое количество жалоб и проверок, не упорство инициативной группы и не долготерпение председателя ТСЖ. Удивительной была интонация спора. Обе стороны абсолютно уверены в своей правоте. Хоть сейчас проверяй на детекторе лжи – результат окажется одинаковым. Все готовы отстаивать свою точку зрения в суде… Мирно не договорятся. Доступность председателя ТСЖ для жителей многоквартирного дома (именно это является преимуществом перед УК) сыграла с Татьяной Ивановной злую шутку. Ей некуда деться от соседей! Не важно, что в 2011 году 96% членов ТСЖ проголосовали на собрании за Кузнецову. Дом ей доверяет, но ввязываться в междоусобицу не хочет. В разборки оказалось втянуто огромное число людей, а точку в них поставить некому. Хроническое недоверие – вещь очень живучая и прочная…

Конфликт инициативной группы жильцов дома по Тверской, 3, и председателя ТСЖ отражен в восьми объемных томах, хранящихся в прокуратуре Советского района…

ТСЖ перестанет быть «черным ящиком» для собственников жилья и общества

Собственники жилья в обслуживаемых ТСЖ многоквартирниках получили право доступа к информации о деятельности правления товарищества. Прежде закрытая «кухонная» информация теперь станет общедоступной: 123-ФЗ от 04.06.2011 г. ввел в Жилищный кодекс статью 143.1, предусматривающую подробный перечень внутренних документов ТСЖ, с которыми могут знакомиться не только члены товарищества, но и все собственники жилья. А недавно увидело свет постановление Правительства РФ № 94 от 6 февраля 2012 года – суть документа сводится к тому, что ТСЖ подпадают под действие стандартов раскрытия информации для управляющих организаций. (Правда, оно не распространяется на те ТСЖ, которые управляют многоквартирным домом с привлечением управляющей организации – товарищество может заключить договор с любой управляющей организацией и таким образом вывести себя из сферы действия стандартов.)

Что заложено в стандарты:

1. Информация должна предоставляться через интернет-сайты органов власти, информационные стенды в подъездах, письменные ответы на запросы жильцов.

2. Каждое ТСЖ обязано дать любому интересующемуся лицу:

  • почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);
  • режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан;
  • фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества.

3. Подлежит раскрытию годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а также отчет о выполнении этого плана.

4. ТСЖ обязано раскрывать сведения о заключении товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт этого имущества. Это практически все договоры, заключаемые ТСЖ. Эти сведения раскрываются с указанием количества заключенных договоров, сторон, сроков и стоимости по каждому договору отдельно.

5. В случае привлечения ТСЖ в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления домом подлежат раскрытию количество таких случаев, копии документов о мерах административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений.

6. ТСЖ обязано раскрывать сведения о ненадлежащем качестве услуг и работ и (или) превышении продолжительности перерывов в оказании услуг либо работах, выполненных не в соответствии с правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг.

Сказано

Чингис Цыренжапов

Чингис Цыренжапов, координатор городской общественной приемной по разъяснению жилищного законодательства, кандидат юридических наук:

– Введение стандартов раскрытия информации для товариществ собственников жилья – это, безусловно, полезная мера оздоровления института ТСЖ в целом. При этом для управленцев от ТСЖ, у которых «кухня» изначально всегда была «общей» с собственниками жилья, стандарты внесут мало что нового. Эффективно и правильно работающие ТСЖ пройдут этап внедрения стандартов безболезненно. Они уже давно живут в похожих рамках.

В других случаях собственникам жилья рекомендуем набраться терпения, так как этап внедрения может оказаться достаточно длительным и проблемным. До середины мая этого года ТСЖ имеют возможность привыкать к реализации правительственных предписаний, после могут быть применены штрафные санкции к тем ТСЖ, которые их проигнорируют.

 

Жители одного из домов, расположенных на пр. Фрунзе, вынуждены нести круглосуточную оборону своего дома от УК «Центральная»

Люди уверены: на их частную собственность посягает УК «Центральная», которая долгие годы занималась обслуживанием здания. Жильцы дома рассказывают о последней встрече с людьми, представившимися юристами управляющей компании «Центральная». Тогда в их домах появились неизвестные, которые против их воли пытались установить сигнализацию в подвалах.

Разбираться в ситуации пришлось наряду полиции. Конфликт между собственниками дома и УК начался несколько месяцев назад. Люди уверяют, что УК не выполняла тех работ, которые должна была. Зато счета выставляла аккуратно и регулярно. Не найдя понимания с УК, люди объединяются в ТСЖ. Однако, получить всю документацию по дому, как и ключи от подвальных и чердачных помещений, люди не могут до сих пор.

Директор УК «Центральная» на контакт не идет. Н.Олейник, председатель ТСЖ: «Он заявляет, что это его бизнес, его деньги, что он не отдаст».

Сегодня жители дома вынуждены держать оборону. Угрозы уже случались. Что будет дальше, люди просто не знают. Директор УК Т.Урманчеев уверяет, что никакого конфликта нет. Незаконные действия действительно есть, но со стороны ТСЖ. В легитимности самого ТСЖ Т.Урманчеев сомневается и оспаривает действия собственников в комиссии при жилищной инспекции.

Т.Урманчеев «Вынесет решение передать документы, проблем нет. Просто вы сами видите — создается ТСЖ, собираются деньги, а потом это все кидается. Вон, на Лазо, 25 7 председателей ТСЖ, каждый вор и мошенник».