Архив метки: Власть

BELOWTABSLEFT2, Власть

В городской Думе состоялся первый отчет мэра Томска

Оставить комментарий

Кляйн

Отчет мэра перед депутатами Думы города Томска вызвал небывалый ажиотаж у истеблишмента и СМИ. Оно и понятно – глава города Иван Кляйн, будучи главной публичной фигурой, в медийном пространстве появлялся не так часто. Более того, кажущееся затворничество мэра породило ряд спекулятивных фантазмов у некоторых обозревателей городской жизни, да что греха таить, у народа тоже вопросы накопились.

И мэр ответил. Компетентно, взвешенно, достойно.

Формат дела

По сути, выступление градоначальника стало своеобразной публичной офертой, предложением всем горожанам вместе поработать над кругом наших общих проблем, теперь уже ставших понятных мэру. Ну а если командующему ясно, как вести бой, значит, шансы на выигрыш высоки. Теперь все по порядку.

Во-первых, формат отчетов типа «лекарство должно быть сладким, а истина красивой» сменился на прагматичный и жесткий. Никакой помпезности, ни грана самолюбования, по сути, это был анализ без дефиниций. Все просто, деловито и хватко, as is (как есть).

Во-вторых, городская власть в лице мэра не обещает построить «нью Васюки»: да – тому, что необходимо и можно сделать, и твердое нет, если не пришло время.

В-третьих, бизнес-проект «Томск» сократился до реальных дел: вместо разгула направлений и прожектов всего нескольких приоритетов.

Вообще, это слово «приоритеты» звучало в докладе Ивана Кляйна чаще всего. Такой сложнейший системный объект, как город площадью 8 млн кв. м, будет работать, если априори понятно, как, куда и за счет чего он будет развиваться.

Стратегия городской среды

Почти все определяют средства, но из заработанного городом рубля на все про все оставляют 10 копеек. А ведь были времена, когда и полтинника было мало.

– Прошлогодний бюджет принимался без дефицита, но к концу года, – начал выступление мэр, – мы получили кредиторскую задолженность 240 млн рублей, хотя расходы бюджета были сокращены на 265 млн рублей. В итоге объем муниципального долга на начало 2014 года достиг 3 млрд руб­лей, увеличение составило 21,3%.

Во многом причиной таких неутешительных результатов явилось снижение темпов роста экономики. Но и недоработки администрации здесь есть: от недостатков в прогнозировании и планировании до неэффективного расходования денежных средств, безответственности и халатности конкретных должностных лиц, а в целом – из-за несовершенной системы управления. Городские предприятия и имущество не только не служат источником пополнения бюджета, а наоборот, над ними практически потерян контроль. Долги «Спецавтохозяйства» достигли 260 млн рублей, а обязательства города за выполненные работы по строительству и капитальному ремонту превысили 1 млрд рублей. Допущены неразумные траты из бюджета по сомнительным контрактам.

– Мы будем менять подходы к распоряжению муниципальной собственностью и использованию финансовых ресурсов, – продолжил Иван Кляйн. – Томск должен развиваться и быть городом, комфортным для жизни. Мы должны обеспечить томичей доступным жильем, достойным уровнем оплаты труда, полноценным отдыхом и лечением.

Для этого разработана стратегия развития города до 2020 года, главными идеями которой являются человек, городская среда и экономика. На ближайшие пять лет на базе этой стратагемы разрабатывается комплексный план развития города «Наш Томск», нацеленный на создание комфортной среды проживания горожан.

Точка отсчета

Что сделано и что нужно сделать? За 2013 год введено в эксплуатацию 373 тыс. кв. м жилья, и это не самый худший показатель за пять лет. Но более 3,5 тыс. томичей сегодня все еще проживают в аварийных домах. В отчетном году на расселение аварийного жилья направлено более 1 млрд рублей 1 047 томичей отпраздновали новоселье.

Кстати, прямым текстом в докладе мэра прозвучало, что строительная отрасль не должна развиваться в ущерб муниципальной экономике. Не город для строителей, а строители для города. Строить нужно все, в разных ценовых сегментах, и муниципалитет готов разделить ответственность со строителями.

– Мы обеспечиваем муниципальный заказ и развиваем ипотечные программы, – пояснил докладчик, – а строители – адекватную стоимость квадратного метра, – подчеркнул Иван Кляйн. – В текущем году мы планируем увеличить объемы ввода жилья.

Большинство дорог города не соответствуют нормативам, да они просто провальны.

В бюджете на текущий ремонт преду­смотрено всего 85 млн рублей, при этом из средств областного дорожного фонда нам выделено лишь 24,5 млн рублей. По выражению градоначальника, это несправедливо. Чтобы снять ситуацию, нужно, чтобы не менее 50% транспортного налога оставалось в областном центре.

Городу нужно изыскать средства, чтобы в ближайшие годы выполнить капитальный ремонт пр. Ленина, Фрунзе, Кирова, ул. Советской и Лебедева.

Весьма тревожная тема – коммунальные сети. Их износ сегодня превышает 60%. За год на городских коммунальных сетях выявлено около 3 тыс. повреждений.

Чтобы обеспечить бесперебойную работу коммунальных сетей, необходимо ежегодно снижать их износ не менее чем на 5%.

Серьезная задача на 2014–2016 годы – 100%-я обеспеченность местами в детских садах детей в возрасте от 3 до 5 лет. Для этого мы уже в 2014 году должны создать более 700 мест.

В 2013 году на капитальный ремонт школ выделено более 159 млн рублей: завершен капитальный ремонт в 25-й и 35-й школах. В этом году мы должны завершить комплексный капитальный ремонт школы № 27 и продолжить работы в Гуманитарном лицее.

Согласно новому Закону «Об образовании» с 2018 года обучение в школах должно проходить в одну смену. Чтобы это исполнить, нужно построить не менее 10 школ. Для города это вызов.

Касаясь задач физического развития и спорта, Иван Кляйн наконец-то четко определил нишу Томска:

– Я считаю, что развитие зимних и прежде всего лыжных видов спорта для Томска – это логичный приоритет и задача на долгосрочную перспективу.

В прошедшем году шаги в этом направлении сделаны – открыты обновленная освещенная трасса на лыжной базе «Метелица» и лыжная трасса на стадионе «Кедр».

И еще: детский спорт должен быть бесплатным.

Как заработаем, так и жить станем

На какие источники рассчитывает городская власть?

На работающих горожан. В 2013 году их число увеличилось на 2 тыс. и составило 266 тыс. человек со средней зарплатой 30 тыс. рублей.

На томские организации. Совокупный экономический оборот всех предприятий Томска в отчетном году составил 465 млрд рублей и на 46 млрд рублей превысил показатель 2012 года. При этом доля малых предприятий – почти 40%.

– Хочу отметить, что доля инновационной продукции в объеме производства в 2013 году составила более 30%, и это несомненный прорыв, – заявил мэр.

В мэрии заявлены 26 крупных проектов с совокупным объемом инвестиций более 35 млрд рублей. В основном это инвестиции в инновационное производство. Успешная реализация этих проектов позволит до 2020 года создать несколько тысяч новых рабочих мест.

– Считаю, что пришло время для новой концепции инвестиционной политики Томска, потому что город не может развиваться, если мы с вами не будем закладывать средства на развитие. В моем понимании это должно быть не менее 10% от собственных доходов. Ну и, конечно, научиться притягивать инвесторов так, чтобы им хотелось оставить деньги на развитие территории и желательно в производственных проектах.

Реформация, а не революция

Если честно, то ровный и уверенный тон докладчика изменился в эмоциональную сторону только один раз, когда градоначальник посоветовал депутатам – должникам перед городским бюджетом к нему на аудиенцию не приходить, пока не расплатятся. Это тот самый случай, когда альтруизм вреден.

Помните, как в истории Старого света один человек прибил на ворота храма листок с 95 тезисами. Это стало началом реформации, изменившей не только религиозное мировоззрение, но и отношение к земной жизни. Спустя века возникла процветающая Европа.

На мой взгляд, томский мэр Иван Кляйн все свое миропонимание, воспользовавшись «ножницами Оккама», свел к трем, но вполне реформационным тезисам:

– Я понимаю желание депутатов помочь всем и вся, но нам придется отойти от этого принципа и честно говорить людям, что и зачем будет делаться сегодня, что будет завтра, а что и вовсе мы не сможем сделать в ближайшее время.

– Людям надо всегда говорить правду, какая бы она ни была.

– И еще: нужно научиться зарабатывать деньги, а не только ходить с протянутой рукой.

Отсюда список Лорана (иерархия ценностей) нашего мэра: дороги и благоустройство; транспорт; жилье; семья; старшее поколение.

И как хочется добавить известную фразу: «На том стою и не могу иначе».

Теперь ход за обществом.

Говорят, самая большая причина неудач – отсутствие терпения.

 Комментарии

Сергей Ильиных, председатель Думы города Томска:

– Это первое программное заявление Ивана Кляйна на посту мэра города Томска. Выборы мэра состоялись осенью 2013 года и, по сути, остаток года был посвящен решению оперативных вопросов и подготовке бюджета на плановый трехлетний период. Одновременно выстраивалась система работы на предстоящий 2014 год. В связи с этим депутаты ожидали от мэра в первую очередь не отчета о сделанном в 2013 году, хотя это тоже важно, а информацию о тех направлениях работы, к которым команда мэра  в 2014 году будет прилагать усилия в первую очередь. Депутатам было важно услышать, что приоритеты в работе, определенные мэром, совпадают с теми вопросами, которые ставят томичи в своих обращениях в органы власти и депутаты по итогам встреч с избирателями.

Лариса Сорокова, депутат Думы города Томска, руководитель группы независимых депутатов:

– Формат отчета мэра явно изменился. Он носит аналитический характер, сделаны оценочные вещи в адрес администрации, а также хорошо прописаны перспективы.

Игорь Морозов, председатель комиссии Думы города Томска по общественной безопасности:

– Отчет не очень большой по объему, но очень глубокий по содержанию. Тяжело отчитываться за работу предшественников, но насколько спокойно мэр ответил на все вопросы депутатов.

Михаил Филимонов, депутат Думы города Томска, руководитель фракции ЛДПР:

– Я обычно критикую, а тут говорю спасибо. Отчет получился для простых граждан. Без цифр и какого-то хвастовства. Действительно, мы услышали о нуждах города Томска.

Махир Рустамов, председатель комисси Думы города Томска по транспорту:

– Я полностью поддерживаю направление, которое задано. Теперь надо решать вопросы финансирования. В тех вопросах, которые озвучены, должны обязательно участвовать депутаты.

Олег Правдин, председатель комиссии Думы города Томска по дошкольному образованию:

– Предлагаю оценить работу мэрии на хорошо. Просто пусть попробуют другие люди при таких финансовых возможностях такую работу сделать. Радостно, что увеличивается количество мест в детских садах.

Новости

Томская область заняла второе место по упоминанию в англоязычных СМИ

Оставить комментарий

Аналитическое агентство «Смыслография» и компания Dow Jones провели исследование восприятия регионов Российской Федерации ведущими англоязычными СМИ. Томская область находится на втором месте рейтинга.

Исследование включает количественную и качественную проработку упоминаний субъектов РФ втоп-100 ведущих англоязычных СМИ. Общий балл каждой территории учитывает оценку региона по количеству упоминаний и доле благоприятных публикаций.

В первую тройку рейтинга вошли Сахалинская область (144 балла), Томская область (134 балла) и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (131 балл). Москва исключена из общего рейтинга, поскольку ее сравнение с другими субъектами Федерации было бы некорректным из-за связанной с ней общефедеральной и международной повестки.

Томская область по сравнению с результатами прошлого рейтинга набрала дополнительные три балла и демонстрирует преемственность показателей, третий год подряд занимая позиции в пятерке лидеров. Как указывают авторы исследования, драйвером внимания зарубежных СМИ к региону в 2013 году послужила деятельность «Томской распределительной компании», находящейся под управлением французской «ЭРДФ Восток», а также спортивные результаты футбольного клуба «Томь».

В целом упоминание российских регионов в зарубежных СМИ чаще всего связано с деятельностью крупнейших российских игроков нефтегазового сектора, а также спортивными событиями, в первую очередь победами и поражениями российских футбольных клубов, входящих в премьер-лигу.

Коммуникационный рейтинг регионов РФ в ведущих англоязычных СМИ по итогам 2013 года

Новости

В Томске открывается молодежный программный центр «Платформа»

Оставить комментарий

В пятницу, 21 февраля, в 15.00 состоится торжественное открытие молодежного программного центра «Платформа» (ул.Елизаровых, 50), созданного управлением по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города.

Центр станет новой площадкой для реализации инициатив молодежи Томска в сфере лидерства, творчества, гражданских инициатив и образовательно-методических технологий.

Участником работы центра может стать любой молодой человек в возрасте от 14-30 лет, проживающий на территории города. Благодаря работе центра, томская молодежь получит возможность подключиться к новым проектам и акциям, организации фестивалей, дискуссионных клубов и конкурсов.

На открытии будет организована экскурсия и презентация структуры центра, а также основных событий и календарных планов.

«В новом центре будут созданы условия для реализации молодежных социальных проектов и широкого привлечения молодежи к решению проблем города. Центр станет логическим продолжением уже существующих программ развития таких, как Дом молодежи и грантовый конкурс «Новая молодежная политика», — отметил начальник управления по делам молодежи, физической культуре и спорту Алексей Савицкий.

Новости

В Томске будет реализован инвестиционный проект ЗАО «ТРЦ»

Оставить комментарий

На днях он был поддержан городским инвестиционным комитетом под руководством мэра Томска Ивана Кляйна.

Компания «ТРЦ» представила проект по застройке квартала, ограниченного пр. Ленина, ул. Р. Люксембург, пер. Ванцетти и пер. 1905 года.

Заказчик предполагает построить здесь крупный торгово-развлекательный комплекс, гостиницу и офисное здание, обустроить рекреационные зоны и гостевые парковки. Проектированием, строительством, внутренним дизайном помещений и управлением проекта будут заниматься московские компании.

На первом этапе предполагается строительство 5-этажного торгово-развлекательного центра с 2 этажами подземной парковки. По замыслу авторов здесь разместятся  объекты розничной торговли, детские и развлекательные зоны, кинокомплекс, предприятия общепита и сферы услуг. Многие федеральные бренды уже высказали заинтересованность в том, чтобы быть представленными в этом проекте.

«Нами достигнуты предварительные договоренности о строительстве на втором этапе проекта гостиницы под брендом «Marriott», —  пояснил генеральный директор компании Сергей Райгель. – Третья очередь проекта предполагает реконструкцию существующего торгового центра  ГУМ, снос старого здания картонажно-полиграфической фабрики и реконструкцию в офисный блок здания, построенного 8 лет назад».

В целом проект будет реализовываться  на площади 1,7 га, которые компания консолидировала за последние годы путем расселения аварийного жилья и выкупа нежилых помещений.

Инвестор предполагает вложить в проект более 6 млрд рублей собственных и заемных средств, о чем подписан соответствующий меморандум со Сбербанком.

В результате реализации проекта будет создано более 700 рабочих мест, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней уже после запуска первой очереди превысят 195-197 млн рублей в год.

«Этот проект уникален для Томска не только по объему инвестиций, но и по своему содержанию, архитектурному решению,- высказался вице-мэр Евгений Паршуто. — Появление подобных проектов свидетельствует о росте делового имиджа региона».

Мэр Томска Иван Кляйн согласился с положительной оценкой проекта.

«Ни у кого нет сомнения в важности этого проекта, – подчеркнул мэр Томска.  – Он изменит облик города, даст этому кварталу современное прочтение. А томичи получат совершенно новый, качественный  уровень услуг. Думаю, этот проект станет образцом для других инвесторов, подтолкнет застройщиков к развитию подземных парковок, которых сегодня так не хватает в Томске».

В завершении Иван Кляйн обратил внимание инвесторов на то, что в центре города необходим особый порядок ведения строительных работ: «Мимо этого квартала ежедневно проезжает больше половины жителей Томска. И, несмотря на строительство, здесь должно быть чисто. Для этого требуется особая культура организации работ и передовые строительные технологии».

Члены городского инвесткомитета поддержали проект единогласно. В ближайшее время в мэрии  определят проектного менеджера, который  будет содействовать в его реализации.

Пресс-служба администрации г.Томска

Новости

Томским компаниям софинансируют затраты на инжиниринговые услуги

Оставить комментарий

Конкурсная комиссия Томского регионального инжинирингового центра определила восемь предприятий, которым субсидируют затраты на инжиниринговые услуги на общую сумму 11 млн 76 тыс. рублей. 

Заявки на участие во втором конкурсе софинансирования затрат на инжиниринговые услуги для субъектов малого и среднего предпринимательства подали 46 предприятий. В их экспертной оценке участвовали представители Томского профессорского собрания, определившие по итогам экспертизы 8 компаний-победителей: ООО НИИТЭК «ТПУ-Бурение», ЗАО «Альдомед», ООО «Потенциал», ООО «Механотроника-Софт», ООО «Сибмотор», ООО «Мебельер Т», ООО «НПО Редвил» и ООО «Ресурс Комплект».

Как подчеркнул заместитель губернатора по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексей Князев, сейчас сотрудники центра составляют реестр поставщиков инжиниринговых услуг и мониторинг цен на услуги, относящиеся к инжинирингу.

«Задачей регионального центра в 2014 году станет формирование полной базы данных предприятий Томской области, специализирующихся на инжиниринговых услугах. Выполняя функцию «единого окна» и для заказчиков, и для поставщиков, центр повысит качество инжиниринговых услуг, сделает конкурентной их стоимость, а главное — ускорит процессы создания новых технологий, подготовки технической документации и испытания продукции», — заявил Алексей Князев.

Напомним, Томская область вошла в число девяти регионов, на территории которых Министерство экономического развития РФ поддержало идею создания региональных инжиниринговых центров. Основные направления Томского регионального инжинирингового центра — приборостроение, информационные технологии, медицинская техника и материалы, химия и фармакология.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-tomskim-kompaniyam-sofinansiruyut-zatraty-na-inzhiniringovye-uslugi

BELOWTABSLEFT1, Власть

Сергей Жвачкин презентовал Дмитрию Медведеву экспозицию Томской области на Форуме по энергоэффективности ENES-2013 в Москве

Оставить комментарий

Председатель Правительства Дмитрий Медведев посетил экспозицию Томской области на II Международном форуме по энергоэффективности и энергосбережению ENES 2013. Губернатор Сергей Жвачкин лично презентовал геоинформационную систему потенциала возобновляемых источников энергии нашего региона, озвучив интерес к развитию возобновляемой энергетики в Томской области.

Сергеем Анатольевичем была озвучена необходимость поддержки региональных инициатив по использованию местных возобновляемых ресурсов в экономике регионов на Правительственном уровне. Дмитрий Медведев поддержал инициативу, предложив Томской области выступить с предложениями в Правительстве в ближайшее время.

С.Жвачкин: «Томская область – во многом уникальный регион с колоссальными природными богатствами и высоким интеллектуальным потенциалом. При этом в области не везде развито централизованное энергоснабжение. Из-за огромных территорий мы вынуждены обеспечивать многие населенные пункты теплом и электроэнергией от локальных источников. Поэтому в отдаленных районах для нас актуально развитие децентрализованной энергетики, в том числе с использованием возобновляемых ресурсов.
Благодаря сотрудничеству с Международной финансовой корпорацией, мы располагаем подробной информацией по всем возобновляемым ресурсам в регионе, у нас есть конкретный и легко прогнозируемый рынок сбыта, новейшие технологические разработки и, что немаловажно, кадры. Следующий шаг, который нам предстоит сделать – создать механизм вовлечения возобновляемых ресурсов в экономику региона».

Томский центр ресурсосбережения и энергоэффективности

Новости

Семь организаций Томской области получат награды за высокую социальную эффективность

Оставить комментарий

Сегодня, 25 ноября, в 15 часов в малом зале администрации Томской области (4-й этаж) вице-губернатор по социальной политике Чингис Акатаев вручит дипломы победителям регионального этапа всероссийского конкурса для организаций высокой социальной эффективности.

Всего на отборочный, региональный, тур конкурса было подано 11 заявок от организаций Томска, Северска, Стрежевого и Томского района, семь из них признано победителями.

ЗАО «НПФ «Микран» (Томск) будет награждено «За создание и развитие рабочих мест в организациях производственной сферы» и «За формирование здорового образа жизни в организациях производственной сферы». ОАО «Научно-производственный центр «Полюс» (Томск) будет отмечено в номинации «За развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы».

ОАО «Томскнефть» ВНК (Стрежевой) победило в номинации «За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы». ООО «Стрежевой теплоэнергоснабжение» — в номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы».

Первое место в номинациях «За создание и развитие рабочих мест в организациях непроизводственной сферы» и «За формирование здорового образа жизни в организациях непроизводственной сферы» — у ООО «Аутсорсинг» (Стрежевой). Северский центр детского допобразования «Поиск» получит награду «За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы», специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Янтарь» (Северск) — «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы».

Награждение пройдет в ходе заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Затем документы победителей регионального этапа будут направлены на федеральный этап конкурса, итоги которого станут известны в феврале 2014 года.

Для справки

Конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности» проводится с 2000 года. В 2012 году в центральную комиссию поступила 341 заявка из 56 субъектов Российской Федерации. Томскую область на конкурсе представляли пять организаций: ОАО «Томскнефть» ВНК, ОАО «СХК», Администрация городского округа Стрежевой, ЗАО «Монтажно-строительное управление № 74» (Северск), ОАО «Томское пиво». По итогам конкурса ОАО «Томскнефть» ВНК заняло третье место в номинации «За создание и развитие рабочих мест в организациях производственной сферы».

Пресс-служба Администрации Томской области

all-feed, hidden, Новости

Городские депутаты обсудили проблему парковок во дворах

Оставить комментарий

На прошедшем заседании комиссии Думы города Томска по транспорту депутаты обсудили проблему автомобильных парковок в жилых микрорайонах города.  Информация о том, каковы перспективы решения этой проблемы, была представлена администрацией города. По данным Томскстата на 1 января 2013 года в областном центре на тысячу человек приходится 226 собственных легковых автомобилей. В Генеральном плане города предусмотрено, что к 2025 году уровень автомобилизации составит 300 автомобилей на 1000 горожан. На основании этих данных администрацией города были внесены изменения в местные нормативы градостроительного проектирования. Теперь при проектировании новых жилых районов, а также при развитии застроенных территорий размер парковок будет определяться исходя из прогнозных показателей Генплана. Соблюдение проектировщиками и застройщиками указанных норм позволит, по мнению администрации города, обеспечить комфортную среду для проживания.

Власть, Новости

В режиме телемоста администрация Томской области и правительство ХМАО провели совместный оргкомитет по подготовке VI Международного IT-форума с участием стран БРИКС

Оставить комментарий

Форум пройдет в июне 2014 года в Ханты-Мансийске под девизом «Информационное общество для всех: превращение целей в действия». Его ключевыми темами станут формирование открытого правительства, развитие электронной демократии, доступ российских регионов к информационно-коммуникационным технологиям и их использование органами госуправления.

Как сообщил вице-губернатор по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексей Князев, Томская область продемонстрирует на форуме достижения в области IT-технологий и выступит организатором секции промышленного дизайна. В ее рамках свои разработки и варианты совмещения медицинских и IT-технологий готовы представить группа компаний Elecard, научно-производственное объединение «Биоток», ООО «Сибаналитприбор», ООО «МОЙЕ Керамик-Имплантате» и ООО «ФРЭНСИС медикал».

– Для нас предстоящий форум – это еще один шаг по укреплению межрегионального сотрудничества и статуса Томской области, – подчеркнул Алексей Князев. – Его проведение позволит расширить рынки для инновационной продукции и увеличить приток абитуриентов в томские университеты».

all-feed, Featured Slider, Власть

Что мы празднуем 12 декабря

Оставить комментарий

12 декабря исполнится ровно 20 лет со дня принятия ныне действующей Конституции России. Наша газета  “ТН”начинают цикл публикаций об основном законе, который в 1993 году изменил государственный строй нашей страны, ее политическое, экономическое и социальное устройство. Сегодня эксперты «ТН» рассказывают о том, в каких условиях создавалась и принималась новая Конституция РФ, о политическом кризисе, вызванном борьбой двух ветвей власти за свой вариант основного закона.

Новой стране –  новый закон

Председатель Избирательной комиссии Томской области Эльман Юсубов:

– Политические события, которые развивались в нашей стране в 1990–1993 годах, определялись двумя важными факторами. С одной стороны, это было время, когда все наше общество находилось в состоянии определенных ожиданий. В стране развивался процесс демократизации, у людей были надежды на перемены к лучшему, на то, что общество станет более свободным, демократическим и справедливым, а наша жизнь станет более устроенной.

Но, с другой стороны, это было и время очень серьезных потерь. Самая главная из них – это потеря нашего государства в том виде, в каком оно существовало до 1991 года. Мы потеряли большую Россию, Советский Союз, огромную страну, которая создавалась веками. Это была невосполнимая потеря во всех смыслах – в политическом, культурном, социально-экономическом, морально-нравственном.

Переходный период

– Вместо СССР возникло 15 новых стран (по числу республик, входивших в Советский Союз). Политическим преемником СССР стала Россия, сократившаяся до размеров РСФСР. Фактически это была уже новая страна, которой предстояло решить целый комплекс новых проблем. В обществе развернулась широкая дискуссия по поводу того, какой должна быть наша страна, начался поиск новых надежд, новых точек опор, нового будущего. А законодательной базой по-прежнему была Конституция РСФСР 1978 года.

Получилась странная ситуация: основной закон государства, утверждающий советскую систему ценностей, вошел в противоречие с новой идеологией новой России. Возникла острая необходимость модернизировать наш основной закон. И законодатели пошли по пути внесения поправок в советскую Конституцию 1978 года.

Отменили статью, которая закрепляла «руководящую и направляющую роль» КПСС, и провозгласили многопартийность. Ввели многообразие форм собственности, в том числе право частной собственности. Был взят курс на разделение власти и учрежден институт президента Российской Федерации. Был заключен федеративный договор, все регионы стали субъектами Федерации и получили право на законотворческую деятельность. В общей сложности в старую Конституцию внесли более 200 различных поправок, преобразования коснулись почти всех сфер нашей жизни.

Фактически это была уже другая Конституция, поэтому необходимо было создавать и принимать новый основной закон страны.

Конкурс

– Был объявлен конкурс на разработку лучшего проекта новой Конституции РФ, в котором приняли участие множество научных и образовательных учреждений, представители юридического сообщества. В 1992–1993 годах конкурсная комиссия вынесла на суд общественности несколько десятков таких проектов.

Однако все эти проекты носили, скорее, характер научных изысканий, они не были в центре внимания публичной власти. Для создания проекта новой Конституции была сформирована официальная Конституционная комиссия, которую возглавил президент России Борис Ельцин. И между двумя ветвями власти – законодательной в виде Верховного Совета и исполнительной в лице президента Ельцина – началась борьба за то, чтобы проект Конституции, создаваемый этой комиссией, отражал их интересы. Главные споры развернулись вокруг того, у кого будет больше властных полномочий – у Верховного Совета или у президента. По сути, это была борьба за власть.

Противостояние

– Прийти к компромиссу обе ветви власти не смогли, и этот конфликт перешел в стадию открытого противостояния. Президент Ельцин издал указ о созыве нового органа по разработке проекта Конституции России – Конституционного совещания. Возникла парадоксальная ситуация, когда два официальных органа – Конституционная комиссия и Конституционное совещание – готовили два разных проекта Конституции.

21 сентября 1993 года Ельцин издал знаменитый указ № 1400 о поэтапной конституционной реформе. Этот указ фактически прекратил действие Конституции 1978 года и полномочия Верховного Совета.

Конституционный суд признал указ Ельцина незаконным и определил, что совершенное Ельциным нарушение действующей Конституции дает основания для отрешения его от должности президента России. Верховный Совет вынес решение о прекращении полномочий Ельцина и о переходе президентской власти к вице-президенту Александру Руцкому.

3–4 октября противостояние президента и парламента переросло в вооруженные столкновения на улицах Москвы – возле мэрии, телестудии Останкино и Дома Советов (Белый дом), где заседал Верховный Совет. Вооруженный конфликт завершился расстрелом Белого дома танками, которые действовали по приказу Бориса Ельцина.

Голосование

– Победа Ельцина позволила ему вынести на всенародное голосование свой вариант Конституции. Был опубликован новый проект Конституции, согласно которому основные властные полномочия принадлежат президенту Российской Федерации. По тогдашнему законодательству назначать всенародный референдум мог только Верховный Совет, поэтому вместо слова «референдум» использовали термин «голосование». 12 декабря за президентский проект проголосовало более половины избирателей, и Российская Федерация обрела, наконец, новую Конституцию.

Схватка  за будущее

Заведующий кафедрой политологии ТГУ Алексей Щербинин:

– После эйфории, связанной с победой Бориса Ельцина и его сторонников в 1991 году, в стране очень быстро пошел крен в сторону конфронтации двух ветвей власти, которые и должны были выстраивать отношения в новой России.

Сводить это только к противостоянию депутатов Верховного Совета с Ельциным не совсем корректно. На стороне Верховного Совета был вице-президент Александр Руцкой, Конституционный суд во главе с Валентином Зорькиным, коммунистическая партия. А на стороне Ельцина была часть депутатов Верховного Совета.

Борьба моделей

– Это была не просто схватка за власть между какими-то конкретными группами, а борьба разных моделей политического устройства. Если бы победил Верховный Совет, то Россия стала бы парламентской республикой и сохранила бы значительную часть советских традиций. Получилась бы смесь из нынешней Белоруссии и вчерашней Украины.

А у Ельцина была либерально-имперская ориентация, смесь либеральных ценностей с сильной президентской властью, стремящейся к единовластию. По сути, это продолжение российской монархической традиции, когда страной управляет один человек – царь, император или генеральный секретарь КПСС.

Монархическая традиция – это часть нашей политической культуры, в которой Конституция никогда не играла ведущую роль.

Чума на оба ваших дома!

– В событиях осени 1993 года я участвовал лично, так как с сентября по декабрь находился в Москве. Ходил на защиту мэрии, слушал там боевые выступления, видел людей на баррикадах возле Моссовета… Я был на стороне той демократии, которую представляли Ельцин, Гайдар, Станкевич. Это противостояние даже по моим друзьям прошло, одни были социалистами, другие – либералами, и мы тогда оказались по разные стороны баррикад.

Но после событий 3–4 октября для меня стало очевидно, что это братоубийственная война, спровоцированная властью, оторвавшейся от народа. Это была борьба за кормушку, за единоличное правление в духе нашей монархической культуры, при которой не может быть двух равноправных ветвей власти. Мое отношение к этой войне можно описать шекспировской фразой «Чума на оба ваших дома!». В пролитой тогда крови были виноваты и те и другие.

Тем не менее ельцинская Конституция 1993 года – это не скороспелый, а очень зрелый, хороший, выверенный документ, сделанный по модели, сочетающей ограниченное единодержавие с либеральными правами и свободами.

Правда, большинство наших граждан даже не понимают всех достоинств этой Конституции. Например, в мире очень мало стран, где Конституция имеет прямое действие, как у нас. Если какие-то мои конституционные права нарушены, то я могу не сообразовываться с какими-то законами, а напрямую обращаться в суд.

Конечно, мало было принять новую Конституцию, ее надо было встроить в нашу жизнь. Но это уже другая история.

all-feed, Featured Slider, Власть, Общество

Нужно ли возвращать графу «Против всех»?

1 комментарий

По инициативе главы Совета Федерации Валентины Матвиенко группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект о возвращении в избирательные бюллетени графы «Против всех». По мнению спикера СФ РФ, это помогло бы повысить явку на выборах. «Когда все граждане будут понимать, что любой голос будет учтен на выборах, то не будет формальной отговорки: я не пошел, потому что не хочу ни за кого голосовать», – пояснила Валентина Матвиенко. Эксперты «ТН» оценили эту инициативу неоднозначно.

Возникнут проблемы

Глава Избирательной комиссии Томской области Эльман Юсубов:

– При введении графы «Против всех» необходимо учитывать множество обстоятельств. У меня есть список из 12 проблемных пунктов, связанных с возвращением этой нормы в избирательное законодательство. Назову несколько из них.

Первое. Какова основная конституционная задача выборов? Формирование органов власти или избрание выборного должностного лица. Как показывает наша прошлая практика, графа «Против всех» может стать препятствием на пути к достижению этой цели, когда за кандидата, набравшего большинство, проголосует меньше, чем за графу «Против всех». Особенно это актуально в условиях многопартийности, когда у нас уже несколько десятков партий имеют право принимать участие в выборах.

Второе. В России сейчас есть политическая партия «Против всех», официально зарегистрированная Минюстом весной 2012 года. И за кого будут голосовать избиратели – за графу «Против всех» или за партию «Против всех»? Они будут их путать. А члены избирательной комиссии, которые ночью в очень усталом состоянии считают голоса? Они берут бюллетени и видят, что избиратель проголосовал против всех, и в три часа ночи им нужно будет тратить дополнительные усилия, чтобы определить – это графа «Против всех» или партия «Против всех». Понятно, что процедурные вопросы, как правило, никто не обсуждает, мол, есть избиркомы, пусть они и мучаются. Но проблема такая будет.

Наконец, третье. В 2005 году Конституционный суд определил, что если у нас есть графа «Против всех», то у граждан должно быть право вести агитацию за эту графу. Но агитационная деятельность – печатная продукция, рекламные щиты, статья или ролик в СМИ – должна финансироваться легально и публично, оплачиваться из избирательного фонда кандидатов. А из какого избирательного фонда должна оплачиваться агитация против всех? И Конституционный суд установил, что необходимо законодательно определить эту процедуру, установить, с какого счета оплачивается агитация за графу «Против всех», кто его открывает, откуда на этот счет поступают деньги и т.д.

Я не считаю, что введение графы «Против всех» является какой-то крамолой. Хотите ее вернуть – давайте. Но я призываю решать эту проблему системно, устраняя имеющиеся противоречия.

За возвращение здравого смысла

Виктор Лаврентьев, соорганизатор митингов «За честные выборы», подполковник милиции в отставке:

– В 2006 году графа «Против всех» была законодательно упразднена. Я всегда расценивал этот шаг однозначно: поражение в правах простого избирателя. Почему я должен непременно выбирать из тех кандидатур, которые мне предоставлены в результате манипуляции власти руками ее избиркомов, когда я полагаю абсолютно осознанно, что ни один из кандидатов не может и не будет представлять мои интересы?

Да потому что это твой гражданский долг, скажут мне патриоты-государственники. Но я полагаю, что исполнение гражданского долга не может и не должно идти вразрез с совестью и убеждениями человека. И в последнюю очередь меня интересуют арифметические выкладки: как будет учтен мой протестный голос в системе избирательного механизма, что меняется в моей удивительной стране к каждому новому выборному циклу.

Сейчас найдутся любители производить подмену, смешивая голоса тех, кто выборы проигнорировал, с голосами против всех. Однако разница между ними существенна. И уровень реального недовольства кандидатами, избирательной системой, качеством предвыборной работы избиркомов (а значит, в целом стоящими у властного руля людьми) замеряется только голосованием против всех.

В качестве царицы доказательств всегда предпочитаю практику всем теориям. Так вот, в 2011 году томские эшники (сотрудники отдела по борьбе с экстремизмом. – Прим. ред.) крутили ребят из томской «Солидарности» из-за распространения листовок с призывом поросенка Нах-Наха не участвовать в выборах, который, по сути, предлагал заместительный механизм такого протестного голосования. Судебная машина тогда в двух идентичных случаях приняла два противоположных решения. Признала незаконными действия распространителей листовок – ДО выборов. И оправдала ровно такие же действия, когда суд состоялся ПОСЛЕ завершения выборов. Потому я, конечно, за возвращение здравого смысла в избирательное законодательство. А все остальные смыслы инициативы возврата графы «Против всех», как и теория заговоров политтехнологов, для меня уже менее существенны.

Требуется обновление политических элит

Василий Геккерт, инженер-энергетик: 

– Графа «Против всех» изъята из политического оборота в 2006 году. Главным мотивом тогда было стремление властей усилить ответственность граждан за судьбу выборов и исключить необходимость назначения повторных кампаний. Попросту: бюджет не резиновый. Кстати, отмена этой графы возмутила не только оппозицию, но и многих граждан, увидевших в этом ничем не прикрытое ограничение свободы выбора и наступление на демократию. Ведь это право было введено в 1991-м, в эпоху торжества безграничной свободы, и завоевано на баррикадах. За что боролись?

Но как-то особого протеста в желании вернуть протестную графу за последние годы не наблюдалось. Во всяком случае политического энтузиазма у электората не добавилось. Нет графы, да и ладно. Если кандидаты не устраивали, то люди голосовали ногами. Ни шатко ни валко, но на муниципальных и региональных выборах треть избирателей стабильно голосовала.

Да, справедливости ради: такой действующей графы в политической практике большинства развитых стран почти нет. В США, например, из всех штатов – только в Неваде. Они – прагматики, утверждая, что голосование против всех направлено на неизбрание органов государственной власти, что вносит путаницу и мешает реализации управленческих функций выборными органами власти, а в крайних случаях может дестабилизировать политическую обстановку и скорее на руку пресловутой несменяемости, чем притоку новой крови во власти. А значит, недемократично. И кончен разговор.

А у нас вот опять вопрос стал актуальным. Ныне в политике страны что-то изменилось. Что?

Глава правительства Дмитрий Медведев высказался на эту тему опять витиевато, дескать, этически правильней проголосовать за графу «Против всех», нежели назло властям за кого угодно, только не за ангажированного кандидата.

Народ у нас приучен: глобальные веяния и инициативы всегда идут сверху.

Не думаю, что это новая попытка усилить интерес народа к выборам – увеличить явку или оторвать голоса у оппозиции, лишая ее базы протеста. Ведь, по сути, графа «Против всех» – предоставление избирателю возможности остаться со своей известной комбинацией из трех пальцев в кармане.

Видимо, дело в стратегии. Судя по народным приметам, похоже, что наступает новый политический цикл. Зондирование общества на предмет голосования против всех обусловлено социально-экономической, политической логикой и прогнозом на ожидаемый нынешней Россией период.

В обществе созрело понимание, что суть нынешнего времени – потребность тотального обновления политических элит. Задачи модернизации требуют свежих сил. Вот тогда-то голосование против всех как нельзя лучше откликается на этот насущный вызов времени. Ведь такая графа – как градусник и соответствующий диагноз обществу!

Вот и социологи «Левада-центра» утверждают, что подавляющее большинство российских граждан (78%) ратуют за возвращение графы «Против всех» в избирательные бюллетени на выборах всех уровней.

Власть, Новости

11 и 12 октября в Томской области будет работать делегация Республики Польша.

Оставить комментарий

Визит приурочен к 10-летию национально-культурной автономии поляков «Томская Полония». Делегацию из Польши, с которой Сибирские Афины связывают давние образовательные и культурные узы, возглавляет чрезвычайный и полномочный посол  Войцех Зайончковски. В числе других гостей – генеральный консул республики в Иркутске, сотрудники посольства и консульства, а также представитель Нижнесилезского воеводства (польского региона), заинтересованные в сотрудничестве с Томской областью.

В рамках встречи с губернатором Томской области Сергеем Жвачкиным стороны обсудят основные направления взаимодействия, в том числе возможность реализации совместных проектов в области высоких технологий, строительства и сельского хозяйства. Гости побывают в ОЭЗ «Томск» и встретятся с компаниями, занимающимися заготовкой и переработкой дикоросов.

Войцех Зайончковски и представители делегации посетят церемонию торжественного открытия Дней польской культуры и науки и примут участие в фестивале Poloniada Томского государственного педагогического университета.

В культурную программу вой­дут открытие мемориальной плиты на месте польского детского дома, торжественный молебен в томском костеле и концерт польской скрипачки Катажины Дуда в малом зале Томской областной филармонии.

 

Власть

Иван Кляйн крепко связан с Томском, и это крайне важно для него самого

Оставить комментарий

Иван Кляйн – томич не по рождению, а по судьбе, качеству личности, образу мыслей. Томич по убеждению. Если понять это – главное, становится очевидным ответ на вопрос, который сейчас, во время предвыборной мэрской кампании в Томске, Кляйну задают каждый день: «Зачем вам это надо?»

Приносить пользу городу

– Я всем обязан Томску – знаниями, опытом, достижениями. В этом городе я встретил любовь, создал семью, здесь родились и выросли мои дети. Теперь, в непростой для Томска ситуации, настало мое время подставить городу плечо. Так я чувствую, и я знаю, что смогу принести пользу, что это нужно моим землякам, томичам, – объясняет гендиректор ОАО «Томское пиво», депутат Законодательной думы Томской области Иван Кляйн.

Люди с подобной жизненной логикой были в Томске всегда. Они успешно занимались бизнесом и торговлей, а часть доходов направляли на благотворительность и общественные нужды: мощение улиц, устройство садов и спортивных площадок, помощь школам и приютам. Пользовались заслуженным авторитетом, часто были избраны в Думу, нередко – в градоначальники. История Томска сохранила имена Тецкова и Цибульского, Королева и Михайлова – промышленников, меценатов, созидателей. Ни один из них не отказался от должности главы города, напротив, успешные, состоятельные, уважаемые граждане Томска считали своим долгом приложить свой ум, талант и хозяйственную хватку к его процветанию.

Но вернемся к томичу Ивану Кляйну. Сегодня он, безусловно, и успешен, и известен, и авторитетен. Безупречная биография. Золотая медаль в школе, стройотрядовская юность, два красных диплома – Томского политехнического и Томского государственного университетов. Кандидат экономических наук. На «Томском пиве» начал работать механиком, вырос до генерального директора и хозяина предприятия, буквально вытащив завод из руин и превратив его в процветающее предприятие. Депутат четырех созывов Законодательной думы Томской области, председатель комитета по экономической политике.

В любом своем качестве – бизнесмена, политика, депутата – Кляйн исходит из простого и понятного соображения: «приносить пользу». Не только производит продукцию, которую поставляет по всей России и в страны ближнего зарубежья (там очень любят томский квас), но также построил для работников предприятия и горожан жилье. Как говорят специалисты, «автономное ЖКХ» и энергосберегающие технологии, примененные в этих домах на Московском тракте, – пример, достойный тиражирования в других районах города.

– Мы стараемся облегчить условия ведения бизнеса, – объясняет он одну из основных своих задач как депутата и председателя думского комитета по экономической политике. – Например, с ноября 2012 года снизили для томичей транспортный налог в два раза (не только для бизнеса, но и жители стали платить меньше налог), действуют хорошие законы в части льгот по налогу на имущество, упрощенной системы налога на прибыль. Результат – приличное пополнение бюджета предприятиями, которые воспользовались этими возможностями. Законы должны позволять нашей экономике двигаться вперед. А развивающаяся экономика даст ресурсы для того, чтобы улучшать качество жизни людей.

Кто должен  навести порядок?

Кляйн хоть и пользуется подзатертым уже термином «качество жизни», но понимает под ним не таблицы с колонками цифр для отчетности, а реальные и вполне осязаемые вещи. Улучшить условия – значит построить, открыть, отремонтировать, помочь. Нормальная позиция нормального хозяина: сделать красиво и чисто там, где были грязь и запустение. Построить современное предприятие, открыть заново благоустроенный Театральный сквер в самом центре Томска, отремонтировать спортивную площадку в 51-й школе, помочь ее талантливым ученикам поехать на международный фестиваль… Сквер пивоваров, памятник дяде Коле, новый архитектурный комплекс в честь 50-летия студенческих строительных отрядов у «Томских товаров» – это к вопросу об общественной пользе и созидательных традициях…

Матерый хозяйственник. Успешный бизнесмен. Незапятнанная репутация, многолетнее доверие горожан, колоссальный опыт. В случае Ивана Кляйна все это имеет значение и смысл при условии, что в каждом случае будет подразумеваться «в Томске». Кляйн крепко-накрепко связан с Томском, и это крайне важно для него самого. И поэтому летом 2013 года, когда томские промышленники выдвинули в мэры именно его, их решение совпало с его собственным ощущением готовности к этой работе.

– Наверное, раньше не было внутренней убежденности в своей востребованности: и со стороны жителей, и в том числе со стороны власти. Я давно в политике и прекрасно понимаю, как важно работать в одной связке с областной властью, с губернатором. Это непременное условие для реализации проектов, действительно важных для города и для людей, – так отвечает Иван Григорьевич на другой, тоже очень частый вопрос, почему не выдвинул свою кандидатуру раньше.

– Я начинал с предприятия, затем округ… У нас в городе все получится, если объединим усилия бизнеса, власти и населения, – говорит Иван Кляйн. – Мы здесь живем – мы и должны навести порядок все вместе.

Желание перемен

При всем опыте и авторитете Ивана Кляйна весь Томск видел, как он сомневался, прежде чем официально заявить о выдвижении своей кандидатуры в мэры, обращался к горожанам – советовался, спрашивал, сверял свои мысли. Эти встречи на предприятиях, в больницах, школах, университетах, общественных организациях – по четыре-пять каждый день – продолжаются. Сотни и тысячи просьб, наказов, пожеланий…

«Главное – университеты, студенты, наука, закрепление лучших умов в Томске», – напоминают и настаивают преподаватели и ученые. «Главное – система», – уверены предприниматели. «Главное – наведите порядок в городе», – обращаются к Кляйну рабочие завода, медики, учителя, пенсионеры. Обращаются, потому что в управленческий класс и порядочность Кляйна верят многие и порой очень разные по роду профессиональной деятельности и социальному положению томичи.

– После встреч приходишь домой и думаешь: ладно, допустим, можно сейчас все бросить, отойти в сторону, – рассказывает Иван Кляйн. – Но кто будет решать все эти проблемы, о которых говорят люди? Неизвестно, кто придет, с каким опытом, с какими целями… Вот такими мыслями встряхнусь, а утром встаю – и снова вперед.

Иван Кляйн – фигура, которая может объединить разные слои городского сообщества на основе разумного подхода к любому делу, если оно послужит на общее благо. С кого надо – спросит, с кем надо – найдет общий язык. И это ответ на еще один важный вопрос, как отличный хозяйственник Кляйн справится с иными проблемами, которые есть в городе, кроме дырявой «коммуналки», разбитых дорог и уборки мусора. С такими, например, как тотальное недоверие между «всеми и всеми».

«Он столько делает для города! Я думаю, что ему надо попробовать себя на поприще мэра», – это председатель одного из ТОС, знакомая с Иваном Кляйном по «благоустроительным делам». «У нас масса проектов, но они бессистемны. Кляйн – системщик», – уверенно говорит, опираясь на опыт совместной работы, знаменитый томский врач. «Вряд ли он будет политическим декламатором. Он точно знает, что спросить и что потребовать», – считает известный томский политолог… Иван Григорьевич умеет понять разных людей и выстроить взаимодействие для взаимной пользы.

– Люди искренне хотят перемен. Я чувствую их поддержку. Это вдохновляет и подтверждает, что я сделал правильный выбор, принял правильное решение, – говорит Кляйн.

И снова упоминает о долге подставить плечо городу…

***

Если уж о долге… В 2012 году ОАО «Томское пиво» перечислило в виде налогов в бюджеты разных уровней 3 млрд руб-лей (больше – только нефтегазовые предприятия). Это столько же, сколько за год вложено в программу модернизации регионального здравоохранения. Чуть больше, чем направлено на поддержку сельского хозяйства. Или почти половина средств, которые потребовались на финансирование общего образования.

Это – ответственность, не требующая других доказательств. Сейчас ответственность лежит на каждом из томичей. Придет ли в город хозяин, практик, «томич по убеждению» – решать нам на избирательных участках 13 октября.

 Материал опубликован на правах политической рекламы.

Оплачен из фонда кандидата  в мэры И.Г. Кляйна

all-feed, Featured Slider, Власть

«Наболело!»: жители Томского района требуют отставки главы

1 комментарий

Организаторами митинга выступили жители нескольких пригородных сел, главным требованием собравшихся стала отставка главы Томского района Владимира Лукьянова.

К свободному микрофону могли подойти все,  кого на акцию привели претензии к районной власти. Жителям Бориков, Петрова, Калтая, Кандинки, Кисловки, Зоркальцева, Турунтаева, Моряковки было что сказать.

— Наболело, — решительно начала представительница Калтайского сельского поселения. — Всего пара примеров: 7 марта в Калтае перемерз водопровод. Побежала по чиновникам. И промчавшись по кругу от поселковой власти до областной, получила ответ: обязуются восстановить до 29 июня. Ну не издевательство ли?

Возьмем другую проблему: канализация. Это настоящая беда для сельских жителей, но на строительство очистных сооружений власти тратиться не спешат. Спрашиваю — есть ли очистные в планах? Есть, но денег нет, — словно ширмой от народа прикрываются чиновники. При этом, в том же Калтае, в элитном поселке на 12 домов за бюджетный счет (45 млн. руб.) очистные построили, — негодует Наталья Неганова.

Митинг длился два часа. Среди проблем, которые люди поставили в вину районной власти — плохая вода, сохранность леса, сбор мусора, коррупция и волокита.

— Недавно узнал: план развития Моряковки – туризм, — не скрывает сарказма следующий выступающий. – Что показывать-то будем? Как коровы на свалках пакеты жуют?

Слудующая тема в момент всколыхнула собравшихся: оказалось, в селах Томского района мусор не вывозится месяцами, кедрачи превращаются в свалки. Предприниматели, которые имели намерение решить проблему, взаимопонимания с  сельской и районной властью не нашли (не пустили на территорию, не заключили договор, — пояснили коммерсанты, присутствующие на митинге).

Судя по выступлениям, прозвучавшим на площади у СФТИ, еще одна общая беда для жителей Томского района – распродажа земли и вырубка лесов, в том числе кедровых.

— Кедрач рубят потихоньку, освобождая площадки под строительство коттеджей, — поделились жители Петрова. – Куда жаловаться, если власть принимает такие решения, а контролирующие и правоохранительные органы закрывают на это глаза…

Финалом митинга стало обращение жителей 15 населенных пунктов Томского района к главе региона Сергею Жвачкину с требованием отстранить от исполнения обязанностей главу Томского района Владимира Лукьянова. Столь кардинального решения на областном уровне пока не приняли, но переговорный процесс с сельчанами начался: 17 сентября в деревне Петрово прошел сход гражданс участием районной, областной власти, полиции и департамента природных ресурсов. Говорят, такие сходы пройдут и в других населенных пунктах района.      

Согласовывая митинг, организаторы – инициативная группа Калтайского и Зоркальцевского сельских поселений — заявили до 200 участников. Но на площади собралось человек 50: «Картошка победила, — отшучивались митингующие, — погода нынче капризная, в редкий солнечный день народу пришлось выбирать: отстаивать урожай или свои права».

Пенсионер из деревни Петрово по-своему продемонстрировал солидарность с собравшимися  — вышел и сыграл на баяне

Фото автора

BELOWTABSLEFT2, Власть, Губерния

Колпашевские куранты

5 комментариев

Вера Долженкова, Анатолий Тетенков

Время неумолимо. Сутки, минуты, секунды приближают день, когда жители одного из самых ярких районов области выберут своего главу. Заинтригованные вопросом «Кто?», многие колпашевцы совершенно отбросили в сторону другие, куда более актуальные вопросы: какой управленец нужен территории и станет ли он лидером  ждущего преобразований района?

По мнению умных людей,  управление – это особый вид деятельности, близкий к искусству, превращающий неорганизованную толпу в эффективно действующую, целенаправленную и производительную группу. То есть в волшебное сообщество «коллектив».

Управленческая работа, которая всегда считалась одной из наиболее содержательных, интересных и престижных, ныне стала еще и модной, перспективной. Конкурсы на управленческие специальности в вузах зашкаливают и уже серьезно потеснили престижные ранее экономические и юридические. Руководителями хотят быть очень многие. Истинными руководителями становятся немногие.

Последние 13 лет Колпашевским районом руководит Владимир Шафрыгин. Критики в его адрес хватало всегда. На определение «колхозник» (он выходец из сельскохозяйственной гвардии) Владимир Иванович не обижается. Не без основания считает, что именно его деревенская хватка и прозорливость ума не позволили району в сложнейшие для территории времена окончательно завалиться набок.

Но нынешняя местная власть всякими правдами и неправдами стремится удержать район, сохранить инфраструктуру, социальные объекты. Диверсификация остатков колпашевской экономики позволила двигаться пусть очень медленно, с периодическими замираниями, но вперед. Один из результатов раннего перехода на рыночные отношения – Колпашевский район демонстрирует второй после томского показатель по количеству торговых площадей. Колпашевцы третьи в области по числу иномарок на душу населения. Кстати, первая в нашем далеко не бедном регионе британская Bentley класса люкс появилась именно у жителя Колпашева. Деньги на такую «красивую жизнь» поступают в район извне – 30% населения занято на нефтяных и газовых месторождениях.

И самая первая и главная задача для нового главы и его команды – создание на территории района хорошо оплачиваемых рабочих мест для этих 30%. Новый глава придет не на пустое место – наработок для развития местной экономики достаточно. Прежде всего этому человеку надо будет активно включиться в проект строительства Северной широтной дороги. Понятно, судьба трассы решается не в Колпашеве и даже не в Томске. Но под лежачий камень вода никогда не потечет, а дорога эта даст району выход и на запад страны, и на Дальний Восток со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Команда уходящего на покой главы сделала ставку на строительство кирпичного завода. В Чажемто обнаружены запасы уникальной глины. Специалисты утверждают, что кирпич из нее будет на порядок качественнее многих сибирских аналогов. Сегодня район занят поисками инвестора, и, похоже, денежные компании заинтересовались проектом. К тому же в последнее время на федеральном уровне всплывала давняя идея строительства железнодорожной магистрали Лесосибирск – Колпашево – Нижневартовск.

Да и о сельском хозяйстве района глава-колхозник серьезно позаботился: частное молочное стадо сел-спутников Колпашева полностью закрывает потребность города в молочных продуктах. И сейчас на повестке дня создание сети мини-заводов по переработке молока. Эта задача перед новым главой встанет в первый же его рабочий день. А если этот человек окажется думающим и предприимчивым, то непременно вспомнит о больших запасах углеводородного сырья в районе. Да, здешняя нефть лежит глубоко, отличается по качеству, но времени со дня ее обнаружения минуло много – нефтедобыча шагнула далеко вперед, и в союзе с заинтересованными структурами эти богатства могут вывести район на принципиально иные экономические позиции.

Время деклараций и демонстраций давно прошло. Сегодняшний день требует прагматичного мышления, четких проектов со сроками выполнения, финансовым наполнением и грамотным расчетом выгоды для всех. Слабо это предложить? Тогда не стоит отвлекать колпашевцев мелкотемьем, которое и без того прописывается в трудовом договоре. Но подавляющее большинство кандидатов на пост главы Колпашевского района отчаянно декларируют в своих предвыборных программах прописные истины. Или  предлагают «Концепцию развала здравоохранения» (это название одного из предвыборных материалов).  В напрочь дотационном районе предлагается на каждого новорожденного единовременно выплачивать из бюджета 50 тыс. рублей…

Популизму в Колпашеве не место. Как не место здесь шапкозакидательству и критиканству. Критиковать и видеть недостатки неплохо, но, чтобы выполнять сложные и ответственные функции, руководитель должен иметь еще и специальные знания и обладать способностью системно использовать их в повседневной работе.

На колпашевских курантах сегодня восемь часовых поясов – восемь кандидатов на пост главы района. Кто-то из них торопится в будущее. Кто-то топчется на месте, прячась за красивые призывы. Кто-то постоянно оглядывается назад… Чье из них время наступит на территории, решать только колпашевцам.

Андрей  Буланов. Генеральный директор ООО «Колпашевская минеральная вода». Кандидат от партии «Правое дело». Житель Томска, предприниматель, ставший известным после появления в регионе минеральной воды «Чажемто». В самом Колпашеве магазинные полки почему-то ломятся от новосибирской «Карачинской». Кроме того что баллотируется в главы Колпашевского района, Буланов выдвинут партией по Белоозерскому округу г. Томска в Законодательную думу Томской области.

Александр Былин. Заместитель директора ООО «Север». Экс-председатель городского совета Колпашевского поселения. Работал участковым, после конфликта с коллегами ушел из милиции в прокуратуру. После конфликта с прокуратурой навсегда расстался с силовыми органами. Трижды побеждал на местных выборах. В свое время активно защищал надбавки и инвестора в известном колпашевском скандале «инвестиционная надбавка», но затем резко поменял позицию.

Андрей Задоянов. Директор ООО «Спецстройсервис», выдвинут территориальным отделением ЛДПР. Программа декларативная и агрессивная, как у всех либерал-демократов – «За некачественный ремонт дорог – к уголовной ответственности за разбазаривание средств налогоплательщиков».

Дмитрий Коробков. Главный специалист по мобилизационной работе администрации Колпашевского района. В администрацию пришел из МВД. За пять лет поднял статус мобилизационной работы на достойный уровень. Активно сотрудничает с силовыми структурами.

Андрей  Медных. Глава поселения Чажемто на протяжении последних 12 лет. Кандидат от партии «Единая Россия». Провел благоустройство поселка. Умеет налаживать связи и отношения с разными уровнями власти и частными организациями.  Одними из главных задач района считает повышение энергоэффективности коммунального хозяйства, подъем сельского хозяйства. Знает, как расставляются приоритеты при формировании бюджета. Пользуется поддержкой областных властей.

Алексей Михеев. Пенсионер, депутат городского совета. Стал известен во время борьбы с инвестиционной составляющей в стоимости теплоснабжения. Ярый критик местной власти. Клянется защищать права человека. Позиционирует себя как «народный лидер на благо людей», который желает «повысить качество и доступность общего и дошкольного образования».

Сергей Савин. Директор ООО «Энергия-1».  Кандидатура местных коммунальщиков, не жалеющих средств на агитационную кампанию. Имеет много нареканий на качество строительства коммунальных сетей в Ново-ильинке и Тогуре. Декларирует наведение порядка во всех сферах местной экономики.

Михаил Сазыкин. Выдвинут местным отделением КПРФ, подполковник в отставке.  Убежден, что государство обязано всем обеспечить достойную жизнь. Считает прошлое если не идеальным, то лучшим временем. Предлагает никогда не гасить вечный огонь у памятника погибшим в ВОВ. 500 тысяч в год на это советует найти в бюджете. Настаивает на необходимости «решить проблему бродячих собак и скота в городе. Оказывать содействие гражданам в организации пастьбы скота, сбора и переработки молока».

…Колпашевцы – речные люди и знают, что корабль без здравомыслящего и опытного капитана рано или поздно сядет на мель. Как сядет на мель руководитель, который не имеет лоции, испытаний за плечами, фарта, опытной и профессиональной команды. Потому что обречен жить только надеждой добраться до берега. Выбор делать 8 сентября.

Томск – Колпашево – Томск

Справка «ТН»

В октябре Колпашевскому району исполнится 87 лет. Это территория переселения раскулаченных крестьянских семей. Часть мощной системы ГУЛАГа, сосредоточение концлагерей и расстрельных мест. Чего только стоит потрясшая весь мир история Колпашевского яра, когда паводок подмыл берег Оби и обнажил тысячи человеческих костей и черепов… Благодаря высокообразованным политическим ссыльным и спецпереселенцам средний образовательный уровень населения в районе в 1930–1950-х годах был выше, чем в среднем по стране!

Перед Великой Отечественной район получил мощное развитие, венцом которого стало авиасообщение с Томском и Новосибирском. Да и во время войны Колпашево отличалось – обозы с древесиной и свежей и соленой рыбой нескончаемым потоком уходили на фронт.

В советское время район и вовсе устремился в космические дали – на его территории в интересах Байконура базировалась военно-космическая часть. Оптимизма придавали и перспективы развития нефтяных и трубопроводных отраслей. Но известная  ситуация 1990-х годов подрубила экономическое и социальное здоровье северной территории. Прекратили существование мясокомбинат, птицефабрика, КоНГРЭ, судоверфь, леспромхоз, речной вокзал, лисятник, аэропорт и сразу три завода – рыбный, пивной и молочный.