Архив метки: Водоканал

За минувшие сутки в Оперативно-дежурную службу Томска поступило 263 обращения

На инженерных сетях было зафиксировано 5 отключений: четыре — холодной воды и одно – электроснабжения. Сегодня «Водоканал» продолжит ремонтные работы по восстановлению холодного водоснабжения по ул.А.Беленца и ул.Мельничная, УК «Ремстройбыт» по электричеству на ул.Р.Люксембург, 48.

Сегодня утрам в районах проверены 243 контейнерные площадки. Замечания, выявленные в ходе проверки, переданы операторам для устранения. На полигон вывезено 363 тонны ТБО.

За прошедшие сутки на улицах города работало 305 единиц техники, 134 человека были заняты ручной уборкой снега. На городские полигоны «Спецавтохозяйством» и другими организациями вывезено 10844 тонны снега. С 11 января – дня выхода распоряжения мэра об усилении уборки города и поставленной задачи вывезти к 21 января 100 тысяч тонн снега — на полигоны поступило 82 368 тонн снега. На посыпку дорог израсходовано 303 т песко-соляной смеси.

В среду городской электротранспорт перевез 53 тыс. пассажиров. Сегодня на линии работает 88 трамваев и троллейбусов.

Сбор водоканалов. Предприятия сферы водоснабжения учатся у томичей

Дмитрий Езерский

Фото: Вероника Белецкая

untitled-3250

Более 200 представителей предприятий сферы водоснабжения из более чем 40 российских городов – от Симферополя и Калининграда до Петропавловска-Камчатского – собрались на этой неделе в Томске для участия в IX конференции водоканалов России «Эффективность бизнеса предприятий водной отрасли: потенциал роста, параметры оценки». В течение нескольких дней они обсуждали наиболее актуальные вопросы в сфере водоснабжения, знакомились с Томском, а также изучали опыт «Томскводоканала» как в части ведения бизнеса, так и в части взаимодействия с населением и органами власти.

Чудесный пример

Организатором конференции традиционно стала Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения, а площадку для проведения мероприятий предоставила администрация Томской области.

Томск – один из немногих городов страны, который пьет воду из подземных источников. «Томскводоканалу» больше века, и он объединяет традиции и инновации.

– Выбор площадки обусловлен тем, что опыт «Томскводоканала» может помочь найти ответ на ключевой для нас вопрос о том, что такое водоснабжение: бизнес или социальная функция? – считает исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Елена Довлатова. – Президент России поставил задачу, чтобы все предприятия ЖКХ стали структурами бизнеса, чтобы они были переведены в концессию или работали по долгосрочным договорам аренды. И в Томске есть чудесный пример того, как предприятие водоснабжения может быть бизнесом, причем социально ориентированным. Тарифы на водоснабжение в Томске ниже, чем в среднем по России, в том числе по Сибири. Например, в среднем по стране стоимость водоотведения составляет 24 рубля за кубометр, а в Томске 17,5 рубля за куб. Это очень важно, потому что социально ориентированный бизнес позволяет одновременно оказывать населению качественные услуги, при этом работая в тех же рамках, что и предприятия водоснабжения других регионов.

– Нам приятно, что девятая конференция проходит в Томске, так как это признание успехов региона в сфере водоснабжения, – сказал заместитель губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Евгений Паршуто. – Нам бы хотелось не только обсудить моменты, связанные с развитием бизнеса в этой сфере, но и получить ответы на вопросы взаимодействия бизнеса с населением, с девелоперами (предпринимателями, создающими новые объекты недвижимости. – Прим. ред.), поднять проблемы развития отрасли в малых городах и сельской местности. Это особенно важно для Томской области с ее огромной территорией и большим количеством отдаленных населенных пунктов.

Дешево, сердито и технологично

Первый день пребывания в Томске участники конференции посвятили осмотру городских объектов водоснабжения и водоотведения, модернизация которых стала наглядным примером тех самых инвестиций социально ориентированного бизнеса.

– Мы завершили инвестиционную программу, она выполнялась с 2011 по 2015 год. За это время были реконструированы станции водоснабжения, канализационно-насосные станции, выполнены мероприятия по ресурсо- и энергосбережению, повышена эффективность работы, проведена модернизация оборудования, в ходе которой работа станций была автоматизирована, – рассказала директор ООО «Томскводоканал» Елена Яворская. – Подземный водозабор был переведен на очистку воды с помощью гипохлорида, что позволило соответствовать всем требованиям безопасности.

Объекты инженерной инфраструктуры не предназначены для одновременного посещения их большим количеством человек, поэтому гости Томска осматривали их в несколько заходов – группами по 30–40 человек. Например, экскурсию по канализационно-насосной станции № 3 главный инженер «Томскводоканала» Руслан Абасов провел для своих иногородних коллег четыре раза.

– Это первая для Томска КНС, ей уже 47 лет, – рассказывал Руслан Абасов участникам конференции. – В прошлом году она впервые подверглась реконструкции. Было заменено практически все: электрооборудование, подводящие коммуникации, напорные коллекторы… Креативно подошли даже к оформлению фасада и благоустройству территории. Все удивляются, что стоимость этого фасада всего лишь 382 тыс. руб-лей. Это пример того, как можно дешево и интересно выполнить оформление промышленных объектов. Кстати, жители соседних домов поблагодарили нас за то, что после модернизации КНС их квартиры резко выросли в цене (улыбается).

– А это у вас слесари на таких машинах ездят? – поинтересовался кто-то из участников, указав на стоящие рядом иномарки.

– Нет, слесарей мы из штата КНС вывели, так как теперь станция работает автоматически.

Большие мощности, низкие тарифы

На пленарных заседаниях и секциях дискуссия развернулась вокруг таких проблемных вопросов, как эффективность бизнеса, госзакупки, тарифное регулирование, стоимость подключения к водоснабжению новых абонентов…

Особо острый спор разгорелся по поводу того, что мешает вести эффективный бизнес на предприятиях водной отрасли и как эти преграды преодолеть.

По мнению Елены Довлатовой, главная причина неэффективности кроется в несоответствии больших мощностей системы водоснабжения и сократившегося уровня потребления. В советское время отрасль формировалась не с учетом потребностей рынка, а на базе расчетов Госплана по увеличению численности населения и росту городов. Но за последние два десятилетия по разным причинам потребление воды сократилось на две трети. Один человек потребляет сегодня около 150 лит-

ров в сутки, а система рассчитана на 400–450 литров в сутки на брата. Отсюда дисбаланс тарифа, который до сих пор экономически не обоснован. Сделать его таковым и выполнить функцию регулятора призвано государство.

Резолюцию конференций водоканалов России всегда внимательно изучают и учитывают в своей работе все профильные министерства и ведомства, куда ее направляет ассоциация. Значение конференции для госорганов и структур подтвердили своим присутствием и участием в форуме представители исполнительных и законодательных органов федеральной власти.

– Думаю, вопрос не столько в том, что в советское время мощности водоснабжения были построены с определенным запасом, – поясняет первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий. – В ряде случаев это сыграло положительную роль, так как в некоторых населенных пунктах запасные мощности обеспечивают сейчас функционирование отрасли. Скорее, проб-лемы возникли из-за того, что предприятия водоснабжения и водоотведения традиционно являлись сферой ответственности местных властей. Соответственно, их лоббистские возможности по влиянию на формирование тарифов были намного меньше, чем у предприятий энергетики и газовой отрасли. В результате тарифы на газ, тепло, горячую воду и электроэнергию росли значительно быстрее, чем на холодное водоснабжение и водоотведение. Поэтому в большинстве городов предприятия водоснабжения зачастую не обеспечивали даже операционные расходы, не говоря о том, чтобы активно заниматься инвестированием. К счастью, федеральная власть признала эту ситуацию, что само по себе стало большой подвижкой. Местные власти получили возможность восстановить баланс тарифов на коммунальные ресурсы. И прежде чем начинать структурные изменения, надо сделать так, чтобы в отрасли была экономика, чтобы она стала интересной для инвестиций.

Рассказывая о томском опыте решения проблем привлечения инвестиций в модернизацию системы водоснабжения и водоотведения, вице-губернатор Евгений Паршуто также поднял тему взаимодействия коммунальных предприятий с властью и строительным бизнесом. В частности, он затронул проблему высокой платы за технологическое присоединение новых объектов недвижимости. По его словам, в данном случае надо искать золотую середину, чтобы могли одновременно развиваться и строительные компании, и коммунальные предприятия.

Водную отрасль Томской области представляют 92 предприятия, включая 43 крупных и средних, отпускающих воду населению, и 472 водопроводных комплекса. Пять лет назад на сетях в областном центре насчитывалось 250 ежедневных аварий, сегодня семь-восемь, а Томская область обладает большим опытом модернизации и развития инфраструктуры водоснабжения. Для обеспечения жителей питьевой водой в Томске в отличие от всех других территорий России используются только подземные воды. Благодаря чему качественной водой обеспечены 69% жителей региона при среднероссийском показателе 63%.

untitled-8009

Тихое воровство в крупных масштабах

«Томские новости» представляют новую рубрику «А был ли мальчик?». Приглашаем всех к обсуждению проблем, с одной стороны, неочевидных, с другой – реально беспокоящих многих из нас.

водосчётчик

Андрей Гулидов, Вера Мазай

На запрос «магниты на счетчики» самые популярные поисковые интернет-системы выдают больше полумиллиона ссылок на различные сайты, где эти самые магниты (дающие мошеннические возможности платить меньше за ряд коммунальных услуг) можно выбрать и сразу же заказать. Покупателю гарантируется максимальная окупаемость агрегата – один-два месяца. Средняя стоимость такого устройства около тысячи рублей в зависимости от мощности. На известном интернет-ресурсе YouTube есть занимательное видео, наглядно демонстрирующее работу приборов в бытовых условиях. Магнит монтируется на счетчик и останавливает его. Все просто и понятно. В последнее время в Томске объявления о продаже магнитов встречаются все чаще и чаще.

Расплющенный палец

Найти человека, имеющего в квартире подобное приспособление, оказалось задачей весьма сложной. Народ все же стесняется своих воровских наклонностей… Людмила на условиях анонимности согласилась продемонстрировать магниты, рассказать о причинах их установки и предостережениях.

– Претворить в жизнь идею с магнитами меня вынудила высокая плата за воду. Первый раз я увидела рекламу на гаражах в районе Каштака и призадумалась… Затем набрала первый попавшийся в Интернете «магнитный» номер телефона. Сначала мне предложили проехать в магазин, через который распространяются эти магниты. Потом спросили, какой счетчик у меня установлен и что именно мне хотелось бы «погасить»: воду или электроэнергию. Мне сразу сообщили, что вся ответственность за приобретение магнита после его установки будет лежать на мне. Так что если выявится мой обман перед коммунальной системой города, то это будет только моя проблема. При этом никаких письменных соглашений между покупателем и продавцом не предусмотрено. Так сказать, джентльменское соглашение. Выгода от этого для меня была, но не настолько уж и большая, как оказалось позднее. Так как на машине магнит перевозить опасно, его доставил курьер, по сути, на руках. Из-за силы магнита в автомобиле может полететь вся электроника. Также мне сразу настоятельно порекомендовали не подносить покупку к бытовой технике даже на расстояние полуметра. Не советовали размещать несколько магнитов близко друг к другу, потому что они могут притянуться друг к другу, и потом их будет очень трудно разъединить. Рассказали, например, о том, что если между двумя такими агрегатами положить палец, то физическая сила может его расплющить. Так что вся моральная и материальная ответственность ложится на приобретателя.

А теперь – фокус!

Высокопоставленный представитель «Томскводоканала» знает о сложившейся в Томске ситуации с магнитами хорошо.

– Если человек тратит воды меньше, чем положено по нормативу, то он ставит счетчики. Если больше, то порой прибегает к останавливающим их действие магнитам. Существуют счетчики старой технологии, но в продаже их сейчас все меньше и меньше. Новые версии устроены по системе мельниц: когда по счетчику идет вода, раскручиваются лопасти и показывается ее расход. В старых агрегатах, которые установлены во многих квартирах, предостаточно металлических частей. Когда ставится магнит, то счетчик либо крутится очень медленно, либо вообще перестает крутиться. Чаще всего происходит второй вариант. В современных пластиковых приборах такой фокус уже не пройдет. До введения ОДН (общедомовые нужды. – Прим. ред.) «Водоканал» рассчитывал каждого потребителя индивидуально, по показаниям счетчика. Сейчас все иначе. На Западе в домах установлен общий счетчик: он фиксирует объем потребляемой воды в каждой квартире. Затем жители дома решают, сверяясь со счетчиками в квартирах, кто сколько потребил. У нас тоже работает такая система. Но управляющие компании все равно высчитывают данные по потреблению воды по общедомовому счетчику. Если кто-то потребил воды больше, чем оговорено в нормативе, то это списывается на общедомовые нужды. Неважно, поставил ли этот кто-то магнит или изобрел еще какие-нибудь фокусы, чтобы сократить собственные расходы на коммуналку.

– Общая ответственность ложится на снабжающую организацию, – продолжает эксперт, – но ведь она занимается только оптовой поставкой воды. Дальше возникают отношения жильцов между собой. Но они лежат уже не в коммунальной плоскости. В доме, где я живу, в каждой квартире смонтированы счетчики на воду, но есть и общедомовой. Когда появляется ОДН, это становится предметом жесткого разбирательства. Все потребленные ресурсы должны быть на кого-то распределены. Когда порядок в доме, ОДН быть не должно.

Таким образом, напрашивается вывод, что управляющие компании из-за появления магнитов на счетчики совершенно не теряют деньги. Все потери списываются на ОДН, за которые платят добропорядочные жители дома. Мало того что эти люди вовремя рассчитываются за потребленную ими воду, так еще и за эффективность таких придумок, как магниты у соседей, экономически отдуваются.

Преступление без наказания

Менеджер фирмы «Благодом» Жанна Шарапова утверждает, что с подобным видом обмана – установкой магнитов – их компания не сталкивалась.

– Мы устанавливаем счетчики. Нам без разницы, как потом ими хозяева распоряжаются. Распространять магниты через нашу компанию никто не пытался. Как с этим бороться, я не знаю. Об этом нужно задуматься производителям счетчиков. Нужно создать такое устройство, которое не поддавалось бы воздействию со стороны магнитов или чего-нибудь подобного.

В Советском Союзе любые воздействия на счетчики карались не только серьезными общественными порицаниями на общих собраниях, досках позора и в фельетонах, но и становились предметом разбирательств на заседаниях товарищеских судов, а в некоторых случаях заканчивались реальным наказанием в виде лишения свободы. Сегодня же использование обманных устройств, по мнению представителей полиции, преступлением не является. Запрос «ТН» в УМВД по Томской области о случаях установки магнитов на счетчики и наказаниях за это вызвал у сотрудников правоохранительных органов большое удивление. Представители УМВД по Томской области прокомментировали ситуацию так: «Действие лиц, ставящих специальные устройства по снижению платы за потребляемый объем воды, не образуют состав уголовного преступления, предусмотренного статьей Уголовного кодекса Российской Федерации о мошенничестве. Мошенничество – это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Хищение – имущественное преступление, поэтому его предметом не могут быть объекты интеллектуальной собственности, а также электрическая или тепловая энергия.

Административное законодательство основывается на аналогичном принципе образования составов правонарушения, поэтому административное нарушение, предусмотренное статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хищение), в данном случае не усматривается».

Представители УМВД считают, что действия граждан, устанавливающих магниты, можно квалифицировать как гражданско-правовые отношения, не относящиеся к компетенции правоохранительных органов. Так что воруй – не хочу.

«Томские новости» приглашают представителей управляющих компаний, юристов, специалистов коммунальных служб, ученых и всех заинтересовавшихся проблемой вступить на страницах газеты в дискуссию об эффективности, законности, нравственной стороне использования магнитов на счетчиках.

Свое мнение вы можете высказать, используя традиционную почту или электронную. Наши адреса: г. Томск, пр. Кирова, 51а, стр. 5; post@tnews.tomsknet.ru.

Общее правило расчета расхода коммунальных ресурсов на ОДН

Из показаний общедомового счетчика вычитается сумма показаний счетчиков жилых (квартир) и нежилых (магазины и тому подобное) помещений. Полученный остаток распределяется между всеми собственниками жилых и нежилых помещений пропорционально общей площади помещения, которым владеет каждый из собственников.

Если на вводе в дом нет общедомового счетчика, то объем воды, потребленный на общедомовые нужды всего дома, рассчитывается по нормативам потребления, определяемым и утверждаемым властями области или города.

 

Сотрудник физиотерапевтического кабинета поликлиники № 8 Ольга Смольская считает, что долговременное нахождение столь сильных магнитов в домашних условиях пагубно влияет на человеческое здоровье.

– Обычно для лечения используется низкочастотное, довольно слабое магнитное поле, от 30 до 40 миллитесла. И то оздоровительные процедуры проводятся дозированно. При чуть более мощных магнитных влияниях возникает опасность для жизни. Последствия могут быть разными, все зависит от состояния здоровья. В дальнейшем, если организм подвержен заболеваниям, может развиться опухоль. Если у человека есть доброкачественная родинка, бородавка или любое другое разрастание соединительной ткани, она может превратиться в злокачественную. Так что долго находиться в помещении со столь сильными магнитами крайне нежелательно.

Через месяц начнется реконструкция Асиновского водозабора

Водозабор давно пора ремонтировать – он прослужил городу более трех десятков лет. Денег на его капремонт в бюджете города долгое время не хватало, однако к 2014 году администрации Асиновского района удалось собрать необходимые средства.

– 17 марта пройдет аукцион, мы выберем предприятие, которое уже в апреле приступит к выполнению работ. Для глобальной реконструкции водозабора потребуется не менее трех лет. Мы намерены проводить ремонтные работы поэтапно, чтобы не доставлять жителям Асина больших неудобств. Поэтому перед началом ремонта для подстраховки мы пробурим новые скважины, которые обеспечат непрерывную подачу в город воды. На эти цели уже выделено 76 млн рублей, – поделился планами первый заместитель главы администрации Асиновского района по обеспечению жизнедеятельности и безопасности Алексей Юрченко.

Однако недавно жителям Асина все же пришлось столкнуться с коммунальными неудобствами: водозабор чуть-чуть не дождался запланированных работ и подкачал – из-за случившейся в конце февраля аварии буквально полгорода осталось без холодной и горячей воды, а некоторые дома даже без отопления.

Чрезвычайная ситуация произошла потому, что линия электропередачи, которая питает станцию водоподготовки, пришла в негодность. Старые сети не выдержали резкого перепада температур и дали сбой. В итоге сгорели три насоса, качавшие воду из подземных скважин.

– Неполадки мы устранили оперативно: из резервного фонда районного бюджета были выделены средства на покупку новых насосов. Поэтому воды и отопления в квартирах горожан не было считаные часы,  – рассказал Алексей Юрченко.

Сейчас водозабор работает в штатном режиме и ожидает начала реконструкции.

Томский подземный водозабор отмечает 40-летие

13 декабря 1973 года в дома томичей впервые пришла подземная вода. Запуск водозабора из подземных источников был действительно историческим событием, а сама система водоснабжения областного центра и по сей день остается уникальной. Томск – единственный крупный город страны, который пьет только подземную воду.

Тогда, в конце 1960-х, идея перехода на подземные источники казалась почти фантастической, но одновременно единственной альтернативой речной воде, отравленной фенолами кемеровских заводов.

Мечта, которая сбылась

Областное радио регулярно призывало томичей не пить  воду из-под  крана, у заводских скважин собирались очереди с флягами и канистрами, в больницы воду возили машинами… Между тем разведка на левобережье, призванная подтвердить  гипотезу томских ученых о «подземном море», завершилась крахом – месторождение было забраковано как неперспективное.

В 1970 году благодаря Николаю Рассказову, преподавателю кафедры гидрологии и инженерной геологии ТПИ, который сумел убедить Всесоюзную комиссию по запасам полезных ископаемых, что артезианской воды более чем достаточно, мечта о подземном водозаборе перестала быть просто мечтой. И если Николая Михайловича можно назвать одним из отцов-основателей месторождения подземных вод, то человеком, давшим жизнь комплексу сооружений водозабора из подземных источников, является Егор Лигачев. Именно он пробил финансирование строительства, подписав технико-экономическое обоснование у Леонида Брежнева, когда тот был с официальным визитом в соседнем Новосибирске. Так в 1972 году началась одна из самых передовых строек за всю историю Томска.

Глобальная стройка

Строительство велось практически с листа –  многие решения принимались прямо на объекте, а чертежи корректировались на строительной площадке. Для оперативного руководства ходом строительства был создан штаб, который имел полномочия привлекать любые ресурсы, контролируя их работу ежедневно и ежечасно. Последняя планерка на объекте завершалась уже за полночь, а к восьми утра строители и проектировщики вновь собирались для того, «чтобы сверить часы». Ведь, учитывая новизну объекта, строители и будущие эксплуатационщики почти ежедневно сталкивались с проблемами. Например, бетонирование днища одного из резервуаров пришлось вести зимой, а по технологии площадка для укладки бетона должна быть теплой. Поэтому в грунте были проложены кабели для прогрева земли. Важное условие работ – непрерывность процесса. Для укладки 570 кубометров бетона потребовалось 36 часов. Все это время люди не покидали площадку.

Для прокладки новых водоводов невиданного тогда для Томска метрового  диаметра трубы пришлось в спешном порядке доставлять с севера области, иногда  вертолетами.

– Как обкатать насосное оборудование? – вспоминает Анатолий Пичугин, первый директор водозабора. – Ведь в день его запуска в работу мы должны быть  уверены  в надежности агрегата. А у нас только короткая техническая записка к насосам, в которой ни слова об этом.…  Пришлось рыть огромный котлован на территории, опускать туда тысячную трубу, монтировать станцию. Одним словом, сооружать макет. Если насос выдавал необходимые параметры – его тут же на установку.

Из-за того что строительство велось с опережением графиков и заводы-поставщики не успевали изготовить необходимые приборы и оборудование, возникали трудности со снабжением. Тогда на помощь приходил штаб стройки. Заказы спешно размещались на заводах Томска и соседних сибирских городов.

Коллективы всех организаций, занятых на сооружении водопровода из подземных источников, в феврале 1973 года заключили договоры о содружестве и очень ответственно относились к выполнению данных друг другу обязательств. Такое сочетание соревновательности и взаимопомощи привело к тому, что объект был сдан за 25 месяцев. Это невиданные темпы даже при современных технологиях строительства.

К 1 ноября 1973 года были готовы и опробованы все 45 скважин первой очереди, испытаны и опрессованы оба ответвления водовода. Пришедшая из-за реки стальная магистраль соединилась с действующей системой водоснабжения. А уже через месяц, в несчастливый по всем приметам день, 13 декабря, состоялся запуск первой очереди водозабора.

Расширяя границы

Поначалу артезианская вода подавалась лишь в сети улиц, примыкавших к проспекту Ленина на протяжении его от Лагерного сада до улицы Пролетарской. С вводом второго блока водозабора из подземных источников артезианская и речная вода для подачи в город смешивались примерно поровну. И только в 1989 году Томск полностью перешел на артезианскую воду. Сегодня комплекс объектов водозабора из подземных источников занимает5 га, а общая протяженность паутины сетей составляет почти700 км.

О том, что изменилось в технологии добычи воды и ее подготовке для потребителей, читайте в следующем номере «Томских новостей».

От первого лица

Мария Смирнова, ветеран ООО «Томскводоканал», старший инженер, трудовой стаж 32 года:

– Пришла сюда еще девчонкой вслед за старшей сестрой, только окончив техникум. Я курировала, по сути, весь процесс строительства и обустройства скважин нашего водозабора: и с геодезистами в разведку ходила, и со строителями довелось работать, затем знакомила с объектами эпидемиологов. Те годы запомнились масштабом, ведь в стройке принимали участие столько предприятий! А еще очень нравилось в работе как раз то, что она была беспокойной. Мы буквально ни минуты на месте не сидели – целый день на трассе: летом пешком, а зимой на лыжах по 10– 15 километровв день. Так что жить долго будем – такую закалку получили!

Виктор Мешков, ветеран ООО «Томскводоканал», инженер по автоматике и телемеханике, стаж работы в «Томскводоканале» 16 лет:

– Работа наша заключалась в создании системы автоматики с нуля. Это дало возможность контролировать скважины в реальном времени. Можно было запустить их в работу или  выключить дистанционно на расстоянии до50 км. Помню, как тянули первую сеть в лесу. Домой ехать было далеко, так что мы выпросили у руководства автомобиль ЗИЛ-130 с будкой, где жили два месяца,  пока работали на этом участке. Весело было. По-братски что ли.

Надежда Ферапонтова, ветеран ООО «Томскводоканал», оператор машинного зала, проработала на «Водоканале» 12 лет:

– Пришла на водозабор в 73-м, то есть в год его рождения. Можно сказать, что это я пустила в город первую воду – так выпала смена. Моей главной заботой было следить за работой насосов, регулировать подачу, держать связь с диспетчерской. Работа, конечно, ответственная, но я пришла на водозабор после работы в МВД, так что дисциплина и смены по 12 часов для меня были делом привычным. Оборудование было новым, передовым, так что крупных аварий и не припомню.

А без воды…

– Разговор о проблемах водоснабжения Томска только начат, – резюмировал 9 июля итоги полуторачасовой дискуссии расширенного заседания постоянной комиссии по промышленности, природным ресурсам и экологии комитета областной Думы по экономической политике председатель комитета Иван Кляйн.

А спор действительно был очень-очень жестким. Представители «Томскводоканала» приводили множество цифр, призванных доказать, что компания работает исключительно в рамках закона и при этом испытывает жесточайшую нехватку инвестиций. Указывали на двухмесячную задолженность населения и так далее, и тому подобное…

В ответ представители бизнеса с бессильным негодованием говорили, как «Водоканал» устанавливает им чрезмерно минимальные лимиты потребления воды, а за сверхлимитное потребление взимает плату в пятикратном размере. Что вообще-то, по мнению ряда экспертов, является незаконным.

В итоге Михаил Рутман, вице-президент Союза строителей Томска, заявил, что, с одной стороны, «Водоканал» находится в кризисном положении и нужно принимать экстренные меры, а с другой стороны, от действий этого локального монополиста терпят серьезные убытки как предприниматели, так и граждане:

– Обязательно нужно разработать областную программу по развитию водоснабжения.

– Ситуация и в районах области, в частности в Колпашеве, не лучше, – добавил Александр Френовский.

«Водную» проблему, по предложению Ивана Кляйна, еще не раз рассмотрят на заседаниях комитета по экономической политике.

Выйти с инициативой на федеральный уровень с предложением по отмене подпункта «а» ч. 3 постановления Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 № 273 «О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунал ьном хозяйстве РСФСР», по которому сегодня возможны жестокие карательные штрафные санкции, – таково одно из предложений расширенного заседания постоянной комиссии по промышленности, природным ресурсам и экологии комитета областной Думы по экономической политике.

«Томскводоканал» подал в Арбитражный суд иск против редакции «ТН»

Как следует из текста заявления, руководители частного монопольного предприятия считают, что статья «Бизнес в ловушке», опубликованная в «ТН» № 1 от 10 января, «порочит деловую репутацию ООО «Томск­водоканал» в сфере предпринимательской деятельности».

Неправильные слова

Напомним, в материале шла речь о том, что ООО «Томскводоканал» заключает с предпринимателями и организациями, по нашему мнению, максимально жесткий договор водоснабжения и водоотведения. Он позволяет устанавливать лимиты водопотребления, брать за сверхлимитное потребление в пять раз больше установленного тарифа, а за несвоевременную передачу данных прибора учета выставлять плату за такое количество воды, которое в сотни раз превышает реальный объем водопотребления.

При этом в статье неоднократно подчеркивалось, что договоры не нарушают действующих законов, и указывались нормы законодательства, которые поз­воляют устанавливать бизнесу жесткие условия отпуска холодной воды.

Руководители «Водоканала» не опровергают сведений о плате за сверхлимитное потребление и выставлении счетов «по пропускной способности трубы». Но их оскорбили формулировки в тексте статьи, которые, по их мнению, «несут негативную окраску» и «вызывают у широкого круга читателей недоверие к предприятию и, как следствие, формируют мнение об осуществлении ООО «Томскводоканал» деятельности вне рамок правового поля».

Удивительный договор

Предсказать решение суда практически невозможно. Но стоит отметить, что деловая репутация зарабатывается не только в суде, но прежде всего в отношениях с деловыми партнерами. Общественное мнение о компании зависит не только от того, насколько грамотные у нее юристы, но и от того, как она ведет себя на рынке. И если у предпринимателей возникают по этому поводу вопросы к монополисту, то они, как нам кажется, вправе их задать, в том числе и в публичном пространстве, через СМИ.

В данном случае вопросы возникают по двум пунктам публичного договора «Томскводоканала», которые, по мнению предпринимателей, существенно ухудшают бизнес-климат в Томске.

В пункте 7.9 публичного договора «Томскводоканала» значится, что «сумма платы за сверхлимитное водопотребление определяется в 5-кратном размере против утвержденного тарифа на водоснабжение и водоотведение за каждый кубометр воды, потребленной сверх установленных в приложении № 1 к договору лимитов».

Есть еще один, по нашему мнению, крайне неприятный пункт 6.10, который гласит: «В случае непредоставления Абонентом показаний приборов учета в указанный в пункте 3.1.6 договора срок расчет количества израсходованной на нужды Абонента воды и отведенных стоков производится согласно п. 77 Правил без последующего перерасчета».

Пункт 77 постановления Правительства «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» устанавливает, что в ряде случаев количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод определяется в соответствии с пунктом 57.

А в пункте 57 Правил говорится о расчете «по трубе», при котором абоненту насчитывают плату не за реальное или среднее потребление, а за то количество воды, которое в принципе может расходоваться при включенных на полный напор всех существующих кранах 24 часа в сутки со скоростью движения воды1,2 метрав секунду.

Недоумение вызывает тот факт, что в обоих пунктах Правил, которые позволяют начислять плату «по трубе», ничего не говорится о том, что такую санкцию можно применять в том случае, когда абонент не подал вовремя сведений о данных прибора учета. А ведь такие недоумения могут существенно повлиять на общественное мнение о компании…

На берегах Невы лимиты не устанавливают

В исковом заявлении «Томскводоканал» постоянно апеллирует к тому, что действует на основании законодательства. Однако опыт ряда других российских водоканалов говорит о том, что применять законы можно по-разному и вовсе не обязательно выставлять потребителям, как мы считаем, довольно жесткие условия.

Например, петербургский «Водоканал», применяет расчет «по трубе» только в самых крайних случаях. Там в случае несвоевременной подачи данных, неисправности прибора учета и прочих мелких нарушений количество отпущенной воды определяется по среднемесячному показателю потребления за последние шесть месяцев, предшествовавших расчетному периоду.

О пятикратной плате за сверхлимитное потребление в публичном договоре петербургского «Водоканала» ничего не говорится. Как сообщила «ТН» директор департамента информации и общественных связей ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Наталия Ипатова, лимиты водопотребления абонентам в Санкт-Петербурге не устанавливаются.

– Когда-то, конечно, в нашем городе тоже существовали лимиты водопотребления (как и везде в стране), – пояснила Наталия Ипатова. – Потом в Петербурге эти лимиты решено было отменить, поскольку у нас нет дефицита ни с точки зрения объемов водоисточника, ни в плане производственных мощностей.

Получается, при желании потребителям можно устанавливать более мягкие условия предоставления коммунальных ресурсов.

Из досье «ТН»

В наблюдательный совет ООО «Томскводоканал» входят  Кирилл Новожилов (председатель),  Леонид Локшин, Максим Мальцев, Поль Реми, Александр Чуприн.

Читайте также:

«Томскводоканал» вынуждает предпринимателей платить за воду в пятикратном размере

Эксперты прокомментировали ситуацию с пятикратной платой за воду

Эксперты прокомментировали ситуацию с пятикратной платой за воду

http://tomsk-novosti.ru/tomskvodokanal-vy-nuzhdaet-predprinimatelej-platit-za-vodu-v-pyatikratnom-razmere/

По словам представителей бизнеса, лимиты им зачастую устанавливают значительно меньше реального потребления воды, а за каждый кубометр, потребленный сверх лимита, им приходится платить в пять раз дороже установленного тарифа. За любое нарушение условий договора абонентов заставляют платить «по пропускной способности трубы» – в сотни раз больше фактического водопотребления.

При этом законодательство формально вроде бы не нарушается, бизнесу выкручивают руки в строгом соответствии с буквой закона.

Опрошенные «ТН» эксперты сошлись во мнении, что главной причиной сложившейся ситуации являются пробелы в законодательстве.

Потребителей превратили в просителей

Анатолий Емелин, преподаватель Томского института бизнеса, бизнес-тренер, преподаватель Института дополнительного образования ТУСУРа:

– Ну как же так? Делаем автомобиль – получается танк, сокращаем штат чиновников – их число растет, стимулируем и развиваем бизнес – пациент скорее мертв, чем жив. Закупаем снегоуборочную технику… без комментариев. Боремся с ростом тарифов, создаем тарифные комиссии, которые не допустят необос­нованного повышения тарифов, и получаем решение Думы города Томска № 1367 от 1 декабря 2009 года, которым утвердили Порядок установления лимитов водопотребления и водоотведения, а также нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод абонентам организаций водопроводно-канализационного хозяйства на территории муниципального образования «Город Томск».

Читаем его и в сухом остатке получаем лимит, на который может в самом худшем случае рассчитывать абонент, – 80% от фактических объемов водопотребления и водоотведения (сброса) за предыдущий отчетный период (месяц, год). И все вроде бы в порядке, но сам документ написан крепкими хозяйственниками таким образом, что уполномоченный орган (в данном случае «Водоканал») не несет никакой ответственности за нарушение им правил, установленных этим документом.

Более того, в этом документе потребитель поставлен в положение просителя, а монополист получает право устраивать проверки достоверности предоставленных абонентом сведений.

На деле монополист устанавливает лимит по своей, только ему одному понятной логике. И расчетов лимита не предоставляет. Лимит потребитель оплачивает по цене, утвержденной тарифной комиссией, а за объемы, превышающие лимит, платит в пять раз дороже.

Как должно быть

– В потреблении и отведении воды не содержится никакого тайного смысла и сакральных истин. Один хозяйствующий субъект оказывает другому услуги по доставке воды через городской водопровод, другой субъект обязан потребленное и вылитое оплатить по установленным в договоре ценам.

Но есть нюанс: поставщик услуг, в данном случае естественная монополия, имеет преимущество перед потребителями, которых много…

В силу своего доминирующего положения на рынке деятельность монополиста нуждается в регулировании и корректировке в интересах потребителей. Собственно этим и должна заниматься власть всех уровней, от муниципальной до федеральной.

Именно с этими целями создаются антимонопольные органы, которые совместно с другими органами власти призваны защищать потребителя от монополий, способных нанести вред рынку товаров и услуг, снижая конкуренцию.

Особое положение занимают естественные монополии, к примеру городские коммунальные службы, организации, оказывающие услуги по электро- и водоснабжению, водоотведению, городской транспорт.

Предприниматели получают право эксплуатировать городское имущество, сети, право оказывать услуги и получать прибыль вне конкуренции в обмен на особый режим контроля своей деятельности, внешнего регулирования цен на услуги, особого режима распределения прибыли, основная часть которой направляется на развитие городской инфраструктуры.

Так должно быть… Но в Сибирских Афинах, в умном городе, городе, занявшем в рейтинге «Форбса» по свободе бизнеса 15-е место среди 30 городов России, все по-другому.

Как есть

– Не секрет, что городские сети водопровода и канализации сильно изношены. Но это только одна из проблем. Город развивается, и это требует развития инфраструктуры. Ремонт и развитие сетей – прямая обязанность и смысл существования естественной монополии, данную инфраструктуру эксплуатирующей.

Томичи, кто из вас видел план по ремонту существующей водопроводной сети и ее развитию с указанием источников финансирования? Где естественный монополист собирается взять деньги на ремонт и развитие сети? Когда он (монополист) их возьмет, куда потратит? Кто за это перед нами ответит?

В ближайшее время стоимость проезда в маршрутных автобусах города поднимется на 5 рублей… Говорят, пора обновлять автобусный парк. Кто видел расчет? Снова поверим на слово?

Суров закон, но это закон

Владимир Шевченко, руководитель УФАС по Томской области:

– Основная канва статьи – лимиты, которые устанавливают непонятно как, и пятикратные поборы сверх лимитов да плюс при вышедшем из строя счетчике – жуткая штрафная рента… Кто это придумал? Монополия? Нет, это регламентировано постановлением Правительства РФ. Давнишним, но действующим поныне. Так давайте бить во все колокола, чтобы это постановление отменили, изменили и т.п. Лимит?! Ну да, здесь вроде как надо бы поразбираться всем вместе… Включая антимонопольщиков. Может быть, где-то внутри этого механизма встроена гнилинка, которая потом вырастает в язву… При большом желании монополию можно побеждать.

Сейчас мы решаем оргвопросы по возможному открытию антимонопольного расследования. Цель – понять, как формируются лимиты и почему возникают дискриминационные условия, так что можно договориться – одним одно, другим другое.

35 часов «всухую»

Очередное «большое отключение» в рамках строительства Пушкинской развязки

Очередной этап переключения сетей в рамках строительства Пушкинской развязки проводит «Томскводоканал». Подключение финального отрезка магистральной трубы к системе водоснабжения города станет одним из основных этапов работ 4–5 июля.

Магистральный водовод отключен от источника водоснабжения в 02.00 со вторника на среду. Включение в систему новых участков водопровода в районе улиц Пушкина и Транспортной займет 35 часов.

На время проведения работ – до 13.00 5 июля – будет отсутствовать холодная вода по следующим улицам:

ул. Пушкина, ул. Транспортная, пер. Осенний, Северный городок, ул. Потанина, ул. Техническая, ул. Таврическая, ул. Измайловская, ул. Железнодорожная, ул. Вокзальная, пер. Путевой, пер. Рабочий, ул. Стародеповская, пер. Новый, проезд Иркутский, ул. Партизанская, пер. Пушкина, ул. Якимовича, ул. Дальнеключевская, ул. Харьковская, ул. Яковлева, ул. Больничная, пер. Песочный, ул. Лермонтова, ул. Шишкова, ул. Загорная, ул. Обруб, ул. Свердлова, пер. Горшковский, ул. Бакунина, ул. Кривая, ул. Мамонтова, Кузнечный взвоз, пер. Соляной, пл. Соляная, ул. Белая, пер. Макушина, ул. Ачинская, ул. Октябрьская, ул. Белозерская, пер. Кустарный, пер. Школьный, ул. Среднекирпичная, проезд Проектируемый, пер. Мариинский (от ул. Яковлева до ул. Новокиевской), мкр. 1, 2, 3, 4 Каштаки, мкр. АРЗ, мкр. Радужный (кроме пер. Урожайного), пос. Каштак; ул. Вилюйская, ул. Витимская, ул. Макарова, ул. Фестивальная, ул. Братская, ул. 1, 2, 3, 4, 5, 6-е Усть-Киргизки, ул. Мостовая, ул. Б.Подгорная, 29, 31, 31/1, 33, 35, 37, 39, 41; пер. Островского, 29, 29а, ул. 79-й Гв. дивизии, 1, 3, 5, пр. Комсомольский, 5, 5а, 7

кроме следующих домов и улиц:

проезд Проектируемый, 7, ул. Ачинская, 17, 18, ул. Яковлева, 35, ул. Ачинская, 22 (школа № 31), пер. Мариинский, 8а, 10, ул. Белозерская, 12/1 (гимназия № 24).

Где набрать воды?

Для тех, кто не слышал информации об отключении и не запасся водой вовремя, – список действующих водопроводных колонок:

– пер. Курганский, 5;

– ул. И. Черных – ул. Бородинская;

– ул. И. Черных, 14;

– пер. Карский, 23;

– ул. Новосибирская, 38;

– ул. Энтузиастов, 7;

– ул. Невского – ул. Куйбышева;

– ул. Иртышская, 40;

– ул. Парковая, 4, 19, 26;

– ул. Рабочая, 36;

– ул. Дормаш, 4, 10;

– ул. 1-я Новодеповская, 51;

– ул. 2-я Новодеповская, 20;

– ул. Кедровая, 1, 6, 16;

– ул. Катунская – пер. Донской;

– ул. Учительская – пер. Донской;

– пер. Урожайный, 25;

– ул. Дальнеключевская, 18;

– ул. Катунская, 15, 23.

Обратите внимание!

«Томскводоканал» сообщает, что из-за протяженности сетей и особенностей рельефа в ряде микрорайонов (например, нижняя зона Каштаков, район Белого озера, АРЗ) вода может оставаться в сети достаточно долгое время и после отключения от источника подачи. Так что график ее подвоза в отключенные районы будет выстраиваться в оперативном режиме, исходя из звонков в диспетчерскую службу предприятия (кстати, подвозить воду будут уже не две, а три машины). Ознакомиться с графиком можно будет на веб-сайтах «Томскводоканала» и «Единого расчетного центра» либо по телефону аварийно-диспетчерской службы – 90-50-90 (доп. 2).

 

Виртуальные воды

«Томскводоканал» внедряет новацию, переводящую коммунальное хозяйство с сегодняшнего почти пещерного уровня на современный информационный

Работу новой компьютерной программы гидравлического моделирования ZuluHydro сотрудники «Томскводоканала» на днях продемонстрировали узкому медиакругу – двум съемочным группам ТВ и журналисту-газетчику. Сделали это в первый и, судя по всему, в последний раз: как только в базу загрузят информацию более чем о половине гидросистемы города (за три месяца работы удалось виртуально «прорисовать» только южную часть Томска), программа перейдет в категорию секретных.

Бесконечный проект

В программу ZuluHydro, созданную питерской компанией «Политерм», вмещается колоссальное количество данных: сети и водопроводные колодцы Томска, запорные устройства и источники водоснабжения, потребители с адресами и объемами водопотребления (причем как мгновенным, так и графиками колебаний в течение суток)… Эти сведения реальны – взяты из исполнительской документации, баз абонентского отдела «Водоканала», они постоянно поступают от строителей объектов водоснабжения и собственных бригад, проводящих работы на сетях.

– Zulu – очень живая и изменяемая программа, рассчитанная на постоянное использование, ее содержание придется все время актуализировать и пополнять, так что проект в каком-то смысле можно назвать бесконечным, – поясняет инженер группы моделирования ООО «Томскводоканал» и технический директор АО «Веолия Вода» Евгений Тимонин.

Оказалось, воды не хватает

Вторую часть карты томского «водного мира» загрузят в виртуальную гидромодель к октябрю, после чего она заработает в полную силу в штатном режиме.

– Область применения настолько обширна! С такими вещами наши водоканалы еще не сталкивались, – не скрывает восхищения Евгений Тимонин.

Результаты первых гидравлических расчетов, основанных на внесенных данных Кировского и Советского районов, получились неожиданными:

– Мы думали, что Томск обеспечен водой с некоторым запасом. Оказалось, напора не хватает на 1–2 м водного столба. Этот недостаток пока незаметен для потребителей, но специалистам он говорит о многом – и в плане гарантированного обеспечения существующих потребителей, и в плане развития всей системы водоснабжения в южных районах. Стало ясно, что подключать здесь новых абонентов без строительства сетей невозможно.

Благодаря Zulu специалисты также увидели, что в водоводах есть участки со слишком высокими скоростями движения воды, значит, потребуется строительство новых параллельных линий, перемычек. В программе есть «закладочка», позволяющая увидеть участки трубопроводов с большим количеством повреждений за год, значит, их нужно менять прямо сейчас. С помощью Zulu можно моментально рассчитать, как себя поведет система в случае большой, средней или малой утечки в любой точке города, и кто из потребителей в этом случае останется без воды (причем программа подсказывает специалистам оптимальные схемы перекрытия задвижек и технологические решения ремонта). Она способна разработать оптимальные режимы работы насосных станций, сетей, запроектировать перекладку водоводов с изменением диаметров трубы для лучшего распределения воды по городу…

Годы и секунды

До сих пор на проектирование линий для новых микрорайонов уходило год-полтора. Подключение крупных потребителей обсчитывали проектные институты, причем делали это неточно, локально, без учета реакции на новичка всей системы города, так что зачастую после подключения новостроек старые дома оставались без воды. Эта работа проектировщиков еще и стоила очень дорого, потому и производилась не по заказу, а планово – раз в пять лет. Соответственно, генплан развития системы водоснабжения города корректировался раз в пятилетку.

– А сейчас, – демонстрирует информационное чудо Тимонин, – расчет делается за несколько секунд и очень точно. Представим, что нам поступила заявка на постройку группы домов в районе ул. Мокрушина. Вводим их параметры, количество жителей, появляется схема новой ветки… И – смотрите – сразу видим, как на Мокрушина снизилось давление до 9–10 м водного столба. Это значит, что 4–5-й этажи (а в пик водоразбора и 3-и) остаются без воды…

Что делать? Увеличить давление на насосной станции для всей сети нельзя – это приведет к росту аварийности.

– Нужно найти, на каком участке микрорайона происходит падение давления, – ныряет в очередное окошко программы Тимонин. – Посмотрим… На графике видно, где потребуется небольшой параллельный водовод и какого диаметра. Подтверждаем… Задача решена: все потребители района получили водоснабжение с давлением27 мводного столба – даже с некоторым запасом! Сколько времени ушло? Около минуты….

 

Интересно, что новация, многократно повышающая эффективность работы «Водоканала», не так уж нова. Компания «Политерм» занимается разработкой программного обеспечения в области геоинформационных технологий и компьютерного моделирования инженерных коммуникаций с 1990 года, ею созданы и внедрены в ряде регионов продукты, совершенствующие управление различными коммунальными услугами – ZuluThermo, ZuluHydro, ГИС ZuluServer, ZuluSteam, ZuluGaz… И ТГАСУ, к примеру, уже давно использует Zulu в качестве обучающей программы. Денег это удовольствие стоит не бог весть каких: 300 тыс. рублей уплачено за саму программу, чуть более 1 млн – за оборудование плюс полугодовая работа по внесению в нее данных отдела из четырех человек.

Отсюда закономерный вопрос: почему гидромодель появилась в нашем продвинутом  городе только нынче? 

«Водоканал» планирует через sms сообщать об отключениях воды

Об этом сообщила пресс-секретарь «Томскводоканала» Ю.Перковская. Эту систему оповещения Водоканал намерен запустить в следующем году. Ю.Перковская: «Пока существуют юридические аспекты препятствующие запуску этой системы, ведь необходимо разрешение каждого абонента, но в январе «Томскводоканал» запустит собственный сайт. Там мы будем размещать информацию об отключениях воды. Через сайт планируем получать согласие абонентов на то, чтобы к ним приходили sms. Мы, надеемся, что томичи одобрят эту систему».

«Русское радио Томск»

Мэрия ищет способы упорядочить круговорот воды в городе

Финансовые протечки

Ситуация с начислением ОДН не понравилась никому: ни жителям, ни мэрии, ни даже «Водоканалу». В пятницу представители всех структур провели мозговой штурм: проанализировали начисления в домах с большим ОДН и возможные выходы из ситуации. Самыми проблемными оказались дома с непосредственной формой управления, где ответственность коллективная и в то же время ничья. На втором месте дома под управлением УК. Компании фактически открестились от управления домом и ведут себя как ремонтники: никто не хочет заниматься балансировкой системы, общением с жителями.

Основная причина, по которой вылезают огромные начисления по ОДН, – несвоевременное предоставление показаний квартирных счетчиков. На втором месте – «нулевая» прописка (плату за воду не начисляют, но в квартире есть жильцы), на третьем – норматив: люди выливают больше воды, чем оплачивают по нормативу. Вся разница – в ОДН соседей.

– ОДН на воду – не физический расход на домовые нужды (некоторые УК ссылаются на техничку, которая моет подъезд), это несбалансированность расчетов внутри дома, – подчеркивает пресс-секретарь «Томскводоканала» Юлия Перковская, – Если в доме только 15% квартир с приборами учета, остальное – «нулевая» прописка и норматив, доказать что-то жителям сложно. Порядка 37% квартир в Томске оборудованы счетчиками, остальное – неотрегулированные объемы.

Плавное течение

В домах с ТСЖ проблемы нет совсем. Здесь за воду давно платят по приборам учета.

– Из полного потребления по общедомовому счетчику мы сначала отнимаем показания квартирных приборов учета (в доме 68 квартир, счетчики есть примерно 20%), а остаток делим на тех, кто платит по нормативу, – рассказывает председатель ТСЖ «Усова, 42» Людмила Третьякова. – Мы знаем всех в доме: где сколько человек реально проживает. Обычно плата получается меньше норматива…

В ТСЖ «Томь-2007» плату за воду вычисляют по этой же схеме, и она тоже меньше нормативной.

– Естественно, я знаю всех жильцов, – говорит председатель Галина Бухановская. – И, естественно, текущих труб у нас не бывает…

Поиск фарватера

Мэрия и «Водоканал» обсуждают несколько мер. Первая – убедить всех поставить счетчики, а для этого увеличить норматив по водопотреблению (видимо, это скоро будет сделано).

Второй – заставить УК работать: юристы «Водоканала» прорабатывают вопрос, как выставить УК дельту – разницу между показаниями домового прибора учета и общего потребления по квартирным счетчикам и нормативам.

– УК за небольшой срок может определить, в чем проблема, – поясняет Перковская.

Дома с непосредственной формой управления надо убедить выбрать другую. Для ветхих домов предлагается установление предельного расхода воды, а дельту компенсировать за счет бюджета либо оказывать адресную помощь потребителям.

– Мы готовы принять любой отвечающий закону и эффективный механизм, разработанный на региональном и муниципальном уровне, – говорит Юлия Перковская.

В ближайшие дни, в городской Думе пройдет заседание комитета по ЖКХ, где мэрия представит конкретные предложения.

Спор о 25 рублях закончился 8-миллионным штрафом для «Водоканала» и продолжится в суде высшей инстанции

11 ноября Арбитражный суд Томской области признал законным решение Томского УФАС в отношении МУП «Томский энергокомплекс» по делу о нарушении ресурсоснабжающей организацией п. 10 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Напомним суть дела: в конце 2010 года на обороте пришедших томичам декабрьских счетов-квитанций за услуги водоснабжения и водоотведения было указано: с 1 января 2011-го начисление будет производиться по новым тарифам, если абонент не успеет оплатить декабрьскую квитанцию до 10 января, позже придется рассчитываться уже по-новому.

Томич, не согласный с такой постановкой вопроса и заявивший об этом в УФАС, оплатил услуги МУП ТЭК за декабрь 25 января. «Томский энергокомплекс», как и обещал, произвел потребителю расчет за декабрь 2010 года уже с применением тарифов 2011 года. В результате в февральском счете-квитанции заявителю был выставлен к оплате долг в размере 24,99 рубля.

УФАС пришло к выводу (и суд признал вывод правомерным), что применение нового тарифа для расчета декабрьских услуг является ущемлением прав и законных интересов потребителей (населения) и нарушением порядка ценообразования. Антимонопольщики считают нужным наказать за это ресурсоснабжающую организацию 8-миллионным штрафом (сумма штрафа в 8 017 041 рубль 86 коп. указана в постановлении УФАС от 27 июня 2011 года).

Томский областной арбитражный суд разделил сюжет на два – о признании самого факта нарушения МУП ТЭК п. 10 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» и об определении суммы штрафа (последнее может быть установлено только после принятия окончательного решения по существу).

Впрочем, муниципальное предприятие и с решением томского арбитража от 11 ноября не согласно: компания планирует оспорить его в суде высшей инстанции.

– Если человек снял показания счетчика в конце января, как нам разделить и понять, какой объем он потребил в декабре (и, соответственно, какой объем должен быть оплачен по декабрьскому тарифу), а что в январе? – пояснила причину несогласия с антимонопольщиками Юлия Перковская, пресс-секретарь ЗАО «Томский расчетный центр» (на момент возбуждения дела компания являлась сбытовым агентом МУП ТЭК и выступала третьим лицом в судебном процессе). – Между тем рамки расчетного периода четко установлены законом – Жилищный кодекс и п. 38 постановления Правительства РФ № 307 оговаривают: потребитель должен показать расход ресурса и рассчитаться за услугу до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Учитывая длительные январские праздники, мы и призывали население рассчитаться за истекающий год вовремя.

«Томский энергокомплекс» намерен в отведенный законом месячный срок оспорить решение арбитражного суда в апелляционной инстанции, подчеркнула Юлия Перковская.

 

Всем 3 363 потребителям, заплатившим за услуги водоснабжения и водоотведения после 10 января за декабрь 2010 года по тарифу 2011 года, еще в апреле (после возбуждения дела УФАС) был сделан обратный перерасчет – по прошлогодним тарифам. В общей сложности томичам было возвращено 182 760,58 рубля.