Архив метки: Юрий Палосон

Томский облпотребсоюз возглавил Юрий Палосон

ПалосонВчера, 17 марта, на отчетно-выборном собрании организации председателем Совета Томского облпотребсоюза избран Юрий Палосон. 

Юрий Рембертович долгое время работал в различных структурах регионального агропромышленного комплекса. С 2008 года являлся  проректором по инновационной работе Томского института переподготовки кадров и агробизнеса, в 2009 году возглавил Аграрный центр Томской области, в 2010-м  назначен на должность полномочного представителя губернатора Томской области в муниципальных образованиях, с 2012 по 2014 год руководил областным  департаментом по социально-экономическому развитию села.

Сегодня Томский облпотребсоюз объединяет 33 потребительских общества и два районных потребительских союза. Силами потребкооперации на территории региона (в основном в сельских районах) создано и работают 12 производств, 37 объектов общественного питания, два рынка и 145 магазинов.

http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novost-tomskiy-oblpotrebsoyuz-vozglavil-yuriy-paloson

Деньги любят счет

На поддержку сельхозпроизводства Томская область направит 1,155 млрд рублей. Эта сумма заложена в областном бюджете на 2014 год. Стратегическими направлениями в структуре господдержки останутся молочное животноводство и техническое перевооружение хозяйств.

Так называемая несвязанная поддержка, которая предоставляется независимо от производственных результатов, будет выделяться при условии сохранения посевных площадей. Среди новых форм: субсидирование закупки ветеринарных препаратов и начиная с этого года бесплатное искусственное осеменение животных во всех личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) региона.

– Обязательным условием получения любого вида поддержки станет производственно-финансовый план. Департамент по социально-экономическому развитию села организует семинары по вопросам составления этого документа. Это новшество направлено прежде всего на повышение эффективности работы аграриев, ведь проблема многих хозяйств в том, что они просто разучились считать деньги, – поясняет начальник департамента Юрий Палосон. – В прошлом году власти провели аудит, определили проблемные точки, в нынешнем организуют всеобуч для аграриев по применению новых технологий и менеджменту.

Областные депутаты оценили эффективность мер господдержки предприятий АПК

На прошлой неделе сразу в двух районах состоялось выездное заседание совета Законодательной думы Томской области. Группа под руководством спикера обл-думы Оксаны Козловской работала в Кожевниковском районе. Парламентарии встретились с руководителями предприятий, занимающихся производством и переработкой сельхозпродукции, осмотрели несколько объектов социальной сферы в селах района, а также провели встречи со своими коллегами из сельских поселений и итоговое расширенное заседание совета облдумы.

Три группы

Выездное заседание – относительно новая форма работы совета Законодательной думы. Однако эта практика уже успела зарекомендовать себя с лучшей стороны. Полезность прямого общения отмечают и депутаты, и главы районов, и руководители предприятий АПК.

В работе в Кожевниковском районе приняли участие не только члены совета облдумы, но и другие депутаты, а также начальник облдепартамента развития села Юрий Палосон.

В Кожевникове группа разделилась на три секции. Команда под руководством Оксаны Козловской отправилась изучать проблемы крупных сельхозпроизводителей района, а также общаться с депутатами поселений. Главной задачей второй группы, в которую входили руководитель фракции ЛДПР Сергей Брянский и президент Томской торгово-промышленной палаты Аркадий Эскин, было оценить эффективность мер господдержки фермерских хозяйств и других малых форм. Наконец, третья секция, которую возглавил Леонид Глок, уделила больше всего внимания социальной сфере: качеству жизни и состоянию фельд-

шерско-акушерских пунктов, больниц, школ и спортивных сооружений Кожевниковского района.

Как отмечала Оксана Козловская, итогом работы в Кожевниковском районе должна стать сформированная позиция депутатов облдумы по тому, какие приоритеты по господдержке сельхозпроизводителей должны быть выделены при формировании бюджета на 2014 год. Однако стояла и еще одна задача: изучить, какая помощь необходима селу уже в этом году и за счет чего бюджетные расходы будут покрыты в будущем.

Центр вместо школы

В селе Зайцеве первая группа оценила ход строительства нового культурно-образовательного центра.

Как отметил глава Кожевниковского района Александр Емельянов, это именно центр, а не просто школа: в дальнейшем там планируется расположить детский сад, ФАП и многое другое. Сейчас в здании заканчиваются отделочные работы, дети должны пойти в новую школу уже первого сентября.

– Школы в районах строятся уже несколько лет – это и федеральная, и областная программа, – говорит Оксана Козловская. – В селе Зайцеве очень интересный проект, но теперь важно, чтобы школа заполнялась: ежегодно на свет должно появляться не менее двадцати детей, эта задача стоит перед всеми жителями села. Однако перспективы во многом зависят и от рабочих мест. Градообразующее предприятия села, ЗАО «Зайцевское», переживает непростые времена. И области, и селу предстоит много работы.

После этого секция переехала в село Старая Ювала для встречи с местными депутатами. Оксана Витальевна во вступительном слове попросила сельских парламентариев поговорить о волнующих их проблемах, однако эти слова были поняты слишком буквально. Староювалинцы начали жаловаться на закон о госзакупках, на запрет убоя скота для реализации в личных хозяйствах, на дороги, а также на многое другое. Впрочем, областным депутатам, похоже, удалось убедить коллег, что 90% проблем можно решить на местном уровне, а про остальные нужно не просто говорить, а вносить законодательные инициативы с конкретными предложениями.

– В Старой Ювале был очень интересный и очень живой разговор, – отметила Оксана Козловская. – Надеюсь, что местные депутаты после этого посмотрят на многие вещи другими глазами.

Правильный курс

Главное заседание дня состоялось в селе Песочнодубровка. В нем приняли участие все три секции совета облдумы, руководители сельхозпредприятий Кожевниковского района, руководители и депутаты Думы района. Правда, для начала представители совета Думы изучили организацию производства и переработки сельскохозяйственной продукции в ЗАО «Дубровское», которое возглавляет депутат облдумы Геннадий Сергеенко. Это образец успешно работающего предприятия, которое все равно нуждается в господдержке.

Расширенное заседание совета Законодательной думы Томской области продолжалось 2,5 часа. Депутаты ответили на вопросы местных коллег, а также сельхозпроизводителей, почерпнув попутно большой объем информации для размышления. Юрий Палосон рассказал о приоритетах  помощи селянам в последние годы. Основным направлением в прошлом году стала господдержка молочного производства. В этом году много внимания будет уделено техническому перевооружению. Необходимость модернизации ни у кого не вызывает сомнений: сельхозпроизводители должны по возможности минимизировать влияние климатических условий. Ведь именно из-за засухи либо, наоборот, из-за сильных дождей  два года наблюдаются проблемы и с посевной кампанией, и со сбором урожая. Это привело к закредитованности сельхозпроизводителей. На поддержку предприятий АПК в этом году департамент развития села предлагает выделить дополнительно 600 млн руб-

лей. Депутаты осознают необходимость подобной помощи, однако задаются вопросом: из каких источников в будущем дефицит бюджета будет погашен? Пока этот вопрос остается без ответа. Но в ближайшие годы помощь предприятиям АПК из облбюджета, скорее всего, будет только возрастать, несмотря на все проблемы с его наполняемостью.

– Формирование бюджета на 2014–2016 годы идет полным ходом, – отмечает Оксана Козловская. – Важно, чтобы сельхозпроизводство не сокращалось, а развивалось. В последние годы объемы поддержки растут, однако в том же Кожевниковском районе по итогам 2012 года мы получили убытки в 5 млн рублей, хотя еще в 2011 году было 110 млн прибыли. Это связано с тем, что многие хозяйства собрали только 30-40% от планируемого объема урожая. Мы убедились, что те меры поддержки, которые предприняты областными властями во главе с губернатором и поддержаны Законодательной думой – правильные. Но эти проблемы нужно решать еще более активно.

Депутаты высоко оценили продуктивность поездки. За день Оксана Витальевна, по ее словам, пометила в своем блокноте 23 вопроса. Они касаются не только сельского хозяйства, но и повышения качества жизни, обеспечения жильем, старения кадров сферы здравоохранения и образования и многого другого.

 

В тот же день вторая секция совета Законодательной думы Томской области под руководством вице-спикера Александра Куприянца работала в Зырянском районе. Депутаты посетили сельхозпредприятия в селах Семеновка, Берлинка, Богословка, а также встретились с фермерами и владельцами личных подсобных хозяйств.

На поддержку сельхозпроизводителей региональный бюджет дополнительно выделит 450 млн рублей

Юрий Палосон

На прошедшем во вторник комитете по экономической политике Законодательной думы ТО начальник областного департамента социально-экономического развития села Юрий Палосон попросил областных депутатов рассмотреть возможность выделения дополнительных 450 млн рублей на поддержку сельхозпроизводства. Это продиктовано изменениями правил субсидирования АПК в связи со вступлением России в ВТО.

Согласно нормам ВТО, все меры поддержки делятся на связанные и несвязанные. Первые искажают конкуренцию (красная и желтая корзины), вторые не влияют на торговлю (зеленая корзина). Основной объем поддержки сельского хозяйства РФ относится к желтой корзине, и к 2018 году он должен быть кардинально сокращен. Новые правила финансирования АПК разрабатываются, но пока это, увы, приводит лишь к существенному сокращению субсидирования Федерацией.

– В этом году уже отменено гос­поддержки на 185 млн рублей. По несвязанной поддержке из федерального бюджета на этот год пока предполагается только 73 млн, то есть отмененные виды субсидирования компенсированы только на 38%, – сообщил Юрий Палосон, добавив, что администрация ведет интенсивную работу с Минсельхозом по возможности увеличения субсидий и надеется в общей сложности получить от Федерации 580 млн рублей.

Оксана Козловская

– То есть получается, что в этом году на поддержку отрасли будет выделено около 2 млрд рублей (580 млн из федерального бюджета, 895 млн уже заложены в областном, сейчас вы просите еще 450), – подвела черту спикер Оксана Козловская. – В прошлом году была сумма в 1,9 млрд. Можно ли говорить о сохранении уровня господдержки с учетом инфляции?

Докладчик согласился, что средств недостаточно. Тем более что в связи с засухой в прошлом году в очень сложном положении оказалось молочное животноводство: объем производства молока упал на 10,6 тыс. тонн (11%) к уровню 2011 года. Однако Юрий Палосон заявил, что дополнительных 450 млн рублей будет достаточно для решения в этом году как стратегических, так и тактических задач. В первом случае речь идет о запуске фермы на 1,2 тыс. коров в Турунтаеве (на это нужно 250 млн рублей, 750 млн уже вложил частный инвестор). Во втором случае – в основном об увеличении вдвое, до двух рублей, дотации на литр сданного молока (требуется еще 100 млн рублей).

Андрей Тютюшев

Депутат Андрей Тютюшев заверил коллег, что 250 млн рублей для запуска фермы будет достаточно, но выразил крайне серьезную обеспокоенность текущим положением большинства действующих хозяйств:

– Федеральные средства по компенсации части процентной ставки по инвестиционным кредитам еще не получены, а реально уже потрачены – за долги по прошлому году.

– Да, это отдельная тема, – согласилась с остротой проблемы Оксана Козловская. – По моей информации, в апреле – мае администрация намерена предложить изменения в бюджет, чтобы помочь сельхозпроизводителям в этом вопросе. А сегодня давайте запишем поручение администрации о необходимости работы с федеральным центром по субсидированию процентной ставки по кредитам.

Геннадий Сергеенко

– Ввод нового комплекса на 1,2 тыс. коров в первый год даст нам 4 тыс. тонн молока, при вводе на полную мощность – 8 тыс. тонн. Это примерно 5% от общего производства. И вводить новые мощности надо, – отметил Геннадий Сергеенко. – Однако и уже существующим хозяйствам нужно помочь, причем решение нужно принимать уже сейчас, производители катастрофически страдают от нехватки средств.

Уровень господдержки АПК в России и прежде был ниже, чем в странах Евросоюза. Сегодня же в условиях сокращения федерального субсидирования, когда государство не успевает принять новые формы гос­поддержки отрасли, приходится подставлять плечо областному бюджету, на который нормы ВТО не распространяются, но который очень ограничен в своих возможностях.

Давайте определяться

Депутаты отметили, что ожидают на утверждение стратегию развития сельского хозяйства, так как пока возникает много вопросов. Например, о количестве и местах расположения будущих крупных молочных комплексов.

– Мы же должны четко сказать людям, что в таком-то районе комплекс будет построен, а в другом нет, и в первом случае жителям нужно будет получать определенную квалификацию, а во втором – искать иные формы занятости,– сказала Оксана Козловская.

 

Депутаты обсудили поправки в закон о формах государственной помощи сельхозпроизводителям

Обсуждение проблем сельского хозяйства области превратилось на комитете по экономической политике в рассмотрение закона об изменении форм предоставления субсидий всем сельхозпроизводителям – от личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) до крупных товаропроизводителей.

Докладчик, начальник департамента по социально-экономическому развитию села Юрий Палосон, сообщил, что в этом году постановлением Правительства РФ решено объединить несколько мер господдержки (внесение удобрений, приобретение техники, выплаты за молоко, осеменение коров и т.д.) личных подсобных и фермерских хозяйств в единую субсидию – для удобства ее получения и большей доступности. При этом поправками в областной закон предлагается передать функции выделения субсидий на уровень муниципалитетов.

Юрий Палосон

– Считаем, это позволит повысить доступность получения бюджетных средств, а также способствовать их более эффективному и целевому использованию, так как органы местного самоуправления владеют более достоверной информацией о хозяйственной деятельности малых сельхозпроизводителей.

Также Юрий Палосон сообщил о ряде изменений в господдержке крупных хозяйств. Так, например, программа по развитию экономически значимых региональных программ по развитию молочного скотоводства заменяется субсидией по возмещению части затрат на один литр реализованного молока; в области растениеводства вводится единая поддержка возмещения затрат из расчета на один гектар и т.д. При этом методика начисления федеральных субсидий на молоко такова, что сумма субсидии за первый и высший сорт разнится в три раза.

Геннадий Сергеенко

– Молоко высшего сорта получить невозможно, если нет кормов первого класса. Также нужно другое оборудование. Иначе люди хоть наизнанку вывернутся, но по объективным причинам будут не способны получить молоко высшего сорта, – отметил депутат, директор ЗАО «Дубровское» Геннадий Сергеенко. – И скорость таких изменений изум-ляет, ведь совсем недавно даже цели такой не ставили.

– Да, сроки очень малые. Но нас Минсельхоз уже предупредил, что через несколько лет будет субсидироваться только молоко высшего сорта. Поэтому надо очень срочно работать над повышением качества молока, иначе мы можем ни копейки из федерального бюджета не получить, – ответил Юрий Палосон.

– По молоку пока улучшение (раньше федеральных субсидий по этой статье не было. – Ред.), но меня очень тревожит уровень поддержки на один гектар: она же компенсирует всего (в среднем по области) около 20% фактических субсидий, которые были раньше. И эта поддержка в 40 раз меньше, чем в Евросоюзе (мы вступили в ВТО): там 300 евро на гектар, у нас в области – 317 руб-лей. То есть если останется как есть, у нас убыточным становится производство зерна, кормов и, как следствие, молока, – продолжил Геннадий Сергеенко, обращаясь уже не столько к докладчику, сколько к присутствующему на комитете заместителю губернатора по агропромышленной политике и природопользованию Андрею Кнорру.

Зам. губернатора согласился, что поддержка действительно недостаточна, и сообщил, что взаимодействие с федеральными структурами идет постоянно:

Андрей Кнорр

– На ближайшей коллегии Минсельхоза мы, все регионы, коллективно, ставим вопрос об увеличении субсидии на обработку пашни – в среднем по стране хотя бы 10% от затрат, то есть 1 100 рублей.

Также Андрей Кнорр сообщил, что администрация постарается за счет областного бюджета частично компенсировать разницу в субсидиях за молоко первого и высшего сорта, и призвал всех совместно разрабатывать меры по повышению качества.

При всех недостатках закона депутаты-сельчане призвали коллег принять его как можно быстрее.

– Оборотных средств сильно не хватает, а дело уже к весне, надо готовиться к посевной, – пояснил Геннадий Сергеенко, – так что чем быстрее начнется субсидирование, тем лучше.

Члены комитета согласились с этим предложением и рекомендовали собранию Думы принять закон сразу в двух чтениях.

Губернатор назначил новых руководителей структурных подразделений администрации области

Сегодня на аппаратном совещании губернатор Томской области Сергей Жвачкин представил новых руководителей структурных подразделений, которые с 1 сентября начали работать в администрации региона.

Начальником департамента экспертно-аналитической работы губернатор назначил депутата Законодательной Думы Томской области, руководителя фракции ЛДПР Виталия Оглезнева.

Департамент под руководством Оглезнева, в соответствии с новой структурой исполнительной власти, будет организовывать деятельность Стратегического совета и Коллегии администрации области и определять идеологию работы всех экспертных советов. При этом работу департамента губернатор будет курировать лично. «Думаю, в работе Виталию Оглезневу будут помогать незашоренность, инициативность, аналитическое мышление, которые у него есть», — сказал губернатор, комментируя назначение нового начальника департамента.

Напрямую подчинено губернатору будет и контрольно-ревизионное управление. Его начальником назначен Александр Шестаков, с марта 2012 года работавший в должности советника губернатора.

«В полномочиях КРУ будет контроль за внутренними вопросами деятельности администрации области и органов исполнительной власти, а также контроль над государственными закупками и технический контроль. У Шестакова хватит жесткости вести эту работу, невзирая на личности и прошлые заслуги», — подчеркнул губернатор.

На должность начальника департамента по социально-экономическому развитию села губернатор Сергей Жвачкин назначил Юрия Палосона, ранее занимавшего должность полномочного представителя губернатора в муниципальных образованиях.

Как сказал губернатор, Юрию Палосону предстоит «переформатировать департамент, превратив его из подразделения, оказывающего консультационные услуги, в ведомство, определяющее сельскохозяйственную политику и создающее условия для развития бизнеса на селе».

Для справки

Оглезнев Виталий Васильевич
фото: http://duma.tomsk.ru

Оглезнев Виталий Васильевич родился в 1982 году в Томске. В 2004-м окончил Томский государственный университет по специальности «юрист», в 2007 году получил степень кандидата философских наук. С 2007-го на преподавательской работе в Западно-Сибирском филиале Российской академии правосудия, с 2011-го заведует там кафедрой государственно-правовых дисциплин. С октября 2010 по декабрь 2011-го — депутат Думы города Томска от партии ЛДПР.  В декабре 2011-го избран депутатом Законодательной Думы Томской области от ЛДПР, с января 2012-го — руководитель фракции ЛДПР. Женат, воспитывает сына.

Шестаков Александр Васильевич родился в 1950 году в Тамбовской области. В 1979 году окончил Омскую высшую школу милиции МВД СССР. Трудовую деятельность начал в 1968-м токарем тамбовского завода «Электроприбор». После службы в Советской Армии с 1971 по 1994-й год служил в органах внутренних дел, пройдя путь от инспектора уголовного розыска до начальника стрежевского городского отдела внутренних дел и начальника уголовного розыска УВД Томской области. С 1994 по 1999 год — начальник управления безопасности ОАО «Восточная нефтяная компания»; затем до 2006 года — начальник управления безопасности ОАО «Востокгазпром». В 2006–2012 годах работал начальником управления корпоративной защиты ООО «Газпром газораспределение Томск». С марта 2012 года советник губернатора Томской области. Женат, двое детей.

фото: http://www.agroconsul.tomsk.ru/news_system-1187.html

Палосон Юрий Рембертович родился в 1964 году в селе Коломинские Гривы Чаинского района Томской области. С 1983 по 1992 год на военной службе в рядах Советской Армии. В 1987 году окончил Томское высшее военное командное училище связи по специальности «электропроводная и радиосвязь», в 2001-м  — Томский государственный университет по специальности «финансы и кредит». В 1992–1993 годах — главный инженер конгресс-центра «Рубин». Затем 10 лет работал в Томской таможне, пройдя путь от инспектора до начальника оперативно-розыскного отдела. В 2005–2008 годах — руководитель информационно-консультационного центра, с 2008-го — проректор по инновационной работе Томского института переподготовки кадров и агробизнеса. В 2009 году возглавил Аграрный центр Томской области. В 2010-м  назначен на должность полномочного представителя губернатора Томской области в муниципальных образованиях. Женат, воспитывает сына и дочь.

Пресс-служба администрации Томской области