Архив метки: Задолженность

Жители области могут сообщить о задолженности по заработной плате

Департамент труда и занятости населения Томской области открывает горячую линию: о нарушении трудовых прав, просроченной задолженности по заработной плате можно сообщить по телефону 8 (382-2)-56-27-86 с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00.

Получить консультацию по вопросам нарушения трудовых прав и охране труда можно также в Государственной инспекции труда в Томской области. Телефон горячей линии 8 (382-2)-90-48-55 с 10.00 до 12.00. В понедельник, вторник, среду и пятницу принимаются звонки по правовым вопросам; в четверг – по вопросам охраны труда. Прием граждан осуществляется в понедельник и среду с 15.00 до 18.00 по адресу: г. Томск, ул. Киевская, 76.

Под увеличительным стеклом прокуратуры

Проблем, требующих прокурорского вмешательства, в нашей жизни больше чем достаточно. О самых кричащих из них, самых актуальных и касающихся всех слоев населения региона читателям «ТН» рассказал прокурор Томской области государственный советник юстиции 3-го класса Василий Войкин.

– Василий Савельевич, назовите болевые точки нашего общества, которым прокуроры уделяли особое внимание в прошлом году?

прокурор Томской области государственный советник юстиции 3-го класса Василий Войкин
прокурор Томской области государственный советник юстиции 3-го класса Василий Войкин

– Безусловно, в первую очередь это область социальных отношений, соблюдение прав и законных интересов граждан, особенно из числа наименее социально защищенных категорий: инвалидов, несовершеннолетних и людей пожилого возраста. В наибольшей степени традиционно подвержены нарушениям сферы трудового, жилищного законодательства, законодательства о здравоохранении, а также охраны окружающей среды и природопользования. Эти направления мы отметили для себя в качестве приоритетных и системно работали по ним на протяжении года. Именно с целью повышения эффективности этой работы прокуратура заключила соглашения о сотрудничестве с Общественной палатой и уполномоченным по правам человека в Томской области.

Под контролем прокуратуры, конечно же, было и соблюдение законодательства о защите прав добросовестных предпринимателей, вопросы формирования и исполнения бюджетов разных уровней, вопросы миграции, безопасности дорожного движения, антикоррупционное законодательство и координация деятельности всех правоохранительных органов при решении вопросов противодействия преступности и оздоровления криминогенной обстановки в регионе.

– И как вы оцениваете итоги? Например, ситуация с выплатой заработной платы в регионе улучшилась или ухудшилась?

– Некоторое улучшение произошло. Хотя по состоянию на январь 2014 года Томскстат выдает цифру вдвое большую, чем  в прошлом году: 53 млн рублей против 25 млн. Но при этом фактического роста задолженности не произошло, а увеличение ее размера обусловлено изменением подходов к формированию официальной статистики с учетом позиции Высшего арбитражного суда РФ о задолженности предприятий, находящихся в различных стадиях банкротства. В итоге порядка 70% всей задолженности области приходилось на крупное предприятие-банкрот ООО «СУ-13», а еще около 30% – на предприятие оборонного комплекса  ОАО «Томский завод измерительной аппаратуры». Чтобы эта задолженность была ликвидирована,  мы приняли весь комплекс мер прокурорского реагирования. В интересах работников обоих предприятий в суд направлено в общей сложности 3 600 заявлений на общую сумму 150 млн рублей. Ситуация остается на контроле. Уголовное дело по обвинению директора ООО «СУ-13» в невыплате заработной платы работникам (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ) поступило в прокуратуру для решения вопроса о направлении его в суд. Всего после прокурорского вмешательства в 2013 году гражданам выплачена задолженность по заработной плате на сумму свыше 200 млн рублей.

К сожалению, здесь есть еще одна проблема – сокрытие недобросовестными работодателями сведений о наличии задолженности по заработной плате от органов статистики. В прошлом году прокурорами выявлено 23 такие организации, общая сумма скрытого от учета долга превысила 100 млн рублей. Среди этих организаций ООО «Сибирский механический завод», ЗАО «Томь», ООО «Копыловский кирпич» и другие. Только в интересах работников Сибирского механического завода мы направили в суд 365 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму более 9 млн рублей. Пользуясь случаем, я обращаюсь ко всем жителям области с просьбой самостоятельно информировать прокуратуру о невыплате заработной платы на конкретных предприятиях.

Реагировали прокуроры и на случаи незаконного установления заработной платы в размере ниже прожиточного минимума. Результатом явилось повышение зарплаты 137  работникам. Большинство таких нарушений допускалось в сельской местности.

– Поговорим о больном в прямом и переносном смысле этого слова. Складывается впечатление, что количество граждан, недовольных качеством медицинской помощи, в последнее время в Томской области возрастает.

– Для этого есть определенные основания. Не скажу, что болен весь организм, то есть вся медицина, но прокурорами выявляются факты бездействия или недостаточного профессионализма медицинских работников, в результате которых страдают граждане.

Не далее как в ноябре прошлого года мы подвели итоги проверки соблюдения законодательства в сфере льготного лекарственного обеспечения на территории региона. Выяснилось, что заявки на медицинские препараты далеко не всегда формировались лечебными учреждениями по принципу эффективности, что в итоге, с одной стороны, приводило в последующем к их невостребованности, а с другой – к невозможности закупки действительно необходимых населению лекарств. Например, в ФГБУЗ «Клиническая больница № 81» ФМБА России более двух лет невостребованными оставались лекарства общей стоимостью свыше 117 тыс. руб­лей. При этом именно в связи с недостаточностью бюджетных средств в заявку не было включено требуемое количество медикаментов неврологической группы, противоастматических аэрозолей и других препаратов.

В некоторых случаях врачи неправомерно отказывались назначать больным препараты, имевшиеся в наличии. В частности, доктора МБУЗ «Первомайская центральная районная больница» детям отказывали в выдаче рецептов на назначенные медицинские препараты, хотя фактически в наличии лекарства имелись. В ЗАТО Северск для назначения инвалиду 2-й группы жизненно необходимого ему дорогостоящего лекарства потребовалось ни больше ни меньше обращение прокурора в суд!

Некачественно оказанная медицинская помощь в ряде ситуаций привела к тяжкому вреду здоровью пациентов и летальному исходу. Такие примеры зарегистрированы в МУ «Станция скорой медицинской помощи в пос. Самусь» и МЛБПУ «Родильный дом им. Семашко». В этих двух случаях по постановлениям прокуроров Советского района г. Томска и ЗАТО г. Северск возбуждены и расследуются уголовные дела. Прокурор Советского района г. Томска использовал судебное понуждение в целях компенсации морального вреда, причиненного малолетнему ребенку в результате нарушений правил вакцинации,  в сумме 500 тыс. рублей, соответствующий иск рассматривается судом.

– А каково прокурорское видение состояния дел в жилищно-коммунальной сфере области? Количество нареканий жителей области к работе коммунальных организаций просто зашкаливает.

– Я отвечу так: в этом направлении нами сделано немало, но осталось сделать кратно больше. Вопросы соблюдения жилищно-коммунального законодательства постоянно находятся под пристальным вниманием органов прокуратуры и под моим личным контролем.

Прокурорское вмешательство, к примеру, требовалось для наведения порядка в вопросах установления тарифов и нормативов на коммунальные услуги, обеспечения подачи тепла и создания нормативного запаса топлива для того, чтобы предотвратить нарушения прав граждан в связи с планируемым введением ограничений поставок энергии. В том числе и для восстановления прав потребителей в связи с неправомерными начислениями платежей. По иску прокуратуры области признаны противоправными действия Томского филиала ОАО «ТГК-11» по начислению жителям расположенных на территории г. Томска и Томского района многоквартирных жилых домов платы за тепловые потери трубопроводов систем горячего водоснабжения. На ресурсо­снабжающую организацию возложена обязанность прекратить незаконное начисление платы. Это прецедентное и достаточно резонансное судебное решение, которое еще не вступило в законную силу и находится на стадии обжалования, но оно, на мой взгляд, очень красноречиво характеризует жесткую позицию прокуратуры в области защиты жилищных и имущественных интересов жителей области.

Многочисленные нарушения выявлялись прокурорами при установлении, взимании и расходовании платы за содержание и ремонт жилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, которые в ряде случаев содержали признаки уголовно наказуемых деяний. По постановлениям прокуроров г. Томска и Советского района г. Томска возбуждены и в настоящее время расследуются три уголовных дела по фактам завышения объема выполненных работ при проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов на сумму более 10 млн рублей. А всего в производстве следственных органов находится 12 уголовных дел в жилищно-коммунальной сфере, возбужденных по постановлениям прокуроров, и у меня есть все основания полагать, что эта цифра будет расти.

Под особый контроль взяты вопросы повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. Нарушения здесь выявлялись в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также ресурсоснабжающих и управляющих организаций. В прошлом году, например, органами прокуратуры в судебном порядке восстановлены права 31 семьи, проживавшей в аварийных, ветхих и требующих капитального ремонта домах.

– А какие нарушения обнаружены при расходовании бюджета?

– Наибольшее количество нарушений допускалось при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Принятие мер реагирования требовалось в связи с выявлением фактов размещения заказов на бесконкурсной основе, неправомерной оплаты фактически невыполненных работ.

Не оставались без внимания прокуроров многочисленные нарушения процедуры размещения государственных и муниципальных заказов. В ряде случаев нарушения в бюджетной сфере содержали признаки уголовно наказуемых деяний, в связи с чем прокуроры в 2013 году инициировали возбуждение 12 уголовных дел. К примеру, по постановлению прокурора г. Кедрового возбуждено и в настоящее время расследуется уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ по факту подписания в 2013 году городской администрацией актов на фактически невыполненные работы по поставке 150 кубометров щебня на ремонт дорог. В итоге муниципальному образованию причинен ущерб в сумме более 400 тыс. рублей.

По постановлению прокуратуры области возбуждено и в настоящее время расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ по фактам предоставления ООО «Томская строительная компания» подложных документов на оплату стоимости строительных материалов, а также актов формы КС-2 о выполненных работах при капитальном ремонте гидротехнического сооружения «Ограждающая дамба г. Томска (пос. Степановка), 1-й пусковой комплекс» на общую сумму свыше 3 млн рублей. Выявлялись нарушения, допущенные при расходовании бюджетных средств, выделенных в целях оказания государственной поддержки и в качестве средств материнского капитала.

Но надзор за правомерностью расходования бюджетных средств – это лишь одно из направлений нашей работы по защите имущественных интересов государства и муниципальных образований. Не менее значимы вопросы сохранности и пополнения государственной и муниципальной казны. В  результате прокурорского вмешательства в 2013 году в бюджеты всех уровней перечислено свыше 50 млн рублей, в том числе 6 млн рублей неуплаченной арендной платы за пользование государственным и муниципальным имуществом. За непринятие уполномоченными органами мер по защите имущественных интересов публичных образований по представлениям прокуроров 12 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

– Василий Савельевич, формат газетной статьи не позволяет нам хотя бы бегло остановиться на каждом из направлений деятельности органов прокуратуры. Я бы попросила в заключение озвучить блиц-перечень, назовем это так,  самых основных результатов вашей деятельности в разных сферах.

– Я так понимаю, что этот перечень должен быть очень и очень ограничен. Ну, давайте попробуем. В целях защиты социальных прав граждан в 2013 году прокурорами в их интересах заявлено 7 320 исков и заявлений на общую сумму свыше 187 млн рублей. Благодаря активной позиции прокуратуры 135 инвалидов, включая 49 несовершеннолетних, реализовали свое право на санаторно-курортное лечение; 40 инвалидов получили возможность трудиться на специально квотированных для них рабочих местах; 74 пенсионера, проживающие в северных районах, получили компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно. Посредством прокурорского вмешательства  с незаконного регистрационного учета сняты более 400 граждан, включая иностранцев;  12 лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью, лишены права на управление транспортным средством; отремонтировано более 50 дорог местного значения. По инициативе прокуратуры недропользователи дополнительно провели природоохранные мероприятия на сумму свыше миллиарда рублей. В более чем 1 700 случаях прокурорами предотвращены незаконные проверки контролирующими органами хозяйствующих субъектов. В этой связи и по другим поводам 135 должностных лиц контролирующих органов привлечены к административной и дисциплинарной ответственности за нарушения прав предпринимателей. Вскрыто свыше 3 600 нарушений антикоррупционного законодательства, за совершение которых по требованию прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 500 виновных должностных лиц. Под надзором и при непосредственном участии сотрудников прокуратуры возбуждено и расследуется свыше 200 уголовных дел коррупционной направленности. С участием прокуроров судами области рассмотрено по существу около 8 500 уголовных дел. В координации с другими правоохранительными органами сохранена динамика снижения преступности, сокращена уличная и рецидивная преступность, обеспечен высокий уровень раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

– Заключительный вопрос, на который традиционно отвечает прокурор области по итогам года, анализируя уровень коррупции…

– Я вас понял. Средний размер взятки в Томской области  в 2013 году составил 80 тыс. рублей, по сравнению с 2012 годом эта цифра возросла более чем в 10 раз.

– Василий Савельевич, спасибо большое за интервью, желаем дальнейших успехов на нелегком прокурорском поприще.

– Вашей газете – высоких рейтингов и ярких информационных поводов. Спасибо!

Своевременная уплата страховых взносов – это проявление ответственности работодателя

Иван Петров

Хороший работодатель – тот, кто умеет нести ответственность не только за себя и свое дело, но и за своих работников. В чем это выражается? Например, в своевременной уплате страховых взносов, которые необходимы работникам в трудные моменты их жизни, когда они не могут работать, но не перестают нуждаться в средствах к существованию. Эти средства они получают в виде больничных, страховых выплат пострадавшим при несчастных случаях на производстве, а также пособий, связанных с материнством и уходом за детьми, и в других случаях.

– На 1 апреля 2013 года около 10 тыс. страхователей-работодателей всех форм собственности имеют просроченную задолженность по двум видам страхования (по временной нетрудоспособности и от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний) перед Фондом социального страхования в Томской области на сумму более 58 млн рублей, – отмечает Дмитрий Панкратов, начальник отдела администрирования страховых взносов. – Региональное отделение постоянно и целенаправленно ведет большую работу по урегулированию недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование. Ответственность работодателя – это уровень отклика на социальные потребности работников и, как следствие, обеспечение заинтересованности каждого сотрудника в общем успехе. Жаль, что это понимают не все.

– У каких предприятий на сегодняшний день имеется самая крупная задолженность?

– В Томской области наши наиболее крупные должники – это ОАО «Томская нефтегазовая компания», ОАО «Томский завод измерительной аппаратуры», ООО «Авиакомпания «Томскавиа» и ОГСБУ «Томская авиабаза». Каждое из этих предприятий имеет недоимку в размере более 500 тыс. рублей. Пользуясь случаем, хочу отметить тех, кто исполняет свои обязательства перед Фондом вовремя и в полном объеме, таковых порядка 75% от общего числа, наиболее крупные из них – это ООО «Томскнефтехим», ОАО «Сибирский химический комбинат», Кузовлевский шпалопропиточный завод, Томский политехнический университет и другие.

– Какие меры принимаются для ликвидации задолженности?

– Для принудительного взыскания страховых взносов с социально безответственных работодателей региональное отделение ФСС принимает комплекс мер. Проводим кропотливую работу с каждым из должников. С начала текущего года по двум видам страхования выставлено 2 302 требования на уплату недоимки на общую сумму 12,18 млн рублей, исполнение составило 2,35 млн рублей. Кроме того, в банки направлено 1 344 инкассовых поручений на списание денежных средств на сумму 8,9 млн рублей, списано со счетов страхователей-должников 3,46 млн рублей.

Данная работа ведется по нескольким направлениям. Во-первых, активно взаимодействуем на областном уровне – с администрацией, прокуратурой и службой судебных приставов. Во-вторых, ежеквартально филиалы представляют информацию главам районных администраций, для того чтобы на местах знали реальное положение вещей. В-третьих, информация по должникам размещена на сайте Томского регионального отделения Фонда социального страхования www.r70.fss.ru. О необходимости уплаты долга напоминаем в том числе и по телефону.

В результате всех проведенных мероприятий по сокращению задолженности в 2012 году в бюджет поступило 8,84 млн рублей.

– Предание огласке информации о задолженности – эффективный метод?

– Как показывает практика, среди злостных неплательщиков есть и те, для кого последним аргументом может стать размещение информации о задолженности в СМИ. Бывает, что только после этого к отдельным работодателям приходит понимание того, что лучше вовремя уплатить взносы, чем ставить под удар репутацию предприятия и создавать предпосылки для задержки или невыплаты пособий своим работникам.

 Наиболее крупные должники ФСС в Томской области (на 1 апреля 2013 года):

  • ОАО «ТНГК»,
  • ООО «Асиновская теплоэнергетическая компания»,
  • ООО «АВК-Водозабор»,
  • ООО «РосКитТранс»,
  • ОАО «Томский научно-исследовательский институт «Проект»,
  • ОАО «ТЗИА»,
  • ООО «Карьероуправление ККЗ»,
  • ООО «ПрофПромСервис»,
  • ООО «Запсиббурнефть»,
  • ООО «Север»,
  • ООО «Белоярск»,
  • ООО «Хенда-Сибирь»,
  • ООО «Сибстройтехника»,
  • ОГСБУ «Томская авиабаза»,
  • ООО «Персонал»,
  • ООО «БИО ТЭК Верхняя Кеть»,
  • ООО «Санджиклес»,
  • ООО «Тракт»,
  • ООО «РЭСКО – ЭлектроСетьСтрой»,
  • ООО «Топливно-энергетическая компания – Томск»,
  • ООО «Предприятие санитарной очистки КБУ»,
  • ООО «Альянслес»,
  • ООО «ДомСтрой»,
  • ООО «Чичкаюльский ЛПХ».

 

О наличии задолженности по уплате страховых взносов в ФСС РФ можно узнать по телефонам:

  • 8 (38-22) 41-66-16 – филиал № 1 в Томске,
  • 8 (38-22) 55-74-31 – филиал № 2 в Томске,
  • 8 (38-23) 98-36-35 – филиал № 5 в Северске.

О правилах регистрации в Фонде социального страхования РФ вы можете узнать по телефону 55-37-66 или на сайте www.r70.fss.ru

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

Реквизиты для перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

  • КБК 39310202090071000160 – взносы,
  • КБК 39310202090072000160 – пени,
  • КБК 39310202090073000160 – штрафы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Реквизиты для перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

  • КБК 39310202050071000160 – взносы,
  • КБК 39310202050072000160 – пени,
  • КБК 39310202050073000160 – штрафы,
  • КБК 39311620020076000140 – штрафы за нарушение установленного срока представления отчетности в ФСС или ее непредставления, несвоевременная регистрация.

 

Без резких движений

Власть вступила в переговоры ради спасения томского инструментального завода

Ситуация на томском инструментальном заводе попала на контроль прокуратуры и областной администрации, которая вступила в переговоры с потенциальным покупателем площадей предприятия в Лоскутове.
Напомним, ООО «УК «Томский инструмент», чьи площади занимает завод, задолжало Сбербанку 300 млн рублей и признано банкротом – на УК введено конкурсное производство. Более недели назад кредитор выставил на территории предприятия охрану – ЧОП «Скала». С тех пор жизнь на «Томском инструменте», ежедневно отправляющем продукцию заказчикам по всей стране, усложнилась. ЧОП разрешал вывозить изделия только в присутствии сотрудников полиции, на ожидание которых и объяснения уходило время.
Несколько дней назад в конфликт вмешалась областная власть и прокуратура. Представители правоохранительных органов провели проверку по факту ограничения свободного доступа работников на завод. Известно, что установление пропускного режима, препятствующего нормальной работе арендатора и субарендаторов, противоречит требованиям закона. Поэтому специалисты внесли директору ЧОПа представление об устранении нарушений. Для исключения подобных ситуаций за работой томского инструментального завода наблюдают представители прокуратуры Кировского района.
Как сообщил начальник Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области Андрей Трубицын, томский завод, занимающийся производством инструментов, продолжит деятельность на прежних площадях. Со слов Трубицына, договоренность о деятельности предприятия достигнута в ходе его встречи с представителем кредитора ООО «УК «Томский инструмент» – управляющим Томским филиалом Сибирского банка Сбербанка России Михаилом Гребенниковым.
– В спорной ситуации резких движений быть не должно. Это дело хозяйствующих субъектов, а не людей, – подчеркнул Андрей Трубицын. – Производство не будет остановлено, и все рабочие места останутся за сотрудниками. Наша задача – сохранить инструментальное производство в области. На данном этапе московская инвестиционная компания «ТИТУЛ» подтвердила свою заинтересованность в приобретении активов ООО «УК «Томский инструмент». Для координации дальнейших действий в сентябре в Томске состоится встреча с директором «ТИТУЛа».

Задолженность УК «Томский инструмент» составляет почти
300 млн рублей (200 млн – кредит в банке, еще
100 млн – пеня). Активы УК, которые будет продавать конкурсный управляющий Денис Евсейчик, – здание и часть станков, но вряд ли вырученные деньги покроют задолженность. Самый дорогой актив – это объект недвижимости. Оценка здания еще не проведена, но, со слов учредителя УК Григория Семенова, здание стоит в пределах 65 млн рублей, а оборудование – 10 млн.

СПРАВКА «ТН»

ОАО «ИК «ТИТУЛ» имеет собственное инструментальное производство – ОАО «Московский инструментальный завод», в связи с этим компания заинтересована в приобретении действующего производства на базе имущественного комплекса ООО «УК «Томский инструмент».