Светлана Визнер
Фото: Вероника Белецкая
-С какими проблемами вы сталкиваетесь, когда оформляете документы? Что для вас сложно, можете сказать?
– Где вы проходите медицинское обследование? Сколько за это платите?
– Вам было трудно сдавать экзамен по русскому языку?
Вопросы спикер областной Думы Оксана Козловская задавала в холле Единого миграционного центра Томской области. Ее собеседниками стали двое молодых мужчин из Узбекистана. К нам они приехали устраиваться на работу в строительную отрасль.
На выездном заседании комитета по законодательству парламентарии в этот день выясняли, как работает региональное миграционное законодательство, и в первую очередь депутатов интересовали проблемы трудовой миграции. На федеральном уровне в прошлом году произошли серьезные изменения, законодатели передали субъектам Федерации достаточно большой объем полномочий. Регионы получили право устанавливать стоимость патента. Оплаченный иностранным гражданином патент дает ему право легально находиться в России и трудиться. От территорий также во многом зависит цена пакета медицинского освидетельствования, то есть тех обследований, которые должен пройти человек, и обязательного экзамена по русскому языку, истории и основам российского законодательства.
В Томске Единый миграционный центр открылся в марте этого года. Его работа организована по принципу одного окна. Иностранные граждане здесь получают практически весь комплекс госуслуг – оформляют разрешительные документы, получают медицинскую страховку, встают на учет, сдают экзамен. Однако медосвидетельствование люди проходят в разных областных учреждениях – наркологическом, противотуберкулезном и кожно-венерологическом диспансерах. В ближайшее время, отметила спикер, власти определят медицинскую организацию, которая все эти услуги будет оказывать непосредственно в миграционном центре. Председатель комитета по законодательству Владимир Кравченко считает, что это правильное и обдуманное решение.
– Однозначно, что весь пакет услуг мигранты должны получать в одном месте, ведь в ряде случаев сотрудники миграционной службы принимают решение о депортации иностранного гражданина, в том числе по медицинским показаниям, – говорит Владимир Кравченко.
По мнению спикера Оксаны Козловской, депутатскому корпусу необходимо продолжить работу по удешевлению услуг для мигрантов. Например, стоимость медицинского пакета в Томской области сегодня составляет 4,7 тыс. рублей. Есть регионы, где цена около 3 тыс. рублей. Кроме того, человек за свои деньги должен приобрести еще и полис добровольного медстрахования.
Что касается сдачи обязательного экзамена, то иностранцам он обходится в 4,9 тыс. рублей. Если у мигранта плохие знания, ему придется пересдавать за плату или посещать подготовительные 3–4-месячные курсы. Это не устраивает ни приезжих, ни работодателей – слишком долгий срок.
– У нас в Томской области есть учебные заведения среднего профессионального образования, которые предлагают услугу по обучению и приему экзамена за 3 тыс. рублей. К сожалению, 60% от этой суммы они вынуждены перечислять в федеральный вуз, который выдает мигранту сертификат. Эти вопросы нужно отрегулировать, – комментирует «ТН» Оксана Козловская.
Кроме того, руководство миграционной службы подготовило пакет законодательных инициатив по усовершенствованию системы работы с иностранными гражданами. Эти предложения касаются как федерального, так и областного уровней власти. Депутаты обсудят их на комитете по законодательству вместе со своими законодательными инициативами.
Областные депутаты внимательно изучили вопросы обязательного экзамена для мигрантов по русскому языку, истории и праву и сделали вывод, что не каждый российский школьник может на них правильно ответить
Я спрашивала посетителей миграционного центра, почему они едут в Томскую область, что их здесь привлекает. Область у нас толерантная. Это огромная заслуга томичей. Люди, которые приезжают к нам на работу и учебу, это чувствуют.
Оксана Козловская