В Томской области прошли торжества, посвященные 25-летию системы социального партнерства. Именно этот инструмент в начале 1990-х позволил ослабить социальную напряженность, защитить трудовые права работников и достичь согласия между тремя важными сторонами.
Конструктивный диалог
– Власть, профсоюзы и бизнес тогда впервые сели за круглый стол, чтобы найти решение острейших проблем – массовой остановки производств, многомесячных долгов по зарплате, хронических неплатежей в бюджет, – открыл торжественный вечер заместитель губернатора Томской области по территориальному развитию Анатолий Рожков. – В последние годы социально-трудовые отношения в Томской области стабильны.
По словам Рожкова, 25 лет назад в регионе удалось создать модель социально-экономических отношений, в которой были представлены интересы работников, обязательства государства перед людьми и модернизация устаревших советских производств.
– Если бы тогда хоть одна из этих сторон партнерства потеряла равновесие, рухнула бы вся социально-экономическая модель. Но в Томской области она показывает исключительную устойчивость, помогает нам развивать разные отрасли экономики. Значит, диалог власти, бизнеса и профсоюзов и шишки, набитые на этом непростом пути, не были напрасными, – уверен Анатолий Рожков.
К числу достижений в сфере социального партнерства вице-губернатор отнес то, что регион занимает одно из ведущих мест в Сибири по объему инвестиций: только за последние пять лет в создание новых и модернизацию существующих производств было вложено более 500 млрд рублей. За этот период на территории области построено около 200 учреждений – детских садов, школ, спорткомплексов, введены в строй 29 объектов газоснабжения, на 40% выросли расходы бюджета на соцподдержку населения: в 2016 году они составили 7,6 млрд рублей.
– Думаю, если бы в Томской области не было социального партнерства, о многом из этого мы с вами сегодня только бы мечтали, – подчеркнул Анатолий Рожков.
Правила для всех
Среди предприятий – тяжеловесов региона, внесших значительный вклад в укрепление социально-партнерских отношений, особую нишу занимает АО «Сибирский химический комбинат» (предприятие Топливной компании «ТВЭЛ»). Семь лет назад он стал победителем сразу в трех номинациях регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Одна из них – «За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности» – свидетельствует о том, что комбинат не только занимает лидирующие позиции в области высокотехнологичного и наукоемкого производства, но и стремится к ответственной социальной политике по отношению к работникам и ветеранам предприятия, членам их семей, ко всем жителям города Северска.
– СХК, как один из основных работодателей ЗАТО Северск, является участником трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, созданной при муниципалитете ЗАТО Северск, – рассказывает заместитель генерального директора по управлению персоналом АО «СХК» Александр Бейгель. – Буквально на днях прошло очередное заседание, где рассматривалось сразу несколько важных для города вопросов.
Там, в частности, речь шла об итогах реализации муниципальных программ по развитию физической культуры и спорта, развитию культуры и туризма. Отчет держал начальник управления молодежной и семейной политики, культуры и спорта. Представитель центра занятости населения рассказал о трудоустройстве неработающих граждан, проживающих на территории ЗАТО Северск. Уменьшается количество безработных: показатель трудоустройства в Северске – около 85%. Обсуждался и вопрос занятости людей с ограниченными возможностями. После приведения контрольной статистики члены комиссии высказали предложение о проработке дополнительных мероприятий для их трудоустройства на предприятиях и в организациях города. СХК не стал исключением. И это притом что у комбината своя специфика: это достаточно высокотехнологичное предприятие, и оно не может принять на работу людей с ограничениями здоровья – их квалификация не всегда соответствует требованиям.
– Тем не менее по квотам, которые по закону также распространяются на комбинат, мы их трудоустраиваем и создаем оптимальные условия, – поясняет Александр Бейгель. – Как один из примеров – работа одного из специалистов в планово-экономическом отделе. Работник занимается расчетами по нескольким подразделениям комбината.
Коллективный договор как гарантия персонала
Для чего авторитету атомной отрасли участие в трехсторонней городской комиссии?
– Прежде всего СХК – социально ответственное предприятие, – говорит Александр Бейгель. – Мы строго следим за соблюдением Трудового кодекса РФ во взаимоотношениях с нашими сотрудниками. Своим участием в этом партнерстве мы показываем пример всем остальным, что такой гигант с многотысячным персоналом кроме обычного исполнения Трудового кодекса предоставляет своим работникам дополнительные гарантии и компенсации. К слову, социальная программа на 2017 год оценивается примерно в 200 миллионов рублей.
Основные положения социальной программы комбината отражены в коллективном договоре. Это один из базовых документов, обязательно прорабатываемый совместно с профсоюзной организацией комбината. В его основу положено отраслевое соглашение работников атомной энергетики и промышленности Росатома. Причем каждое предприятие госкорпорации может дополнять и расширять собственный КД, не допуская сокращения гарантий, предусмотренных отраслевым соглашением.
Уже многие годы социальная политика на комбинате реализуется в соответствии с рядом корпоративных отраслевых программ. Например, по договору добровольного медицинского страхования работникам СХК оказываются услуги по ранней диагностике заболеваний, квалифицированной поликлинической помощи, дорогостоящему лечению с применением высокотехнологичного медицинского оборудования. Хорошо работает жилищная программа для работников комбината, в ней принимают участие более ста человек. Комбинат продолжает помогать неработающим пенсионерам: ветераны атомной отрасли получают ежемесячные и разовые выплаты, им возмещаются расходы на зубопротезирование и лекарственные препараты.
Партнерские отношения, сложившиеся между коллективом предприятия и работодателем, зародились в советское время. СХК сумел не только сохранить социальную политику в 1990-е годы, но и существенно приумножить ее в эпоху рыночной экономики. И наряду с этим комбинат оказывает всестороннюю поддержку организациям и администрации Северска, участвует в благотворительных акциях города и области. Работа, получившая системный характер, продолжается.