Томские антимонопольщики за полгода рассмотрели более ста жалоб, связанных с нарушением закупочных процедур. Правда, обоснованными были признаны лишь 14% из них. По мнению руководителей томского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС), в регионе появились «профессиональные податели жалоб» – те, чья заявка на участие в каком-либо конкурсе была отклонена.
В ходе проверок специалисты УФАС за полгода выявили более 170 нарушений законодательства о закупках и выдали 17 предписаний. Наиболее частые нарушения – в порядке отбора участников закупки и установлении требований к документации, ограничивающих число участников (то есть нарушающих конкуренцию). В последнее время стала проявляться тенденция нарушения со стороны заказчиков на стадии заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов. Кроме того, было рассмотрено 110 жалоб на действия заказчиков и комиссий по осуществлению закупок, выдано 15 предписаний.
Подавляющее большинство приходится на муниципальных заказчиков и их комиссии. По мнению специалистов, все дело в невысоком уровне подготовки специалистов местных администраций, занимающихся размещением заказов. Из муниципалитетов пришло 40% жалоб. 31% жалоб – на областные конкурсные комиссии, 29% – на федеральных заказчиков.
– Уже несколько лет идет устойчивая тенденция роста количества обращений в сфере контроля закупок, – говорит заместитель руководителя томского УФАС Игорь Бутенко. – При этом доля обоснованных жалоб по полугодию составила всего 14%. Видимо, у нас появились «профессиональные податели жалоб». Многие участники размещения заказов поступают по принципу «раз вы мою заявку отклонили, то я сделаю все, чтобы и ваш заказ угробить». Они начинают писать жалобы, при этом на все время рассмотрения этих жалоб процедура приостанавливается. Время идет, а там и год кончился. Среди наших коллег уже раздаются голоса, что государству нужно вести реестр не только недобросовестных поставщиков, но и недобросовестных подателей жалоб.
С начала года специалисты томского УФАС рассмотрели 51 обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков, но попали в этот список пока только 17 организаций.