Персона
01.06.2018

Выступление губернатора Сергея Жвачкина в Законодательной думе Томской области 31 мая

Статей на сайте: 15959

2017 год в нашем регионе был насыщен достижениями в экономике и социальной сфере, знаковыми событиями в политике и общественной жизни. Ветра в экономике не прекращались, но мы смогли достичь большинства из тех целей, которые ставили перед собой.

Итоги непростого, но результативного 2017 года – в отчете, который занимает 200 страниц. Этот том – и результат работы власти, и итоги труда жителей Томской области.

В этом большом документе – и результаты первого этапа Стратегии социально-экономического развития нашей области до 2030 года. Напомню, что эта стратегия не была спущена сверху вниз, а напротив, подготовлена с учетом мнения муниципалитетов, разработана вместе с депутатами, с трудовыми коллективами, с жителями городов и сел. Подход к стратегическому планированию «снизу вверх» мы в Томской области применили одними из первых в России. И в годовом отчете постарались ответить на вопросы жителей области, которые я регулярно получаю на встречах в районах, во время личных приемов граждан, из писем и обращений.

Отчитываясь о работе за год, хочу сделать еще один акцент – на результатах первого этапа нового политического цикла в Томской области. В сентябре в нашем регионе прошли первые за 14 лет прямые выборы губернатора. И программа развития нашей области на ближайшую пятилетку, с которой я шел на выборы, тоже была разработана вместе с жителями. Главное в этой программе – не мегапроекты, не макроэкономика, не ВРП и ИПП, а человек и его комфортная жизнь в Томской области.

Начну с главного – с уровня жизни

В 2017-м жителей Томской области стало на 800 человек больше. Теперь нас 1 078 600. Рождаемость по-прежнему превышает смертность. Томская область – территория, где люди хотят жить, рожать и растить детей. Это одна из главных задач власти, и мы в регионе ее успешно решаем.

В прошлом году в регионе зарегистрирована рекордно низкая инфляция. Средняя заработная плата возросла на 5,4% и составила 38,4 тыс. рублей. Рост прошел практически во всех отраслях экономики и социальной сферы, но самый существенный – в сфере услуг – на 14%. В строительстве – почти на 11%, в информатизации и связи – более чем на 10%. Конечно, речь идет о среднем показателе. В некоторых отраслях заработная плата все еще остается низкой. Вместе мы исправляем ситуацию. Уже в этом году направили на повышение зарплаты 1,2 млрд рублей из регионального бюджета. В результате с 1 мая минимальный размер заработной платы в Томской области равен прожиточному минимуму. При этом к нему добавляется районный коэффициент и северные надбавки. На севере области, например, минимальная зарплата составляет сегодня 24,5 тыс. рублей.

Наши меры по развитию производств, государственной поддержки бизнеса и фермерских хозяйств позволяют держать безработицу в Томской области на рекордно низком уровне. Предложение на рынке труда намного превышает спрос. За год число безработных в нашей области уменьшилось на 1 400 человек – до 8 тысяч. Это меньше 1,5% от общей численности работающих.

Во многом качество жизни зависит от эффективности и доступности здравоохранения

В прошлом году мы направили в систему здравоохранения почти 17,5 млрд рублей, – на 0,5 млрд рублей больше по сравнению с 2016-м.

Увеличили финансирование программы льготного лекарственного обеспечения до 546 млн рублей. Рост финансирования позволил в полном объеме оказывать лекарственную помощь пациентам, страдающим редкими заболеваниями, тем, кто нуждается в инсулине, противоопухолевых и противоболевых препаратах.

В области на протяжении последних пяти лет не прекращается развитие материально-технической базы медицинских учреждений.

Около 200 млн рублей мы направили на капитальный ремонт Кожевниковской районной больницы, больницы скорой медицинской помощи Томска, санаторно-лесной школы фтизиоцентра. Открыли общеврачебную практику в томском микрорайоне Степановка.

Все шесть госуниверситетов Томска вошли в сотню ведущих вузов России. Причем каждый – в тройке лучших по своему профилю.

Больше 120 млн рублей направили на приобретение нового диагностического, реабилитационного и реанимационного оборудования.

Частный инвестор наконец-то начал строительство ПЭТ-центра в Томске. Этот сверхсовременный центр станет важным звеном возрожденной онкологической службы, позволит диагностировать страшную болезнь на самых ранних стадиях, а значит, спасти много жизней. ПЭТ-центр разместится в Северном медицинском городке, который сегодня проектируется.

Мы сделали важные шаги в развитии сельской медицины. Построили девять ФАПов с жильем для фельдшера и впервые приобрели мобильный пункт для Кожевниковской районной больницы, который уже оказал помощь 2 тыс. пациентов.

9 тыс. сельских жителей стали участниками нашего нового проекта «Маршрут здоровья». Эта автомобильная поликлиника, открывшаяся в прошлом году, стала хорошим дополнением к «Плавучей поликлинике», которую мы с Татьяной Соломатиной отправили в первый рейс еще в 1999 году, когда я работал в Газпроме. Отныне каждый год «Маршрут здоровья» будет работать в ста отдаленных населенных пунктах нашей области.

В 2017 году мы продолжили программу «Земский доктор». По 1 млн рублей получили 122 врача. 100 из них выбрали для жизни и работы сёла, 22 – малые города. В прошлом году 17 специалистов стали участниками программы «Земский фельдшер» и получили по 0,5 млн рублей в качестве подъемных.

Автопарк больниц и службы скорой медицинской помощи пополнили 39 новых санитарных автомобилей. Мы договорились с Минздравом, что Томская область станет пилотным регионом в новой программе развития Национальной службы санитарной авиации.

Но главный результат этой работы – сокращение жалоб людей на здравоохранение. Далеко не все проблемы еще решены, но нельзя не замечать главного: система здравоохранения Томской области пошла на поправку. И это не только мнение большинства жителей региона, но и жителей многих регионов Сибири и Дальнего Востока, которые едут за здоровьем именно в томские клиники.

Но еще больше едут к нам за образованием

Напомню, что за два с половиной года мы решили проблему, не решаемую десятилетиями, построив 35 дошкольных образовательных учреждений.

Но на этом не поставили точку. В прошлом году построили детские сады на 100 мест в мегарайоне Южные Ворота и на 80 мест в микрорайоне Северный Парк. Я убежден, что у жителей новых районов детские сады (как и школы, поликлиники, спортивные залы) должны быть в шаговой доступности.

Наша новая важная задача – открытие ясельных групп для детей младше 3 лет и, конечно, строительство школ. Напомню, в Томске школ не строили 25 лет, а мы в прошлом году построили в новых микрорайонах сразу три сверхсовременные школы на 1 100 мест каждая: в Зеленых Горках, Радонежском, Южных Воротах. А также строили в самом центре Томска на ул. Никитина. Первая школа в Зеленых Горках 1 сентября уже распахнула двери для учеников, вторая в Южных Воротах работает с этого года, еще две мы откроем в День знаний.

Одним из главных событий года в дополнительном образовании стало открытие детского технопарка «Кванториум» на главном, университетском проспекте Томска. В «Кванториуме» по восьми прорывным направлениям уже прошли обучение более 1 тыс. школьников. Еще 3,5 тыс. детей со всей области приняли участие в мастер-классах, конкурсах и других мероприятиях детского технопарка. Впереди – открытие филиалов «Кванториума» в районах области.

В этом же здании мы открыли детский музей начала наук «Точка гравитации», он тоже вызывает большой интерес мальчишек и девчонок, а также их родителей.

В прошлом году мы приступили к совместным проектам с федеральным образовательным центром «Сириус» и фондом «Талант и успех». Сейчас создаем региональный центр для одаренных детей «Сибирский Сириус», а на базе Томского физико-технического лицея уже провели первую профильную смену по инженерному направлению. Возможность раскрыть свой талант здесь получили дети со всей области.

В 2017-м жителей Томской области стало на 800 человек больше. Теперь нас 1 078 600.

Считаю, что не только востребованные знания и хорошее образование станет для детей путевкой во взрослую жизнь. Для учебы в университете и хорошей карьеры не менее важно крепкое здоровье. И мы продолжаем укреплять спортивную базу в учебных заведениях, чтобы сделать для детей спорт доступным и необходимым.

В десяти муниципальных образованиях области открыли 15 школьных спортивных клубов, дополнительно привлекая тысячи сельских школьников к здоровому образу жизни.

Отремонтировали спортивные залы в школах Бакчарского, Молчановского и Тегульдетского районов. В Томском районе построили учебные мастерские и спортивный зал для сирот из Моряковской школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Наконец, автопарк сельских школ пополнили 22 новых школьных автобуса.

В области растет престиж и профессионального образования. В некоторые техникумы конкурс сегодня составляет до 13 человек на место. Две трети выпускников находят работу по профессии сразу после окончания учебы.

Показатель трудоустройства еще выше в многофункциональных центрах прикладных квалификаций – от 86 до 100%. В прошлом году мы открыли уже пятый такой центр.

Но, конечно, наше главное конкурентное преимущество, наш приоритет номер один – это научно-образовательный комплекс. В томских университетах учатся студенты уже из 78 российских регионов и 68 стран. В 2017-м Томск впервые вошел в сотню лучших для студентов городов мира в рейтинге QS и всего за год улучшил свои позиции, поднявшись с 91-го на 74-е место.

Это же мировое рейтинговое агентство улучшило позиции наших национальных исследовательских университетов, которые еще не в первой сотне лучших вузов мира, но уже в третьей. В мире 200 тыс. университетов, поэтому успехами ТГУ и ТПУ можно только гордиться.

Все шесть госуниверситетов Томска вошли в сотню ведущих вузов России. Причем каждый – в тройке лучших по своему профилю. А СибГМУ стал единственным в России опорным медицинским вузом и получил лицензию Минпромторга на производство лекарств.

Объем финансирования томских университетов и академических институтов все последние годы стабильно держится на уровне 25 млрд рублей в год.

В прошлом году наши вузы и НИИ выполнили научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ почти на 7 млрд рублей. Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте у нас сохраняется на уровне 2,5%. И по этому показателю Томская область лидирует в Сибири и занимает шестое место в России, в два раза опережая средние показатели по стране.

В ноябре мы подписали новое соглашение с Российским фондом фундаментальных исследований, вдвое, до 140 млн рублей, увеличив объем финансирования научных исследований томских ученых.

О социальной поддержке

Объем социальной поддержки населения в прошлом году вырос на 900 млн рублей и превысил 7,5 млрд рублей. Такие ресурсы позволили нам выполнить все обязательства перед гражданами, а всего у нас в области 70 различных мер соцподдержки.

В первую очередь это пособие малоимущим семьям с детьми, ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка, компенсация оплаты за детский сад, пособие по уходу за ребенком, ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда и труженикам тыла, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг и многие другие.

Мы продолжили программы помощи пожилым людям. Причем к этой работе, которой успешно занимаются специалисты комплексных центров социального обслуживания населения и социальных комнат, привлекли социально ориентированные некоммерческие организации.

На поддержку семей с детьми направили 2 млрд рублей. Около 800 млн рублей составила ежемесячная выплата на третьего ребенка и региональный материнский капитал.

Мы помогли улучшить жилищные условия семьям, в которых родились тройни. Особое внимание уделяем детям без родителей. Девять из десяти сирот в нашей области обрели новую, замещающую семью.

Но важно, чтобы тепло и заботу получили и дети, которые воспитываются в детских учреждениях, тем более дети с особенностями развития. На содержание детских социальных центров мы направили из областного бюджета больше 700 млн рублей.

О культуре

Жители и гости региона приняли участие в традиционных национальных фестивалях, которые проходят в большинстве районов области.

На томской сцене вновь выступили звезды мировой величины – пианист Денис Мацуев и симфонический оркестр Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева. Причем маэстро Гергиев порадовал не только томскую публику, но и впервые выступил в нашей северной столице – в новом концертном зале детской школы искусств Стрежевого.

Мы продолжили гастроли по области Томского академического симфонического оркестра. В прошлом году музыканты сыграли 19 концертов в 16 районах региона.

На большую сцену вышел сводный детский хор: 600 ребятишек из 22 коллективов области.

В прошлом году мы открыли Центр казачьей культуры в Кривошеинском районе и музей «Дорожный павильон цесаревича», посвященный династии Романовых, в Томском районе.

В Музее селькупской культуры и быта в Парабельском районе построили новые хозяйственные амбары. На Яновой поляне в Первомайском районе открыли этническую деревню. В Музее казачьей культуры под открытым небом в Кривошеинском районе появились трапезная и изба казака. В сельском парке «Околица» в Томском районе – ремесленные мастерские.

Разработали новые туристические маршруты, некоторые из них – совместно с речниками и железнодорожниками. В первом национальном рейтинге развития событийного туризма России Томская область вошла в категорию «Лучшие из лучших». А музей деревянных скульптур под открытым небом в «Околице» получил Гран-при Национальной премии в области событийного туризма.

Результат работы – в прошлом году туристический поток в Томскую область вырос на 15% и составил почти 700 тыс. человек.

Наш главный приоритет в сфере физкультуры и спорта – доступность и массовость. Да, нам не хватает олимпийских достижений, но куда важнее здоровый образ жизни для максимального количества жителей Томской области.

27% жителей нашей области всех возрастов и профессий регулярно занимаются спортом.

В прошлом году мы капитально отремонтировали стадион в Колпашеве, волейбольную площадку в Кожевникове, хоккейный корт в Молчанове.

В Томске в рекордные сроки построили школу танцев «ЮДИ», исполнив многолетнюю мечту сотен детей, их родителей и, конечно, парней из знаменитой на весь мир томской дэнс-команды.

25 спортивных школ и клубов по всей области получили субсидию из регионального бюджета на приобретение спортинвентаря.

Мы продолжаем проводить зимние и летние сельские спортивные игры, спартакиады трудящихся, корпоративные олимпиады. Но доброй традицией Томской области становятся и масштабные спортивные соревнования, такие как первенство мира по плаванию в ластах среди юниоров, которое мы провели в августе.

Какие цели мы преследуем, проводя такие статусные мероприятия? Во-первых, подтянуть уровень томских спортивных школ, найти новых звезд. Во-вторых, показать детям мастеров спорта не по телевизору, а с трибун, увлечь молодое поколение физкультурой. Уже сегодня 27% жителей нашей области всех возрастов и профессий регулярно занимаются спортом. Спортсмены пока в меньшинстве, но радует тенденция – с каждым годом приверженцев здорового образа жизни у нас все больше.

О доступности жилья

Одна из важнейших составляющих уровня жизни, одна из важнейших частей экономики – это строительство. Именно от доступности жилья зависит уровень жизни, а значит, и социальное самочувствие граждан.

В прошлом году мы завершили масштабную программу расселения бараков, признанных аварийным жильем до 2012 года. В соответствии с указом президента ликвидировали по всей области больше 100 тыс. кв. м трущоб. В новое, современное, а главное, безопасное жилье переехали почти 2,5 тыс. семей – около 7 тыс. жителей области. Бюджетам всех уровней эта программа обошлась в 3,633 млрд рублей. Но я считаю, что безопасность людей дороже денег. И мы продолжим расселять бараки, признанные аварийными после 1 января 2012 года, создавая для людей нормальные условия жизни.

Объем жилищного строительства мы сохранили на уровне 2016 года. Ввели в эксплуатацию 481 тыс. кв. м. После резкого падения объемов жилищного строительства стабилизировали ситуацию.

Но мы договорились со строителями, что больше не будем гнаться за метрами, а главным в работе сделаем упор на качество, доступность жилья и окружающую среду в новых жилых кварталах. Давайте честно признаемся, какой ценой строители зачастую достигали рекордных показателей. Строили многоэтажки на окраинах, где нет ни детских садов, ни школ, ни поликлиник, ни спортивных и детских площадок, ни общественного транспорта. Больше такого в нашей области не будет. Все жители новых микрорайонов должны иметь в шаговой доступности социальные и транспортные объекты.

О благоустройстве и коммунальных вопросах

750 млн рублей, привлеченных по программе капитального ремонта, мы направили на ремонт 273 многоквартирных домов. Работы шли в 18 муниципальных образованиях, условия жизни улучшили 36 тыс. человек. Кое-где воевали с недобросовестными подрядчиками, войну с ними заканчивать не собираемся. В этом году бюджет фонда уже свыше 1 млрд рублей: еще больше наших земляков улучшат качество жизни.

В прошлом году президент Владимир Путин дал старт большому приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды». Томская область активно включилась в работу. За сезон мы навели порядок в 29 парках и скверах, в 183 дворах возле многоквартирных домов.

Бюджет проекта, который формировался из федеральной, региональной и местной казны, составил 263 млн рублей. В этом году направим в проект уже 310 млн рублей, а значит, сделаем еще больше для комфортной жизни людей.

Мы начали новый большой проект «Чистая вода». Установили 70 локальных водоочистных комплексов в 69 селах, в которых живут больше 56 тыс. человек. Из бюджета на эти цели направили свыше 80 млн рублей. И эту программу будем продолжать, пока не решим проблему для всего населения области.

Один из наших главных приоритетов – развитие дорожной сети

Для нас выход из транспортного тупика, в котором регион оказался в начале прошлого века, – это не только вопрос восстановления исторической справедливости. Это вопрос развития бизнеса, потому что мало произвести конкурентную продукцию, ее необходимо быстро и недорого доставить до потребителя.

Транспортная доступность – это и вопрос развития муниципальных районов. По площади Томская область превосходит многие европейские государства. И качество жизни в районах отличается только из-за неразвитости дорожно-транспортной системы. А это, я считаю, недопустимо.

В 2017-м мы завершили первый этап реконструкции автомобильной дороги Камаевка – Асино – Первомайское, в том числе построили новый мост через реку Итатка. В этот проект, от которого зависит развитие лесной промышленности, да и всего востока области, благодаря поддержке президента и проекту «ИНО Томск» мы направили из федерального и областного бюджетов 1 млрд рублей.

Мы начали расшивать транспортный узел в южной части Томска – в районе площади Южной и улицы Мокрушина.

Подписали соглашение с Кемеровской областью о проектировании автомобильной дороги Томск – Тайга. И уже заключили госконтракт на выполнение этих работ.

Свыше 4 млрд рублей составил в прошлом году бюджет областного дорожного фонда. Из них более 2 млрд рублей (рекордную за последнее десятилетие сумму) направили на ремонт дорог. Отремонтировали 270 км, в том числе 114 км – в рамках федерального приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги».

Вновь направили 0,5 млрд рублей муниципалитетам и отремонтировали 104 км местных дорог. За два года мы начали ломать философию дорожного ремонта, прежде всего в головах чиновников и подрядчиков. Теперь они не «осваивают бюджетные деньги», а улучшают жизнь людей. Недобросовестные дорожники получают серьезные штрафы за невыполнение условий контракта, а исполнение гарантийных обязательств за свой счет стало для предприятий не страшным сном, а суровой действительностью. Пришло время приводить в порядок и асфальтировать дороги в малых селах. Думаю, жители районов и депутаты меня поддержат.

Мы продолжаем развивать авиаперевозки. Пассажиропоток в главной воздушной гавани региона, аэропорту Богашево, за год вырос на 14% и составил около 630 тыс. человек. При этом мы предприняли важные шаги к развитию внутреннего авиасообщения. Во-первых, установили льготный тариф для молодых и пожилых жителей Стрежевого и Александровского района. Для них перелет из Стрежевого в Томск теперь обходится всего в 5 тыс. рублей. Во-вторых, в прошлом году мы провели большую подготовительную работу, результат которой – возобновление авиасообщения с Каргаском после 25-летнего перерыва.

О промышленном производстве

Идя в прошлом году на выборы губернатора, первым пунктом программы действий я обозначил объединение реального сектора экономики с наукой. Это условие лежит в основе федерального проекта «ИНО Томск»; в соглашениях с крупнейшими российскими корпорациями о расширении использования томской продукции и технологий; в мероприятиях Стратегии научно-технологического развития России, которую мы реализуем как пилотный регион по поручению президента Владимира Путина.

В прошлом году индекс промышленного производства в Томской области составил 99,1%. Это связано с динамикой добычи нефти. Не буду говорить о более чем полувековой истории отрасли, об истощении пластов, обводненности скважин и ограничениях ОПЕК. Скажу, как мы – власть и добывающие компании – эту проблему решаем.

Первое – наращиваем темпы добычи газа, как природного, так и попутного нефтяного. За год они выросли более чем на 6% – до 6 млрд куб. м. Главным образом за счет оптимизации режима работы скважин на Мыльджинском месторождении, вводе новых объектов на Останинском и запуске энергетической установки на Шингинском.

Кроме того, создаем условия для разработки трудноизвлекаемых запасов углеводородов. В конце года зарегистрировали первый такой проект, заявленный компанией «Газпромнефть-Восток» с инвестициями почти 1,3 млрд рублей.

Наконец, мы продолжаем снижать зависимость региональной экономики от добычи полезных ископаемых. И эта сложнейшая работа дает результат. Доли нефтегазового сектора и обрабатывающих производств в структуре томской промышленности уже фактически сравнялись. По итогам 2017 года, «нефтянке» принадлежит 44%, а обрабатывающим отраслям – 43%. Почти все они показывают уверенный рост.

Обрабатывающая промышленность выросла почти на 2%.

Опережающими темпами – на 19% – увеличилось производство компьютеров, электронных и оптических изделий. Это результат реализации наших соглашений с гигантами российского бизнеса, комплексных проектов с университетами по созданию высокотехнологичных производств на «Микране», «ЭлеСи» и Томском электротехническом заводе.

Почти на 10% выросла обработка древесины. Предприятия вдвое увеличили выпуск пиломатериалов из хвойных пород и почти на треть – из лиственных. Более чем на четверть выросло производство ДСП на «Томлесдреве». На 20% увеличили объемы выпуска ДВП предприятия «Монолит-Строй», «Латат» и ООО «Асиновский завод МДФ».

На 6,6% выросла нефтепереработка, почти на 4% – химическая индустрия. На проектную мощность в результате комплексной реконструкции вышло производство полимеров на «Томскнефтехиме». «Сибметахим» увеличил выпуск метанола и вывел на проектные мощности производство формалина и концентрата.

Небольшой рост показало производство резиновых и пластмассовых изделий. Более чем в полтора раза выросли объемы на площадке «Биаксплен-Т», который изготавливает пищевую пленку, упаковочный материал и создание которого пять лет назад мы с вами поддержали налоговыми льготами.

Положительные результаты развития промышленности дают дорожные карты по расширению использования томской продукции и технологий для Газпрома, «Газпром нефти», «Интер РАО», «Россетей» и СИБУРа. За пять последних лет томские предприятия поставили крупнейшим российским корпорациям продукции на сумму почти 27 млрд рублей. Это вклад в бюджеты всех уровней, в том числе в семейные бюджеты тех, кто работает на томских заводах.

Давайте честно признаемся, какой ценой строители зачастую достигали рекордных показателей. Строили многоэтажки на окраинах, где нет ни детских садов, ни школ, ни поликлиник, ни спортивных и детских площадок, ни общественного транспорта. Больше такого в нашей области не будет. Все жители новых микрорайонов должны иметь в шаговой доступности социальные и транспортные объекты.

На 10% сократилось металлургическое производство. В прошлом году Сибирский химический комбинат – основное предприятие отрасли – снизил объемы производства из-за уменьшения заказа со стороны головной компании. При этом технологические возможности СХК остаются прежними. И вы знаете, что сейчас на площадке СХК правительство России, госкорпорация «Росатом» и Топливная компания «ТВЭЛ» строят опытно-демонстрационный энергокомплекс с реактором на быстрых нейтронах БРЕСТ-300. В проект «Прорыв» атомщики и направляют основные инвестиции.

Значительное влияние на экономику области оказывает потребительский рынок.

Объем реализации продуктов питания за год вырос почти на 6%. Открыто 63 новых магазина продуктовых торговых сетей, мебельный и строительный гипермаркеты, рынок «Нахимовский» и другие торговые объекты.

Почти на 7% снизился оборот в сфере общественного питания. Мы проанализировали этот процесс, странный, на первый взгляд, для студенческого региона. И пришли к выводу о том, что тенденция говорит о новых требованиях жителей области к самой концепции кафе и закусочных. Рестораны быстрого обслуживания, небольшие кофейни на фоне общего спада показали рост почти на 650%! Уверен, что предприниматели уже сделали правильные выводы, которые пойдут на пользу и бизнесу, и потребителям.

О сфере АПК

Производство сельскохозяйственной продукции в прошлом году в нашей области выросло почти на 15%. При этом выпуск продукции животноводства рос еще быстрее – на 20%. Мы доказали, что АПК – не черная дыра для бюджета и не синоним беспросветности. А термин «зона рискованного земледелия» – не более чем ширма для тех, кто не хочет работать.

Вместе с аграриями мы уверенно движемся к главной цели – обеспечить стопроцентное производство молока и говядины для жителей области. Напомню, что свининой и мясом птицы мы уже себя обеспечиваем и экспортируем значительные объемы продукции за пределы области.

Наши селяне почти на 4% увеличили производство молока и продолжают удерживать лидерство по продуктивности дойного стада в Сибири. Более чем на 15% увеличилось производство мяса. Племенное стадо молочных и мясных пород выросло почти на 2 тыс. голов.

Мы продолжили вводить в оборот неиспользуемые земли сельхозназначения – 6,8 тыс. гектаров в прошлом году. На 5,5 тыс. гектаров увеличили посевные площади. Зерна собрали почти на 20% больше по сравнению с 2016 годом – 363 тыс. тонн в амбарном весе. Это лучший результат с 2010 года. А урожайность хлеба – 19,5 центнера с гектара – исторический рекорд для нашей области. Кстати, на некоторых полях хозяйства собирают уже по 50 центнеров зерна с гектара, а значит, фермерам и сельхозпредприятиям есть куда расти.

Рекорды сельского хозяйства не были бы возможны без бюджетной поддержки, которая превысила 1,7 млрд рублей. Из них больше 1 млрд рублей – средства областного бюджета. И, конечно, в этих впечатляющих достижениях – каждодневный труд наших селян.

О газификации

Вместе с Газпромом в прошлом году мы сделали большой прорыв в развитии газоснабжения области. Инвестиции в эту важнейшую социальную программу составили почти 1,087 млрд рублей. Из них средства областного бюджета – всего 10,5 млн рублей.

С начала перезапуска программы в 2012 году мы вдвое увеличили газификацию области – до 12%. Но я считаю, что этот показатель может и должен быть значительно больше, и вместе с Газпромом мы наверстываем упущенное, в том числе газифицируем по технологии сжиженного природного газа Кожевниковский, Шегарский, Бакчарский, Чаинский и Тегульдетский районы.

А в прошлом году вместе с Алексеем Миллером дали старт газификации Асиновского, Первомайского и Зырянского районов. Это историческое событие, потому что газификации восточных районов области никогда не было даже в планах. Но мы убедили газовиков в важности газификации для развития лесной промышленности, сельского хозяйства, а главное – для улучшения качества жизни людей.

О малом бизнесе

Оборот предприятий малого бизнеса и ИП составил почти 300 млрд рублей. Считаю это хорошим результатом, который значительно (на 60 млрд рублей) опередил плановые показатели.

На развитие малого и среднего бизнеса в прошлом году мы направили из бюджета больше 200 млн рублей. Благодаря работе регионального Гарантийного фонда предприниматели привлекли в банках почти 800 млн рублей кредитных средств.

Ежегодно растет вклад малого и среднего бизнеса в ВРП Томской области. Если в 2015 году этот показатель составлял 22,6%, то в прошлом году – уже 27,7%. Особо хочу отметить рост в 2,5 раза экспортной продукции наших инновационных компаний.

О бюджете и инвестициях

Валовой региональный продукт Томской области в 2017 году продолжил рост (на 1,1%) и превысил 558 млрд рублей.

К сожалению, в прошлом году нам не удалось увеличить бюджетные доходы. Вы знаете, что это произошло из-за особенностей межбюджетных отношений. Налоговые доходы Томской области сильно зависят от отчислений консолидированных групп налогоплательщиков, вертикально интегрированных компаний. Несмотря на то что все они стабильно работают, произошло перераспределение налогооблагаемой базы внутри холдингов. И областной бюджет недосчитался 5,8 млрд рублей.

В прошлом году мы с вами увеличили сбор налогов в консолидированный бюджет страны до 170 млрд рублей. Но при этом темп роста собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета в 2017 году составил около 93% по отношению к 2016 году.

И это проблема не только нашего региона. Я обозначил ее перед президентом и правительством. Сейчас вместе решаем, как сделать, чтобы 2018 год был последним в таких межбюджетных отношениях. Думаю, что этой несправедливости больше не будет: на федеральном уровне готовится законопроект, который, надеюсь, уже с 2019 года изменит правила начисления и уплаты налогов в нашу пользу.

К сожалению, объем инвестиций по сравнению с предыдущим годом снизился до 95 млрд рублей. Меня эта ситуация, конечно же, не устраивает.

В чем причины? Во-первых, это общая тенденция, связанная с экономической непогодой. Хотя по объему инвестиций на душу населения Томская область занимает третье место в Сибири. Во-вторых, снижение инвестиций связано с сокращением инвестпрограмм недропользователей. В-третьих, те отрасли экономики, на которые мы делаем ставку, показывают рост инвестиционной активности. На 4% выросли капитальные вложения в АПК, на 6% – в энергетике, на 16% – в науке, на 20% – в информатизации и связи, на 37% – в строительстве, более чем в 1,5 раза – в сфере транспортировки и хранения.

Рост инвестиций показали и основные отрасли обрабатывающих производств: в машиностроении объем капвложений вырос на 300%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 600%.

Всего в Томской области на сегодняшний момент мы реализуем более 50 инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 350 млрд рублей.

Это новое производство запорной арматуры на Томском электромеханическом заводе, которое с нуля построено на инвестиции Газпрома в рамках одного из первых в России специальных инвестиционных контрактов.

Действующие производства модернизировал «Сибкабель», увеличив выпуск продукции. «Сибирская Аграрная Группа» завершила реконструкцию свинокомплекса и птицефабрики. «СибЛесТрейд» закупил новый сушильный комплекс. «Артлайф» модернизировал и расширил производство твердых желатиновых капсул. Швейная фабрика «Царина» ввела новый цех по производству трикотажного ворсового полотна. «Кахети» запустило производство вин из жимолости, клюквы, черники, черной смородины и брусники.

В Асиновском районе мы запустили первую очередь молочной фермы. В Первомайском – животноводческий комплекс мясного направления. В Шегарском – первую очередь мясоперерабатывающего комплекса. В Томском – построили новую ферму крупного рогатого скота.

Инвестиционные проекты реализованы в каждом муниципальном образовании. И в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата наша область занимает одно из первых мест в Сибири. Но я ставлю задачу, чтобы мы были одним из первых регионов в России.

Хотя главное не столько место в рейтинге, а устойчивое и динамичное развитие Томской области, которой в 2019 году исполнится 75. Для достижения такого результата у нас есть главные конкурентные преимущества – колоссальные природные и интеллектуальные ресурсы, человеческий капитал.

И о политике

В прошлом году состоялись не только первые за 14 лет прямые выборы губернатора, но и выборы глав Асиновского, Верхнекетского и Каргасокского районов, глав 34 сельских поселений, депутатов четырех районных дум и 110 сельских советов, довыборы в Законодательную думу Томской области, Думу Томска и Думу ЗАТО Северск.

Везде победила партия томичей, большинство членов которой входит в президентскую партию «Единая Россия».

Абсолютное большинство жителей Томской области 18 марта отдало свой голос за президента Владимира Путина.

Вы знаете, что в день инаугурации президент подписал новый майский указ. Задачи, которые поставил глава государства, беспрецедентны по масштабу. Главная его цель – человек, улучшение качества жизни – совпадает с главными задачами региона.

Среди 12 стратегических направлений развития страны есть проекты, которые мы уже начали в Томской области, но есть и новые. И я уже дал поручение администрации готовить план реализации указа по каждому направлению. Всем вместе нам предстоит серьезно поработать над внесением дополнений в Стратегию развития области.

На первом месте всех наших проектов – человек. Какие бы решения мы ни принимали, мы будем делать это только через призму интересов людей.

Безусловно, получит новый импульс проект «Повышение производительности труда». Нам предстоит внедрить «бережливое производство» на новых и действующих предприятиях. И не только в промышленности – современные эффективные технологические цепочки должны быть созданы в учреждениях социальной сферы, в научных учреждениях и, конечно, в государственном управлении.

В этом году начнет работу Фонд развития промышленности Томской области, который позволит нашим производственникам привлекать на льготных условиях средства на модернизацию и создание новых производств.

По проекту «Образование» мы продолжим строить университетские общежития, школы, детские сады и ясли. Объединим в одну систему все элементы дополнительного образования детей.

В развитии человеческого капитала нам помогает компания «Иннопрактика». В этом проекте участвуют крупные российские корпорации, томский инновационный бизнес, университеты. А его задача – содействовать закреплению талантливой молодежи в нашем регионе.

Для этого мы реализуем целый ряд проектов. Среди них – «Стартап-долина», который поможет студентам и выпускникам университетов реализовать свои идеи, запустить первый бизнес. Или «Живая лаборатория», которая представляет собой часть университетского кампуса по внедрению новых технологий в городскую жизнь.

Кроме того, Минстрой запускает в этом году еще один проект – «Умный город». И, конечно, именно наш Томск стал его пилотной площадкой.

По решению президента мы также участвуем в реализации Стратегии научно-технологического развития России и уже дали старт образовательному проекту «Школа ключевых исследователей».

Совместно с Агентством стратегических инициатив в прошлом году мы открыли в Томске пространство коллективной работы «Точка кипения», где начали открытый диалог власти, бизнеса, технологических предпринимателей и гражданского общества.

Томская область обязана стать лидером новой большой федеральной программы «Цифровая экономика». У нас не одна сотня IT-компаний, которые зарекомендовали себя и на российском, и на мировом рынке. Наш инновационный кластер «Smart Technologies» имеет хороший опыт взаимодействия IT-сектора с реальным сектором. Наши научные центры развивают передовые лаборатории для цифровой эры.

Но повторю, главное – это, конечно, не громкие слова и красивые названия. На первом месте всех наших проектов – человек. Какие бы решения мы ни принимали, мы будем делать это только через призму интересов людей. В нашей области живет миллион человек, и я убежден, что это лучший миллион в России.

RSS статьи.  Cсылка на статью: 
Теги:
Вы можете пропустить до конца и оставить ответ. Pinging в настоящее время не допускается.

Модератор сайта оставляет за собой право удалять высказывания, нарушающие правила корректного общения и ведения дискуссий..

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

59 − 57 =