В зоне особого внимания сотрудников прокуратуры Томской области – вопросы повышения качества жизни населения, особенно инвалидов, пенсионеров, ветеранов и семей с низким уровнем достатка. Но 2016 год показал, что в защите нуждались и те, кто может самостоятельно обеспечить себе достойную жизнь.
Долги зарплатные
Многим томичам не везет с работодателями. И долги по зарплате удается получить только благодаря настойчивости и активной позиции прокуроров, в первую очередь Томска, Северска, Александровского и Томского районов. За прошлый год взыскано 177 млн рублей долгов по заработной плате. Сразу три организации – МУП ЖКХ из села Назино, АО «Спецтеплохиммонтаж», ООО «СК «Универсал» скрывали свои задолженности, но смогли найти 5 млн рублей. 121 млн рублей задолжали 84 предприятия, не подпадающие под официальное статистическое наблюдение. Прокуроры Советского района Томска и Кривошеинского района добились дисквалификации работодателей, систематически не выплачивающих заработную плату. А меры их коллег из Ленинского района Томска, Асиновского, Колпашеввского, Александровского, Бакчарского, Тегульдетского, Парабельского районов обеспечили доначисление заработной платы до уровня МРОТ с учетом районного коэффициента 51 работнику.
Почем услуги ЖКХ?
В прошлом году прокурорским работникам удалось выявить факты необоснованного включения в тарифы на коммунальные услуги общих затрат в размере 700 млн рублей. 450 млн из этой суммы уже исключены из тарифов на 2017 год. По представлениям прокуроров Ленинского района Томска и Северска ресурсоснабжающие организации выполнили ремонт и провели модернизацию объектов электросетевого хозяйства более чем на 14,5 млн рублей.
Работники надзорного ведомства отмечают повсеместные нарушения порядка ценообразования со стороны управляющих организаций, а также несоблюдения ими лицензионных требований и условий. Общая сумма назначенных по постановлениям прокуроров административных штрафов превысила 1,5 млн рублей. Граждане получили перерасчет платы за жилищные услуги на 2,5 млн рублей.
Более 120 млн рублей было взыскано за нарушения бюджетного законодательства, к административной ответственности привлечено 471 должностное лицо, возбуждено 22 уголовных дела. В результате вмешательства прокуроров в бюджеты всех уровней перечислено свыше 70 млн рублей. По искам ведомства взыскано 123 млн рублей ущерба, причиненного муниципальным образованиям области.
Залезли в государственный карман
– В прошлом году мы выявляли факты неправомерной траты государственных средств в рамках муниципальных программ, – отметил Виктор Романенко. – Например, прокурор Советского района Томска в судебном порядке взыскал более 106 миллионов рублей в федеральный и областной бюджеты с физического лица, похитившего казенные деньги, выделенные на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Прокурор Верхнекетского района выявил другой факт хищения государственных средств: работник местного центра социальной поддержки населения включил в списки получателей компенсации на твердое топливо двух вымышленных граждан, указав в качестве счета получателей платежей личные данные и свои банковские реквизиты, нанеся таким образом областному бюджету ущерб в 1,5 млн рублей. Против расхитителя возбуждено и расследуется уголовное дело. В Шегарском районе выявлен факт неправомерного расходования средств фермером, получившим грант 1,3 млн рублей.
Бизнес под защитой
В прошлом году количество проверок предпринимателей сократилось на 867. 138 контролеров привлечены к административной и дисциплинарной ответственности за незаконное давление на бизнес. В зоне повышенного внимания прокуратуры оставались вопросы создания конкурентной среды и устранения административных барьеров. После вмешательства надзорного ведомства в декабре 2016 года удалось провести оплату исполненных хозяйствующим субъектом муниципальных контрактов на ремонт автомобильных дорог общего пользования почти на 9 млн рублей. В целом задолженность перед предпринимателями сократилась примерно в четыре раза.
– В 2016 году правоохранительные органы выявили 228 преступлений коррупционной направленности. При этом возросло число фактов взяточничества – на 17 преступлений по сравнению с 2015 годом. Преобладают факты получения взятки – 81 преступление. Средний размер взятки – около 100 тысяч рублей, – отметил Виктор Романенко. – Это больше, чем в прошлом году почти в три раза.
Всего же в сфере противодействия коррупции было выявлено около 3 тыс. нарушений законодательства.
– По инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 800 должностных лиц, расследуется восемь уголовных дел, – рассказал прокурор.
В числе распространенных нарушений остаются несоблюдение государственными и муниципальными служащими установленных законом запретов и ограничений, а также недостаточная работа комиссий по урегулированию конфликта интересов.