Бюджет равномерных разочарований

Оценку прошедшего года и прогноз на будущий сделал спикер областного законодательного собрания Борис Мальцев.

Много наДУМАли

— Показателем работы думцев служит количество принятых нормативно-правовых актов. В этом году областная Дума приняла их значительно больше, чем в 2007-м: 1096 против 900 прошлогодних. Стараниями депутатов появилось 127 новых областных законов (в прошлом году 106), а в 184 действовавших закона были внесены дополнения и поправки.

Одним из важных достижений депутатского корпуса его руководитель считает формирование в области института мировых судей, которое уже практически завершилось. В этом направлении наш регион стал действовать первым в стране. Сегодня в области работают 56 мировых судей, за год ими было рассмотрено около 120 тысяч дел.

Борис Мальцев назвал основные областные законы уходящего года, которыми законодатели могут по праву гордиться:

— Это законы об инновационной деятельности и о развитии в регионе малого и среднего предпринимательства плюс областная целевая программа развития малого и среднего бизнеса до 2010 года. Мы начали развивать в регионе новое направление, о котором сейчас только-только начинают говорить на уровне Федерации, приняв закон о государственно-частном партнерстве. Одна из первых в стране попыток решить таким образом наши проблемы – это частно-государственная больница, которая скоро откроется на ул. Сибирской.

Кризис сделал жилье доступнее?

В пакет важнейших нормотворческих актов этого года, по словам спикера, вошел также закон о социальных выплатах тем, кто покупает или строит жилье. Работникам областных и муниципальных учреждений социальные выплаты предоставляются либо оплатой первоначального взноса (но не более 250 тыс. руб.), либо ежемесячными платежами в размере 7% годовых по заключенному кредитному договору в течение трех лет.

По мнению председателя Думы, это вкупе с едва не вдвое понизившимися ценами на квартиры побудит людей вкладывать деньги в недвижимость и сделает приобретение жилья вполне доступным.

— Ситуация в строительной отрасли чрезвычайно тяжелая, объемы работ за ноябрь упали почти вдвое. Но жилья введено будет в области почти столько, сколько планировали: без малого 500 тыс. кв. м, а в 2009 году область получит около 300 тыс. кв. м. И банки готовы работать с населением по кредитам.

Социальный климат стал комфортнее

В числе важных документов уходящего года Борис Мальцев назвал также закон о поддержке беременных и кормящих матерей и закон о молодежной политике. Вообще, социальный климат в регионе спикер Думы оценивает достаточно высоко, опираясь на статистические выкладки. Такие, например, как рост численности занятого в экономике населения (516 тыс. на сегодня против 460 тыс. в 2001 году), рост реальных доходов (ожидается, что нынче они достигнут 12 300 руб., в 2001-м было всего 2 800 руб.). Средняя выработка на душу населения области в 2001 году была 54 тыс. руб., сейчас же около 180 тыс.

Ни развития, ни торможения

Но кризис, несомненно, отбросит область с сегодняшних позиций. Вырастет безработица: с 5 тыс. человек до 20 тыс. в 2009 году. Власть ожидает, что упадут зарплаты работников всех отраслей, взлетят цены.

— Нынешний кризис в России будет тяжелее и масштабнее кризиса 1998 года. Он коснется абсолютно всех и продлится не меньше двух лет, — считает Борис Мальцев. — К этому нужно быть готовым.

Областной бюджет 2009 года будет тяжелым. В 2001 году мы делили 7,7 млрд, в 2008-м – 31 млрд, а в 2009-м ожидаем, по самому оптимистичному сценарию, – 32 млрд.

— Но этого может не случиться, — подчеркнул Борис Мальцев. — И в этом случае, хотя расходная часть и без того сжатая, придется урезать ее на 15-20%.

Такое развитие событий не исключено: сокращение налогов обусловлено уже тем, что предприятия вновь начинают выплачивать зарплату «вчерную», пытаются переходить на бартерные схемы.

— 2008 год, с нашей, депутатской точки зрения, закончился хорошо, — уточнил спикер. — Наш главный документ – закон о бюджете. Нынче против запланированных цифр в нем мы получили значительно большие – и по доходам, и по расходам. Все обязательства по зарплате, финансированию здравоохранения, образования, культуры выполнены. А вот бюджет 2009 года я называю бюджетом равномерных разочарований. В нем нет ни развития, ни резкого торможения (пока, во всяком случае), но удовлетворения не будет ни у кого… К этому надо быть готовым. Тяжелее всего придется тем, кто потеряет работу. Но многое будет зависеть от самого человека, его готовности переобучиться и переквалифицироваться.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

восемнадцать − 11 =