Предприниматель Баграт Саргсян мечтает написать письмо президенту России. Примерное краткое содержание: «Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Ваши слова про «хватит кошмарить бизнес» многие контролеры поняли своеобразно. Я с 1989 года в Чаинском районе Томской области предпринимательской деятельностью занимаюсь — никогда столько разных проверок не было, как после этих Ваших слов…»
Рассказывает Баграт Саргсян:
— Помимо прочего, у меня есть магазинчик автозапчастей. Бывая в Томске и Новосибирске, увидел, что многие такие магазинчики продают и автомобильные аптечки. Я у всех них спрашивал, нужно ли какое-то разрешение. Все отвечали, что не нужно: есть постановление Госстандарта, что автомобильная аптечка – изделие медицинского назначения, а не лекарственного. В общем, тоже стал аптечки продавать.
В прошлом году приходит сотрудник районной прокуратуры и составляет протокол: мол, продажа аптечек без лицензии запрещена. Районный суд (я на него не пошел – не помню, по какой причине) вынес решение: 3 тыс. руб. штрафа.
Я обратился в отдел по правовым вопросам областной администрации: получил ответ, что лицензии не надо. Послал запрос в областное управление Росздравнадзора, получил официальный ответ: автоаптечка — изделие медицинского назначения, лицензии для продажи не требуется. Обратился к депутату от нашего округа, председателю правового комитета областной Думы Григорию Шамину: он тоже ответил, что лицензия не нужна.
Пока собирал эти ответы, снова, уже в этом году, проверка – представитель прокуратуры, двое сотрудников РОВД, двое понятых. Сделали контрольную закупку, составили акт (почти целый день у них на это ушел), отправили дело в арбитражный суд.
В суде представитель прокуратуры настаивала: необходима лицензия. Я показал ответ из Росздравнадзора. И убеждал судью – пусть два государственных ведомства сначала между собой договорятся. Прокуратура же сама не выдает лицензии, а как ее получить в Росздравнадзоре, если там говорят, что лицензия не нужна?! В итоге суд отказал прокуратуре в иске.
Но прокуратура подала апелляцию в апелляционный арбитражный суд. В начале февраля снова еду в Томск за 300 км. Спор повторяется. Да, еще такой момент возникает – настоятельно интересуются: «Не вскрываете ли вы аптечки?» Отвечаю: «Мы же вскрытыми консервами не торгуем». Тем не менее апелляционный суд выносит решение: привлечь меня к административной ответственности — штраф 40 тыс. руб.
Теперь буду подавать запрос в Федеральное управление Росздравнадзора. И буду обжаловать решение апелляционного суда в следующей инстанции (в Тюмени) — дело не в сумме штрафа, а в несправедливости.
А пока суд да дело, хочу всех предпринимателей через газету предупредить – имейте в виду, возможны проблемы. Вообще-то (я это и в суде сказал) это прокуратура должна бы опубликовать объявление: мол, ответы из Росздравнадзора о том, что при продаже автомобильных аптечек не нужна лицензия, следует считать не соответствующими закону.
…А такого количества проверок, как сегодня, действительно не помню. Та же прокуратура за 19 лет ни разу не приходила, а тут меньше чем за год два раза. И на пустом же месте создают проблемы: спрашивается – были жалобы покупателей на аптечки? Не было! Условия хранения – специально приглашал представителей Санэпиднадзора – как в аптеке… А вот тем, кто техническим спиртом торгует и народ травит, дают штрафы по 300 руб., и они над этими штрафами только смеются…
НАША СПРАВКА
Баграт Саргсян – участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, член районного координационного совета предпринимателей, один из самых активных благотворителей в Чаинском районе.
КОММЕНТАРИЙ
Григорий Шамин, председатель правового комитета Государственной думы Томской области:
— Если, как утверждает апелляционный суд, торговля автомобильными аптечками относится к фармацевтической деятельности, то лицензия на право осуществления фармацевтической деятельности должна быть, к примеру, у каждого автосалона – ведь они обязаны укомплектовать продаваемый автомобиль соответствующей аптечкой. Абсурд.