История о горячих бизнесменах и холодных чиновниках

 

Сейчас здание на Обрубе, 4, и его обитатели переживают не лучшие времена. Недавно отказал второй котел, в помещении стало холодно, поэтому учащихся временно приютило другое образовательное учреждение. Студенты не знают, где продолжат обучение, а руководство училища ломает голову, как быть с оборудованием на сумму 40 млн рублей, полученным по федеральной программе.

– Мне казалось, что я предложил решение сразу нескольких проблем. Но чем дальше, тем чаще возникает вопрос – это нужно только мне? – говорит Виктор Маршев

 Два года назад владелец «Тойота Центра» Виктор Маршев предложил за свой счет построить здание для училища № 14 и отреставрировать фасад памятника регионального значения на ул. Обруб, 4. Объем инвестиций – 150–180 млн рублей. Взамен бизнесмен хочет получить это здание и земельный участок под ним в собственность для строительства ­отеля.

Глава группы компании «Велес-40» Александр Куликов в обмен на земельный участок для строительства подземной парковки готов инвестировать строительство на этой же земле крытого спортивного сооружения стоимостью 35–45 млн рублей.

В обоих случаях предложения совместить реализацию необходимых для города и области социальных задач с интересами бизнеса вызвали заинтересованность власти на самом высоком уровне – мэра и губернатора соответственно. Однако, сетуют бизнесмены, партнерские отношения с исполнителями не складываются, и, как следствие, они не уверены в реализации проектов.

– Мне казалось, что я предложил решение сразу нескольких проблем. Но чем дальше, тем чаще возникает вопрос – это нужно только мне? – говорит Виктор Маршев.

– Не хочется, чтобы все закончилось как в истории двухлетней давности. Тогда я сам ходил в мэрию на какое-то совещание, и основная мысль собравшихся: все-таки зачем вам это нужно? Столько времени потратил и ушел ни с чем, сказав на прощание уважаемым заседателям, что они меня убедили – мне это уже не нужно, – говорит Александр Куликов.

 

«Не предусмотрена такая форма»

– Два года назад у меня состоялся разговор с губернатором, – неохотно и устало рассказывает Виктор Маршев. – Я сказал, что хотел бы получить земельный участок, примыкающий к гостинице «Тоян», для строительства еще одного отеля. На этом участке, впритык к гостинице, стоит старый корпус училища № 14 (ул. Обруб, 4). Здание является памятником регионального значения, но находится в ужасном состоянии – и снаружи, и особенно внутри. Канализация отсутствует – стоки текут в Ушайку (экологи уже штрафовали мэрию. – Прим. авт.). Центрального отопления нет – нонсенс, но в Губернаторском квартале здание отапливается допотопной угольной котельной. При этом у училища есть площадка с двумя зданиями на ул. Р. Люксембург: там хватит места для еще одного учебного корпуса, и я готов построить его за свой счет в обмен на землю и здание на Обрубе, 4. Также берусь сохранить внешний облик здания. А вот полностью гнилую начинку надо менять, иначе нет смысла вкладывать деньги.

Губернатор, говорит Маршев, проявил заинтересованность и дал поручение подчиненным помочь реализовать предложение. Со стороны бизнесмена прозвучало пожелание: весь бумажный процесс, согласования, поиск законодательных норм возложить на плечи чиновников. И поначалу, говорит Маршев, чиновники начали прорабатывать поручение главы области. А бизнесмен, со своей стороны, заказал проекты учебного корпуса и гостиницы и стал готовиться к более предметным переговорам. Но вскоре все затихло.

– Тогда сам пошел по кабинетам – от чиновника к чиновнику, – продолжает повествование бизнесмен. – Сначала говорили, что реконструкцией таких объектов заниматься нельзя. Потом – можно, но полностью сохраняя историческую ценность, то есть и внутренние конструкции (перегородки, лестничные марши, перекрытия). Потом заявили, что я должен заказать искусствоведческую экспертизу: можно ли поменять планировку и убрать труху-начинку? Знающие люди, в чьей компетентности сомневаться не приходится, сказали: искусствоведы не разрешат ничего менять, а предложение заказать экспертизу за мой счет – тупик. Чиновники получат экспертную оценку за мой счет и, ссылаясь на «мое же заключение», скажут: «Если делать, то полностью». А последняя ноябрьская новость совсем «хороша»: даже если я построю новый корпус для училища и полностью отреставрирую этот памятник регионального значения, то оформить в собственность участок и здание не смогу, так как в законодательстве не предусмотрена такая форма мены.

В общем, мне казалось, что я предложил решение сразу нескольких проблем. Но чем дальше, тем чаще возникает вопрос – это нужно только мне? – заключает Виктор Маршев.

«Так и будем скитаться»

Сейчас здание на Обрубе, 4, и его обитатели переживают не лучшие времена. Недавно отказал второй котел, в помещении стало холодно, поэтому учащихся временно приютило другое образовательное учреждение. Студенты не знают, где продолжат обучение, а руководство училища ломает голову, как быть с оборудованием на сумму 40 млн рублей, полученным по федеральной программе. В пустующих помещениях гуляет эхо и мерзнет охрана, а в кочегарке круглосуточно не расстается с лопатой кочегар Андрей.

Покидая училище, зацепилась взглядом за лестничный марш – в современном стиле, явно сменивший исторического предшественника. Спрашиваю директора училища Надежду Сапрыкину: есть заключение искусствоведческой экспертизы, разрешающее замену? В ответ ироничная улыбка:

– Когда меняли лестничный пролет, никто из чиновников и слова не сказал.

Вообще же директор считает, что предложенный бизнесменом вариант – единственно реальный.

– Мы всегда были только «за»: училище было бы на единой площадке и со всеми удобствами. А в противном случае нам никто новое здание не построит – так и будем скитаться, – в сердцах говорит Надежда Сапрыкина.

«Чиновник говорит, служба идет»

Полгода назад учредители компании «Велес-40» предложили профинансировать строительство на ул. 79-й Гвардейской дивизии, 10, крытой хоккейной коробки с ее последующей передачей на баланс города. В обмен бизнес хочет получить разрешение на строительство под спортсооружением подземной автостоянки «Велеса». Как и Маршев, глава «Велес-40» Александр Куликов поставил мэрии условие – вопросы согласования городская власть берет на себя.

– Это принципиальный момент: знаю, проходили, – с усмешкой замечает Александр Куликов и продолжает: – Мэр Николай Николайчук активно поддержал, отметив, что городу нужны и спортивные сооружения, и подземные парковки. И мне тогда показалось, что теперь наша компания и мэрия – партнеры и, как в бизнесе, обе стороны заинтересованы в конечном результате.

Однако время идет, а один инвестиционный комитет сменяет другой. Сначала инвестору поручили уменьшить габариты сооружения. Потом легкая арочная конструкция с прозрачным поликарбонатным куполом вызвала неоднозначное восприятие членов инвесткомитета. Затем настояли, чтобы «Велес» отразил будущий корт в генплане Томска, чтобы в дальнейшем избежать проблем с оформлением земельных участков под расположенными рядом многоквартирниками. В итоге материалы по корту передали в управление по делам молодежи, физкультуре и спорту, чтобы свои предложения в проект смогли внести спортивные школы.

– Впереди еще несколько инвесткомитетов? Мне, конечно, понятно, что представители власти приходят на комитеты на работу – чиновник говорит, служба идет, – замечает бизнесмен. – Но наше время нужно уважать – я отрываю ресурсы от основного вида деятельности, готов построить корт, какой будет уместен.

На следующий инвесткомитет пойду сам: может, до чего-то все-таки договоримся, – надеется Александр Куликов и добавляет: – Не хочется, чтобы все закончилось как в истории двухлетней давности. Тогда «Велес» за свой счет хотел немного благоустроить хоккейную коробку напротив нашей компании. Просто так, без какого-либо обмена. Планировали поставить по периметру отбойники, и это нужно было согласовать. Тогда я сам ходил в мэрию на какое-то совещание, и основная мысль собравшихся: все-таки зачем вам это нужно? Столько времени потратил и ушел ни с чем, сказав на прощание уважаемым заседателям, что они меня убедили – мне это уже не нужно.

  

За окном офиса Александра Куликова та самая хоккейная коробка, которую бизнесмен предлагает сделать крытой, вложив 35-45 млн рублей.– Подземную парковку – где-то 1,5 тыс. квадратных метров – хочу, конечно, в собственность. Примерно половину пространства займут машины группы компаний «Велес-40», остальную площадь намерен сдавать в аренду под паркинг для машин жителей микрорайона. Это больше социальный проект, на хлеб с маслом на нем не заработаешь

 

УГОЛ ЗРЕНИЯ

Неля КОСТЯЕВА

Не климат

Начнем с приятного для власти. Прошли те времена, когда можно было прийти в мэрию или к тем, кто с ней «сотрудничал», и не мытьем так катанием стать собственником желаемого земельного участка. При этом, как были солидарны оба моих собеседника, в городе серьезные проблемы со свободными земельными площадками, а бизнесу надо развиваться.

В этих условиях – продолжим приятным для бизнеса – предприниматели ищут необходимые формы сотрудничества. И, считаю, идут в правильном направлении: социальные объекты, на строительство которых нет денег у власти, в обмен на землю. Причем конкретные предложения представляются адекватными нынешней экономической ситуации. Например, по оценке риелторов, 620 квадратных метров земли на Обрубе (столько занимает здание) может стоить и 50 млн рублей. А цена элитной недвижимости (естественно, в образцовом состоянии) может достигать 100 тыс. рублей за «квадрат». Причем это потолок, добавляют эксперты, а ведь в нашем случае цел фактически только фасад здания. Общая площадь училища на Обрубе, 4, – 1,6 тыс. «квадратов». Итого – 160 млн плюс 50 млн. Маршев же, напомню, предлагает 150–180 млн. То есть речь идет о рыночной, а не льготной стоимости.

Завершим неприятным для власти. Думаю, обе истории неплохо демонстрируют, насколько власть научилась работать с внутренними инвесторами и, как следствие, формировать инвестиционный климат вообще. На уровне первых руководителей – взаимопонимание, но чем ниже бизнесмены спускаются по иерархическим ступеням власти, тем больше вязнут. В итоге потенциально эффективная (давайте проверим) модель сотрудничества власти и бизнеса засыхает в зачаточном состоянии.