Вслед за депутатами проект бюджета Томской области на 2012–2014 годы рассмотрели члены Совета общественных инициатив (СОИ).
Открывая заседание, председатель областного парламента Борис Мальцев подчеркнул, что многие предложения, высказанные общественностью, были учтены в бюджете 2011 года и подкреплены финансами, поэтому диалог между обществом и властью очень полезен.
Первый заместитель губернатора Оксана Козловская рассказала об основных параметрах бюджета на ближайшие три года и ответила на вопросы членов СОИ.
Общественность спросила
Олег Абрамов, представитель Томского маркетинг-клуба, спросил, повлияли ли предложения граждан в рамках «Народного бюджета» на расстановку приоритетов при формировании главного финансового документа года. Докладчик пояснила, что приоритеты выстроены в соответствии со стратегией социально-экономического развития региона, а проведенные опросы жителей области повлияли на расстановку акцентов. Так, самыми острыми и актуальными для людей являются вопросы зарплаты, благоустройства и освещения улиц.
Арнольд Лопарев, председатель ТРОД «Совет рабочих, крестьян, специалистов и служащих», попросил объяснить, почему громкие областные проекты (строительство спиртзавода, «Зеленой фабрики», левобережной дороги, разработка Бакчарского железорудного месторождения), в которые были вложены бюджетные средства, не оправдали себя и не действуют.
Проблему передвижения инвалидов и доступности социальных объектов для людей с ограниченными возможностями поднял Владимир Афанасьев, глава Томской ассоциации инвалидов, пенсионеров, больных церебральным параличом и клещевым энцефалитом:
– Несмотря на установленные пандусы и поручни, даже в поликлиниках мы дальше подъезда не можем двинуться. Средства выделяются, а результатов нет.
Александр Егоров, представитель общественного движения «За самоуправление трудящихся», говорил о том, что необходимо повысить контроль за расходованием бюджетных средств.
Юрий Матвеев, председатель Томского объединения медицинских компаний («ТОМеКо»), уточнил у заместителя губернатора, какие статьи расходов в бюджете при неблагоприятном варианте развития мировой экономики придется резать в первую очередь. Оксана Козловская ответила, что при сокращении «всегда страдает развитие».
– Я могу заверить вас, что Дума проследит за тем, чтобы социальные обязательства при любом развитии мировой экономики обязательно были выполнены, – обратился к членам СОИ Борис Мальцев.
Поддержать детей и малый бизнес
Зоя Чудинова, председатель профсоюза работников агропромышленного комплекса, заострила внимание на проекте лучановской инновационной площадки, который рассматривался в рамках «Народного бюджета», но не вошел в проект закона об областном бюджете.
– Если мы найдем в этом году средства для финансирования этого проекта, то начиная с 2013 года сможем войти в федеральную программу и получать дополнительные инвестиции, – объяснила Чудинова.
Юрий Матвеев сосредоточился на проблемах поддержки реального сектора экономики.
– Банки сейчас практически перестали давать кредиты юридическим лицам, а в 2012 году ситуация будет еще сложнее, – сказал Матвеев и предложил: – Чтобы малый бизнес развивался, на будущий год наряду с запланированной господдержкой в бюджете необходимо сформировать некий резерв, который можно сформировать из возможных незапланированных доходов либо из экономии средств на других статьях бюджета.
Олег Абрамов затронул вопрос обеспечения информационной открытости кладбищенского комплекса Томска и области:
– Проблема в том, что сейчас, как в XVIII веке, учет захоронений ведется в амбарных книгах, и поиск в них возможен только по дате захоронения. Однако тем же историкам и энциклопедистам необходим поиск, в том числе по фамилии, имени, отчеству, по датам жизни. Есть возможность спланировать и внести в бюджет строку о компьютерном учете?
Владимир Афанасьев предложил больше средств выделять на духовно-нравственное воспитание детей, в том числе на развитие музыкальных и художественных школ:
– За эти приоритеты надо бороться. Я сам работаю в музыкальной школе, и мне есть с чем сравнить. Недавно наши ребята ездили на конкурс в Кемеровскую область и привезли фотографии из музыкальной школы – красота! Денег соседи не жалеют на воспитание. И посмотрите, какая у нас убогость. Жаль наших детей.
Предложить могут все
Вадим Ковалев, председатель движения «Объединение молодежи идеей независимого гражданского общества», обратил внимание на то, что в бюджете не предусмотрены расходы на поддержку социально ориентированных организаций и работу Общественной палаты Томской области – нет сайта, средств на поездки и т.д.
Председатель томской областной благотворительной общественной организации «Союз воспитанников детских домов и школ-интернатов» Евгений Евдокимов предложил создать реабилитационный центр для выпускников детдомов, где они смогли бы переночевать. Такая проблема, по мнению Евдокимова, существует во время поступления в учебные заведения, при устройстве на работу после армии, возвращении из мест лишения свободы.
Подводя итоги работы, Борис Мальцев сообщил, что до 15 октября члены СОИ могут представить свои замечания и предложения по проекту областного бюджета в письменном виде, и пообещал, что все они будут рассмотрены на согласительной комиссии.