Оперативная обстановка в Томской области в 2009 году оставалась стабильной и соответствовала основным общероссийским тенденциям, заявил начальник пресс-службы управления ФСБ России по Томской области Рустам Камалов. Экстремистских группировок, представляющих опасность для мирных граждан, в уходящем году не обнаружено.

 

Юстас – центру

 

Если оценивать работу томских «чекистов» в цифрах, то за год региональным управлением было направлено в подразделения Центра более 1000 материалов, посвященных вопросам обеспечения безопасности и значимым изменениям в оперативной обстановке. Постоянно отслеживаются возможные угрозы в социально-политической и экономической сферах. Так, 12 материалов на эту тему было использовано для информирования президента России, 32 — Совета безопасности и министерств РФ и 18 — губернатора. По итогам Томское УФСБ «входит в число лидеров» — среди других региональных управлений.

Также за год было проведено «несколько тактико-специальных и командно-штабных учений, а также проверки антитеррористической защищенности, готовности к ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах повышенной опасности — ООО «Томскнефтехим» (ОАО «Сибур») и ООО «Стрежевской НПЗ» (ГК «Роснефть»)». По словам Рустама Камалова, «в регионе создана реально действующая система мер по профилактике и реагированию на угрозы терроризма. Деятельность антитеррористической комиссии под руководством губернатора Томской области эффективна, учения штаба «отличаются реалистичностью вводных задач, а также неформальным подходом при их решении».

 

Большой брат видит тебя

 

Тем не менее спецслужбы не дремлют: по словам Камалова, фээсбэшники постоянно мониторят Интернет, СМИ, «ведется работа и в вузах, среди студентов».

— В этой сфере наш регион довольно продвинут, студенты думающие. Откровенного экстремизма не отмечается, — пояснил представитель органов.

Однако его коллеги в 2009 году пресекли деятельность двух граждан довольно нежного возраста, разместивших в Тонете экстремистские материалы. Один из молодых людей — активный сторонник движения скинхедов. Другой, тоже нестарый — лидер томского отделения межрегиональной радикальной националистической организации «Национал-социалистическое общество».

 

— Изъятые у них в ходе обыска видео- и аудиоматериалы признаны экстремистскими, — пояснил Рустам Камалов. — Оба были осуждены по ч. 1 ст. 282 УК РФ («возбуждение интернациональной ненависти либо вражды, равно унижение человеческого достоинства») и получили наказание, не связанное с лишением свободы.

 

Инновации в коррупции

 

По наблюдениям ФСБ, томские коррупционеры стали изощреннее, хотя и малочисленнее.

— В Томске наметилась тенденция к уменьшению коррупционных проявлений. Но, опять же, люди становятся умными, у нас город инновационный. Появляются новые схемы, ранее невиданные.

Вообще, коррупционных схем, по которым работают преступники, достаточно много, и они постоянно меняются. По словам Рустама Камалова, его коллегам скучать не приходится – кроме классических взяток, редко встречаются повторяющиеся дела.

— Области, на которые ФСБ обращает внимание, довольно широки. Это и госзакупки, и назначения, и использование госзаказов государственными и коммерческими предприятиями, различные схемы ухода от налогообложения.

И самое интересное: оказывается, нынешний коррупционер не чужд конъюнктурным влияниям — нынче он кучкуется в сфере инноваций.

 

— Инновации — это что-то новое. В этой сфере появляются серьезные финансовые потоки, и сразу же находятся люди, которые думают, как бы от этих потоков отщипнуть кусочек. Деньги еще не приходят, а схемы уже начинают готовиться.

 

От первого лица

 

Всего, по словам Рустама Камалова, в 2009 году по материалам УФСБ по Томской области были возбуждены 6 уголовных дел коррупционной направленности.

 

— Возбуждением уголовных дел по материалам УФСБ и привлечением к уголовной ответственности пресечена противоправная деятельность ряда коррумпированных чиновников, руководителей организаций, сотрудников правоохранительных органов, в том числе заместителя начальника департамента социальной политики администрации Томска, оказывавшего за взятки содействие строительным организациям по получению подрядов на текущий ремонт муниципальных учреждений дополнительного образования детей. Советским районным судом г. Томска при рассмотрении в упрощенном порядке материалов двух уголовных дел, возбужденных СУ СК при Прокуратуре РФ по Томской области (СУ СКП) по материалам УФСБ, он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290 «Получение взятки» УК РФ. Информация о фактах злоупотреблений при реализации приоритетного национального проекта «Образование» доложена в Контрольное управление Президента РФ.

 

Осужден по одному из эпизодов уголовного дела Росимущества по Томской области Михаил Нужный, в отношении гендиректора ЗПП «Томский»» Бориса Мамояна по материалам УФСБ СУ СКП возбуждено уголовное дело по признакам ч. 1 ст. 201 «Злоупотребление полномочиями» УК РФ по фактам незаконного вывода имущества предприятия и умышленного занижения его стоимости в преддверии приватизации государственного пакета на сумму порядка 42,5 млн рублей.

 

В рамках работы по выявлению и пресечению фактов коррупции в системе ЖКХ задержан с поличным при получении взятки заместитель главы администрации Октябрьского района Томска по вопросам ЖКХ Александр Храпов, который за материальное вознаграждение лоббировал интересы управляющих компаний при распределении жилищного фонда и выделении субсидий из городского бюджета на проведение текущего ремонта. По материалам УФСБ следственным отделом по г. Томску СУ СКП в отношении него возбуждено УД по признакам ч. 1 ст. 290 «Получение взятки» УК РФ.

В рамках обеспечения деятельности кредитно-финансовой сферы во взаимодействии с подразделениями центрального аппарата ФСБ России были созданы условия документирования противоправной деятельности первых руководителей Федерального фонда обязательного медицинского страхования, получавших откаты в размере от 3 до 7 процентов за назначаемые регионам государственные субвенции. Три эпизода преступной деятельности, задокументированные на территории Томской области, были включены в обвинительное заключение по уголовному делу. 12 августа 2009 года вынесен обвинительный приговор, назначены сроки наказаний от 1,5 до 9 лет лишения свободы.

 

Осуждены к различным видам наказания 6 сотрудников правоохранительных органов, в том числе бывший начальник ИК-4 УФСИН России по Томской области и заместитель начальника ИК-4 по оперативной работе. Кировским районным судом г. Томска оба признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 «Превышение должностных полномочий» УК РФ и приговорены к лишению права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на три года.

 

Вот оно было и нету

 

Сразу семь уголовных дел возбуждено в отношении преступной группы, специализировавшейся на «госзакупках», с помощью фирм-однодневок обувших 24 госучреждения по всей Сибири.

— Следственным подразделением управления в отношении этих лиц возбуждено 7 уголовных дел по ч. 2 ст. 159 УК РФ — мошенничество. Это не чиновники. Это люди, которые воспользовались нововведениями в наших законах, используя те же моменты при закупках оборудования. Они использовали любые конкурсы, заявлялись, занижали цены, брали предоплату и просто исчезали.

 

По предварительной оценке, сумма ущерба от их махинаций составила более 1 млн рублей.

Рустам Камалов подчеркнул, что в интересах следствия в настоящее время не может назвать количество участников группы. Они сейчас находятся под подпиской о невыезде.

 

 

«С учетом особенностей задач, стоящих перед органами ФСБ России, не все результаты работы могут быть доведены до широкой общественности. Это касается в первую очередь таких направлений, как разведка и контрразведка. По данным направлениям деятельности стоит отметить только то, что внимание к нашему региону со стороны иностранных спецслужб не ослабевает. Регион продолжает оставаться сосредоточением научной и творческой интеллигенции, активно развиваются инновационные подходы в экономике и науке».

 

 

Как показывают события 2009 года, борьба с коррупцией — это не эфемерная задача или борьба с ветряными мельницами. Это, к сожалению, подтвердила и трагедия в пермском ночном клубе, где, откупаясь от проверок, нарушали все возможные правила. Можно приводить еще много примеров, когда коррупционные проявления помогают террористам осуществлять теракты, когда просто гибнут люди. Коррупция — это не просто угроза экономического характера, это серьезная угроза и отдельно взятому региону, а иногда и угроза государственного масштаба. С учетом изложенного, управлением на постоянной основе ведется деятельность по противодействию коррупции по всем линиям работы. Есть большое количество оперативных материалов, есть реализованные уголовные дела.