Томские недропользователи подвели итоги. Власть озаботилась
На минувшей неделе на традиционном февральском совещании томские недропользователи подводили итоги прошедшего года и делились с областной властью своими планами на 2010-й.
Катастрофы томского ТЭК в связи с кризисом не случилось: несмотря на недовыполнение плана по добыче «Томскнефтью» (снижение на 280 тыс. тонн), наша «нефтянка» усидела-таки на 10-миллионной «полке» – спасибо за то малым недропользователям, прибавившим почти 350 тыс. тонн. В итоге в 2009-м нефти в регионе получили даже на 65 тыс. тонн больше, чем в 2008-м – 10,157 млн. Открыты три месторождения и шесть нефтяных залежей. Однако снизившиеся на 7 млрд рублей по сравнению с 2008 годом инвестиции в отрасль (более 17 млрд вместо 24) обещают впереди не самые простые и богатые на добычу годы.
В самом тяжелом положении оказался сервисный блок: инвестиции снизились в 1,5–2 раза, из-за чего предприятия вынуждены сокращать людей – в среднем на 30%. Причем хуже всего дела обстоят у буровиков и геофизиков: они лишились значительной части заказов, объем работ по сейсморазведке упал вдвое, число буровых бригад уменьшилось более чем на половину.
Деньги для общего кошелька
Более половины объема промышленного производства региона занимает нефтегазовый комплекс. Доля в ВРП в 2009 году опустилась до 22%. Доля и объем нефтяных отчислений в консолидированный бюджет также неуклонно снижается: в 2009-м – 19,2% процента (против 30% в 2005-м). Нефтяники внесли в областную казну 4,7 млрд рублей, а малый бизнес, к примеру, 4,1 млрд!
– Что точно умеют делать хорошо нефтегазовые компании – это оптимизировать налоги, – с горечью заметила в ходе совещания недропользователей вице-губернатор Оксана Козловская.
С учетом ушедшего нынче с территории НДПИ (минус миллиард для региона!) это не может не вызвать тревоги власти.
Территории в обиде
Самые сильные и крупные компании рапортуют: средств на социальное развитие районов пребывания запланировано больше, чем раньше (об одном из удачных примеров такой работы – на стр. 2). Речь идет о десятках миллионов рублей. При этом, в связи с изменившимся законодательством, из бюджетов муниципальных образований, где работают нефтегазодобывающие предприятия, ушло 360 млн руб. арендной платы за используемую землю. Выкупать ее по кадастровой стоимости 2010 года недропользователи не спешат: ждут, когда будет новая оценка. В итоге Каргасок, Парабель, Александровское, которые еще вчера были самостоятельными и финансово устойчивыми, сегодня вынуждены обращаться за дотациями из областного бюджета.
Чужой подрядчик хуже татарина
Тяжелая техника, добирающаяся до месторождений, наплевав на весенние ограничения, так разбила дорогу Чажемто – Каргасок, что области пришлось в пожарном порядке изыскивать 50 млн рублей на восстановление движения. Большая часть этого транспорта вовсе не была зарегистрирована в регионе, а стало быть, и транспортным налогом не облагалась – отличились «чужие», подрядчики томских недропользователей.
– Мы вынуждены с 1 апреля ввести на этой дороге платность для всех тяжелых машин – в противном случае потеряем круглогодичное сообщение с этим районом, – сообщила Оксана Козловская.
Конкурсное распределение подрядов привело к массовой практике: «летучие» бригады из дальних регионов, вооруженные компьютером и лопатой, демпингуют (при реальной цене, предлагаемой томскими сервисниками, в 238–240 тыс. рублей за погонный км проходки, они выставляют свою – 120–130 тысяч). Обвалив цены и перехватив таким образом заказы у местных нефтесервисников, бегут к ним же, выпрашивая в аренду необходимую технику. Работают через пень-колоду, по факту заказчик, как правило, платит залетным больше, чем отдал бы своим. А свои пропадают без дела.
Что ждет «нефтянку»?
В 2010 году ожидается рост инвестиций в томскую нефтяную отрасль до 21 млрд рублей. Многие компании планируют нарастить добычу, начать восстанавливать численность коллективов… Морозы снизили суточную добычу, но нефтяники надеются скоро войти в график. Поднимется ли геологоразведка?
Прогнозы – дело, как известно, неблагодарное, особенно с учетом объективной кризисной реальности. Будущее многих томских компаний под вопросом еще и из-за «рукотворных катастроф». Например, из-за постановления правительства, запрещающего ЧОПам охранять склады с опасными материалами, – оно вынудило северян отвлекать силы районной милиции от насущных задач, а геофизиков – платить вневедомственной охране в 10–12 раз больше, чем частникам…
Решение этих проблем возможно только на федеральном уровне. Губернатор поручил подчиненным подготовить ряд писем в правительство. Некоторые проблемы Виктор Кресс намерен обсудить в ближайшее время с министром природных ресурсов и экологии РФ Юрием Трутневым.