Обсудить житье-бытье и приоритетные задачи на будущее соберутся главы, председатели поселковых советов и дум, работники администраций из 140 МО региона 31 марта. О том, какую роль в жизни томской глубинки играет созданная в 2005 году Ассоциация и об основных темах предстоящего съезда «ТВ» рассказал первый зам. губернатора Сергей Ильиных.
– Ассоциация обеспечивает обмен опытом, правовое и информационное сопровождение, помогает решать некоторые частные вопросы отдельных муниципальных образований и тиражировать этот опыт на другие… На съезде представители муниципалитетов рассказывают о том, какой видят ситуацию на своих территориях и как решают самые острые задачи. То есть кроме итогов работы ассоциации подводятся и некоторые итоги социально-экономического развития МО.
– Тематика меняется от съезда к съезду?
– В первые годы муниципалитеты в основном выступали по одной схеме: вот у нас полномочия, вот проблема, вот обоснование – сколько на ее решение надо денег из областного бюджета. То есть это были локальные задачи, которые на этапе становления местного самоуправления в новом виде, определенном 131-м ФЗ, для многих муниципалитетов были совершенно непонятны.
– Вполне естественные вопросы…
– Задача, которую поставил перед нами губернатор: создать условия, чтобы органы МСУ научились в сегодняшних условиях жестко ограниченных ресурсов (а других условий ни у кого нет!) решать задачи по улучшению жизни людей. И здесь надо, с одной стороны, выбирать приоритеты, а с другой – способствовать развитию экономики: ну немыслимо же в селах, где никто не работает, ждать, что учреждения будут функционировать как часы, транспорт развиваться, дороги строиться…
– Но в сельской местности не всегда возможно развить экономику, дающую налоги…
– Тогда мы как минимум должны дать людям возможность самообеспечения – как правило, за счет личных подворий.
– Накануне съезда вы обсуждали вопросы, которые больше всего интересуют руководителей МСУ, их болевые точки?
– Есть претензии к дефициту ресурсов, к неповоротливости ряда чиновников в администрации области. Но при этом есть и информация о том, как поселения решают вопросы местного значения. Например, в одном из МО создана комиссия по трудоустройству граждан. В нее вошли авторитетные люди, представители администрации, депутаты – вместе со службой занятости они проводят собеседования с заявителями. И если ты ходишь в ЦЗН не за работой, а за пособием – попробуй убеди односельчан в своей правоте… Эта комиссия определяет, кому из безработных какое нужно получить образование, чтобы трудоустроиться. В результате поразительная динамика: регистрируемая безработица там с 14 процентов упала до четырех!
Кто-то на съезде планирует рассказать о своем опыте энергосбережения, кто-то – о развитии малого бизнеса. Уже сейчас видно: приоритеты развития, которые обозначены главами государства и региона, полностью совпадают с видением приоритетов руководителями МО: энергосбережение, модернизация, развитие бизнеса.